案由 受賄 利用影響力受賄
案號(hào) (2019)豫08刑初16號(hào)
河南省焦作市人民檢察院以焦檢二部刑訴(2019)1號(hào)起訴書(shū)指控被告人吳某某犯受賄罪、利用影響力受賄罪一案,于2019年9月16日向本院提起公訴。本院遵照河南省高級(jí)人民法院指定管轄決定,于同年9月16日立案受理,并依法組成合議庭,于同年10月28日、11月1日召開(kāi)庭前會(huì)議,11月1日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。河南省焦作市人民檢察院指派檢察員郝長(zhǎng)青、劉聽(tīng)之、頓燕娜出庭支持公訴。被告人吳某某及其辯護(hù)人馬培長(zhǎng)、李衛(wèi)濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
河南省焦作市人民檢察院指控:
一、受賄罪
自1997年至2016年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘縣委書(shū)記、睢陽(yáng)區(qū)委書(shū)記、商丘市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)、商丘市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù)上的便利,為商丘市騰飛置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“騰飛公司”)法定代表人張某1、建筑商楊成付、中國(guó)電建集團(tuán)鄭州分公司職工姚某等人在撥付工程款、承攬工程、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益,并索要、收受人民幣共計(jì)1279.4516萬(wàn)元。
二、利用影響力受賄罪
(一)2018年9、10月,被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)商丘市工信局工作人員王某14收受商丘市虞城縣春來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校法定代表人侯某4人民幣10萬(wàn)元,為該學(xué)校土地手續(xù)辦理提供幫助。
(二)2019年2月,被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,收受商丘市夏邑縣建筑公司職工伊某人民幣10萬(wàn)元,為伊某兒子職務(wù)調(diào)整提供幫助。
公訴機(jī)關(guān)就起訴指控的上述事實(shí)向法庭出示了書(shū)證、證人證言及被告人供述等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人吳某某利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任;被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)以利用影響力受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人吳某某一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人吳某某到案后如實(shí)供述自己的罪行,系坦白,可以從輕處罰。被告人吳某某自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以依法從寬處理,建議以受賄罪、利用影響力受賄罪判處被告人吳某某十年六個(gè)月至十一年有期徒刑,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人吳某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名無(wú)異議。
辯護(hù)人辯稱:被告人吳某某如實(shí)供述自己的罪行,認(rèn)罪認(rèn)罰,可以從輕處罰。
經(jīng)本院審理查明:
一、受賄罪
1997年至2016年期間,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘縣委書(shū)記、睢陽(yáng)區(qū)委書(shū)記、商丘市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)、商丘市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù)上的便利,為商丘市騰飛置業(yè)有限公司法定代表人張某1、建筑商楊成付、中國(guó)電建集團(tuán)鄭州分公司職工姚某等人在撥付工程款、承攬工程、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益,并收受人民幣共計(jì)1279.4516萬(wàn)元。具體事實(shí)如下:
(一)2015年5月,騰飛公司法定代表人張某1通過(guò)程某4(另案處理)結(jié)識(shí)吳某某,因工程質(zhì)量問(wèn)題,騰飛公司承建的睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收,也沒(méi)有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,撥款手續(xù)不全,睢縣農(nóng)信社停止向騰飛公司撥付工程款,張某1因該事請(qǐng)吳某某幫忙協(xié)調(diào)睢縣農(nóng)信社向騰飛公司撥付工程款,并承諾事成后給吳某某、程某4好處費(fèi)。后吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,和程某4多次一起邀請(qǐng)相關(guān)人員吃飯,協(xié)調(diào)向騰飛公司撥付工程款。2016年2月5日,睢縣農(nóng)信社向騰飛公司撥付工程款4575萬(wàn)元,當(dāng)日,張某1為感謝吳某某和程某4的幫助,給程某4指定賬戶轉(zhuǎn)賬410萬(wàn)元,2月7日又給程某4現(xiàn)金50萬(wàn)元。其中,程某4送給吳某某人民幣共計(jì)72萬(wàn)元及15箱茅臺(tái)酒和200箱董酒。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人程某4、張某1、胡某、王某1、張某2心、程某1、盛某等人的證言,商丘市騰飛置業(yè)有限公司銀行明細(xì)以及張某2心、程某1的個(gè)人銀行明細(xì)、睢縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心情況說(shuō)明、睢縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心審計(jì)報(bào)告、睢縣農(nóng)村信用社合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)執(zhí)照、睢縣信用社撥付制鞋產(chǎn)業(yè)園工程款的審批文件、轉(zhuǎn)賬憑證、會(huì)議紀(jì)要、合同,王某1刑事判決書(shū)、裁定書(shū)、申訴狀,原始證據(jù)粘貼單,盛某的銀行轉(zhuǎn)賬明細(xì)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二)1999年至2016年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘縣縣委書(shū)記、睢陽(yáng)區(qū)區(qū)委書(shū)記、商丘市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)、商丘市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù)上的便利,為建筑商楊成付承攬商丘市睢陽(yáng)區(qū)閆集鄉(xiāng)政府辦公樓、商丘市農(nóng)業(yè)學(xué)校宿舍樓、睢陽(yáng)區(qū)文化路街道辦事處辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目提供幫助,并先后44次收受楊成付人民幣共計(jì)266.111萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人楊成付、朱某1、張某3、鄧某、石某1、謝某1、朱某2、王某2、侯某1、李某1、李某2、夏某1、王某3、陳某1、裴某1、夏某2、趙某、吳某1等人的證言,商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人事科出具的證明、商丘市睢陽(yáng)區(qū)閆集鎮(zhèn)人民政府出具的關(guān)于閆集鎮(zhèn)辦公樓有關(guān)情況的說(shuō)明、商丘市睢陽(yáng)區(qū)東方街道辦事處出具的關(guān)于集資建設(shè)家屬樓的情況說(shuō)明、商丘市睢陽(yáng)區(qū)東方辦事處和商丘市睢陽(yáng)第一建筑工程公司簽訂的工程協(xié)議書(shū)等書(shū)證、河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)、河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況公示、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理合同、招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū),住房貸款合同、商品房買(mǎi)賣(mài)合同、收據(jù)、銀行明細(xì)、稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)、記賬憑證等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(三)2015年至2017年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,先后3次收受中國(guó)電建集團(tuán)鄭州分公司職工姚某人民幣共計(jì)130萬(wàn)元,為姚某承攬商丘至營(yíng)廓集高速公路、商丘市睢縣錦繡大道景觀、商丘市寧陵縣永樂(lè)綠地廣場(chǎng)景觀等綠化工程提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人姚某、馬某1和、王某4、吉某、梁某1、劉某1、薛某、劉某2、劉某3、史某、楊某1、馬某2、孟某1、孟某2、孟某3等人的證言,寧陵縣永樂(lè)綠地廣場(chǎng)景觀工程施工項(xiàng)目的河南忠信建筑工程有限公司投標(biāo)函、睢縣錦繡大道及節(jié)點(diǎn)綠化項(xiàng)目的投標(biāo)文件、河南錦添園林景觀裝飾工程有限公司的證明投標(biāo)文件、寧陵縣長(zhǎng)江路景觀綠化工程項(xiàng)目合同協(xié)議書(shū)、商丘至營(yíng)廓集高速公路綠化施工合同協(xié)議書(shū)、招標(biāo)情況報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、中標(biāo)公示、合同書(shū)、財(cái)政資金支付憑證、收據(jù)、河南忠信建筑工程有限公司證明、鄢陵縣建設(shè)園林綠化工程有限公司證明,機(jī)動(dòng)車(chē)檔案資料目錄、機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車(chē)銷售統(tǒng)一發(fā)票、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單、銀行憑證、銀行明細(xì)清單、情況說(shuō)明等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(四)2012年4月、2013年11月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受商丘統(tǒng)計(jì)局干部宋剛?cè)嗣駧?3.0432萬(wàn)元和一輛價(jià)值39.4974萬(wàn)元的奔馳商務(wù)汽車(chē),為宋剛開(kāi)發(fā)商丘市民權(quán)縣鐵北路附近土地、商丘市寧陵縣財(cái)政局附近土地提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人宋剛、謝某2、姬某1、王某5、李某3、王某6、李某4、張某4、姚某等人的證言,民權(quán)縣國(guó)土資源局地籍檔案、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,戶口本復(fù)印件、趙桂英中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)賬憑證、銀行交易明細(xì)、收到條、張某4銀行明細(xì)、房屋所有權(quán)證存根、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約契稅完稅證,機(jī)動(dòng)車(chē)檔案資料目錄、機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車(chē)銷售統(tǒng)一發(fā)票、收據(jù)、新車(chē)訂購(gòu)單、車(chē)輛購(gòu)置稅清單、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)表、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合商業(yè)保險(xiǎn)投保單等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(五)2016年5月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記職務(wù)上的便利,收受商丘市中石油商丘分公司職工王某7人民幣40萬(wàn)元,為王某7在商丘市民權(quán)縣、寧陵縣建加油站提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人王某7、蓋偉、張某5、李某5、張某6、馬某1和、徐某、梁某2、韓某1、石某2、楊某2、曹某1的證言,河南華港能源有限公司出具的證明、白云寺鎮(zhèn)關(guān)于民權(quán)縣尹店鄉(xiāng)會(huì)計(jì)集中核算工作站的情況說(shuō)明、關(guān)于鄭民高速出口加油加氣充電站項(xiàng)目合同情況說(shuō)明、會(huì)議記錄、收據(jù)、記賬憑證、合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、王某7銀行明細(xì)、收據(jù),房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約、石某2銀行明細(xì)、王某7銀行明細(xì)房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約、商鋪?zhàn)赓U合同、轉(zhuǎn)賬匯款單等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(六)2001年至2013年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市人民政府副市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù)上的便利,先后18次收受商丘市國(guó)基莊園經(jīng)理韓某2人民幣共計(jì)31萬(wàn)元,為韓某2公司加快土地手續(xù)辦理、土地性質(zhì)變更提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人韓某2、劉某4的證言,證人張某7的自書(shū)材料、武保才的證言和自書(shū)材料,商丘市睢陽(yáng)區(qū)國(guó)基莊園地籍調(diào)查表、權(quán)屬定界圖、國(guó)有土地使用權(quán)合同出讓合同、商丘市人民政府土地管理文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地登記申請(qǐng)書(shū)、審批表、國(guó)有土地使用證、土地估價(jià)報(bào)告書(shū)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(七)2011年4月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,通過(guò)商丘市寧陵縣政府辦公室主任科員楊明華收受建筑商冉某10萬(wàn)元,為冉某承攬商丘市夏邑縣公安局辦公大樓建設(shè)工程項(xiàng)目提供幫助。
2014年至2017年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,先后5次收受楊明華人民幣共計(jì)30.8萬(wàn)元,為楊明華職務(wù)提拔提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人楊明華、冉某、杭某、李某6、李某3、喬某1、楊某3、孫某1、喬某2、馬某3等人的證言,楊明華干部任免審批表,楊明華建行存款憑證及開(kāi)戶信息、建行存款憑條、楊某3郵政銀行賬號(hào)開(kāi)戶信息、交易明細(xì)、建行轉(zhuǎn)賬憑證、夏邑縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)資料等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(八)2013年至2015年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,先后4次收受個(gè)體戶杜某人民幣共計(jì)30萬(wàn)元,為杜某女兒安排工作、承攬商丘市第三污水廠工程、丁某變更刑事強(qiáng)制措施及房產(chǎn)解封提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人杜某、孫某2、王某8、丁某、李某7、張某8、高某、潘某、陳某2的證言,查封決定書(shū)、立案決定書(shū)、更名書(shū)、丁某案件提交材料清單、立案決定書(shū)、拘留證、取保候?qū)彌Q定書(shū)、監(jiān)視居住決定書(shū),第三污水處理廠第五標(biāo)段承包合同的證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商丘市第三污水處理廠土建工程建設(shè)項(xiàng)目BT模式施工合同、收到條、銀行電子回單、記賬憑證、付款審批表等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(九)2016年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受商丘市錦繡城酒店老板程某3人民幣10萬(wàn)元,收受程某3弟弟程某2用人民幣20萬(wàn)元,為程某3解除“兩規(guī)”提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人程某3、程某2用、李某8的證言,禮金、價(jià)證券、禮品登記表、調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、“兩規(guī)”措施呈批表、解除“兩規(guī)”措施通知書(shū)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十)2011年至2016年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,先后6次收受商丘市鐘輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司股東張某9人民幣共計(jì)20萬(wàn)元,為張某9公司開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目加快土地手續(xù)辦理提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人張某9、孟某4、證言,河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明、備案確認(rèn)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)議記錄、關(guān)于成立金桂苑項(xiàng)目建設(shè)指揮部的通知、建設(shè)工程施工合同等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十一)2006年7、8月、2011年8、9月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)、商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù)上的便利,先后2次在辦公室收受商丘市柘城縣牛城鄉(xiāng)糧管所職工劉玉正人民幣共計(jì)15萬(wàn)元,為劉玉正兒子劉某6、劉某7工作安排提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人劉某5、馬某4、劉某6、梁某3、劉某7的證言,劉某6檔案材料、劉某7入職手續(xù)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十二)2011年3月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受時(shí)任商丘市虞城縣大侯鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記曹某2人民幣15萬(wàn)元,為曹某2職務(wù)提拔提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人曹某2、張某10的證言,曹某2等同志職務(wù)任免的調(diào)整通知、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄、干部任免審批表等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十三)1999年上半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)職務(wù)上的便利,收受商丘市睢陽(yáng)區(qū)建設(shè)工程公司法定代表人張某11人民幣10萬(wàn)元,為張某11公司承攬中國(guó)人民銀行永城市支行辦公樓項(xiàng)目提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人張某11(小名張杰)、李某9、侯某2、楊某4證言,企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單、建筑安裝工程承包合同、建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定書(shū)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十四)2005年下半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市人民政府黨組副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)職務(wù)上的便利,收受個(gè)體戶王某9人民幣10萬(wàn)元,為王某9兒子王某10工作安排提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人王某9、劉某8、王某10的證言,商丘市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于王某10入職的黨組會(huì)議記錄、王某10入職手續(xù)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十五)2010年上半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受個(gè)體戶宋某1人民幣10萬(wàn)元,為宋某1兒子宋某2工作安排提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人宋某1、任某、宋某2的證言,商丘市梁園區(qū)人力資源和社會(huì)保障局文件、中共梁園區(qū)委組織部文件、情況說(shuō)明、證明等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十六)2011年上半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受商丘華聯(lián)置業(yè)有限公司法定代表人李某10人民幣10萬(wàn)元,為李某10公司加快項(xiàng)目周邊拆遷提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的吳某某的供述、自書(shū)材料,證人李某1郭某的證言,補(bǔ)充協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同書(shū)、商丘市人民政府關(guān)于確定市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)的批復(fù)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十七)2011年下半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受時(shí)任商丘市柘城縣農(nóng)信社主任侯某3人民幣10萬(wàn)元,為侯某3職務(wù)提拔提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人侯某3、程某4、樊某證言,中共河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社委員會(huì)關(guān)于侯某3同志任職的通知等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十八)2013年至2019年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席的職務(wù)便利,先后10次收受個(gè)體戶王某11人民幣共計(jì)10萬(wàn)元,為王某11承攬商丘市虞城縣美麗鄉(xiāng)村道路建設(shè)、“千億斤”糧食工程等項(xiàng)目提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人王某11、豐某、榮某證言,利民鎮(zhèn)2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目第一標(biāo)段工程款撥付資料、工程相關(guān)資料,虞城縣2015年田間工程項(xiàng)目第22標(biāo)段資料等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十九)2014年年初,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受河南廣茂置業(yè)有限公司原實(shí)際控制人金某人民幣10萬(wàn)元,為金某公司項(xiàng)目拆遷加快進(jìn)度提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人金某、呂某、孟某4、劉某9的證言,私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單、梁園區(qū)舊城區(qū)(城中村)開(kāi)發(fā)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河南廣茂置業(yè)有限公司盛康家園項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書(shū)、盛康家園城中村項(xiàng)目申報(bào)材料等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十)2014年7、8月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受個(gè)體戶葛某人民幣10萬(wàn)元,為葛某向商丘市委老干部局供應(yīng)辦公家具提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人葛某、王某12的證言,商丘市老干部活動(dòng)中心教室、會(huì)議室及辦公室桌椅采購(gòu)合同、清單、證明等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十一)2016年上半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記職務(wù)上的便利,為個(gè)體戶楊某5承攬商丘市寧陵縣張弓鎮(zhèn)修路項(xiàng)目提供幫助。2017年年初,吳某某收受楊某5人民幣10萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人楊某5、馬某1和的證言,中標(biāo)通知書(shū)、寧陵縣2016年度扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目施工合同書(shū)、工程價(jià)款支付憑證、證明,馬某1和干部任免審批表、干部履歷表、任免通知,銀行明細(xì)等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十二)2007年至2016年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,先后4次收受時(shí)任商丘市民權(quán)縣王橋鄉(xiāng)人大常委會(huì)主任王某13人民幣9萬(wàn)元,為王某13職務(wù)提拔、工作安置提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的吳某某的供述、自書(shū)材料,證人王某13、江某、姬某2證言,中共民權(quán)縣委組織部文件、民權(quán)縣縣委常委會(huì)會(huì)議記錄、王某13身份證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十三)2009年下半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受時(shí)任商丘市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)科科長(zhǎng)吳某2人民幣5萬(wàn)元,為吳某2職務(wù)提拔提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人吳某2、李某11證言,中共商丘市委組織部吳某2干部檔案等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十四)2010年的一天,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受原河南林和集團(tuán)總經(jīng)理李某12人民幣5萬(wàn)元,為李某12工作安置提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人李某12、黃某、楊某6的證言,中共商丘市委組織部文件、中共睢陽(yáng)區(qū)委關(guān)于李某12同志任職的通知等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十五)2012年上半年,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受時(shí)任商丘市睢陽(yáng)區(qū)東方辦事處黨委書(shū)記裴某2人民幣5萬(wàn)元,為裴某2職務(wù)提拔提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人裴某2、程某4、楊某6的證言,調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、干部任免審批表、任職文件等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二十六)2012年6月,被告人吳某某利用其擔(dān)任商丘市政協(xié)黨組書(shū)記、主席職務(wù)上的便利,收受商丘中豪豐田汽車(chē)銷售有限公司法定代表人梁某4人民幣5萬(wàn)元,為梁某4當(dāng)選第四屆商丘政協(xié)委員提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人梁某4的證言,調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、梁某4當(dāng)選政協(xié)委員的相關(guān)資料等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
二、利用影響力受賄罪
(一)2018年9、10月,被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)商丘市工信局工作人員王某14收受商丘市虞城縣春來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校法定代表人侯某4人民幣10萬(wàn)元,為該學(xué)校土地手續(xù)辦理提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人王某14、侯某4、白某的證言,白某干部任免審批表、干部履歷表、任免通知,民辦非企業(yè)單位登記證、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、虞城縣自然資源局出具的情況說(shuō)明、虞城縣國(guó)土資源局文件、對(duì)虞城縣春來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校土地違法案件行政處罰決定書(shū)、商丘市人民政府土地管理文件、虞城縣城鄉(xiāng)規(guī)劃會(huì)議紀(jì)要等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(二)2019年2月,被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,收受商丘市夏邑縣建筑公司職工伊某人民幣10萬(wàn)元,為伊某兒子職務(wù)調(diào)整提供幫助。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證、確認(rèn)的被告人吳某某的供述、自書(shū)材料,證人伊某、梁某5的證言,干部任免審批表,梁某5干部任免審批表等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
本案其他綜合證據(jù),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù):
1、戶籍證明;2、中國(guó)共產(chǎn)黨河南省商丘地區(qū)委員會(huì)關(guān)于吳某某同志任免職務(wù)的請(qǐng)示、關(guān)于吳某某同志任職情況的說(shuō)明、商丘縣年鑒、商丘市睢陽(yáng)區(qū)組織史資料;3、中國(guó)共產(chǎn)黨商丘市委員會(huì)通知文件、商丘地區(qū)行政公署政府常務(wù)會(huì)議一九九九年第七次會(huì)議記錄、商丘地區(qū)行政公署黨組會(huì)議二零零一年第一次會(huì)議記錄;4、中國(guó)共產(chǎn)黨商丘市委員會(huì)通知文件、商丘地區(qū)行政公署政府黨組會(huì)議二零零三年第二次會(huì)議記錄、中國(guó)共產(chǎn)黨商丘市委員會(huì)通知文件;5、中國(guó)共產(chǎn)黨商丘市委員會(huì)通知文件、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第三屆商丘市委員會(huì)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)候選人名單、政協(xié)商丘市委員會(huì)主席會(huì)議紀(jì)要、政協(xié)河南省商丘市委員會(huì)關(guān)于市政協(xié)主席、副主席分工的通知兩份、關(guān)于吳某某同志職務(wù)任免的通知兩份、政協(xié)商丘市委員會(huì)辦公室出具的證明;6、被告人吳某某2019年4月17日供述、吳某某干部任免審批表;7、商丘市睢陽(yáng)區(qū)人大常委會(huì)文件—關(guān)于接受吳某某辭去商丘市第五屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的決議、政協(xié)河南省商丘市委員會(huì)---關(guān)于吳某某辭去政協(xié)第五屆商丘市委員會(huì)委員職務(wù)的通報(bào);8、無(wú)犯罪記錄證明;9、關(guān)于吳某某到案經(jīng)過(guò)的情況說(shuō)明;10、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū);11、2019年11月4日,公訴機(jī)關(guān)移送的吳某某退贓書(shū)證;12、2019年11月4日,公訴機(jī)關(guān)移送的長(zhǎng)葛市監(jiān)察委出具的情況說(shuō)明。
本院認(rèn)為,被告人吳某某利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,多次非法收受他人財(cái)物,共計(jì)1279.4516萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人吳某某退休后,利用其原職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受他人財(cái)物,共計(jì)20萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。被告人吳某某一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)指控吳某某的犯罪事實(shí)和罪名成立,本院予以支持。吳某某犯利用影響力受賄罪屬于如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他罪行,系自首,可以減輕處罰。吳某某如實(shí)供述受賄的犯罪事實(shí),系坦白,可以從輕處罰。吳某某全部退贓,可酌情從輕處罰。吳某某認(rèn)罪認(rèn)罰,可以從寬處罰。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)成立,本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)對(duì)吳某某的量刑建議,吳某某及其辯護(hù)人無(wú)異議。根據(jù)吳某某犯罪的事實(shí)、情節(jié),本院認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)對(duì)罰金刑的量刑建議不當(dāng)。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十八條之一、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第五十二條、第五十三條第一款、第六十七條、第六十四條、第六十九條以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人吳某某犯受賄罪,判處有期徒刑十年零六個(gè)月,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元;犯利用影響力受賄罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣十萬(wàn)元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年零九個(gè)月,并處罰金人民幣一百一十萬(wàn)元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年4月17日起至2030年1月16日止,罰金在判決生效后一個(gè)月內(nèi)交納)。
二、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)扣押的被告人吳某某所退贓款1299.4516萬(wàn)元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù);對(duì)被告人吳某某收受楊成付的105.111萬(wàn)元賄款購(gòu)買(mǎi)的奧蘭花園房產(chǎn)所產(chǎn)生的孳息154.889萬(wàn)元予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或直接向河南省高級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本兩份。
審判長(zhǎng) 韓文太
審判員 武 芳
審判員 張愛(ài)國(guó)
二〇一九年十二月二十七日
書(shū)記員 張 冬

