案由 單位受賄 受賄 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán) 濫用職權(quán)
案號 （2019）豫1082刑初130號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標準，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
長葛市人民檢察院以長檢公訴刑訴【2019】103號起訴書指控被告單位襄城縣人民醫(yī)院犯單位受賄罪、被告人夏某某犯受賄罪、單位受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，向本院提起公訴。許昌市中級人民法院指定本院審理此案，本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，長葛市人民檢察院指派檢察員常留同、劉萍出庭支持公訴，被告單位襄城縣人民醫(yī)院的訴訟代表人王永召、被告人夏某某及其辯護人彭勝利、劉佳佳到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
長葛市人民檢察院指控：
一、受賄罪
2003年至2012年，被告人夏某某擔任襄城縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務上的便利，收受孔某、劉某等人497.1萬元，為孔某、劉某等人在醫(yī)藥、醫(yī)療試劑、醫(yī)療設(shè)備購銷及貨款支付等方面提供幫助，現(xiàn)該贓款夏某某已全部主動上繳被辦案單位扣押。具體事實為：
1、2003年至2012年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受許昌市醫(yī)藥采購供應站及改制后的許昌市頤養(yǎng)堂醫(yī)藥采購有限公司原業(yè)務員孔某（現(xiàn)許昌市福生藥業(yè)公司負責人）銷售回扣、錢款共計292萬元，為許昌市醫(yī)藥采購供應站、許昌市頤養(yǎng)堂醫(yī)藥采購有限公司向襄城縣人民醫(yī)院銷售藥品業(yè)務并及時結(jié)算藥款提供幫助。
其中，夏某某與孔某口頭約定按照醫(yī)藥銷售款5%的比例收受孔某回扣累計282萬元；除藥品回扣外，2010年春節(jié)前夏某某收受孔某錢款10萬元。
2012年至2013年，襄城縣紀委對夏某某有關(guān)問題線索進行調(diào)查后，夏某某出于對反腐形勢的恐懼，2014年7月22日夏某某退還給孔某180萬元，2015年6月28日夏某某退還給孔某30萬元。截至案發(fā)，剩余82萬元未退還。
2、2004年底至2011年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受安徽華源醫(yī)藥有限公司業(yè)務員劉某銷售回扣、錢款共計201萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院配送藥品并及時結(jié)算藥款提供幫助。
其中，2005年至2011年，夏某某與劉某口頭約定按照醫(yī)藥銷售款4%的比例收受劉某回扣累計170萬元；除藥品回扣外，夏某某還先后3次收受劉某錢款共計31萬元。第一次，2004年12月的一天收受劉某10萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院配送藥品提供幫助；第二次，2005年9月初的一天收受劉某1萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院及時支付藥品款提供幫助；第三次，2009年3月的一天收受劉某20萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司提高藥品銷售量提供幫助。
2012年至2013年，襄城縣紀委對夏某某有關(guān)問題線索進行調(diào)查后，夏某某出于對反腐形勢的恐懼，2014年6月16日安排其妻子王某4通過王某4堂弟王某2公司的銀行賬戶退還劉某100萬元，2014年8月11日又通過王某2公司的銀行賬戶退還給劉某26萬元。截至案發(fā)，還有75萬元未退還。
3、2010年秋天的一天，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受河南鑫裕鼎醫(yī)療器械有限公司負責人崔某2萬元，為崔某向襄城縣人民醫(yī)院銷售醫(yī)療器械提供幫助。
4、2010年至2012年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，先后7次收受鄭州友聯(lián)醫(yī)療器械有限公司業(yè)務經(jīng)理魏某共計21000元，為魏某向襄城縣人民醫(yī)院銷售醫(yī)療化驗儀器和檢驗試劑并及時結(jié)算貨款提供幫助。
其中，2010年1月至12月分3次共收受10000元，春節(jié)5000元、端午節(jié)2000元、中秋節(jié)3000元各1次。2011年1月至12月分3次共收受8000元，春節(jié)3000元、端午節(jié)2000元、中秋節(jié)3000元各1次。2012年春節(jié)一次3000元。
認定上述事實的證據(jù)有被告人供述和辯解、證人證言、書證等。
二、單位受賄罪
2015年至2016年，河南省源健醫(yī)療器械公司（以下簡稱“源健醫(yī)療公司”）向被告單位襄城縣人民醫(yī)院銷售心血管高值耗材業(yè)務，雙方口頭約定由源健醫(yī)療公司按照銷售耗材貨款的10%至15%的比例給襄城縣人民醫(yī)院返點，并按照醫(yī)院的要求給醫(yī)院購買醫(yī)療設(shè)備或醫(yī)院其他所需物品，設(shè)備和物品所有權(quán)屬于源健醫(yī)療公司，設(shè)備和物品使用權(quán)歸醫(yī)院所有。2016年5月份的一天，襄城縣人民醫(yī)院院長夏某某和副院長楊某商定醫(yī)院需購買一輛商務車。2016年6月13日，夏某某與源健醫(yī)療公司時任總經(jīng)理孫某聯(lián)系，安排孫某使用返還款為醫(yī)院購買上海高配別克GL8商務轎車一輛，并安排楊某與孫某商談購車事項。孫某按照醫(yī)院的要求，購買高配別克牌GL8商務轎車一輛后，以其表妹管某的名義辦理車輛入戶手續(xù)，并為該車購買了2016年、2017年車輛保險，該車車牌號碼為豫Ｋ×××**。孫某為該車支出的費用事項有購車款、購置稅費、保險費，合計416944.49元。2016年8月，車輛手續(xù)完備后，孫某將該車交給襄城縣人民醫(yī)院，截至案發(fā)前，該車輛一直由襄城縣人民醫(yī)院使用、沒有過戶、沒有入醫(yī)院固定資產(chǎn)。
被告人夏某某是襄城縣人民醫(yī)院原醫(yī)院院長，系該案直接負責的主管人員。
認定上述事實的證據(jù)有被告人供述和辯解、證人證言、書證等。
三、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
2013年至2014年，被告人夏某某在任襄城縣人民醫(yī)院院長期間違反《2012年河南省行政事業(yè)單位公務車配備使用管理細則》第十四條“行政事業(yè)單位不得對外出租出借公務用車，不得借用、占用、長期租用企業(yè)、個人車輛”的規(guī)定，濫用職權(quán)，安排襄城縣人民醫(yī)院副院長楊某（系直接責任人、另案處理）、財務科長丁某2以總車款價格另加30%的保證金支付給襄城縣眾興汽車服務有限責任公司（以下簡稱“襄城縣眾興汽車公司”）押金和保證金，租用轎車三輛，日租金支付1元。2015年襄城縣眾興汽車公司經(jīng)營虧損資不抵債，無法歸還租車押金和保證金，致使襄城縣人民醫(yī)院租車押金和保證金無法收回，造成國有資產(chǎn)遭受重大損失。2019年2月1日，經(jīng)河南國實會計師事務所作出【2019】第001號資產(chǎn)損失經(jīng)濟鑒證報告，該項認定實際損失597025.2元。具體事實為：
2013年7月16日襄城縣人民醫(yī)院與襄城縣眾興汽車公司簽訂租車協(xié)議1份。約定襄城縣人民醫(yī)院向襄城縣眾興汽車公司租賃奔騰B70轎車兩輛，襄城縣人民醫(yī)院需按照總車款另加30%保證金支付給襄城縣眾興汽車公司合計381319元，租期三年，租賃期間車輛的正常使用折舊費用由眾興公司承擔；合同期滿，襄城縣人民醫(yī)院交還奔騰轎車，襄城縣眾興汽車公司退還全部押金和保證金。2014年6月20日，襄城縣人民醫(yī)院又與襄城縣眾興汽車公司簽訂租車協(xié)議1份。約定襄城縣人民醫(yī)院向襄城縣眾興汽車公司租用別克GL8轎車一輛，襄城縣人民醫(yī)院需按照總車款另加30%保證金支付給襄城縣眾興汽車公司合計331105元，租期三年，租賃期間車輛的正常使用折舊費用由眾興公司承擔；合同期滿，襄城縣人民醫(yī)院交還別克轎車，襄城縣眾興汽車公司退還全部押金和保證金。2015年襄城縣眾興汽車公司資不抵債關(guān)門停業(yè)，至今未按照合同約定退還醫(yī)院租車押金和保證金，襄城縣人民醫(yī)院租賃襄城縣眾興汽車公司的三部轎車，均為襄城縣眾興汽車公司向銀行按揭購買。2015年襄城縣眾興汽車公司關(guān)門停業(yè)后便不再向銀行支付車輛按揭款，除別克GL8轎車由襄城縣人民醫(yī)院支付剩余9萬余元按揭款后過戶到醫(yī)院外，其余兩輛奔騰B70轎車產(chǎn)權(quán)均未在襄城縣人民醫(yī)院名下，造成襄城縣人民醫(yī)院租車押金和保證金無法收回。后經(jīng)河南國實會計師事務所認定，該項資產(chǎn)實際損失597025.2元。
認定上述事實的證據(jù)有被告人供述和辯解、證人證言、書證等。
公訴機關(guān)認為，被告單位襄城縣人民醫(yī)院應當以單位受賄罪追究刑事責任；被告人夏某某應當以受賄罪、單位受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究刑事責任，夏某某應予數(shù)罪并罰，夏某某受賄罪系準自首，庭審中認定夏某某有退贓情節(jié)，其單位受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪系坦白，建議綜合刑期為六至八年，提請依法判處。
被告單位襄城縣人民醫(yī)院對起訴書指控的犯罪事實和罪名無異議，表示自愿認罪。
被告人夏某某對起訴書指控的犯罪事實和罪名亦無異議，表示認罪。
辯護人彭勝利、劉佳佳的辯護意見是：1、受賄罪罪名成立，但被告人夏某某在案發(fā)前主動退還的336萬元應從受賄金額中扣除；2、單位受賄罪定性不準，必須滿足賬外、暗中兩個條件；3、濫用職權(quán)罪定性不準，鑒定機構(gòu)不具備鑒定資質(zhì)，損失沒有那么大；4、對指控的事實無異議，夏某某有自首、坦白、退贓、認罪認罰情節(jié)。
經(jīng)審理查明：
一、受賄罪
2003年至2012年，被告人夏某某擔任襄城縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務上的便利，收受孔某、劉某等人497.1萬元，為孔某、劉某等人在醫(yī)藥、醫(yī)療試劑、醫(yī)療設(shè)備購銷及貨款支付等方面提供幫助，現(xiàn)該贓款夏某某已全部主動上繳被辦案單位扣押。具體事實為：
1、2003年至2012年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受許昌市醫(yī)藥采購供應站及改制后的許昌市頤養(yǎng)堂醫(yī)藥采購有限公司原業(yè)務員孔某（現(xiàn)許昌市福生藥業(yè)公司負責人）銷售回扣、錢款共計292萬元，為許昌市醫(yī)藥采購供應站、許昌市頤養(yǎng)堂醫(yī)藥采購有限公司向襄城縣人民醫(yī)院銷售藥品業(yè)務并及時結(jié)算藥款提供幫助。其中，夏某某與孔某口頭約定按照醫(yī)藥銷售款5%的比例收受孔某回扣累計282萬元；除藥品回扣外，2010年春節(jié)前夏某某收受孔某錢款10萬元。2012年至2013年，襄城縣紀委對夏某某有關(guān)問題線索進行調(diào)查后，夏某某出于對反腐形勢的恐懼，2014年7月22日夏某某退還給孔某180萬元，2015年6月28日夏某某退還給孔某30萬元。截至案發(fā)，剩余82萬元未退還。
上述事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述和辯解，證明2003年至2012年期間，夏某某利用職務之便，收受孔某醫(yī)藥回款282萬元，并為孔某向醫(yī)院提供藥品，及時領(lǐng)取藥款提供了幫助；2011年春節(jié)前的一天，孔某到夏某某襄城縣的家中送回扣的同時又多送了10萬元，夏某某收受10萬元并為孔某謀取利益；后因反腐形勢，于2014年、2015年退款210萬元。另供述：退還給孔某210萬元的原因，2012年開始我想把錢退了，一直猶豫沒有行動，在這期間襄城縣紀委也去我們單位調(diào)查過相關(guān)的事情，我心里比較害怕，另外有幾封舉報我的信退回到我們醫(yī)院后被我看到了，我心里更不安了，還有就是反腐形勢嚴峻，所以我在2014年時著手給孔某退錢了。
（2）證人孔某證言，證明夏某某在2002年至2012年期間，利用職務之便，收受孔某醫(yī)藥回款282萬元，并為孔某向醫(yī)院提供藥品，及時領(lǐng)取藥款提供了幫助；2011年春節(jié)前的一天，孔某到夏某某襄城縣的家中送回扣的同時又多送了10萬元，夏某某收受10萬元，孔某認為夏某某是襄城縣人民醫(yī)院院長，平時生意比較關(guān)照，及時給付款，才感謝他的；在2014年、2015年的一天，夏某某因反腐形勢嚴峻分兩次分別退還給孔某180萬元、30萬元共計210萬元，還有部分未退還。另供述：夏某某對我說，現(xiàn)在形勢很緊張，你以前返給我的錢算算，我把錢退給你。
（3）襄城縣人民醫(yī)院支付藥品款情況說明、表格清單、支付藥品款統(tǒng)計表、藥品入庫記錄單、會計賬冊憑證，顯示從2003年至2012年，孔某供應襄城縣人民醫(yī)院藥品總貨款數(shù)5640萬元乘以5%回扣，回扣總額為282萬元。
（4）舉報信件，顯示2012年底左右，有人以景某某名義寫了兩封舉報信，舉報醫(yī)院蓋樓夏某某受賄的事。
（5）證人張某1、吳某證言，顯示2012年，夏某某對其說有人舉報夏某某違規(guī)提拔的事。
（6）中共襄城縣紀律檢查委員會情況說明，顯示2012年至2013年間，襄城縣紀委對群眾反映縣人民醫(yī)院有關(guān)信訪舉報問題線索進行核查，因當時未發(fā)現(xiàn)夏某某存在違紀違法問題，未對其做出進一步調(diào)查和處理，案件予以了結(jié)。
（7）證人劉某證言，顯示其與夏某某、孔某、爾鵬飛一起商議逃避紀委調(diào)查。
（8）收到條，顯示2014年7月22日孔某收到退款180萬元，2015年6月28日孔某收到退款30萬元，共計退款210萬元。
2、2004年底至2011年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受安徽華源醫(yī)藥有限公司業(yè)務員劉某銷售回扣、錢款共計201萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院配送藥品并及時結(jié)算藥款提供幫助。其中，2005年至2011年，夏某某與劉某口頭約定按照醫(yī)藥銷售款4%的比例收受劉某回扣累計170萬元；除藥品回扣外，夏某某還先后3次收受劉某錢款共計31萬元。第一次，2004年12月的一天收受劉某10萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院配送藥品提供幫助；第二次，2005年9月初的一天收受劉某1萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司向襄城縣人民醫(yī)院及時支付藥品款提供幫助；第三次，2009年3月的一天收受劉某20萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司提高藥品銷售量提供幫助。2012年至2013年，襄城縣紀委對夏某某有關(guān)問題線索進行調(diào)查后，夏某某出于對反腐形勢的恐懼，2014年6月16日安排其妻子王某4通過王某4堂弟王某2公司的銀行賬戶退還劉某100萬元，2014年8月12日又通過王某2公司的銀行賬戶退還給劉某26萬元。截至案發(fā)，還有75萬元未退還。
關(guān)于收受劉某回扣170萬元及退款126萬元的事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述和辯解，證明2005年至2011年期間，夏某某利用職務之便，收受劉某醫(yī)藥回款170萬元，并為劉某向醫(yī)院提供藥品、及時領(lǐng)取藥款提供了幫助。另供述退126萬元的原因，主要是十八大以來，感覺反腐形勢嚴峻，想把要收的錢退了，最近這幾年，襄城縣紀委也去我們單位調(diào)查過舉報我的相關(guān)問題，我心里比較害怕，另外有幾封舉報我的信退回到我們醫(yī)院被我看到了，我心里更不安了，所以2014年時候就著手給劉某退錢了，想著把錢退了就沒事了。
（2）證人劉某證言，證明2005年至2011年，劉某給夏某某藥品回扣170萬元，給夏某某回扣是為了維持與該醫(yī)院的業(yè)務、及時回籠貨款；2014年夏某某對劉某說反腐形勢緊，想把錢退給劉某，分兩筆100萬元、26萬元共計126萬元退給劉某。
（3）王某4證言，證明2014年的一天，夏某某讓王某4給劉某退126萬元，王某4通過王某2給劉某打款100萬元；后王某4又從家里拿了26萬元交給堂弟王某1讓王某1存到王某2的公司賬戶上，后王某2將該26萬元打給劉某。
（4）證人王某1、王某2、任某、王某3證言，其證言內(nèi)容與證人王某4證言內(nèi)容基本一致，可相互印證。
（5）支付藥品款統(tǒng)計表、會計賬冊憑證，顯示夏某某收受劉某回扣170萬元的來源。
（6）往來賬銀行查詢、收條、工商登記信息，顯示2014年6月16日通過王某2公司賬戶轉(zhuǎn)賬給劉某100萬元、2014年8月12日轉(zhuǎn)賬給劉某26萬元。
關(guān)于收受劉某錢款31萬元的事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述：證明2004年12月份，夏某某收受劉某10萬元，安排安徽華源醫(yī)藥有限公司供藥；2005年9月，夏某某收受劉某1萬元，為劉某開付款通知書；2009年3月份夏某某收受劉某賄賂20萬元，為安徽華源醫(yī)藥有限公司增加藥品供應業(yè)務量提供方便；另，夏某某將100萬元交給劉某幫助理財。
（2）證人劉某證言，證明2004年12月份，劉某送給夏某某10萬元，讓夏某某安排用藥計劃；2005年9月份，劉某送給夏某某1萬元，讓夏某某盡快撥付藥款；2009年3月份劉某送給夏某某20萬元，為了增加公司藥品配送量；另，夏某某還有100萬元讓劉某幫助理財。
（3）證人邵某、丁某1證言，證明2009年3、4月份，邵某、丁某1根據(jù)夏某某的安排，對孔某、劉某藥品供應進行了調(diào)整。
（4）證人孔某證言，證明2009年上半年，經(jīng)夏某某安排，對孔某、劉某藥品供應進行了調(diào)整。
（5）項目招議標檔案、藥品入庫記錄、會計賬冊憑證、記賬憑證、襄城縣人民醫(yī)院證明，顯示劉某所在的安徽華源醫(yī)藥有限公司與襄城縣人民醫(yī)院藥品供應、藥款結(jié)算信息。
3、2010年秋天的一天，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，收受河南鑫裕鼎醫(yī)療器械有限公司負責人崔某2萬元，為崔某向襄城縣人民醫(yī)院銷售醫(yī)療器械提供幫助。
上述事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述和辯解，證明2010年，夏某某在崔某的車內(nèi)接收崔某送的現(xiàn)金兩萬元，夏某某利用職務便利為崔某提供幫助，所在醫(yī)院購買崔某公司設(shè)備。
（2）證人崔某證言，證明大概2010年秋季的一天，崔某以表示對夏某某喬遷之喜的名義，送給夏某某2萬元錢，夏某某利用職務便利為崔某提供幫助，經(jīng)夏某某同意襄城縣人民醫(yī)院陸續(xù)購買了崔某公司的很多設(shè)備，貨款結(jié)算也比較及時，對崔某公司業(yè)務發(fā)展幫助很大，夏某某至今未退還崔某2萬元。
（3）襄城縣人民醫(yī)院關(guān)于崔某業(yè)務往來情況說明、銷售設(shè)備清單、應付賬款明細賬、銀行賬、電子轉(zhuǎn)賬憑證、會計記賬憑證，顯示襄城縣人民醫(yī)院與崔某名下的公司存在業(yè)務往來。
4、2010年至2012年，被告人夏某某利用擔任襄城縣人民醫(yī)院院長的職務之便，先后7次收受鄭州友聯(lián)醫(yī)療器械有限公司業(yè)務經(jīng)理魏某共計21000元，為魏某向襄城縣人民醫(yī)院銷售醫(yī)療化驗儀器和檢驗試劑并及時結(jié)算貨款提供幫助。其中，2010年1月至12月分3次共收受10000元，春節(jié)5000元、端午節(jié)2000元、中秋節(jié)3000元各1次；2011年1月至12月分3次共收受8000元，春節(jié)3000元、端午節(jié)2000元、中秋節(jié)3000元各1次；2012年春節(jié)一次3000元。
上述事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述和辯解，證明夏某某于2010年至2012年收受魏某共2.1萬元，魏某所在的公司為醫(yī)院供應檢驗試劑，夏某某并為魏某公司及時撥付藥款提供幫助。
（2）證人魏某證言，證明魏某所在公司與襄城縣人民醫(yī)院有業(yè)務往來，魏某給夏某某共計送2.1萬元，讓醫(yī)院及時撥付貨款。
（3）會計賬冊憑證、醫(yī)療器械設(shè)備相關(guān)材料、魏某公司與醫(yī)院銷售情況及協(xié)議、襄城縣人民醫(yī)院情況說明，顯示襄城縣人民醫(yī)院與魏某所在公司存在業(yè)務往來。
關(guān)于被告人夏某某收受款項去向問題，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述，證明夏某某收受孔某、劉某等人的款項，除退還部分錢款外，其余款項連同合法收入混在一起，用于買車買房集資等事項。
（2）證人孔某證言，證明夏某某向孔某借款80萬元購買東方明珠聯(lián)排房，后分兩次還款。
（3）證人王某4證言，證明其家中買房買車投資等事項，由夏某某具體辦理。
（4）劉某借條，顯示2013年10月10日劉某借到夏某某人民幣100萬元。
（5）收款收據(jù)，顯示溫國安、賈喜民收到商砼經(jīng)銷款100萬元；收到幸福源開發(fā)項目款30萬元。
（6）收條，顯示孔某于2015年9月14日收到夏某某50萬元還款；2015年10月19日收到夏某某30萬元還款。
（7）機動車檔案，顯示別克君威牌小轎車登記車輛所有人是王國燦；奧迪牌小駕車登記車輛所有人是夏箐。
（8）房產(chǎn)信息，顯示瑞貝卡家天下小區(qū)房產(chǎn)證登記為夏箐；東方明珠小區(qū)房產(chǎn)證登記為夏晟杰。
二、單位受賄罪
2015年至2016年，河南省源健醫(yī)療器械公司（以下簡稱“源健醫(yī)療公司”）向被告單位襄城縣人民醫(yī)院銷售心血管高值耗材業(yè)務，雙方口頭約定由源健醫(yī)療公司按照銷售耗材貨款的10%至15%的比例給襄城縣人民醫(yī)院返點，并按照醫(yī)院的要求給醫(yī)院購買醫(yī)療設(shè)備或醫(yī)院其他所需物品，設(shè)備和物品所有權(quán)屬于源健醫(yī)療公司，設(shè)備和物品使用權(quán)歸醫(yī)院所有。2016年5月份的一天，襄城縣人民醫(yī)院院長夏某某和副院長楊某商定醫(yī)院需購買一輛商務車。2016年6月13日，夏某某與源健醫(yī)療公司時任總經(jīng)理孫某聯(lián)系，安排孫某使用返還款為醫(yī)院購買上海高配別克GL8商務轎車一輛，并安排楊某與孫某商談購車事項。孫某按照醫(yī)院的要求，購買高配別克牌GL8商務轎車一輛后，以其表妹管某的名義辦理車輛入戶手續(xù)，并為該車購買了2016年、2017年車輛保險，該車車牌號碼為豫Ｋ×××**。孫某為該車支出的費用事項有購車款、購置稅費、保險費，合計416944.49元。2016年8月，車輛手續(xù)完備后，孫某將該車交給襄城縣人民醫(yī)院，截至案發(fā)前，該車輛一直由襄城縣人民醫(yī)院使用、沒有過戶、沒有入醫(yī)院固定資產(chǎn)。
被告人夏某某是襄城縣人民醫(yī)院原醫(yī)院院長，系該案直接負責的主管人員。
上述事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述：證明夏某某與孫某商定，孫某給醫(yī)院供耗材，需給醫(yī)院10%的回扣，后醫(yī)院需買車，2016年6月夏某某為孫某批了50萬元貨款讓其為醫(yī)院買車。后來孫某為醫(yī)院購買別克GL8商務車1輛，并被醫(yī)院長期使用，該車輛未入醫(yī)院固定資產(chǎn)，戶主是孫某找的人入的個人戶，買車也沒有經(jīng)過班子會研究，是夏某某和楊某兩個人商量后定下來的，醫(yī)院其他人知道有這臺車，但是這車怎么來的只有楊某和夏某某知道。
（2）證人丁某2證言，證明別克商務車丁某2作為醫(yī)院財務科長當時不知道車輛來歷，聽副院長楊某說是一個高值耗材供應公司送的，該車平時由夏某某使用，醫(yī)院的賬面上沒有這輛車。
（3）證人楊某證言，證明孫某是給醫(yī)院供應醫(yī)用耗材的供應商，楊某不知道孫某為什么同意給醫(yī)院買車，孫某給醫(yī)院買車是夏某某安排給楊某的，孫某買車沒有經(jīng)過醫(yī)院班子會研究，車輛登記在一個禹州人名下，不知道具體名字。
（4）證人張某2證言，證明別克商務車由楊某安排張某2和王某3在許昌開回來后，偶爾接送專家領(lǐng)導使用，其他時間都由夏某某一人使用，且油費，保養(yǎng)費都由醫(yī)院報銷。
（5）證人王某3證言，證明王某3只是聽楊某說別克商務車是借的，怎么借的王某3不知道，王某3曾和張某2到許昌把這輛車開回醫(yī)院，該車平時夏某某使用居多。
（6）證人孫某證言，證明孫某給醫(yī)院供耗材按10%的提成款給醫(yī)院返點，夏某某要求孫某提供一輛商務轎車，算是“借用”，產(chǎn)權(quán)歸孫某公司，不扣公司返點，買這輛車用的是扣點的錢，孫某購買后登記在妹妹管某名下，該車一直由醫(yī)院使用。
（7）證人薛某、管某證言，證明薛某的愛人孫某花費41萬余元給襄城縣人民醫(yī)院買一輛別克GL8商務轎車，登記在管某名下。
（8）機動車檔案資料、銀行單據(jù)、收款收據(jù)、保險資料、車輛違章記錄，顯示豫Ｋ×××**別克商務車購買付款人為孫某的愛人薛某，登記所有人為管某，孫某繳納了該車2016年、2017年車險，保險單中被保險人為襄城縣人民醫(yī)院。
（9）襄城縣人民醫(yī)院情況說明，顯示豫Ｋ×××**號車一般情況下由夏某某使用。
（10）付款通知書、記賬憑證，顯示2016年6月14日、2016年8月1日，襄城縣人民醫(yī)院分別向?qū)O某所在的源健醫(yī)療公司付款50萬元。
（11）往來賬、企業(yè)信息查詢，顯示襄城縣人民醫(yī)院與源健醫(yī)療公司2013年至2017年往來賬目信息。
三、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪
2013年至2014年，被告人夏某某在任襄城縣人民醫(yī)院院長期間違反《許昌市行政事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施細則》第十四條“行政事業(yè)單位不得對外出租出借公務用車，不得借用、占用、長期租用下屬單位或者企業(yè)、個人車輛”的規(guī)定，濫用職權(quán)，安排襄城縣人民醫(yī)院副院長楊某（系直接責任人、另案處理）、財務科長丁某2以總車款價格另加30%的保證金支付給襄城縣眾興汽車服務有限責任公司（以下簡稱“襄城縣眾興汽車公司”）押金和保證金，租用轎車三輛，日租金支付1元。2015年襄城縣眾興汽車公司經(jīng)營虧損資不抵債，無法歸還租車押金和保證金，致使襄城縣人民醫(yī)院租車押金和保證金無法收回，造成國有資產(chǎn)遭受重大損失。2019年2月1日，經(jīng)河南國實會計師事務所作出【2019】第001號資產(chǎn)損失經(jīng)濟鑒證報告，該項認定實際損失597025.2元。具體事實為：
2013年7月16日襄城縣人民醫(yī)院與襄城縣眾興汽車公司簽訂租車協(xié)議1份。約定襄城縣人民醫(yī)院向襄城縣眾興汽車公司租賃奔騰B70轎車兩輛，襄城縣人民醫(yī)院需按照總車款另加30%保證金支付給襄城縣眾興汽車公司合計381319元，租期三年，租賃期間車輛的正常使用折舊費用由眾興公司承擔；合同期滿，襄城縣人民醫(yī)院交還奔騰轎車，襄城縣眾興汽車公司退還全部押金和保證金。2014年6月20日，襄城縣人民醫(yī)院又與襄城縣眾興汽車公司簽訂租車協(xié)議1份。約定襄城縣人民醫(yī)院向襄城縣眾興汽車公司租用別克GL8轎車一輛，襄城縣人民醫(yī)院需按照總車款另加30%保證金支付給襄城縣眾興汽車公司合計331105元，租期三年，租賃期間車輛的正常使用折舊費用由眾興公司承擔；合同期滿，襄城縣人民醫(yī)院交還別克轎車，襄城縣眾興汽車公司退還全部押金和保證金。2015年襄城縣眾興汽車公司資不抵債關(guān)門停業(yè)，至今未按照合同約定退還醫(yī)院租車押金和保證金，襄城縣人民醫(yī)院租賃襄城縣眾興汽車公司的三部轎車，均為襄城縣眾興汽車公司向銀行按揭購買。2015年襄城縣眾興汽車公司關(guān)門停業(yè)后便不再向銀行支付車輛按揭款，除別克GL8轎車由襄城縣人民醫(yī)院支付剩余9萬余元按揭款后過戶到醫(yī)院外，其余兩輛奔騰B70轎車產(chǎn)權(quán)均未在襄城縣人民醫(yī)院名下，造成襄城縣人民醫(yī)院租車押金和保證金無法收回。后經(jīng)河南國實會計師事務所認定，該項資產(chǎn)實際損失597025.2元。
上述事實，有公訴機關(guān)舉證、并經(jīng)庭審質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（1）被告人夏某某供述：證明夏某某不按規(guī)矩辦事，規(guī)避車輛購置審批手續(xù)，未經(jīng)集體研究決定，長期租用三輛轎車，因租賃公司破產(chǎn)給醫(yī)院造成了重大經(jīng)濟損失。
（2）證人丁某2證言，證明2013、2014年夏某某分別安排楊某在襄城縣眾興汽車公司租賃奔騰B70轎車兩部、別克GL8轎車一部，2015年該眾興汽車公司破產(chǎn)，至今未按照合同約定退還醫(yī)院租車押金和保證金，除別克GL8轎車在襄城縣人民醫(yī)院支付剩余9萬余元按揭款后過戶到醫(yī)院外，其余兩部奔騰B70轎車雖然目前還在醫(yī)院使用，但產(chǎn)權(quán)不在醫(yī)院。
（3）證人楊某證言，證明2013年9月租用了兩輛奔騰B70轎車，2014年6月租用了一輛銀色的別克GL8商務車，醫(yī)院給車輛租賃公司支付車輛全款，外加30%的保證金，三年后襄城縣眾興汽車公司向襄城縣人民醫(yī)院返還車輛全款和30%的保證金，租金是一天一塊錢，30%的保證金包含車輛的保養(yǎng)和保險費用，經(jīng)夏某某同意楊某安排丁某2等人辦理，后襄城縣眾興汽車公司倒閉，該汽車公司沒有錢退給襄城縣人民醫(yī)院，就打了欠條保存在丁某2處。
（4）證人李某證言，證明2013年襄城縣人民醫(yī)院在襄城縣眾興汽車公司租賃兩輛奔騰轎車，2014年租賃一輛別克商務車，租期三年，2016年初該眾興汽車公司倒閉，對準襄城縣人民醫(yī)院打了欠條。
（5）證人張某2證言，證明兩輛奔騰B70轎車目前仍由醫(yī)院使用，戶名是襄城縣眾興汽車公司員工的名字，別克GL8轎車目前在醫(yī)院使用，剩余的9萬余元由醫(yī)院支付給銀行后過戶到了醫(yī)院名下，該三輛車租賃期都是三年。
（6）汽車租賃合同，顯示襄城縣人民醫(yī)院與襄城縣眾興汽車公司簽訂協(xié)議分別租賃奔騰B70兩輛、別克GL8一輛，租期為三年。
（7）機動車行駛證、抵押分期付款合同、機動車檔案，顯示兩輛車登記所有人分別為巴真真、劉亞濛，巴真真、劉亞濛以其名義與銀行簽訂抵押分期付款合同，另一輛別克車登記所有人為襄城縣人民醫(yī)院。
（8）襄城縣人民醫(yī)院往來賬情況說明、未結(jié)賬賬冊、明細賬、欠條，顯示襄城縣人民醫(yī)院與襄城縣眾興汽車公司支付租金、保證金等往來賬記錄。
（9）《許昌市行政事業(yè)單位公務用車配備使用管理實施細則》等文件，顯示第十四條規(guī)定“行政事業(yè)單位不得對外出租出借公務用車，不得借用、占用、長期租用下屬單位或者企業(yè)、個人車輛”等內(nèi)容。
（10）查詢金融財產(chǎn)信息，顯示襄城縣眾興汽車公司賬戶已關(guān)戶，當前余額為零。
（11）資產(chǎn)評估報告書、資產(chǎn)損失經(jīng)濟鑒證報告，顯示許昌公平資產(chǎn)評估事務所經(jīng)對涉案奔騰汽車兩輛評估，最后確定估價對象在估價時點的評估價值為人民幣115500元；經(jīng)對涉案別克車輛評估，最后確定估價對象在估價時點的評估價值為人民幣98800元。河南國實會計師事務所出具資產(chǎn)損失經(jīng)濟鑒證報告，截止車輛評估基準日實際資產(chǎn)損失合計597025.20元。
認定本案事實的綜合證據(jù)有：
（1）戶籍證明，顯示被告人夏某某已達刑事責任年齡。
（2）前科查詢情況，顯示被告人夏某某無前科記錄。
（3）到案經(jīng)過1份，顯示經(jīng)初步核實發(fā)現(xiàn)夏某某長期使用別克GL8商務車一輛，系河南省芝仁堂大藥房法人孫某購買，涉嫌受賄犯罪；另發(fā)現(xiàn)其濫用職權(quán)為醫(yī)院業(yè)務工作租賃3輛轎車，造成襄城縣人民醫(yī)院經(jīng)濟損失58萬余元，涉嫌國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)犯罪。夏某某被采取留置措施后，積極配合組織調(diào)查，主動供述其利用職務上的便利，非法收受藥商孔某等人497.1萬元人民幣藥品“回扣”的犯罪事實，經(jīng)查證屬實；如實供述其在擔任襄城縣人民醫(yī)院院長期間以醫(yī)院接送專家需要，向藥商孫某索取別克GL8商務車一輛的犯罪事實；如實供述其在擔任襄城縣人民醫(yī)院院長期間濫用職權(quán)為醫(yī)院業(yè)務工作租賃3輛轎車，造成襄城縣人民醫(yī)院經(jīng)濟損失58萬余元的犯罪事實；夏某某到案后，認罪悔罪態(tài)度好，積極配合調(diào)查，其獲取的違法所得主動全額上交，避免和減少了損害結(jié)果的發(fā)生。
（4）任職文件、組織機構(gòu)代碼證、襄城縣衛(wèi)生和計劃生育委員會證明，顯示被告人夏某某2001年以來任襄城縣人民醫(yī)院院長，2017年以來任政協(xié)襄城縣委員會副主席等職務；襄城縣人民醫(yī)院屬差額事業(yè)單位。
（5）扣押決定書、扣押涉案款物清單、銀行匯款憑證，顯示2018年11月29日許昌市監(jiān)察委員會從孔某處扣押人民幣210萬元；2018年12月13日許昌市監(jiān)察委員會從劉某處扣押人民幣226萬元；2019年1月4日許昌市監(jiān)察委員會從王某4處扣押人民幣72.1萬元；上述扣押款項合計508.1萬元。
本院認為，被告單位襄城縣人民醫(yī)院作為事業(yè)單位，非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴重，同時符合在經(jīng)濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣規(guī)定，該單位行為已構(gòu)成單位受賄罪；被告人夏某某作為直接負責的主管人員，其行為亦構(gòu)成單位受賄罪。夏某某身為國家工作人員，任襄城縣人民醫(yī)院院長期間，利用職務上的便利，非法收受他人財物497.1萬元，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。夏某某作為襄城縣人民醫(yī)院院長，濫用職權(quán)，致使國家利益遭受597025.2元重大損失，其行為已構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。夏某某犯罪以后，在辦案機關(guān)已掌握其單位受賄和國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)線索留置到案后，如實交代辦案機關(guān)未掌握的非法收受藥商497.1萬元的受賄罪行，與辦案機關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行，以自首論，關(guān)于受賄罪可以減輕處罰。關(guān)于受賄罪，夏某某積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，可以從輕處罰。關(guān)于單位受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，夏某某雖不具有自首情節(jié)，但如實供述其罪行，可以從輕處罰。在國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)共同犯罪中，夏某某起主要作用，系主犯，應當按照其所參與的全部犯罪處罰。夏某某在判決宣告以前一人犯數(shù)罪，依法應予數(shù)罪并罰。
辯護人彭勝利、劉佳佳所辯被告人夏某某在案發(fā)前主動退還的336萬元應從受賄金額中扣除，經(jīng)查，夏某某受賄行為發(fā)生在2003年至2012年期間，其于2014、2015年出于對反腐形勢的恐懼退還受賄的大部分款項，期間時間間隔久，不具有退還的及時性，不影響受賄的認定，故該辯不予采信，但退款行為已作為量刑情節(jié)予以從輕考慮；又辯單位受賄罪定性不準，必須滿足賬外、暗中兩個條件，經(jīng)查，襄城縣人民醫(yī)院非法收受的別克GL8商務轎車未入醫(yī)院固定資產(chǎn)，所有權(quán)登記在個人名下，收受該車輛未經(jīng)班子會研究，其他人并不知情，符合賬外暗中收受的規(guī)定，同時符合單位受賄罪的其他規(guī)定，故該辯不予采信；又辯濫用職權(quán)罪定性不準，鑒定機構(gòu)不具備鑒定資質(zhì)，損失沒有那么大，經(jīng)查，鑒定機構(gòu)、鑒定人具有相應資質(zhì)，資產(chǎn)評估報告書、資產(chǎn)損失經(jīng)濟鑒證報告具有客觀、真實、合法性，應予確認，故該辯不予采信；再辯夏某某有自首、坦白、退贓、認罪認罰情節(jié)，本院已相應予以考慮。
依照《中華人民共和國刑法》第一百六十八條第一、二款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十七條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條第二、三款、第六十九條之規(guī)定，判決如下:
一、被告單位襄城縣人民醫(yī)院犯單位受賄罪，判處罰金人民幣十二萬元。
（所處罰金于判決生效后立即繳納。）
二、被告人夏某某犯受賄罪，判處有期徒刑六年零六個月，并處罰金人民幣三十萬元；犯單位受賄罪，判處有期徒刑七個月；犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑八個月；決定合并執(zhí)行有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，留置一日折抵有期徒刑一日；即自2018年10月15日起，至2025年10月14日止。所處罰金于判決生效后立即繳納。）
三、扣押在案的贓款人民幣497.1萬元，由扣押單位予以沒收，上繳國庫。
四、單位受賄罪涉案車輛豫Ｋ×××**別克轎車一輛，依法予以追繳，追繳后上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向河南省許昌市中級人民法院提出上訴，書面上訴的應提交上訴狀正本一份，副本八份。
審判長 趙明輝
審判員 張**軍
審判員 劉中鎖
二〇一九年七月十八日
書記員 許文文
