案由 受賄 貪污
案號(hào) （2019）鄂1127刑初170號(hào)
黃梅縣人民檢察院以鄂梅檢公訴刑訴（2019）157號(hào)起訴書指控被告人張某犯受賄罪、貪污罪，于2019年6月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭審理了本案。黃梅縣人民檢察院指派檢察員章子寅出庭支持公訴，被告人張某及其辯護(hù)人宛錦松到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
黃梅縣人民檢察院指控：一、受賄26.57萬(wàn)元
2008年至2016年期間，在黃梅縣農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中張某利用職務(wù)便利，為太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目供貨人員聶某、鄭某、劉某、沈某、王某采購(gòu)安裝產(chǎn)品和申報(bào)沼氣項(xiàng)目的霍某、梅某獲得項(xiàng)目補(bǔ)貼及下屬公司、往來(lái)單位的鄧某、張某1、喻某等10人提供幫助，收受上述人員的“好處費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”共計(jì)26.57萬(wàn)元。具體分述如下：
（1）、收受武漢伽興新能源開發(fā)有限公司實(shí)際控制人聶某及其公司業(yè)務(wù)經(jīng)理鄭某所送現(xiàn)金2.43萬(wàn)元。
2008至2009年期間，黃梅縣能源辦在鞏固退耕還林成果項(xiàng)目中，采購(gòu)武漢伽興新能源開發(fā)有限公司提供的太陽(yáng)能熱水器486臺(tái)。該公司為了在簽訂合同和做項(xiàng)目過(guò)程中得到張某的幫助，按照每采購(gòu)一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器給張某“辛苦費(fèi)”50元的標(biāo)準(zhǔn)向其行賄，該公司應(yīng)付張某“辛苦費(fèi)”2.43萬(wàn)元。2009年到2010年期間，該公司實(shí)際控制人聶某及鄭某分三次在武漢或黃梅送給張某“辛苦費(fèi)”2.43萬(wàn)元，張某把該款用于個(gè)人日常開支。
（2）、收受武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉某所送現(xiàn)金3.69萬(wàn)元。
武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司系2010年黃梅縣省級(jí)清潔能源入戶工程（后調(diào)整到2013年實(shí)施）和2012年省級(jí)清潔能源發(fā)展項(xiàng)目工程的中標(biāo)單位。2012年至2013年，黃梅縣能源辦采購(gòu)武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司提供的太陽(yáng)能路燈369臺(tái)，該公司為了感謝張某使用他們的產(chǎn)品，同時(shí)希望采購(gòu)他們公司更多的產(chǎn)品，按每臺(tái)1**元的標(biāo)準(zhǔn)，給張某“好處費(fèi)”。2012年至2014年該公司總經(jīng)理劉某分三次給張某“好處費(fèi)”3.69萬(wàn)元，張某把該款用于個(gè)人日常開支。
（3）、收受湖北華寶生態(tài)能源科技（股份）有限公司董事長(zhǎng)沈某所送現(xiàn)金5.8萬(wàn)元。
湖北華寶生態(tài)能源科技（股份）有限公司與黃梅縣能源辦合作項(xiàng)目主要是經(jīng)營(yíng)沼氣飯煲和生物質(zhì)爐產(chǎn)品，2009年至2010年，黃梅縣能源辦采購(gòu)該公司生產(chǎn)的沼氣飯煲5000臺(tái)；2008年至2010年，縣能源辦采購(gòu)該公司生產(chǎn)生物質(zhì)爐825臺(tái)。該公司為了感謝縣能源辦采購(gòu)他們的產(chǎn)品，同時(shí)也希望他們能采購(gòu)更多的產(chǎn)品，事先向張某承諾每采購(gòu)一臺(tái)沼氣飯煲給他5元的“好處費(fèi)”，每采購(gòu)一臺(tái)生物質(zhì)爐給他40元的“好處費(fèi)”。
2011年夏季的一天，沈某到張某辦公室，拿出一個(gè)牛皮紙公文袋放到張某辦公桌抽屜內(nèi)，并說(shuō)是該公司給他的“好處費(fèi)”，張某推辭了幾下，便收下。事后，張某打開公文袋看了一下，里面是5.8萬(wàn)元人民幣，與該公司事先說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)一致。
（4）、收受湖北金某新能源科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王某所送現(xiàn)金4.45萬(wàn)元。
湖北金某新能源科技有限公司主要經(jīng)營(yíng)太陽(yáng)能熱水器等能源產(chǎn)品，該公司系黃梅縣2010年至2012年省級(jí)清潔能源入戶工程和鞏固退耕還林成果項(xiàng)目中的熱水器項(xiàng)目的中標(biāo)單位。2010年該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王某找到張某代表公司承諾，簽訂合同后，每采購(gòu)該公司一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器，公司除向縣能源辦提供服務(wù)費(fèi)外，再給他個(gè)人50元“辛苦費(fèi)”，張某默認(rèn)了該標(biāo)準(zhǔn)。2011年至2012年，縣能源辦共采購(gòu)該公司太陽(yáng)能熱水器887臺(tái)，在每年項(xiàng)目實(shí)施完成后，王某在張某辦公室分三次送給張某“辛苦費(fèi)”人民幣4.45萬(wàn)元。
（5）、收受黃梅縣小池鎮(zhèn)三五養(yǎng)豬場(chǎng)老板梅某所送現(xiàn)金1萬(wàn)元。
2008年，黃梅縣小池鎮(zhèn)三五養(yǎng)豬場(chǎng)老板梅某得知國(guó)家有申報(bào)大型沼氣項(xiàng)目，申報(bào)成功后可以領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼。梅某經(jīng)人介紹結(jié)識(shí)了張某，請(qǐng)張某幫忙申報(bào)。2009年底在張某的幫助下，該廠成功申報(bào)了一個(gè)500立方米的沼氣項(xiàng)目。梅某為感謝張某的幫助，在當(dāng)年底的一天約張某在原興隆大酒店門口見面，梅某送給張某一條軟黃鶴樓香煙和一個(gè)信封。張某收下后，回家打開信封，里面是1萬(wàn)元人民幣，該錢物張某用于個(gè)人平時(shí)開支。
（6）、收受黃梅縣金絲水泥股份有限公司董事長(zhǎng)喻某所送現(xiàn)金2.46萬(wàn)元。
2007年，黃梅縣能源項(xiàng)目使用縣金絲水泥廠供貨的約900噸水泥，當(dāng)年底，該廠董事長(zhǎng)喻某按事先確定好的每用一噸水泥給5元錢“好處費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)封了一個(gè)4600元紅包，到張某的辦公室，感謝張某對(duì)他們廠的支持，將紅包放在其辦公桌上，就離開了，張某收下。
2008年，黃梅縣能源項(xiàng)目使用了縣金絲水泥廠供貨的3000余噸水泥。當(dāng)年10月的一天晚上，該公司董事長(zhǎng)喻某為感謝張某，按照前次做法準(zhǔn)備了一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的紅包來(lái)到張某居住的小區(qū)，喻某把裝有1萬(wàn)元人民幣的紅包送給張某，張某收下。
2008年年底的一天，喻某以同樣的方式來(lái)到張某居住的小區(qū)內(nèi)，送給張某裝有1萬(wàn)元人民幣的紅包。
（7）、收受潔萬(wàn)家公司股東（兼出納員）鄧某所送現(xiàn)金1.44萬(wàn)。
2013年至2016年期間，黃梅縣能源辦下轄的潔萬(wàn)家公司施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧某為了和縣能源辦主任張某搞好關(guān)系，多接工程，借每年春節(jié)拜年的機(jī)會(huì)向張某送錢物。鄧某每年到張某家拜年除了禮品外還封有0.36萬(wàn)元人民幣的紅包，四年累計(jì)1.44萬(wàn)元，張某均收下。
（8）、收受縣能源辦下轄的潔萬(wàn)家公司股東張某1所送人民幣0.6萬(wàn)元紅包。
2014年，潔萬(wàn)家公司股東張某1在濯港等地做了兩個(gè)小型沼氣項(xiàng)目。當(dāng)年底，張某1聽說(shuō)張某遺失了一張金額為6000余元的報(bào)賬憑證，由于張某1在張某的關(guān)照下，在能源辦承接的工作較多，為了感謝他，張某1決定幫他把損失彌補(bǔ)起來(lái)。當(dāng)年底放假前，張某1把0.6萬(wàn)元人民幣的紅包委托縣能源辦工作人員李某（另案處理）送給張某，張某收下了。
（9）、收受湖北現(xiàn)代乳業(yè)有限公司董事長(zhǎng)霍某所送現(xiàn)金4.7萬(wàn)元。
2009年湖北現(xiàn)代乳業(yè)公司想申報(bào)1000立方米的沼氣項(xiàng)目，在縣能源辦的幫助下，該公司申報(bào)成功，獲得國(guó)家項(xiàng)目資金150萬(wàn)元。該公司董事長(zhǎng)霍某為了感謝張某的幫助，也希望以后繼續(xù)多幫他爭(zhēng)取項(xiàng)目，從2010年至2014年期間，霍某利用傳統(tǒng)節(jié)假日的機(jī)會(huì)，先后13次在張某居住的小區(qū)內(nèi)送張某3000元或5000元人民幣的紅包，共計(jì)4.7萬(wàn)元，張某均收下，用于個(gè)人日常開支。
二、共同貪污14.8萬(wàn)元，個(gè)人分得5.4萬(wàn)元
2014年下半年，李某同縣能源辦綜合股長(zhǎng)呂某1（另案處理）兩人在縣能源辦主任張某辦公室談?wù)摯銎蛦?wèn)題，張某聽后跟他們二人表態(tài)，能源辦干部職工中算李某、呂某1、胡某（縣能源辦司機(jī)，另案處理）三人比較辛苦，同意給他們?nèi)嗣吭露喟l(fā)點(diǎn)補(bǔ)助，并要求他們做好相應(yīng)財(cái)務(wù)賬目。
2015年春節(jié)前的一天，李某和呂某2在辦公室一起商議給張某、呂某1、李某、胡某等4人發(fā)放春節(jié)紅包，并商量好給胡某0.3萬(wàn)元，給李某和呂某1各0.5萬(wàn)元，給張某0.8萬(wàn)元。第二天李某安排潔萬(wàn)家公司出納鄧某將2.1萬(wàn)元現(xiàn)金送到其辦公室。李某到呂某1辦公室交給呂某10.5萬(wàn)元，在自己和胡某共用的辦公室內(nèi)，將裝有0.3萬(wàn)元的紅包交給胡某。隨后，李某到張某父母家中送春節(jié)物資，將裝有0.8萬(wàn)元現(xiàn)金的信封連同兩條香煙放入一個(gè)文件袋中，交給張某的母親。春節(jié)后，李某和呂某1一起商量春節(jié)物資和私分的錢怎么報(bào)賬。經(jīng)商量，由李某安排鄧某假借路燈基座現(xiàn)澆補(bǔ)貼的名義從稅務(wù)部門虛開一張金額為4.92萬(wàn)元的發(fā)票沖平2015年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2016年春節(jié)前，李某等四人通過(guò)同樣的方式，私分公款3.5萬(wàn)元，其中李某、呂某1、張某各分得1萬(wàn)元，胡某分得0.5萬(wàn)元，春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1（潔萬(wàn)家公司法定代表人兼會(huì)計(jì)）假借領(lǐng)取2015年度工資及獎(jiǎng)勵(lì)的名義，出具6萬(wàn)元虛假領(lǐng)款單沖平2016年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2017年春節(jié)前，李某等四人通過(guò)同樣的方式，私分公款4萬(wàn)元，其中李某、呂某1、各分得1萬(wàn)元，張某分得1.5萬(wàn)元，胡某分得0.5萬(wàn)元。春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1假借領(lǐng)取2016年度工資名義，出具6萬(wàn)元虛假領(lǐng)款單沖平2017年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2018年春節(jié)前，李某等四人通過(guò)同樣的方式，私分公款4萬(wàn)元，其中李某、呂某1、各分得1萬(wàn)元，張某分得1.5萬(wàn)元，胡某分得0.5萬(wàn)元。春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1假借領(lǐng)取2017年度工資的名義，出具7.2萬(wàn)元虛假領(lǐng)款單沖平2018年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2019年春節(jié)前，經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排胡某從鄧某、張某2處收取1.2萬(wàn)元小型沼氣工程管理費(fèi)，按照李某和呂某1安排，李某、呂某2、胡某各分得0.2萬(wàn)元，張某分得0.6萬(wàn)元。
2015年至2019年春節(jié)期間，李某伙同他人共同貪污14.8萬(wàn)元，其中李某共得款3.7萬(wàn)元，張某共得款5.4萬(wàn)元，呂某1共得款3.7萬(wàn)元，胡某共得款2萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人共同貪污14.8萬(wàn)元，其中個(gè)人得款5.4萬(wàn)元；利用職務(wù)之便，收受賄賂26.57萬(wàn)元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
上述事實(shí)，被告人張某在開庭審理過(guò)程中供認(rèn)不諱，并有1、被告人張某的戶籍信息、身份證明、情況說(shuō)明、到案經(jīng)過(guò)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采購(gòu)合同、財(cái)務(wù)記賬憑證、銀行流水單、增值稅發(fā)票、潔萬(wàn)家公司財(cái)務(wù)記賬憑證等書證；2、證人劉某、沈某、陳某、王某、盧某、梅某、喻某、霍某、聶某、張某1、鄧某、李某、呂某1、胡某的證言；3、被告人張某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國(guó)家工作人員，其利用職務(wù)上的便利，違反國(guó)家規(guī)定，非法收受他人的“好處費(fèi)”歸個(gè)人所有共計(jì)人民幣265700元，為他人謀取不正當(dāng)?shù)睦?，?shù)額巨大；同時(shí)利用職務(wù)上的便利，伙同他人私分公款，數(shù)額較大，侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理的正?；顒?dòng)，其行為已構(gòu)成受賄罪、貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人張某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，對(duì)其違法所得依法應(yīng)予以追繳。關(guān)于辯護(hù)人辯稱，被告人張某所涉嫌貪污、受賄罪，在黃梅縣留置期間，辦案單位并未掌握其大部分涉案事實(shí)，根據(jù)省委巡視組提供的線索材料反應(yīng)，被告人張某收受他人錢物7.798萬(wàn)元，而在黃梅縣辦案過(guò)程中，其主動(dòng)交代，辦案單位尚未掌握的全部犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)。被告人張某犯罪時(shí)，其主觀惡性不大，經(jīng)教育已深刻認(rèn)識(shí)到自己行為對(duì)社會(huì)的危害性，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，并退出了全部非法所得，有悔罪表現(xiàn)，請(qǐng)求對(duì)其從輕或者減輕處罰的辯護(hù)意見。經(jīng)查，根據(jù)辦案單位中共黃梅縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第二紀(jì)檢監(jiān)察室出具的《情況說(shuō)明》和《到案經(jīng)過(guò)》可以證實(shí)，2019年2月21日，黃梅縣監(jiān)察委決定，對(duì)張某涉嫌受賄和職務(wù)侵占予以立案調(diào)查，并采取留置措施。張某在留置期間，配合組織調(diào)查，如實(shí)供述了組織已經(jīng)掌握其個(gè)人涉嫌貪污和受賄的違法犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代了組織尚未掌握其個(gè)人受賄的主要犯罪事實(shí)和其他人的違紀(jì)違法問(wèn)題。在案件移送司法機(jī)關(guān)之前，其家屬主動(dòng)向組織全額退繳了張某個(gè)人違紀(jì)違法所得。這一事實(shí)有被告人張某的供述和親筆交代以及其他證據(jù)予以印證，本院予以確認(rèn)。因被告人張某在留置期間，如實(shí)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的主要犯罪事實(shí)，其行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見〉》一、的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，可以從輕或者減輕處罰。庭審中，被告人張某表示自愿認(rèn)罪，且同意本案適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，可以酌定從輕處罰。鑒于本案被告人張某的親屬在案件移送起訴之前，積極清退了全部違法所得，并繳納了部分罰金，確有一定的悔罪表，故對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院予以采納；根據(jù)被告人張某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和悔罪表現(xiàn)，結(jié)合其所具有的法定和酌定的量刑情節(jié)，對(duì)被告人張某減輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、第六十九條、第六十一條，參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》第九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑二年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元（罰金限于本判決生效后30日內(nèi)繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人張某的刑期自2019年2月21日起至2021年12月20日止）。
二、對(duì)未隨案移送已由黃梅縣監(jiān)察委員會(huì)扣押被告人張某的違法所得予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通
過(guò)本院或者直接向湖北省黃岡市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長(zhǎng) 羅衛(wèi)軍
審判員 洪 軍
審判員 王 濱
二〇一九年七月二十日
書記員 洪 波
