案由 受賄
案號 (2019)魯0602刑初188號
山東省煙臺市芝罘區(qū)人民檢察院以煙芝檢公刑訴[2019]120號起訴書指控被告人姜某某犯受賄罪,于2019年3月22日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。山東省煙臺市芝罘區(qū)人民檢察院檢察員高珺出庭支持公訴,被告人姜某某及其辯護人張衛(wèi)忠、張勁柏到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
山東省煙臺市芝罘區(qū)人民檢察院指控:被告人姜某某于2012年至2018年2月,利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委副書記、高疃鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)便利,為他人謀取利益,多次收受他人給予的現(xiàn)金、購物卡、手機等物品,價值共計人民幣833600余元。
具體犯罪事實分列如下:
1、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委副書記,負(fù)責(zé)招商引資工作的職務(wù)便利,于2004年5月,為煙臺鑫豐源金屬結(jié)構(gòu)有限公司購買高疃鎮(zhèn)東廳工業(yè)園29.24畝土地使用權(quán)提供幫助,至2012年該項土地大幅升值。為答謝被告人姜某某,煙臺鑫豐源金屬結(jié)構(gòu)有限公司經(jīng)理李某于2012年10月至2013年1月,為被告人姜某某位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聽濤花園65號樓1503號的住房支付了裝修費用共計人民幣316200余元。
2、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為劉某承攬高疃鎮(zhèn)工程的款項結(jié)算提供幫助,于2012年中秋至2014年春節(jié),4次收受劉某給予的現(xiàn)金共計人民幣3萬元、金額人民幣5000元的振華購物卡1張。被告人姜某某收受劉某現(xiàn)金、購物卡金額共計人民幣3.5萬元。
3、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)便利,為孫某2承攬高疃鎮(zhèn)工程施工、工程費結(jié)算等方面提供幫助,于2015年春節(jié)至2016年中秋,4次收受孫某2給予的振華購物卡共4張,金額共計人民幣8000元;于2016年9月,收受孫某2給予的華為P9手機1部,價值人民幣3300元;于2017年10月、2018年2月,2次收受孫某2給予的銀行卡共2張,金額共計人民幣20萬元。被告人姜某某收受孫某2給予的現(xiàn)金、購物卡、手機等,價值共計人民幣211300元。
4、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為王某3承包高疃鎮(zhèn)鄒格莊村荒山提供幫助,于2015年春節(jié)至2017年春節(jié),5次收受王某3給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元。
5、被告人姜某某于2016年4月,利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,收受潘某給予的金額人民幣10萬元的銀行卡1張,為潘某的朋友宋某租賃高疃鎮(zhèn)后沙壩子村集體房產(chǎn)提供幫助。
6、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為楊某經(jīng)營的采石廠在高疃鎮(zhèn)曲家村道路通行、環(huán)保整改等方面提供便利,于2016年底、2017年中秋,2次收受楊某給予的現(xiàn)金共計人民幣2萬元;于2017年11月,收受楊某給予的現(xiàn)金人民幣5萬元、價值人民幣11000余元的蘋果手機1部。被告人姜某某收受楊某給予的現(xiàn)金、手機,價值共計人民幣81000余元。
7、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,在車建林女兒車明勇報考高疃鎮(zhèn)政府聘用制人員招聘中提供幫助,于2017年9月,收受車建林給予的金額人民幣1萬元的銀行卡1張。
8、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為孫某5經(jīng)營的采石廠、砂場在環(huán)保整改等方面提供便利,于2017年11月,收受孫某5給予的現(xiàn)金人民幣3萬元。
被告人姜某某歸案后,全部退贓。
在法庭審理中,公訴人提供了書證、證人證言、被告人姜某某的供述等證據(jù)以證實起訴書中指控的犯罪事實。山東省煙臺市芝罘區(qū)人民檢察院認(rèn)為,被告人姜某某利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(二)項、第二款之規(guī)定,犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請本院依法懲處。
被告人姜某某對檢察院起訴書中指控的犯罪事實提出如下自我辯護意見:1、關(guān)于指控的第1筆事實。裝修事宜應(yīng)屬于其與李某之間的經(jīng)濟往來,并且其已用煙臺市福山區(qū)奧林風(fēng)情的1套房子、1部北京牌照J(rèn)EEP車抵頂過李某為其支付的裝修費用31萬;2、關(guān)于指控的第3筆事實。其只為孫某2工程結(jié)算協(xié)調(diào)過,但并沒有為孫某2承攬過工程,孫某2給的錢與承攬工程沒有關(guān)系;3、關(guān)于指控的第4筆事實。其沒有為王某3承包鄒格莊村的荒山提供過任何幫助,王某3給其的5萬元錢,主要是逢年過節(jié)對其的看望。4、關(guān)于指控的第5筆事實。潘某給其10萬元,主要是想讓其用來交上租房的定金和用以答謝相關(guān)的人,其將上述部分款項用于自行消費后還告訴了潘某;5、關(guān)于指控的第6筆事實。其沒給楊某在環(huán)保整改方面提供任何的便利,楊某給錢主要是答謝其曾經(jīng)在楊某購房的時候提供過幫助;6、關(guān)于指控的第7筆事實。其當(dāng)時協(xié)調(diào)了車明勇招聘入圍的事,但其不認(rèn)識車建林,也沒收過車建林的卡。對指控的第二筆、第八筆事實無異議。
辯護人提出起訴書指控的第1、3、5筆事實存在事實不清、證據(jù)不足、不能排除合理懷疑等問題,依法不能全部認(rèn)定為犯罪。具體1、關(guān)于指控的第1筆犯罪事實。辯護人提出,首先,鑒于姜某某與李某是多年的朋友關(guān)系,有著多次的經(jīng)濟往來,雙方?jīng)]有對經(jīng)濟往來的數(shù)額進行詳細(xì)清算。關(guān)于裝修費用問題,李某證實,姜某某說要把裝修的賬算一算,但李某都說“不用給了”“不用算了”,但李某從來沒有明確其中的原因和理由,二人更沒有對“裝修款”的性質(zhì)有過特別的約定;在裝修的第二年,姜某某將奧林風(fēng)情小區(qū)44號樓二單元8層西戶的房屋(原值33.69萬)退還給李某時,李某僅返還30萬元,對房屋的升值部分二人沒有商定,姜某某也沒有索要,姜某某認(rèn)為,退還房屋的升值部分高于裝修費用。因雙方?jīng)]有對裝修款的性質(zhì)有特殊的約定,特別是在雙方存在多次經(jīng)濟往來的情形下,不能認(rèn)定姜某某對“裝修款”有受賄的故意,且姜某某對31萬余元的價格亦不予認(rèn)可。其次,在客觀上,姜某某沒有利用職務(wù)便利為李某謀取利益,姜某某在招商工作中的職責(zé)或職務(wù)的履行對李某公司受讓土地使用權(quán)沒有起到?jīng)Q定性的作用,姜某某“利用職務(wù)上的便利”同李某公司在土地升值方面獲得的利益之間,不存在刑法意義上的因果關(guān)系,且截止案發(fā)前,姜某某并沒有從李某處獲取經(jīng)濟利益。從二人整個的交往過程來看,不能得出“利用職務(wù)上的便利、進行錢權(quán)交易”的結(jié)論。車輛交付也僅是他們之間的又一次經(jīng)濟往來而已。2、關(guān)于起訴書指控的第3筆事實。2018年2月姜某某收受10萬元具有“斡旋”性質(zhì),因?qū)O某2所謀取的為正當(dāng)利益,依法不能認(rèn)定為受賄。關(guān)于涉案的請托利益,孫某2于2019年1月19日在檢察機關(guān)審查起訴時,第4次向監(jiān)察委作證時才有了“感謝姜書記的關(guān)照,承攬了工程”的說法。該證言僅代表證人個人的意思表示,因沒有其他證據(jù)予以印證,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為孤證,根據(jù)主客觀相一致原則,姜某某為孫某2所謀取的利益應(yīng)當(dāng)是“在工程款結(jié)算方面為孫某2提供幫助”,而不包括“幫助承攬工程施工”。姜某某于2018年2月收受10萬元銀行卡時,已調(diào)任煙臺市福山區(qū)發(fā)改局任局長,其現(xiàn)任職務(wù)與高疃鎮(zhèn)政府沒有隸屬關(guān)系,此時姜某某對工程款結(jié)算提供幫助,僅是利用原任職形成的便利條件,而不是利用現(xiàn)任的職務(wù)便利,姜某某的行為具有“斡旋”性質(zhì),但因為孫某2索要工程款是謀取正當(dāng)利益,因此,該10萬元依法不構(gòu)成受賄。3、關(guān)于起訴書指控的第5筆事實。該指控的受賄數(shù)額不屬實,姜某某所收受的10萬元當(dāng)中,有部分是準(zhǔn)備用于租賃房產(chǎn)的房租定金,依法不能全部認(rèn)定為受賄數(shù)額。根據(jù)生活經(jīng)驗法則,姜某某不可能將受賄款的去向主動告訴行賄人,其之所以告知,正說明其在主觀上沒有將10萬元全部認(rèn)為是受賄款。因此應(yīng)或?qū)⑵渲械囊徊糠挚鄢蛟诹啃虝r予以充分考慮。4、關(guān)于量刑問題。監(jiān)察委出具的《姜某某涉嫌職務(wù)犯罪一案的情況說明》及起訴意見書均載明,姜某某被留置后,經(jīng)教育供述了其涉嫌職務(wù)犯罪的問題,能夠配合調(diào)查,主動交待部分犯罪事實,認(rèn)識到自身存在的問題和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并做出檢查,認(rèn)罪悔罪,其親屬主動代為上交了犯罪所得。此外,姜某某還具有自首、坦白等法定的可以從輕、減輕處罰情節(jié)。如果對李某的裝修款不認(rèn)定為犯罪,因辦案機關(guān)所掌握線索針對的犯罪事實不成立,在此范圍外犯罪分子交代同種罪行的,應(yīng)當(dāng)以自首論;如果將李某的裝修款認(rèn)定為犯罪,因辦案機關(guān)僅掌握小部分犯罪事實,姜某某交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實的,一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰。建議對被告人姜某某判處緩刑。5、關(guān)于犯罪所得的追繳問題。姜某某兩次收受孫某2的兩張銀行卡的余額185420元系劉智遠從銀行提出的,該款項屬于違法犯罪所得,建議人民法院對劉智遠持有的185420元予以追繳,而對于姜某某親屬代為上交的多余部分予以返還。綜上,請法庭參考以上意見依法判決。辯護人當(dāng)庭提交了姜某某以其母親名義與李某等簽訂的以房抵債的合同書、協(xié)議書各1份,擬以證明雙方之間存在經(jīng)濟往來等。
經(jīng)審理查明,被告人姜某某于2012年至2018年2月,利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委副書記、高疃鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)便利,為他人謀取利益,多次非法收受他人給予的財物,款物折合共計人民幣833600余元。案發(fā)后,其親屬代為退賠全部贓款833611元。
具體犯罪事實、證據(jù)分列如下:
一、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委副書記,負(fù)責(zé)招商引資工作的職務(wù)便利,于2004年5月,為準(zhǔn)備購買土地投資建廠的李某購買高疃鎮(zhèn)東廳工業(yè)園29.24畝土地使用權(quán)提供幫助。該片土地后期升值。2012年下半年已時任高疃鎮(zhèn)黨委書記的姜某某基于以上幫助,請李某為其裝修其位于煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)聽濤花園65號樓1503號的住房,李某為感謝被告人姜某某的幫助,聯(lián)系裝飾公司于2012年10月至2013年1月間裝修了該房,并為被告人姜某某支付了裝修費用共計人民幣316200余元,上述費用已由李某的公司入帳報銷。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:2012年下半年,其想裝修聽濤花園的房子,當(dāng)時手里有夠裝修用的閑錢,考慮準(zhǔn)備用來投資,若用于裝修的話手頭就緊張了。劉智遠提醒其這些年幫了李某不少忙,現(xiàn)在李干房地產(chǎn)手頭寬裕,可以讓李某幫忙裝修。后李某出資為該房裝修,其沒有支付裝修費用,李某花了多少裝修費其不知道。
李某之所以給其裝修,是因為這些年其幫過李某很多忙。2004年其擔(dān)任高疃鎮(zhèn)副書記,有招商引資的任務(wù)。其作為李某在高疃鎮(zhèn)東廳工業(yè)園購地建廠項目的招商引資人經(jīng)手該項目。并在高疃鎮(zhèn)召開的書記辦公會上,作為項目引進人做了詳細(xì)匯報,會議一致同意把東廳工業(yè)園約30畝土地出讓給李某。
2、證人李某的證言證實:2012年下半年,姜某某讓其公司幫忙裝修開發(fā)區(qū)聽濤花園的房子,其安排公司荊某負(fù)責(zé)。裝修費用316223元全部在公司賬上報銷。房子裝好后,姜某某沒有說過裝修費用的事。2017年其第一次到姜某某家里,姜帶其參觀該房時提過裝修的事多虧其幫忙,不行把帳算一算,其說不用算了。另外,就算姜某某跟其結(jié)算裝修款,其也不會要。因為姜某某幫了其公司不少忙,其中在2003年左右,姜某某負(fù)責(zé)東廳辦事處的招商引資工作,引進了其公司購買東廳30畝地用于做鋼結(jié)構(gòu)制造工程,該土地已經(jīng)大幅升值。如果當(dāng)初沒有姜某某提供信息,其就沒有機會買這塊地。為了感謝姜的幫助,其不會跟姜要裝修的錢,另外裝修時姜某某已經(jīng)是高疃鎮(zhèn)書記了,也是為了維持好關(guān)系,以后能給其更多的幫助。
其公司沒有家庭裝修業(yè)務(wù)。這次裝修是荊某請外面的南方空間裝飾公司干的,公司最后把裝修款結(jié)算給了裝飾公司。在裝修前其與其所在的公司跟姜某某之間沒有任何債權(quán)債務(wù)關(guān)系。姜某某讓其賣房的事是2015年的事,與裝修沒有任何關(guān)系。
3、證人荊某的證言、辨認(rèn)筆錄及照片證實:2012年10月,公司經(jīng)理李某讓其幫姜某某裝修房子。當(dāng)時這套房子的墻面已經(jīng)壘完了,地面鋪完了,水路基本干完了,吊了一部分頂,其他的都沒干。其把這個工程連工帶料包給了南方空間裝飾公司,2013年初裝修完了。裝修費和買材料的費用都是從公司用現(xiàn)金支票支付的,共計316223元(包括原料費和人工費)。姜某某沒有跟其說過裝修產(chǎn)生的費用怎么辦,姜具體怎么跟李某說的其也不清楚。證人對公司出資的聽濤花園65號樓1503號的裝修項目、購置的家具等進行了現(xiàn)場辨認(rèn)。
4、證人王某1(時任高疃鎮(zhèn)副書記,分管招商引資等工作)的證言證實:煙臺市福山區(qū)政府給高疃鎮(zhèn)政府下達了招商引資任務(wù),高疃鎮(zhèn)政府決定全體機關(guān)干部都要招商引資。高疃鎮(zhèn)引進的項目都落戶在東廳工業(yè)園。2004年李某有個鋼結(jié)構(gòu)項目在東廳工業(yè)園落戶,這個招商項目的引進人是姜某某,姜某某向書記孫光匯報了這個項目,之后召開了書記辦公會,姜某某在辦公會上具體進行了介紹,會議通過了這個項目。出讓價格是書記孫光拿了初步意見后,在書記辦公會討論通過。
5、證人孫某1(鎮(zhèn)政府專職司機)的證言證實:2016年2月下旬姜某某給了其40多萬元的現(xiàn)金,在北京花費了30萬左右給姜某某買了1輛北京牌照的吉普車。2018年1月份,姜某某讓其把該車交給了李某公司的人,后其與李某公司的兩個員工辦理了車輛交接手續(xù)。
6、書證
(1)山東鑫匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司記賬憑證、收據(jù)、支票存根證實:2012年10月至2013年1月,山東鑫匯房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付裝修費用共計316223元。
(2)會議記錄證實:2004年1月30日高疃鎮(zhèn)黨委開會研究班子成員分工及招商引資工作任務(wù)。招商辦8人,由姜某某、王某1分管。其中姜某某、王某1各帶一個組。2個組各自獨立招商引資。會議還研究了招商指標(biāo)及完成與否的獎懲問題。
(3)土地使用權(quán)出讓協(xié)議:2004年5月28日,煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)人民政府與李某簽訂協(xié)議,出讓高疃鎮(zhèn)東廳工業(yè)園內(nèi)土地29.24畝的使用權(quán)。每畝出讓價格3.7萬元,共計108.188萬元。
(4)煙臺市福山區(qū)發(fā)展計劃局《關(guān)于鑫豐源廠房投資計劃的批復(fù)》文件證實,2004年6月25日,煙臺市福山區(qū)發(fā)展計劃局同意煙臺鑫豐源金屬結(jié)構(gòu)有限公司在出讓土地內(nèi)建設(shè)廠房、辦公樓及附屬設(shè)施。
(5)煙臺市國土資源局福山分局2019年2月13日出具的《關(guān)于工業(yè)土地級別的說明》、煙臺市人民政府辦公室《關(guān)于公布煙臺市城區(qū)國有建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的通知》證實:李某2004年購買的東廳工業(yè)園的土地,到2013年1月1日每畝已經(jīng)上升到213344元。
(6)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、完稅證明、機動車登記等證實:姜某某于2016年3月24日以275800元購買吉普轎車1輛,掛牌京M×××××。
(7)個人定活一本通、招商銀行戶口歷史交易明細(xì)表、建設(shè)銀行個人定期明細(xì)信息、股票明細(xì)對賬單、資金合并對賬單證實:2013年1月至2018年1月,被告人姜某某個人工資等收入足以給李某支付裝修費用。
(8)煙臺市芝罘區(qū)監(jiān)察委于2019年3月18日出具的工作情況說明證實:2017年12月至2018年1月煙臺市福山區(qū)人民法院原副院長曹雨文、煙臺市福山區(qū)委原副書記陳善志先后被市紀(jì)委立案查處,2017年12月7日、2018年1月5日先后向社會公布曹雨文、陳善志被立案查處消息等事實。
煙臺市福山區(qū)委辦公室煙福辦發(fā)(2011)19號文件證實:按照區(qū)委常委工作分工,陳善志于2001年12月8日分工負(fù)責(zé)區(qū)政府常務(wù)工作,聯(lián)系高疃鎮(zhèn),與時任高疃鎮(zhèn)書記的姜某某系上下級關(guān)系。
二、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為劉某承攬高疃鎮(zhèn)工程的款項結(jié)算提供幫助,于2012年中秋至2014年春節(jié),多次收受劉某給予的現(xiàn)金共計人民幣3萬元、金額人民幣5000元的振華購物卡1張。被告人姜某某收受劉某現(xiàn)金、購物卡金額共計人民幣3.5萬元。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:劉某為了讓其幫助解決高疃鎮(zhèn)拖欠的工程款,于2012年中秋送給其現(xiàn)金人民幣1萬元;2013年春節(jié)送給其現(xiàn)金人民幣1萬元現(xiàn)金;2013年中秋送給其5000元振華購物卡;2014年春節(jié)給其現(xiàn)金人民幣1萬元。其每次都答應(yīng)幫忙,并讓鎮(zhèn)長幫忙解決一下。從2012年下半年開始,幾乎每年都給劉某結(jié)算一部分工程款。2015年鎮(zhèn)上將拖欠劉某的工程款列入地方債務(wù),這樣就有了國家財政保障。
2、證人劉某于2018年12月3日的證言證實的事實與被告人姜某某的供述一致。
3、證人孔某(時任高疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)的證言證實:劉某在高疃鎮(zhèn)有工程,姜某某讓劉某找其為支付工程款提供幫助。由于高疃鎮(zhèn)財政緊張,工程款一般是春節(jié)、中秋期間支付。高疃鎮(zhèn)的工程款支付,由分管建設(shè)的副鎮(zhèn)長王某2做好預(yù)支付明細(xì)表,經(jīng)其審核后交給姜某某審核,后召開黨委、政府班子成員會討論,通過后由財政所付款。
4、書證
(1)高疃鎮(zhèn)委員會出具的劉某付款明細(xì)證實:2012年至2018年高疃鎮(zhèn)政府共付給劉某工程款1316400元。
(2)工程合同證實:2010年、2011年、2012年高疃鎮(zhèn)人民政府與劉某簽訂的工程施工合同的事實。
三、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)便利,為孫某2承攬高疃鎮(zhèn)工程施工、工程款結(jié)算等方面提供幫助,于2015年春節(jié)至2016年中秋,4次收受孫某2給予的振華購物卡共4張,金額共計人民幣8000元;于2016年9月,收受孫某2給予的華為P9手機1部,價值人民幣3300元;于2017年10月、2018年2月,2次收受孫某2給予的銀行卡共2張,金額共計人民幣20萬元。被告人姜某某收受孫某2給予的款物折合共價值人民幣211300元。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某供述證實:2013年底,其征求孫某2是否參與高疃鎮(zhèn)政府食堂裝修工程。2014年1月,孫某2中標(biāo)承攬了該工程;2014年3月,孫某2向其表示參與禮堂裝修工程,其同意。孫某2找其的目的是為了讓其不要反對其公司干這個工程,其是鎮(zhèn)里的一把手,如果反對肯定干不成。后孫某2中標(biāo)該工程;2017年3、4月份,孫某2表示參與鎮(zhèn)中心小學(xué)及幼兒園裝修工程,其表示只要保證質(zhì)量,鎮(zhèn)上會支持,后孫某2中標(biāo)該工程。以上3個工程完工后,工程費都沒有按時結(jié)算完。
2015年春節(jié)至2016年中秋,孫某2共四次每次送其1張2000元的振華購物卡,共計8000元;2017年中秋前,送給其1部華為p9手機,發(fā)票價格3000多元;2017年中秋節(jié)后,送給其1張郵政蓄儲銀行卡,2018年春節(jié)上班后,孫某2又到其發(fā)改局的辦公室給其1張郵政儲蓄銀行卡,一是讓其繼續(xù)幫助催付欠款,二是感謝其在高疃時對孫某2家的支持。這兩張銀行卡(密碼都寫在背面)之前其不知道里面有多少錢,2018年6月其將這兩張卡在內(nèi)的3張銀行卡交給朋友劉智遠保管,經(jīng)劉查詢余額共計20多萬元。
孫某2給其現(xiàn)金、購物卡以及手機,是因為其在高疃擔(dān)任一把手期間對孫某2他們家比較關(guān)照。孫某2父子在高疃干了3個工程,其對此也非常支持,特別是在工程款結(jié)算上,其都盡量給協(xié)調(diào)解決一部分工程款。
2、證人孫某2的證言證實:為了感謝被告人姜某某在其公司承攬工程、工程款支付等方面提供的幫助,于2015年春節(jié)、2015年中秋、2016年春節(jié)、2016年中秋,分4次共送給姜某某振華購物卡4張,金額共計8000元;2016年中秋前,送給姜某某1部華為p9手機;2017年10月,送給姜某某1張10萬元的銀行卡。
2017年底,其再次請托時任高疃鎮(zhèn)書記的姜某某幫忙支付工程款,并表示日后答謝,姜答應(yīng)幫忙,讓其等信。2018年2月,其到姜某某發(fā)改局的辦公室給姜1張10萬元的銀行卡。2018年春節(jié)以后給姜某某10萬元銀行卡的原因,一是為了感謝姜某某在高疃鎮(zhèn)干書記期間對他的幫助,承攬了高疃鎮(zhèn)的工程,賺了一些錢,另外,為了工程款的事姜某某之前也幫了多次忙,鎮(zhèn)里陸續(xù)付了一些工程款;二是姜某某調(diào)離高疃鎮(zhèn)后,想讓姜某某和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)盡快支付工程款,再是想和姜維持好關(guān)系,對其以后的生意有幫助。之前所證這次送卡主要是為了工程款的原因是擔(dān)心姜某某出事之后,牽扯太多。實際上這些年送銀行卡、振華卡、手機都是為了感謝姜之前對其的幫助以及為了以后能繼續(xù)關(guān)照。
3、證人蔡某的證言證實:其名下的尾號9156銀行卡是由其夫?qū)O某2持有使用。于2017年9月23日、2018年2月17日分別由該卡賬戶轉(zhuǎn)入尾號7943、7554郵政儲蓄卡各10萬元,上述郵政儲蓄卡也是由孫某2持有使用。
4、證人孔某(時任高疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)的證言證實:孫某2在高疃鎮(zhèn)有工程,姜某某為給孫某2支付工程款的事和其打過招呼,要求給予照顧。由于高疃鎮(zhèn)財政緊張,工程款一般是春節(jié)、中秋期間支付。高疃鎮(zhèn)的工程款支付,由分管建設(shè)的副鎮(zhèn)長王某2做好預(yù)支付明細(xì)表,經(jīng)其審核后交給姜某某審核,后召開黨委、政府班子成員會討論,通過后由財政所付款。
5、證人王某2(時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)的證言與證人孔某的證言相吻合。
6、書證
(1)手機銷售專用票據(jù)證實:2016年9月16日孫某2購買華為p9手機1部,付款人民幣3300元。
(2)從高疃鎮(zhèn)政府調(diào)取的裝修工程款付款明細(xì)證實:2017年4月至2017年11月,高疃鎮(zhèn)政府支付中心小學(xué)及幼兒園裝修工程款共計194萬元;2014年1月至2016年6月,高疃鎮(zhèn)政府支付科技孵化中心2號樓(即禮堂、餐廳)裝修款共計人民幣143.5萬元。
(3)建設(shè)工程施工合同證實:2014年1月20日,高疃鎮(zhèn)政府與孫某2的煙臺潤浩廣告有限公司簽訂關(guān)于高疃科技孵化創(chuàng)業(yè)中心餐廳室內(nèi)裝飾裝修工程合同。2014年4月1日,高疃鎮(zhèn)政府與煙臺潤浩廣告有限公司簽訂關(guān)于高疃科技孵化創(chuàng)業(yè)中心青少年宮裝飾裝修工程合同。2017年3月1日,高疃鎮(zhèn)政府與孫某2代表的煙臺上元建筑安裝工程有限公司簽訂關(guān)于高疃鎮(zhèn)中心小學(xué)及幼兒園裝修工程。
(4)中國郵政儲蓄銀行卡交易明細(xì)、開戶記錄、歷史交易明細(xì)證實:孫某2的尾號7943中國郵政儲蓄銀行卡于2017年9月23日存入現(xiàn)金人民幣10萬元;2018年2月17日,蔡某的尾號7554中國郵政儲蓄銀行卡存入現(xiàn)金共計人民幣10萬元。
四、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為王某3承包高疃鎮(zhèn)鄒格莊村荒山提供幫助,于2015年春節(jié)至2017年春節(jié),5次收受王某3給予的現(xiàn)金共計人民幣5萬元。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:2015年春節(jié)、中秋、2016年春節(jié)、中秋、2017年春節(jié),王某3每次給其1萬元現(xiàn)金。給錢的原因:一是2014年王某3想承包高疃鎮(zhèn)鄒格莊村的荒山,請托其提供幫助。期間其讓分管副鎮(zhèn)長落實情況,認(rèn)為村情不穩(wěn)定不宜承包,等村兩委換屆之后再辦。2017年下半年換屆結(jié)束后,因王某3被抓此事沒有辦成。二是2014年王某3和曲家村合作開辦大櫻桃市場,請托姜某某在日后的經(jīng)營等方面給予支持和幫助。
2、證人王某3的證言證實的關(guān)于給姜某某送錢的時間、金額,原因與被告人姜某某的供述相吻合。
3、證人郭某(時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)的證言證實:2014年前后,姜某某說有朋友想承包鄒格莊的荒山,讓其去協(xié)調(diào)鄒格莊。因當(dāng)時包片領(lǐng)導(dǎo)換成了副鎮(zhèn)長王某2,姜某某就讓其告訴王某2抓緊協(xié)調(diào)。后經(jīng)王某2協(xié)調(diào),得知村情不穩(wěn)定,其向姜某某匯報村情不穩(wěn)定,不適合對外承包,姜某某表示再等等。
另證實,鄒格莊的承包合同先經(jīng)村委同意后提交村民代表大會通過,后交到鎮(zhèn)上審查通過蓋印。
4、證人王某2(時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)的證言證實:2014年,郭某找其了解承包鄒格莊山的事,其答復(fù)村里不穩(wěn)定,很多村民不同意,若要承包必須走兩委會和村民代表大會的程序。姜某某作為鎮(zhèn)黨委書記,有些村重大、復(fù)雜的集體資產(chǎn)的處置需要向他匯報。
另證實的承包合同的審批通過流程與證人郭某的證言相吻合。
五、被告人姜某某于2016年4月,利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,收受潘某給予的金額人民幣10萬元的銀行卡1張,為潘某的朋友宋某租賃高疃鎮(zhèn)后沙壩子村集體房產(chǎn)提供幫助。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某供述:2014年潘某想承租高疃鎮(zhèn)后沙壩子村的集體所有的10多間倉庫,想推倒重建攝影、繪畫創(chuàng)作室,請求其以鎮(zhèn)上的名義做通村書記的工作,辦成這件事。其表示同意幫忙后,指示鎮(zhèn)包片干部李世東多次和村書記孫某3協(xié)調(diào),后發(fā)現(xiàn)該村村情不穩(wěn)定而未能辦成。2016年三四月份,其再次指示包片干部做村書記的工作,村里表示可以考慮對外出租,潘某為了表示感謝,在其辦公室給其1張10萬元的銀行卡,讓其去處理一下關(guān)系,然后看看能不能先交上點錢,把這事定下來。但因當(dāng)時臨近換屆,村書記孫某3可能無法再次當(dāng)選,其和潘某商議等換屆之后,村里穩(wěn)定了再辦此事。2018年其任發(fā)改局局長后,仍要求高疃鎮(zhèn)干部王某5繼續(xù)為潘某辦理此事。但因為被組織留置調(diào)查未能辦成??ɡ锏?0萬元都被其消費完后,卡扔掉了。
潘某送卡時表達兩個意思,一是讓其處理關(guān)系。但其和潘都明白,其是鎮(zhèn)黨委書記,在其轄區(qū)辦這種事不需要送錢,實際卡里的一部分錢是給其的辛苦費;二是想讓其給村里交一部分錢,錢不是關(guān)鍵,關(guān)鍵是把這事確定下來。
2、證人潘某的證言證實:2014年至2018年間,其聯(lián)系姜某某幫忙為其朋友宋某承租高疃鎮(zhèn)后沙壩子村的一個倉庫。因為考慮到運作這件事需要村書記同意,且事后翻建倉庫需要鎮(zhèn)政府審批,在請托姜某某一年多沒有辦成后,2016年4月,宋某和其商量給姜某某送10萬元。宋某把錢給其后,其存入農(nóng)業(yè)銀行卡,將銀行卡給了姜某某,并跟姜某某說這是一點兒心意。給錢之后,姜某某積極聯(lián)系了鎮(zhèn)上的王某5書記和村書記商談了承租事宜和合同。但是因為村書記態(tài)度不明確導(dǎo)致承租這事一直沒有辦成。姜某某任發(fā)改局長后仍然幫助其協(xié)調(diào)此事。后姜某某被留置調(diào)查。這10萬元就是給姜某某的,沒有其他用途,也不是租金,當(dāng)時租倉庫的事都沒有確定下來,租金是多少都不確定,所以不會跟姜某某說是租金。
3、證人宋某的證言證實:2014年其想買下或租下后沙壩子村的一個倉庫重建個人使用,找到潘某幫忙聯(lián)系鎮(zhèn)書記姜某某幫忙辦成此事。因為一年多姜某某沒有給答復(fù),其認(rèn)為是因為沒有給姜某某好處,所以拖著沒有辦。2016年4月和潘某商議給姜某某10萬元好處費,4月7日其到開發(fā)區(qū)的中國銀行取款105000元,其中的10萬元送給了潘某。事后潘某說錢已經(jīng)送給姜某某了。給錢后,姜某某確實幫助協(xié)調(diào)、安排鎮(zhèn)上的干部和村書記協(xié)調(diào),但是最終因為王某4不愿意租而一直沒有談成。這10萬元就是給姜某某個人的,目的是讓他幫忙,不存在租金和其他的費用。
4、證人王某4(村委會主任)的證言證實:2018年5、6月份,高疃鎮(zhèn)王某5書記聯(lián)系他出租村里一個廢舊倉庫的事情,并且牽線聯(lián)系他和承租方見面,因為本身就沒打算出租,就以租金太低,還需要經(jīng)過黨員、村民代表大會通過為由,沒有繼續(xù)談下去。
5、證人孫某3(時任村書記)的證言證實:2014年至2016年一個姓潘的外村人想租村里一個廢舊的倉庫,想推倒重建做養(yǎng)老院和文化中心使用。這期間,王某5書記說姜某某讓其協(xié)調(diào)此事,說潘是姜某某的朋友,但是因為給的租金太少,再是重建需要走鎮(zhèn)上審批的程序,所以這件事其沒有同意。
6、證人王某5(時任鎮(zhèn)政法委員)的證言證實:2016年其分片管理后沙壩子村,姜某某說潘某想租后沙壩子村的舊倉庫,讓其協(xié)調(diào)村書記。其將村書記、潘某叫到一起商量此事,因為租金太低,所以沒有談成。后姜某某任發(fā)改局局長后,仍讓其在此協(xié)調(diào)村新上任的王樹軍書記辦成此事,但是還是因為租金問題沒有談成。
7、書證
(1)中國銀行個人業(yè)務(wù)交易單、交易明細(xì)清單證實:2016年4月7日,宋某取款105000元。
(2)中國農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細(xì)證實:潘某于2016年4月11日存入10萬元。該卡從2016年6月26日至2017年3月12日全部消費取款完畢。
六、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為楊某經(jīng)營的采石廠在高疃鎮(zhèn)曲家村道路通行、環(huán)保整改等方面提供便利,于2016年底、2017年中秋,2次收受楊某給予的現(xiàn)金共計人民幣2萬元;于2017年11月,收受楊某給予的現(xiàn)金人民幣5萬元、價值11088元的蘋果手機1部。被告人姜某某收受楊某給予的款物折合價值共計人民幣81088元。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:楊某經(jīng)營的石子廠在運輸時必經(jīng)高疃鎮(zhèn)的道路,為了和其搞好關(guān)系,給予關(guān)照,不找麻煩,2017年春節(jié)、2017年中秋,楊某分2次共送給其現(xiàn)金人民幣2萬元(每次1萬元);2017年11月,楊某的石子廠在運輸環(huán)節(jié)造成了揚塵污染,其指示堵路整改。期間,楊某送給其現(xiàn)金人民幣5萬元和1部蘋果手機。
楊某給其手機和錢后,鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)和其講路通開了,楊某的石子廠可以正常通行了,當(dāng)時其和鎮(zhèn)上的其他領(lǐng)導(dǎo)都沒有表示繼續(xù)堵路。
2、證人楊某的證言證實:其在棲霞開石子廠,但是出入必經(jīng)高疃鎮(zhèn)的曲家村。2016年下半年,曲家村的于書記說姜某某要求將村里出去的路堵上,問其是不是沒有去看姜某某。其為了和姜某某搞好關(guān)系,不要堵路,于2016年底、2017年中秋2次共送給姜某某共計現(xiàn)金人民幣2萬元(每次1萬元)。
2017年10月底,高疃鎮(zhèn)政府將曲家村的路堵死了。其和孫某5商議,二人決定給姜某某送錢解決此事。其送給姜某某1部蘋果手機、現(xiàn)金5萬元。送錢后路就通開了。
3、證人于某(時任高疃鎮(zhèn)曲家村書記)的證言證實:楊某的石子廠車輛進出必須經(jīng)曲家村。2016年,高疃鎮(zhèn)書記姜某某說這幾家石子廠污染嚴(yán)重,跑大車對路不好,讓村里將路堵上。其將這事告訴了楊某,讓他有時間去看看姜某某。另證實,2017年10月左右,聽楊某說高疃鎮(zhèn)政府將曲家村的路堵上了。后來大約過了二三天,路又通開了。
4、證人孔某(時任高疃鎮(zhèn)長)的證言證實:楊某在棲霞廟后境內(nèi)的采石廠出入必經(jīng)高疃鎮(zhèn)曲家村。2017年11月在環(huán)保督察回頭看期間,被群眾舉報運輸污染等問題,上級要求高疃鎮(zhèn)解決。其和王某2副鎮(zhèn)長找姜某某商議決定將曲家村的路堵上。堵了幾天后因為沒有人看守,采石廠將石頭搬開,路通了。其和王某2副鎮(zhèn)長向姜某某作了匯報,姜某某讓他們想辦法解決采石場的污染問題,沒有再要求堵路。
另證實,在環(huán)保督察期間,鎮(zhèn)政府做工作之前都要和書記匯報,經(jīng)集體研究后書記沒有意見后再實施。
5、證人王某2(時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)的證言證實的關(guān)于曲家村堵路的決定和路通開后,向姜某某的匯報及指示,與證人孔某的證言吻合。
6、購買蘋果手機的記錄證實:2017年11月3日楊某購買蘋果iphonex手機1部,價值人民幣11088元。
七、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,在車建林女兒車明勇報考高疃鎮(zhèn)政府聘用制人員招聘中提供幫助,于2017年9月,收受車建林委托崔某給予的金額人民幣1萬元的銀行卡1張。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:2017年夏天,高疃鎮(zhèn)招考協(xié)管員過程中,崔某請托其給予車明勇照顧。其和政工書記孫某4打過招呼,要求對車明勇給予照顧。2017年中秋前后,崔某給其1張1萬元銀行卡表示感謝。
2、證人崔某的證言證實:2017年其表哥車建林的孩子車明勇想報考高疃鎮(zhèn)政府臨時工,其請托姜某某幫忙,姜答應(yīng)。車明勇錄取后,為了表示感謝,車建林于2017年9月讓其給姜某某1張農(nóng)商銀行卡,金額1萬元。
3、證人車建林的證言證實:因為其孩子車明勇報考高疃鎮(zhèn)政府協(xié)管員的事,其請表弟崔某托關(guān)系找了姜某某幫忙。車明勇最終被錄取。為表感謝,其于2017年9月以妻子崔美霞的名義辦了張農(nóng)商銀行卡,卡內(nèi)存了1萬元現(xiàn)金,讓崔某送給了姜某某。
4、證人孫某4(時任高疃鎮(zhèn)副書記)的證言證實:2017年6月,高疃鎮(zhèn)自主招聘安監(jiān)協(xié)管員,其牽頭該工作。姜某某是面試考官之一,其記得姜某某還問過車明勇及其他二三個人問題。其將擬好的錄取名單給姜某某看過,車明勇就在名單里,姜某某沒有提異議。
5、書證
(1)高疃鎮(zhèn)政府證明證實:車明勇于2017年6月通過高疃鎮(zhèn)公益性崗位招聘考試,現(xiàn)就職于高疃鎮(zhèn)司法所。
2017年6月高疃鎮(zhèn)政府自行組織招聘公益性崗位工作人員,招聘過程中筆試、面試均由高疃鎮(zhèn)政府自行組織,經(jīng)筆試、面試最終錄取人員6人(注:包括車明勇),該6人人事關(guān)系由煙臺福地人力資源有限公司代理。
(2)山東省農(nóng)村信用社存款賬戶查詢、存款交易明細(xì)證實:車建林送給姜某某的銀行卡,開卡日期2017年9月8日,當(dāng)日存入1萬元。
八、被告人姜某某利用擔(dān)任煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利,為孫某5經(jīng)營的采石廠、沙場在環(huán)保整改等方面提供便利,于2017年11月,收受孫某5給予的現(xiàn)金人民幣3萬元。
上述事實,有檢察機關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:
1、被告人姜某某的供述證實:大約2017年10月份中秋之后,孫某5為了讓其在沙場環(huán)保整治上提供幫助,送給其3萬元。
2、證人孫某5的證言證實:2017年9月,中央環(huán)保督察組到福山監(jiān)察,要求其公司在門樓水庫附近的沙場停產(chǎn)整改。其請托姜某某幫忙協(xié)調(diào),沒有馬上停產(chǎn),使其將沙場的尾料全部洗完。2017年不是10月底就是11月初,高疃鎮(zhèn)政府將曲家村的路堵上,不讓其經(jīng)營的采石場的車輛出入。其和楊某商量給姜某某送錢處理此事。后其給姜某某3萬元現(xiàn)金,一是對之前沙場整改中提供的幫助表示感謝;二是請托姜某某在通路的問題上給予幫助,以后不要為難他們。送錢后,路就通了。
3、證人王某2(時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)的證言證實:孫某5在高疃門樓水庫旁邊有個沙場,環(huán)保督察期間,政府要求停產(chǎn)停業(yè)。但是后來經(jīng)過鎮(zhèn)協(xié)調(diào),該沙場可以邊洗沙邊搬遷。另證實,2017年11月,鎮(zhèn)政府決定堵路,因為看路的人員有限,孫某5和楊某見沒有人看守,就將堵路的石頭搬走。該路開通后,其和孔鎮(zhèn)長向姜某某進行了匯報,姜某某沒有讓繼續(xù)堵路,而是讓他們?nèi)プ鑫廴酒髽I(yè)的工作,將污染問題解決好。
4、證人孔某(時任高疃鎮(zhèn)長)的證言證實的關(guān)于堵路的決定作出、通路后向姜某某的匯報及姜某某的指示的事實與證人王某2的證言吻合。
5、證人陳某(高疃鎮(zhèn)派出所所長)的證言證實:環(huán)保督察期間,因為楊某、孫某5的采石廠污染問題,高疃鎮(zhèn)長孔某指示其派民警去曲家村將路堵上。因為派出所的警力有限,不能全天看守。后來聽副鎮(zhèn)長王某2說曲家村的路又通開了。
6、書證
(1)高疃鎮(zhèn)政府文件《2017年環(huán)保督察工作實施方案》證實:2017年2月22日,高疃鎮(zhèn)政府決定成立環(huán)保督察辦公室,落實環(huán)境保護黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)情況,包括對環(huán)保工作的研究部署、制度建設(shè)、責(zé)任落實、督促檢查、工作成效、責(zé)任追究和長效機制建設(shè)等情況。
(2)煙臺市福山區(qū)政府文件《煙臺市福山區(qū)飲用水水源地突出環(huán)境問題整改方案》證實:2017年8月17日,煙臺市福山區(qū)政府要去高疃鎮(zhèn)依法關(guān)停9家企業(yè),其中包括孫某5的煙臺坤倫建材有限公司。
(3)高疃鎮(zhèn)政府文件《關(guān)于成立高疃鎮(zhèn)中央環(huán)境保護督查工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組》證實:2017年7月31日,高疃鎮(zhèn)成立中央環(huán)保督察專項整治工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,組長姜某某、副組長孔某。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)保綜合整治工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各片區(qū)進行檢查;負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各種事項進行跟蹤督辦;負(fù)責(zé)對環(huán)保督察辦公室日常監(jiān)督檢查的問題進行督辦;負(fù)責(zé)定期向組長匯報各項督辦事務(wù)的情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理督辦中的有關(guān)事項。
此外,公訴機關(guān)還向法庭宣讀出示了下列證據(jù),經(jīng)庭審質(zhì)證,本院予以確認(rèn):
1、公安機關(guān)出具的戶籍證明證實了被告人姜某某的自然身份情況。
2、干部登記表、煙臺市福山區(qū)委任免通知、煙臺市福山區(qū)監(jiān)察委員會出具的《關(guān)于給予姜某某開除公職處分的決定》、中共煙臺市福山區(qū)紀(jì)律檢查委員會出具的《關(guān)于給予姜某某開除黨籍處分的決定》等書證證實:被告人姜某某于2002年11月5日任中共煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)黨委副書記;2006年7月11日任中共煙臺市福山區(qū)委福新街道工作委員會副書記兼紀(jì)委書記;2009年12月17日任煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委副主任;2011年12月7日任中共煙臺市福山區(qū)高疃鎮(zhèn)委員會書記;2018年2月7日任煙臺市福山區(qū)發(fā)展和改革局局長。
2019年1月11日被開除公職;2019年1月24日被開除黨籍。
3、關(guān)于高疃鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的煙福高發(fā)(2003)6號通知、煙臺市福山區(qū)發(fā)展和改革局煙福發(fā)改(2018)11號分工調(diào)整的通知文件證實:2003年2月8日,高疃鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工:黨委書記孫光主持全鎮(zhèn)的全面工作;黨委副書記姜某某負(fù)責(zé)政法、信訪、綜治工作、分管綜治辦、派出所、法庭、包東廳片。2012年至2017年,被告人姜某某主持鎮(zhèn)全面工作。姜某某任煙臺市福山區(qū)發(fā)展和改革局局長期間主持全面工作。
4、扣押財物、文件清單證實:2019年1月17日從被告人姜某某親屬處扣押現(xiàn)金人民幣833611元。本案案款全部扣押在案。
5、煙臺市芝罘區(qū)監(jiān)察委員會出具的姜某某涉嫌職務(wù)犯罪一案的情況說明證實:姜某某涉嫌職務(wù)犯罪一案系由他人檢舉揭發(fā)。2018年7月18日對姜某某采取留置措施。姜某某歸案后,交待了辦案機關(guān)已掌握的部分受賄事實,主動交待了其他受賄事實。
本院認(rèn)為,被告人姜某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人姜某某犯受賄罪的事實清楚,證據(jù)確實充分,罪名成立。關(guān)于被告人姜某某提出李某為其支付的費用屬于其與李某雙方之間的經(jīng)濟往來,且其已以樓房、車輛抵頂了上述費用及其辯護人提出,姜某某與李某是朋友,對于裝修費用的性質(zhì)雙方?jīng)]有特別的約定,在雙方存在多次的經(jīng)濟往來,且未對經(jīng)濟往來進行清算的情況下,不能認(rèn)定被告人對“裝修款”有受賄的故意;在客觀上姜某某沒有利用職務(wù)便利為李某謀取利益,其招商引資工作中的職責(zé)或職務(wù)的履行對李某公司受讓土地使用權(quán)沒有決定作用,與李某因土地升值而獲得的利益之間不存在刑法上的因果關(guān)系,不屬受賄的辯解、辯護意見,經(jīng)查,受賄罪中的“利用職務(wù)上的便利”是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)的職權(quán),職責(zé)和權(quán)力構(gòu)成職權(quán)的應(yīng)有之義。受賄罪屬于故意犯罪,且屬于直接故意,即主觀上具有非法收受、占有他人財物的目的,申言之,行為人若基于權(quán)錢之交換而收受、占有他人財物,其主觀上即具有了受賄的故意。本案中,公訴機關(guān)當(dāng)庭出示的被告人姜某某的供述、證人李某的證言及其他相關(guān)證據(jù)證實,被告人姜某某在任高疃鎮(zhèn)副書記期間,利用了負(fù)責(zé)招商引資的職務(wù)便利,為李某在其轄區(qū)內(nèi)購地、投資建廠提供了幫助,謀取了利益,被告人姜某某基于上述的幫助,李某也是為了感謝其提供的上述幫助,為被告人姜某某支付裝修費用,對此雙方均心知肚明,因此被告人姜某某具有受賄的故意;并且被告人姜某某在監(jiān)察機關(guān)對其進行調(diào)查時也曾自愿供認(rèn),裝修之前其手中有可用以支付裝修的費用,但準(zhǔn)備用作投資,此供述亦印證了被告人姜某某找李某“幫忙”裝修之初,本就不準(zhǔn)備支付裝修費用;裝修完畢之后,其也沒有支付裝修費用的實際行為,故可認(rèn)定在李某將裝修費用入帳報銷后,被告人姜某某已受賄既遂。關(guān)于經(jīng)濟往來的相關(guān)辯解、辯護意見,經(jīng)查,辯護人當(dāng)庭提交2007年、2009年的以房抵債的合同書、協(xié)議書,結(jié)合被告人姜某某的供述、證人李某的證言等,證明,上述合同書、協(xié)議書所確定的權(quán)利義務(wù)已在涉案房屋裝修前履行完畢,在房屋裝修時被告人姜某某與李某之間互無債權(quán)債務(wù)糾紛;雖然在裝修完畢之后,姜某某讓李某為其賣過其中的一套頂帳房子,但姜某某在辦案機關(guān)亦供認(rèn)李某也給付過相關(guān)房款,對余款其也向李某多次索要過,綜上,根本得不出姜某某與李某之間有用房屋余款抵頂之前的裝修費用的合意和實際行為,況且姜某某的受賄行為與房款之間是不同性質(zhì)的法律關(guān)系,不存在相互抵頂、抵消的法律空間。被告人姜某某當(dāng)庭提出其已用房屋余款與所購車輛抵頂了裝修費用的辯護,不僅理據(jù)不足,也明顯有違常理,不予采納。關(guān)于辯護人對裝修價格提出的異議,經(jīng)查,上述裝修費用是李某委托其他裝飾公司為姜某某的住房進行裝修等而憑據(jù)實際支出的款項,并已在李某的公司入賬報銷,以行賄人實際支付的款項數(shù)額認(rèn)定為受賄數(shù)額并無不妥。上述異議不能成立,不予采納。綜上,被告人姜某某及其辯護人關(guān)于該起事實不能認(rèn)定為受賄的辯解、辯護意見,不予采納。
關(guān)于被告人姜某某提出其沒有為孫某2承攬過工程,收受孫某2的財物與承攬工程沒有關(guān)系及辯護人提出,2018年2月收受的10萬元銀行卡具有斡旋性質(zhì),因為姜某某已調(diào)任發(fā)改局局長,請托的事項是鎮(zhèn)政府與孫某2工程款的結(jié)算問題,已不屬姜某某的職權(quán)范圍內(nèi),姜某某通過鎮(zhèn)政府的工作人員從中協(xié)調(diào),屬于斡旋,又因為謀取的是工程款結(jié)算這一正當(dāng)利益,因此不屬受賄的辯解、辯護意見,經(jīng)查,被告人姜某某在庭審前的多次供述、證人孫某2的證言及相關(guān)書證等證據(jù)均證實被告人姜某某在任高疃鎮(zhèn)書記期間,對于孫某2在承攬鎮(zhèn)政府發(fā)包的工程以及工程款的結(jié)算上均給予過幫助;孫某2也正是基于姜某某提供過的上述幫助以及出于繼續(xù)請托姜某某在工程款結(jié)算上提供幫助的綜合原因分別在姜某某調(diào)任之前及調(diào)任發(fā)改局之后,多次送給姜某某購物卡、手機及銀行卡,故被告人姜某某的上述行為不具有斡旋性質(zhì),應(yīng)屬于受賄。以上辯解、辯護意見不予采納。
關(guān)于被告人姜某某提出其沒有為王某3承包荒山提供任何幫助,王某3給其的5萬元是逢年過節(jié)對其看望的錢,經(jīng)查,證人王某3的證言證實送給涉案的現(xiàn)金5萬元,原因之一是其請托被告人姜某某幫其促成其承包高疃鎮(zhèn)所轄鄒格莊村的荒山一事;被告人姜某某在監(jiān)察委調(diào)查期間對此亦明確予以供認(rèn),并供認(rèn)其答應(yīng)幫忙后讓分管副鎮(zhèn)長落實情況;時任高疃鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的證人郭某、王某2的證言亦印證了按照被告人姜某某的指示落實承包事宜并反饋相關(guān)情況的事實,以上證供之間形成了完整的證據(jù)鏈條,足以證實指控的該筆受賄事實,其當(dāng)庭翻供,本院不予采納。
關(guān)于被告人姜某某提出潘某給其的10萬元主要是想讓其交上租房的定金和用以答謝相關(guān)的人以及辯護人基于上述辯解提出該筆10萬元不能全額認(rèn)定為受賄數(shù)額,或應(yīng)在量刑時予以考慮的辯解、辯護意見,經(jīng)查,證人潘某、宋某均證實涉案的10萬元就是請托姜某某幫助租賃倉庫而給予姜某某的好處費,結(jié)合本案其他鎮(zhèn)、村干部的證言,在送收該款時,倉庫是否出租、租金多少等均未確定,更無需要交付定金一說;本案中也無任何證據(jù)證明被告人姜某某曾有將涉案款項用于上述答謝他人或交付以及準(zhǔn)備交付相關(guān)費用的意思表示或具體行為,相反,案發(fā)后提取的涉案銀行卡消費明細(xì)證實,截止2017年3月卡內(nèi)的款項已被姜某某全部用于其個人消費,以上證明被告人姜某某對卡內(nèi)的款項是完全自主、自由地使用與處分,足可認(rèn)定其主觀上具有了非法占有的故意,構(gòu)成受賄罪。其以上的辯解及辯護人的相關(guān)辯護意見,不予采納。
關(guān)于被告人姜某某提出其沒給楊某在環(huán)保整改方面提供任何便利,楊某給其的錢主要是答謝其曾幫楊某購房時提供的幫助。經(jīng)查,對于該筆受賄,被告人姜某某不僅在調(diào)查期間及審查起訴期間均作過有罪的供述,證人楊某亦予以證實,供證所證明的受賄事實還有時任村書記的證人于某、時任高疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孔某、副鎮(zhèn)長王某2等的證言、相關(guān)書證等相印證,指控的該筆受賄事實清楚,證據(jù)確實、充分,足以認(rèn)定。
關(guān)于被告人姜某某提出其不認(rèn)識車建林,沒有收受車建林給予的銀行卡的辯解,經(jīng)查,被告人姜某某在本案中所收受的銀行卡系請托人車建林在卡內(nèi)存入涉案款項后委托其表弟崔某所送,起訴書表述為“收受車建林給予的銀行卡”不影響本案受賄事實的認(rèn)定。
關(guān)于辯護人提出姜某某兩次收受孫某2的兩張銀行卡的余額185420元系劉智遠從銀行提出的,屬于違法犯罪所得,建議對劉智遠持有的上述款項予以追繳,對姜某某親屬代為上交的多余部分予以返還。本院認(rèn)為,被告人姜某某將受賄所得交給劉智遠,雙方由此產(chǎn)生的何種性質(zhì)的法律關(guān)系及如何處理劉智遠提取的款項,均不屬于本案審理的范圍。
關(guān)于辯護人提出若將李某的裝修款認(rèn)定為被告人構(gòu)成受賄,則被告人姜某某具有交代大部分未被掌握的同種犯罪事實的從輕處罰情節(jié)的辯護意見,經(jīng)查,根據(jù)監(jiān)察機關(guān)出具的相關(guān)工作情況及被告人姜某某在調(diào)查期間的相關(guān)供述、證人證言,可以認(rèn)定被告人姜某某在被調(diào)查期間確有主動交代未被掌握的同種犯罪事實的行為表現(xiàn),但其當(dāng)庭又對指控的大部分犯罪事實予以否認(rèn),不屬于坦白交代犯罪事實,辯護人基于上述理由請求從輕處罰、適用緩刑的辯護意見,不予采納。辯護人以全部退賠為由請求予以從輕處罰的辯護意見,于法相符,予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(二)項、第二款、第六十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人姜某某犯受賄罪,判處有期四年,并處罰金人民幣四十萬元;
(刑期從判決確定之日起計算。判決確定之前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年7月18日起至2022年7月17日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。)
二、扣押的退賠款人民幣833611元,予以追繳,由公訴機關(guān)煙臺市芝罘區(qū)人民檢察院上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向山東省煙臺市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本五份。
審 判 長 王 可 勇
人民陪審員 李 海 英
人民陪審員 張 琪
二〇一九年七月十九日
書 記 員 曲妮(代)

