案由 貪污 受賄
案號(hào) （2019）魯0783刑初197號(hào)
壽光市人民檢察院以壽檢公刑訴（2016）538號(hào)起訴書(shū)指控被告人葛某犯貪污、受賄罪，于2016年8月11日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，并于2016年11月10日作出（2016）魯0783刑初566號(hào)刑事判決。被告人葛某不服判決提起上訴，濰坊市中級(jí)人民法院于2017年4月26日裁定撤銷(xiāo)（2016）魯0783刑初566號(hào)刑事判決，發(fā)回本院重新審理。本院受理后，依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，并于2019年1月10日作出（2017）魯0783刑初361號(hào)刑事判決。被告人葛某不服判決提起上訴，濰坊市中級(jí)人民法院于2019年2月22日裁定撤銷(xiāo)（2017）魯0783刑初361號(hào)刑事判決，發(fā)回本院重新審理。本院受理后，依法另行組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。壽光市人民檢察院指派檢察員奚東鋒出庭支持公訴，被告人葛某及其辯護(hù)人王立祝到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
壽光市人民檢察院指控：
1、貪污罪
（1）被告人葛某任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理期間，利用分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的職務(wù)便利，于2011年4月私自安排市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部會(huì)計(jì)武某支付公款155000元為其個(gè)人購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)一輛，2014年5月葛某私自將該車(chē)以80000元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給董某。
（2）被告人葛某任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理期間，利用分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的職務(wù)便利，于2011年10月27日私自安排市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部會(huì)計(jì)武某將公款140000元轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶(hù)，被告人葛某將該140000元非法占有。
（3）被告人葛某任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理期間，利用分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的職務(wù)便利，于2011年1月趁發(fā)放市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部人員績(jī)效工資之機(jī)，將公款60000元非法占有。
2、受賄罪
（1）被告人葛某在壽光廣播影視集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣播影視集團(tuán)公司）工作期間，利用擔(dān)任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理、壽光市廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)助理及蔬菜頻道總監(jiān)的職務(wù)便利，于2011年中秋節(jié)和2013年春節(jié)前非法收受壽光新視覺(jué)電腦設(shè)計(jì)中心經(jīng)理王某1所送現(xiàn)金共40000元，為王某1在工程承攬、工程款撥付等方面謀取利益。
（2）被告人葛某在廣播影視集團(tuán)公司工作期間，利用負(fù)責(zé)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換調(diào)度協(xié)調(diào)的職務(wù)便利，于2010年7、8月份收受深圳同洲電子股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理吳某現(xiàn)金10000元，為該公司在設(shè)備中標(biāo)等方面謀取利益。
（3）被告人葛某在廣播影視集團(tuán)公司工作期間，利用負(fù)責(zé)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換調(diào)度協(xié)調(diào)的職務(wù)便利，2011年上半年收受北京算通科技發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王某2現(xiàn)金10000元，為該公司在CA卡安裝及發(fā)放等方面謀取利益。
（4）被告人葛某在壽光廣播影視集團(tuán)公司工作期間，利用擔(dān)任蔬菜頻道總監(jiān)的職務(wù)便利，于2012年春節(jié)前收受蔬菜頻道職工魏某購(gòu)物卡5000元，為魏某謀取利益。
針對(duì)指控的以上事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了被告人供述、證人證言、相關(guān)書(shū)證等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人葛某的行為構(gòu)成貪污罪、受賄罪，提請(qǐng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條的規(guī)定定罪處罰。該系一人犯數(shù)罪，應(yīng)同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，實(shí)行數(shù)罪并罰。
對(duì)起訴書(shū)指控的貪污罪，被告人葛某提出購(gòu)買(mǎi)的凱美瑞轎車(chē)系工作用車(chē)，其貪污罪的涉案數(shù)額應(yīng)以凱美瑞轎車(chē)變賣(mài)后的殘值80000元予以認(rèn)定；對(duì)于其他款項(xiàng)系其應(yīng)得的合法提成款，不屬于公共財(cái)產(chǎn)，不構(gòu)成貪污罪的辯解意見(jiàn)；對(duì)指控其犯受賄罪的事實(shí)未提出辯解意見(jiàn)。被告人的辯護(hù)人提出對(duì)于檢察機(jī)關(guān)指控被告人葛某貪污的140000元、60000元，現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)上述200000元構(gòu)成貪污，所指控的事實(shí)不清，證據(jù)不足；對(duì)于凱美瑞轎車(chē)，即使被告葛某構(gòu)成貪污，因該車(chē)購(gòu)買(mǎi)時(shí)就是工作用車(chē)，且被告人一直服務(wù)于被告人所在單位，其只應(yīng)對(duì)變賣(mài)后的殘值80000元部分承擔(dān)責(zé)任的辯護(hù)意見(jiàn)。對(duì)指控的受賄罪，提出被告人受賄罪具有自首情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)。
經(jīng)審理查明：
一、貪污犯罪事實(shí)
壽光市廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心原為壽光市廣播電視局的下屬事業(yè)單位，2009年6月30日與廣播影視集團(tuán)公司合并，并于同年11月份變更為壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，壽光市廣播電視局出資450萬(wàn)元，時(shí)任局長(zhǎng)劉某出資50萬(wàn)元（實(shí)際未出資，屬頂名股東）,2012年3月劃歸山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司直接管理，更名為山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司壽光分公司。從2009年起，被告人葛某歷任該公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部副主任、主任，并于2009年下半年至2010年底，擔(dān)任壽光數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度，全面負(fù)責(zé)數(shù)字電視的整體轉(zhuǎn)換等工作。2010年8月至2012年6月，其任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理，分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部及各營(yíng)業(yè)廳、數(shù)字整轉(zhuǎn)、寬帶發(fā)展和數(shù)字監(jiān)控等。為加快數(shù)字電視整轉(zhuǎn)，廣播影視集團(tuán)公司于2010年5月10日下發(fā)文件，抽調(diào)部分集團(tuán)公司員工及部分社會(huì)短期招聘人員成立數(shù)字電視整轉(zhuǎn)小組，根據(jù)業(yè)績(jī)量以提成款的方式拔付給整轉(zhuǎn)小組費(fèi)用，用于支付施工費(fèi)、整轉(zhuǎn)人員績(jī)效工資、臨時(shí)工工資、辦公費(fèi)等費(fèi)用，提成標(biāo)準(zhǔn)為：數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換每戶(hù)提成基本型17元，互動(dòng)型26元，上述規(guī)定適用期截止到2010年12月31日；考核辦法規(guī)定，各小組一周一報(bào)進(jìn)度、一月一出結(jié)果，按照已轉(zhuǎn)戶(hù)數(shù)，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，2011年8月份，廣播影視集團(tuán)公司下發(fā)文件，規(guī)定了數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)的收繳、數(shù)字電視安裝、寬帶安裝、高清機(jī)頂盒銷(xiāo)售等項(xiàng)目的提成辦法，根據(jù)安裝數(shù)量和銷(xiāo)售數(shù)量進(jìn)行提成，其中市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部均參與提成（其中新裝寬帶按130元/戶(hù)提成，返各營(yíng)業(yè)廳100元/戶(hù)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部30元/戶(hù)）。經(jīng)查，2010年至2012年，該公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部共從廣播影視集團(tuán)財(cái)務(wù)部領(lǐng)取提成款12830742.43元，其中發(fā)放績(jī)效工資及提成補(bǔ)助共計(jì)416萬(wàn)余元，被告人葛某領(lǐng)取績(jī)效提成款318110元，該整轉(zhuǎn)小組其他人員分別領(lǐng)取10000余元至200000余元不等數(shù)額。2011年4月，被告人葛某安排市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部會(huì)計(jì)武某支付公款155000元購(gòu)買(mǎi)凱美瑞轎車(chē)一輛（從中國(guó)工商銀行壽光支行帳戶(hù)16×××67中支付），后被告人葛某私自將該車(chē)以80000元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給董某（與被告人系親戚關(guān)系）。董某于2014年5月26日將購(gòu)車(chē)款80000元轉(zhuǎn)賬存入葛某妻子籍紅賬戶(hù)。
上述事實(shí)，經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證，有下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）武某（數(shù)字整轉(zhuǎn)期間任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，保管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部資金）證實(shí)，2011年1月27日，其本人在工商銀行濰坊?；虚_(kāi)戶(hù)，賬號(hào)為16×××67（為發(fā)放各營(yíng)業(yè)廳的安裝寬帶的施工費(fèi)和提成，而設(shè)置了這個(gè)賬戶(hù)），專(zhuān)門(mén)用于存取寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的費(fèi)用，葛某于2011年4月安排其用這個(gè)賬號(hào)向蔡建波轉(zhuǎn)賬155000萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)豐田凱美瑞車(chē)輛一臺(tái)，后葛某交給她一張發(fā)票，她以此入賬。
（2）任某（廣播影視集團(tuán)公司職工）證實(shí)，其見(jiàn)過(guò)葛某開(kāi)凱美瑞轎車(chē)上班，但不知道該車(chē)是怎么買(mǎi)的。整轉(zhuǎn)期間購(gòu)買(mǎi)了五輛農(nóng)用車(chē)，我們組的車(chē)登記車(chē)主是王寶柱。整轉(zhuǎn)小組四組是2010年9月底最后一個(gè)解散的。
（3）孫某（廣播影視集團(tuán)公司職工）證實(shí)，該在葛某的安排下從德州購(gòu)買(mǎi)一輛凱美瑞轎車(chē)，并登記在葛某名下。
（4）田秀江、王寶柱（廣播影視集團(tuán)公司職工）分別證實(shí)，沒(méi)有與葛某及他人商量購(gòu)買(mǎi)凱美瑞轎車(chē)的事實(shí)。
（5）董某證實(shí)，其從葛某處以80000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一輛凱美瑞轎車(chē)，后其將購(gòu)車(chē)款80000元打至被告人葛某妻子籍紅名下。
（6）劉某（時(shí)任廣播影視集團(tuán)公司董事長(zhǎng)）證實(shí)，第一、2009年按照廣電總局要求，壽光市準(zhǔn)備推進(jìn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，在向壽光市委市府進(jìn)行匯報(bào)后，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究和安排，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)推進(jìn)數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，市財(cái)政每年予以補(bǔ)貼；第二、2010年4、5月份廣播影視集團(tuán)公司成立整轉(zhuǎn)小組，職工調(diào)派到整轉(zhuǎn)小組后，整轉(zhuǎn)期間內(nèi)原有績(jī)效工資取消，跟隨整轉(zhuǎn)小組進(jìn)行考核和領(lǐng)取績(jī)效工資，每安裝一戶(hù)提成17元或26元。當(dāng)時(shí)整轉(zhuǎn)小組每天把從用戶(hù)手中收取的安裝費(fèi)、機(jī)頂盒費(fèi)等及時(shí)上交財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)發(fā)放提成。提成費(fèi)用用于發(fā)放整轉(zhuǎn)人員的績(jī)效工資、雇用人員的工資、安裝費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、辦公用品費(fèi)、服裝費(fèi)等支出。
（7）張某（廣播影視集團(tuán)公司職工）證實(shí)，第一、關(guān)于公司性質(zhì)。壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的股東只有壽光市廣播電視局，是全資國(guó)有公司。第二、葛某的工作職責(zé)。2010年廣播影視集團(tuán)公司出臺(tái)政策，規(guī)定按照安裝機(jī)頂盒的數(shù)量比例進(jìn)行提成，提成發(fā)放給整轉(zhuǎn)小組，由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部按照參與人員的工作量進(jìn)行考核后發(fā)放，整轉(zhuǎn)期內(nèi)參與整轉(zhuǎn)人員的原有績(jī)效工資取消，跟隨整轉(zhuǎn)小組進(jìn)行考核發(fā)放。整轉(zhuǎn)提成的主要用途包括安裝施工費(fèi)、整轉(zhuǎn)人員績(jī)效工資、臨時(shí)工工資、購(gòu)買(mǎi)辦公用品等。2010年10月份至2012年期間集團(tuán)集中推廣寬帶下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)，由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部牽頭，由各營(yíng)業(yè)廳組織施工人員安裝。新安裝的寬帶用戶(hù)按130元每戶(hù)進(jìn)行提成，其中100元給營(yíng)業(yè)廳，用于施工費(fèi)、材料費(fèi)和工作人員獎(jiǎng)懲，另外的30元給市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部，用于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、宣傳、調(diào)研和各類(lèi)活動(dòng)費(fèi)用。
2、書(shū)證
（1）詢(xún)問(wèn)通知書(shū)證實(shí)，葛某系被偵查人員通知到案的事實(shí)。
（2）人口信息證實(shí)，葛某達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有完全刑事責(zé)任能力。
（3）壽光廣播影視集團(tuán)股份有限公司出具的葛某身份證明證實(shí)，被告人葛某自1998年9月至2015年9月的身份情況。具體如下：2009年起該任市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部副主任、主任，2009年下半年至2010年底任數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。2010年8月至2012年6月任壽光市廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理，分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部及各營(yíng)業(yè)廳、數(shù)字整轉(zhuǎn)、寬帶發(fā)展和數(shù)字監(jiān)控等。2011年1月至2012年12月任壽光市廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理兼數(shù)字頻道總監(jiān)，2013年1月至2014年12月任壽光廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)助理兼數(shù)字頻道總監(jiān)。
（4）壽光市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出具的證明證實(shí)，葛某1998年10月至2012年2月為原壽光市廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心在編人員，2012年2月至今為壽光廣播電視臺(tái)在編人員。
（5）壽光廣播影視集團(tuán)股份有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及情況說(shuō)明證實(shí)，壽光廣播影視集團(tuán)股份有限公司成立于2009年6月27日，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，屬股份有限公司，由壽光市廣播電視局全額出資。
（6）壽光市審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》證實(shí)，壽光市審計(jì)局對(duì)廣播影視集團(tuán)公司2009年6月至2012年3月26日的資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)報(bào)告中載明以下事實(shí)：第一、對(duì)廣播影視集團(tuán)公司的賬務(wù)進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)現(xiàn)金支出的情況，虛報(bào)寬帶安裝人員工資支出1998030元。經(jīng)查，2011年5月26日壽光廣通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司撥款812940元到王歌個(gè)人賬戶(hù)，10月19日費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷(xiāo)，其中付臨時(shí)工工資516500元系虛假簽字報(bào)銷(xiāo)；2011年10月14日撥款534676元到武某個(gè)人賬戶(hù)（16×××67），后用費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷(xiāo)，其中：付工資295800元為虛假簽字報(bào)銷(xiāo)；2011年9月5日撥款296843.11元到武某個(gè)人賬戶(hù)（907042500010101432664）、撥款299000元至王歌個(gè)人賬戶(hù)（62×××93），后用費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷(xiāo)，其中：付臨時(shí)工工資295800元為虛假簽字報(bào)銷(xiāo)；2011年12月27日撥款604416.21元到武某個(gè)人賬戶(hù)（16×××67），后用費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷(xiāo)，其中：付工資593490元為虛假簽字報(bào)銷(xiāo)。第二、按照集團(tuán)規(guī)定的提成計(jì)算辦法，市場(chǎng)業(yè)務(wù)部從財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)取提成12830742.43元，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)業(yè)務(wù)部提供的費(fèi)用單據(jù)列支，包括用虛假安裝人員工資和代開(kāi)虛假施工發(fā)票支出，市場(chǎng)業(yè)務(wù)部領(lǐng)取提成后轉(zhuǎn)存“武某”和“王歌”個(gè)人賬戶(hù)。第三、資金支出情況。2010年至2012年市場(chǎng)業(yè)務(wù)部支出包括：發(fā)放績(jī)效工資提成補(bǔ)助4160420.59元，其中葛某318110元，其他人分別領(lǐng)取不等數(shù)額。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，集團(tuán)公司對(duì)各業(yè)務(wù)部室實(shí)行內(nèi)部考核，財(cái)務(wù)部門(mén)憑各部室提供的單據(jù)報(bào)銷(xiāo)支出，列出的款項(xiàng)打入部室個(gè)人帳戶(hù)，各部室再進(jìn)行重新分配，造成“財(cái)務(wù)立大帳、部室立小帳，帳外有帳”的局面，各部室提供的經(jīng)費(fèi)支出單據(jù)與實(shí)際支出不一致?？?jī)效考核工資發(fā)放不規(guī)范，其中績(jī)效工資部分兌現(xiàn)到各部室，不直接發(fā)放到個(gè)人。
（7）工商銀行業(yè)務(wù)憑證四份證實(shí)以下事實(shí)：2011年4月2日武某向蔡建波工商銀行賬戶(hù)16×××67轉(zhuǎn)入155000元。
（8）壽光市公安局交警大隊(duì)出具的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息》證實(shí)，牌照為魯Ｇ×××**的小型汽車(chē)登記于2011年4月26日，登記在葛某名下的事實(shí)
（9）農(nóng)業(yè)銀行存款憑條證實(shí)，2014年5月26日，董某通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行存入籍紅（6228450296038784260）名下80000元。
（10）壽光市反貪局出具的案件來(lái)源材料證實(shí)，本案系群眾舉報(bào)葛某在電視臺(tái)演播室顯示屏改造中存在貪污問(wèn)題，經(jīng)初查詢(xún)問(wèn)，該交待了偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄60000余元的犯罪事實(shí)。
（11）《關(guān)于數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換期間工作人員考核獎(jiǎng)懲的暫行規(guī)定》（廣播影視集團(tuán)公司文件），規(guī)定：整轉(zhuǎn)人員的構(gòu)成由集團(tuán)正式在編職工、合同制、勞務(wù)代理及部分社會(huì)短期招聘人員組成；績(jī)效管理辦法：（1）、被調(diào)派到整轉(zhuǎn)小組的科室人員，整轉(zhuǎn)期內(nèi)原有績(jī)效工資取消，跟隨整轉(zhuǎn)小組進(jìn)行考核；（2）、自五月一日起，數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換每戶(hù)提成調(diào)整為基本型17元，互動(dòng)型每戶(hù)提成26元保持不變；以上規(guī)定適用期截止到2010年12月31日?！稊?shù)字電視整體轉(zhuǎn)換小組管理考核辦法》規(guī)定：（1）數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作是網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的工作重點(diǎn)；（2）、劉某為整轉(zhuǎn)小組總指揮，孫國(guó)文為副總指揮，葛某具體調(diào)度協(xié)調(diào)。（3）各小組一周一報(bào)進(jìn)度、一月一出結(jié)果、按照已轉(zhuǎn)戶(hù)數(shù)，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（12）壽廣發(fā)（2011）19號(hào)及20號(hào)文件《壽光廣播影視集團(tuán)關(guān)于2011年下半年?duì)I業(yè)廳增值、服務(wù)的有關(guān)規(guī)定》各一份證實(shí)，廣播影視集團(tuán)公司規(guī)定對(duì)數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)收繳、數(shù)字電視安裝、寬帶安裝、高清機(jī)頂盒銷(xiāo)售等項(xiàng)目，根據(jù)安裝數(shù)量和銷(xiāo)售數(shù)量進(jìn)行提成，其中市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部均參與提成。
（13）壽政紀(jì)（2010）10號(hào)文件證實(shí)，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作享受政府貸款貼息及其他優(yōu)惠政策。
（14）壽政發(fā)（2010）5號(hào)文件證實(shí)，壽光市人民政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)》，按照國(guó)家廣電總局的政策要求，實(shí)行“政府組織、廣電實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的運(yùn)作模式，推進(jìn)全市有線(xiàn)電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，并成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（15）壽廣發(fā)（2011）6號(hào)文件證實(shí)，壽光廣電集團(tuán)公司從本單位聘用的高層管理人員聘任期間享受集團(tuán)（臺(tái)）領(lǐng)導(dǎo)干部待遇，由集團(tuán)根據(jù)崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況發(fā)放相應(yīng)薪酬。
二、受賄犯罪事實(shí)
2010年至2012年春節(jié)，被告人葛某在任壽光廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司副總經(jīng)理、壽光市廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)助理及蔬菜頻道總監(jiān)期間，利用職務(wù)之便，非法收受壽光新視覺(jué)電腦設(shè)計(jì)中心經(jīng)理王某1、深圳同洲電子股份有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理吳某、北京算通科技發(fā)展有限公司經(jīng)理王某2、壽光廣播影視集團(tuán)公司魏文現(xiàn)金及購(gòu)物卡，折合人民幣65000元，為他人在工程建設(shè)、投標(biāo)及職務(wù)晉升中謀取利益。
另查明，辦案機(jī)關(guān)在偵查被告人葛某貪污事實(shí)時(shí)，被告人葛某主動(dòng)交代了受賄的犯罪事實(shí)。
上述事實(shí)，經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證，有下列證據(jù)證實(shí)：
1、證人證言
（1）王某1（壽光新視覺(jué)電腦設(shè)計(jì)中心經(jīng)理）證實(shí)，該在承包廣播影視集團(tuán)公司車(chē)庫(kù)工程、演播廳裝飾等工程過(guò)程中向葛某行賄現(xiàn)金40000元、購(gòu)物卡3000元，葛某為其謀取利益的事實(shí)。
（2）吳某（深圳市同洲電子股份有限公司的工作人員）證實(shí)，深圳市同洲電子股份有限公司在向廣播影視集團(tuán)公司供應(yīng)電視機(jī)頂盒過(guò)程中，為牟取利益，向葛某行賄10000元，葛某承諾為該公司謀取利益。
（3）王某2（北京算通科技發(fā)展有限公司經(jīng)理）證實(shí)，北京算通科技發(fā)展有限公司在向壽光廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司供應(yīng)數(shù)字電視前端設(shè)備過(guò)程中，為牟取利益，向葛某行賄10000元。
（4）魏某證實(shí)，該為得到葛某的支持，當(dāng)上蔬菜頻道副總監(jiān)職務(wù)，向葛某行賄購(gòu)物卡5000元。
2、書(shū)證
（1）廣播影視集團(tuán)公司出具的付款情況說(shuō)明、記賬憑證、收款收據(jù)、電子回單、發(fā)票及裝飾制作清單證實(shí)，廣播影視公司為壽光市新視覺(jué)電腦設(shè)計(jì)中心付款的事實(shí)，被告人葛某在記賬憑證上簽字；
（2）壽光市廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸中心與北京算通科技發(fā)展有限公司簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同兩份；壽光市廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司與深圳同洲電子股份有限公司簽訂的數(shù)字電視機(jī)頂盒采購(gòu)項(xiàng)目合同4份證實(shí)，葛某所在單位與北京算通科技發(fā)展有限公司、深圳同洲電子股份有限公司存有產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同關(guān)系。
（3）工商銀行網(wǎng)上銀行電子回單證實(shí)，廣播影視集團(tuán)公司于2011年9月8日通過(guò)工商銀行向王某1支付車(chē)庫(kù)工程款的事實(shí)。
（4）建設(shè)工程結(jié)算審核定案表一份證實(shí)，廣播影視集團(tuán)公司與壽光市創(chuàng)意裝飾工程有限公司于2013年11月16日簽訂建設(shè)工程（演播室、大屏幕等12個(gè)項(xiàng)目）結(jié)算審核意見(jiàn)的事實(shí)。
3、被告人的供述與辯解
被告人葛某對(duì)自己犯受賄罪的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
本院認(rèn)為，被告人葛某作為在國(guó)有公司中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪；該收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立。
根據(jù)本案的事實(shí)和證據(jù)，本院評(píng)判如下：（一）關(guān)于貪污罪及貪污款項(xiàng)數(shù)額。1.壽光市廣播影視集團(tuán)公司于2010年5月至12月為完成廣電總局安排的數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作抽調(diào)人員及社會(huì)輔助人員組建整轉(zhuǎn)小組，該整轉(zhuǎn)小組主要由壽光市廣播影視集團(tuán)公司少數(shù)職工和大量臨時(shí)聘用的社會(huì)輔助人員組成，社會(huì)輔助人員未與公司簽訂勞動(dòng)合同，且整轉(zhuǎn)任務(wù)完成后社會(huì)輔助人員均解聘，故該整轉(zhuǎn)小組系臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，并非壽光市廣播影視集團(tuán)公司職能部門(mén)。壽光市廣播影視集團(tuán)公司制定下發(fā)文件，根據(jù)整轉(zhuǎn)小組完成任務(wù)情況，從數(shù)字電視整轉(zhuǎn)款項(xiàng)中按比例提取一部分款項(xiàng)用于整轉(zhuǎn)小組的安裝施工費(fèi)、整轉(zhuǎn)人員績(jī)效工資、臨時(shí)工工資等。壽光市廣播影視集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門(mén)將提成款轉(zhuǎn)入整轉(zhuǎn)小組指定人員賬戶(hù)后，該部分資金即不再受壽光市廣播影視集團(tuán)公司管理，而是由被告人葛某負(fù)責(zé)的整轉(zhuǎn)小組支配，該資金性質(zhì)發(fā)生改變，未分配前系整轉(zhuǎn)小組人員的集體財(cái)產(chǎn)，并非壽光市廣播影視集團(tuán)公司公共財(cái)產(chǎn)。壽光市審計(jì)局于2012年4月20日作出的壽審報(bào)[2012]14號(hào)審計(jì)報(bào)告顯示，2010年5月至12月，十個(gè)整轉(zhuǎn)小組總收入4352656元，總支出4111493.19元，結(jié)余241162.81元，該結(jié)余款一直由武某、王歌保管。被告人葛某于2011年1月從武某處提取的60000元，即來(lái)自于上述結(jié)余款，不屬于對(duì)公共財(cái)物的非法占有，依法不構(gòu)成貪污罪。壽光市廣播影視集團(tuán)公司在2011年下半年下發(fā)文件，規(guī)定對(duì)新安裝寬帶用戶(hù)費(fèi)用按每戶(hù)30元提成返還該公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部，該市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部系該公司內(nèi)設(shè)職能部門(mén)，返還的費(fèi)用含施工費(fèi)、材料費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等，用于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部完成公司分配任務(wù)，應(yīng)屬于公共財(cái)產(chǎn)。壽光市審計(jì)局于2012年4月20日作出的壽審報(bào)[2012]14號(hào)審計(jì)報(bào)告顯示，2011年市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部總收入為8346025.47元，總支出7683547.33元，結(jié)余662478.1元。因整轉(zhuǎn)小組結(jié)余提成款與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部提成款均存放在武某、王歌處，資金混同，被告人于2011年10月從武某處提取140000元為己所有?，F(xiàn)有證據(jù)不能確定該140000元系整轉(zhuǎn)小組的結(jié)余款項(xiàng)還是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的提成款項(xiàng)，根據(jù)存疑有利于被告人的原則，檢察機(jī)關(guān)指控該筆款項(xiàng)系公共財(cái)物，被告人非法占有行為構(gòu)成貪污罪證據(jù)不足，本院不予采納。2.對(duì)于檢察機(jī)關(guān)指控被告人葛某于2011年4月利用分管市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部的便利，利用公款155000元購(gòu)買(mǎi)凱美瑞轎車(chē)構(gòu)成貪污這一事實(shí)，被告人及辯護(hù)人對(duì)貪污罪名無(wú)異議，但辯稱(chēng)應(yīng)以凱美瑞轎車(chē)的售車(chē)款80000元認(rèn)定貪污數(shù)額。本院認(rèn)為，該155000元雖來(lái)自于數(shù)字電視整轉(zhuǎn)小組結(jié)余提成款，但該車(chē)在壽光市審計(jì)局于2012年4月20日對(duì)壽光市廣播影視集團(tuán)公司資產(chǎn)審計(jì)時(shí)列為工作用車(chē)，此亦與被告人葛某關(guān)于購(gòu)買(mǎi)此車(chē)用于工作的供述相印證，故應(yīng)認(rèn)定該車(chē)系壽光市廣播影視集團(tuán)公司工作車(chē)輛，系公共財(cái)物。被告人葛某在使用期間將該車(chē)賣(mài)掉，應(yīng)將售車(chē)款交回壽光市廣播影視集團(tuán)公司，其將售車(chē)款占為己有構(gòu)成對(duì)公共財(cái)物的非法占有，構(gòu)成貪污罪，該貪污罪應(yīng)以售車(chē)款80000元認(rèn)定被告人葛某的貪污數(shù)額，對(duì)被告人及辯護(hù)人的意見(jiàn)本院予以采納。（二）關(guān)于受賄罪。被告人葛某因辦案機(jī)關(guān)偵查貪污罪，如實(shí)供述所犯受賄罪的犯罪事實(shí)，對(duì)其受賄罪應(yīng)認(rèn)定為自首，可以從輕處罰。故對(duì)其辯護(hù)人提出的在受賄罪中系自首的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。該一人犯數(shù)罪，應(yīng)予并罰。本院為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的廉政制度不受侵犯，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十五條、第三百八十六條、第九十三條、第六十七條第一款、第六十四條、第六十九條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人葛某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣100000元；犯受賄罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣100000元；決定執(zhí)行有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣200000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年1月4日起至2019年4月3日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、追繳被告人葛某受賄所得及貪污所得贓款人民幣145000元，其中貪污所得人民幣80000元返還山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司壽光分公司，受賄所得人民幣65000元上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或者直接向山東省濰坊市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審判長(zhǎng) 田文遠(yuǎn)
審判員 董鳳麗
審判員 侯秀華
二〇一九年三月二十二日
書(shū)記員 楊程程
