案由 受賄 挪用公款
案號 （2018）魯0305刑初353號
淄博市臨淄區(qū)人民檢察院以臨檢公刑訴[2018]347號起訴書指控被告人張某犯受賄罪、挪用公款罪，于2018年10月9日向本院提起公訴。經(jīng)淄博市中級人民法院指定，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。淄博市臨淄區(qū)人民檢察院指派檢察員徐會生出庭支持公訴，被告人張某及其辯護人王玉同到庭參加訴訟。期間，淄博市臨淄區(qū)人民檢察院建議延期審理二次。現(xiàn)已審理終結(jié)。
淄博市臨淄區(qū)人民檢察院指控：
一、挪用公款罪
1、2010年9月，被告人張某與王某1受淄博市技師學院的委派到淄博市民政局管理陽光花園住宅樓建設(shè)項目部幫助工作過程中，二人共同利用銷售并管理該項目客戶購買款的職務(wù)便利，挪用該項目的客戶購房款60萬元為張某、王某1共同購買淄博一諾地產(chǎn)開發(fā)有限公司的商鋪一套，用于營利活動。2013年3月份，將該商鋪賣掉后將挪用的60萬元資金歸還，并獲利27.1792萬元。被告人張某與王某1將所獲贏利均分。
2、2011年3月至2011年7月，被告人張某與王某1受淄博市技師學院的委派到淄博市民政局管理陽光花園住宅樓建設(shè)項目部幫助工作過程中，二人共同利用銷售并管理該項目客戶購買款的職務(wù)便利，先后三次挪用該項目的客戶購房款600萬元以個人名義借給山東寶陽投資擔保有限公司使用，用于營利活動，為二人賺取利息。共計獲取利息8.3811萬元，其中王某1分得利息3萬元，張某分得利息5.3811萬元。
綜上，被告人張某挪用資金數(shù)額為660萬元。
二、受賄罪
1、2007年6月，被告人張某利用負責淄博市技師學院陽光花園住宅樓建設(shè)的職務(wù)便利，收受淄博浩天混凝土有限公司總經(jīng)理楊某1送給的寶來轎車一輛，經(jīng)鑒定，該車當時價值為7.5164萬元，為淄博浩天混凝土有限公司謀取利益。
2、2009年下半年，被告人張某利用負責淄博市技師學院陽光花園住宅樓建設(shè)的職務(wù)便利，與該項目主要負責人王某1（另案處理）共同收受淄博海匯工貿(mào)有限公司經(jīng)理李某3送給的好處費6萬元，事后各分得3萬元，為淄博海匯工貿(mào)有限公司謀取利益。
3、2010年9月，被告人張某與王某1在接受淄博市技師學院的安排幫助淄博市民政局管理陽光花園住宅樓建設(shè)的過程中，二人與該項目的主要負責人淄博市民政局工會主席呂某（另案處理）共同利用呂某的職務(wù)便利，收受淄博浩天混凝土有限公司總經(jīng)理楊某1送給的好處費37萬元，呂某分得15萬元，王某1分得20萬元、張某分得2萬元，為淄博浩天混凝土有限公司謀取利益。
綜上，被告人張某受賄數(shù)額為50.5164萬元。
公訴機關(guān)以物證、書證、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)證實其指控的事實，認為被告人張某作為受國有單位委派到其他單位從事公務(wù)的人員，與他人共同利用職務(wù)便利，挪用共同管理的資金660萬元歸個人使用，并用于營利活動，情節(jié)嚴重，其行為構(gòu)成挪用公款罪；被告人張某作為國家工作人員與他人共同利用本人和他人的職務(wù)便利，收受他人財物50.5164萬元，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。被告人張某在受賄行為中，系起次要作用的從犯，對其受賄罪可以從輕或減輕處罰。被告人張某一人犯數(shù)罪，依法應當數(shù)罪并罰。提請依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第二款、第三百八十四條第一款、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第二十七條、第六十九條之規(guī)定，予以判處。
被告人張某對公訴機關(guān)指控的受賄罪的犯罪事實和罪名無異議，無辯解意見。對公訴機關(guān)指控的挪用公款罪中的挪用時間、數(shù)額、過程、獲利數(shù)額均無異議，但辯解稱，在挪用公款的事實中，其并非受淄博市技師學院委派參與淄博市民政局陽光花園項目部工作，其與淄博市民政局簽訂的協(xié)議系個人行為，和學院無關(guān)，且資金系淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收取的住戶購房款，是由淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司自主管理使用的，其本人對資金沒有管理權(quán)和實際的支配控制權(quán)，其系借款并全部歸還，并非挪用，其行為不構(gòu)成挪用公款罪。
被告人張某的辯護人發(fā)表的辯護意見是：1、對公訴機關(guān)指控的被告人張某構(gòu)成挪用公款的事實中，因為合作建房的一方為淄博市民政局工會，而工會不屬于政府機構(gòu)，2024賬戶雖收取售樓款，但并非共管賬戶，資金性質(zhì)屬于非公款性質(zhì)，張某受委派參與淄博市民政局的基建項目的證據(jù)不充分，且不能證實利用了張某的職務(wù)便利，張某在使用660萬元資金時寫有借條，綜上被告人張某的行為不構(gòu)成挪用公款罪。如果認定構(gòu)成挪用資金罪的情況下，數(shù)額應為260萬元，且已經(jīng)超過訴訟時效。2、《合作建房協(xié)議書》、《終止協(xié)議書》均是王某1和張某的個人行為，與執(zhí)行職務(wù)無關(guān)。3、被告人張某在受賄犯罪中系坦白。4、被告人張某在受賄犯罪中系從犯。5、被告人張某的贓款已經(jīng)退還。6、被告人張某系初犯。
經(jīng)審理查明：
一、挪用資金
2009年6月份，淄博市民政局經(jīng)研究決定，由淄博市民政局工會和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作建設(shè)淄博市民政局職工住房，并成立了專門的淄博市民政局基建項目部，經(jīng)淄博市民政局和淄博市技師學院協(xié)調(diào)，淄博市技師學院的王某1、張某參與淄博市民政局基建項目工作，具體工作由淄博市民政局工會主席兼淄博市民政局基建項目部負責人呂某安排。
2009年8月份，淄博市民政局工會的呂某和購房戶代表王某4（即王某1）、張某簽訂的《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》，約定淄博市民政局工會提供樓座、相關(guān)配套及開發(fā)資質(zhì)手續(xù)，購房戶代表投入管理技術(shù)和項目主管人員，雙方共同參與管理和原材料采購，共同組織項目建設(shè)，其中，9號樓以購房戶代表張某、王某1為主操作，雙方樓座款按各自面積比例據(jù)實分擔，建安費、稅金、服務(wù)性開支等費用由雙方按各自比例出資。財務(wù)管理按照市民政局和圣亞房產(chǎn)共同建立的合作賬戶管理辦法執(zhí)行,雙方各自住房實行自主定價，自主經(jīng)營，自主分配。2011年12月30日，淄博市民政局工會呂某與購房戶代表張某協(xié)商將該協(xié)議終止。
1、2010年9月，被告人張某在管理淄博市民政局陽光花園住宅樓建設(shè)項目部9號樓工程過程中，利用管理該項目賬戶資金的職務(wù)便利，挪用該項目60萬元購買淄博一諾地產(chǎn)開發(fā)有限公司的商鋪一套，用于營利活動。2013年3月份，將該商鋪賣掉后將挪用的60萬元資金歸還，獲利27.1792萬元，被告人張某得款13.5896萬元。
2、2011年3月至2011年7月，被告人張某在管理淄博市民政局陽光花園住宅樓建設(shè)項目部9號樓工程過程中，利用管理該項目賬戶資金的職務(wù)便利，先后三次挪用該項目600萬元以個人名義借給山東寶陽投資擔保有限公司使用，用于營利活動，賺取利息，共計獲取利息8.3811萬元，張某得款5.3811萬元。
綜上，被告人張某挪用數(shù)額為660萬元。
上述事實，有當庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1、證人耿某的證言證實，2007年至2013年其擔任淄博市民政局局長。2009年6月份，淄博市民政局經(jīng)考察研究，決定由淄博市民政局工會和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作建設(shè)淄博市民政局職工住房，位置在張店區(qū)陽光花園小區(qū)，合作形式為淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供樓座及開發(fā)資質(zhì)手續(xù)，負責辦理建設(shè)方面的各類手續(xù)，淄博市民政局工會購買樓座，自行組織建設(shè)。時任淄博市民政局黨委委員、工會主席的呂某負責該項目的工程管理、結(jié)算審批等全面工作，并抽調(diào)部分工作人員組成專門的基建班子。因王某1正負責淄博市技師學院職工住房項目建設(shè)工作，且與淄博市民政局的項目都在陽光花園，所以其跟淄博市技師學院的領(lǐng)導聯(lián)系，讓淄博市技師學院的王某1參加該項目的工程管理。其雖不認識張某，但是呂某跟其說過張某也來幫助工作的事情，王某1負責協(xié)助呂某工作，王某1、張某的具體工作由呂某安排。王某1、張某幫助工作的事情沒有正式的文件或者手續(xù)，沒有正式通過黨委會或者辦公會研究，工作職責也沒有書面文件。該基建項目還存在以淄博市民政局住房項目部的名義對外出售房屋的情況，但沒有經(jīng)過黨委會或者辦公會研究，出售房屋收入其不清楚，呂某說多賣出的房款彌補建設(shè)資金的不足，在這個項目上收支平衡。在其任職期間，淄博市民政局沒有對該工程進行財務(wù)審計，工程支出是否合理其無法確定。
關(guān)于淄博市民政局職工住房建設(shè)項目的資金管理情況是購房戶繳納定金到淄博市民政局的一個單位賬戶，這個賬戶由淄博市民政局財務(wù)科管理，用于交納部分樓座款和支付部分工程材料款，支出一般是以支票的形式，加蓋其單位的公章以及其私人的印章。淄博市民政局為了方便結(jié)算，還跟淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司設(shè)立過共管賬戶，共管賬戶怎么管理其不清楚，是由呂某簽字審批支出。淄博市民政局工會和購房代表戶王某4、張某簽訂的《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》其沒有見過，呂某也沒有匯報過，其不清楚怎么回事。
2、證人邵某的證言證實，其系淄博市技師學院的黨委委員、工會主席。王某1是淄博市技師學院的工會副主席，2006年開始主持單位職工住房建設(shè)工作。2009年7月份的時候，經(jīng)協(xié)商王某1到淄博市民政局職工建房項目上幫忙工作，但沒有經(jīng)過單位黨委會集體研究。
3、證人曹某的證言證實，其原在淄博市民政局工作，2008年離崗。2009年淄博市民政局因其參與過職工住房項目的前期工作讓其去幫忙，淄博市民政局基建項目負責人是呂某。2009年7月份該項目開始交錢選房時，呂某曾組織過一次會議，參加人員包括淄博市民政局的李某1、田某，還有淄博市技師學院的王某1和張某等人，并對工作分工做出了安排，其不知道王某1怎么到項目上幫忙的，原來也不認識張某。
4、證人李某1的證言證實，其系淄博市民政局的工作人員。2009年，淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作建房，合作形式是淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供陽光花園7號樓、9號樓的樓座和開發(fā)資質(zhì)手續(xù)，并辦理各類建設(shè)方面的手續(xù)，淄博市民政局工會自行組織建設(shè)并成立了陽光花園基建項目部，由呂某負責，田某負責財務(wù)，其負責施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，呂某還和其說經(jīng)過領(lǐng)導協(xié)商，淄博市技師學院的王某1和張某也參與該項目。王某1具體協(xié)助呂某工作，張某的工作由王某1安排，其有工作上的事情也向王某1匯報。當時淄博市民政局每月給田某、張某和其支付生活補助和電話補貼。其知道該項目還對外銷售了多套房屋。淄博市民政局設(shè)立賬戶用來收交購房款、用于支付淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的樓座款和部分材料款，為了方便結(jié)算，還以淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義設(shè)立了共管賬戶。9號樓用淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義設(shè)立的賬戶，主要收交淄博市民政局職工及家屬以外人員的購房款，其從該賬戶取過轉(zhuǎn)賬支票支付工程款，都是淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的轉(zhuǎn)賬支票。取的時候都是呂某或者王某1和淄博圣亞房地產(chǎn)有限公司聯(lián)系好后，其才去拿支票，否則其拿不到支票。
5、證人呂某的證言證實，其系淄博市民政局的黨委委員、工會主席。2009年淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作建房，淄博市民政局購買淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司陽光花園7號樓、9號樓的樓座，淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供建房資質(zhì)、協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，淄博市民政局具體負責施工建設(shè)，淄博市民政局成立了陽光花園基建項目辦公室，成員有其、田某、李某1、曹某，以及淄博市技師學院的王某1、張某。其全面負責集資建房項目，王某1協(xié)助其分管全部工作，項目上所有支出經(jīng)過王某1簽字，其再簽字支付，王某1同時還管理著原材料采購、工程進度管理等，張某的工作由王某1安排，一般是處理項目上的具體事務(wù)，田某是會計，李某1是出納。當時還開過會，明確各自的分工，但是沒有形成具體的書面文件。淄博市民政局給張某、田某、李某1誤餐補助和電話補助，其和王某1因為是縣級干部，怕領(lǐng)補助影響不好就沒要。王某1、張某參與淄博市民政局的基建項目是因為當時淄博市技師學院也在陽光花園集資建房，由王某1和張某負責，由于王某1和張某對流程比較熟悉，淄博市民政局協(xié)調(diào)淄博市技師學院，派王某1和張某參與淄博市民政局的基建項目，協(xié)助其工作，但沒有對具體的工作內(nèi)容作出安排，對此淄博市民政局沒有通過會議研究，也沒有給淄博市技師學院出具聘書之類的書面文件，但是兩人一直在該項目工作到項目結(jié)束。
淄博市民政局在陽光花園項目上的支出程序是從下往上審批，依次是經(jīng)辦人、會計田某、王某1、其最后簽字，共管賬戶還要有淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的車某簽字。該項目最開始淄博市民政局有一個賬戶，用來收取淄博市民政局職工的購房款，項目開工后，淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司設(shè)立兩個共管賬戶，并把最開始賬戶的錢轉(zhuǎn)了過去，賬戶里還有淄博市民政局職工的購房集資款和向社會銷售的購房款。其向社會銷售集資房，雖沒有經(jīng)局黨委研究，但是局長耿某是知道的，房子賣不賣，怎么賣，是淄博市民政局項目部說了算。項目部建設(shè)的工程款和材料款的支付開始是從淄博市民政局賬戶，后來從淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供的兩個賬戶支付。本來想把上述三個賬戶合一，但因為賬戶混亂，沒有三賬合一。淄博市民政局在陽光花園的兩棟樓都是淄博市民政局陽光花園基建項目部管理。
2009年8月份左右，王某1跟其說9號樓還有一個單元沒人要，想讓淄博市民政局把9號樓交給他自主運作，其讓王某1先拿個方案出來，并提出不管王某1怎么賣，都要按照約定的價格（2700元/平方米、閣樓1900元/平方米）向淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司交樓盤款。后來其和王某1等簽了《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》，乙方購房戶代表指的是王某1和張某，王某1用“王某4”的名字簽的，當時王某1的目的就是為了自主分配9號樓的余房，所以協(xié)議中有“自主定價、自主經(jīng)營、自主分配”的條款。當時技師學院沒有幾個人想買房子，王某1實際賣房的數(shù)量、價格、對象其都不清楚。《終止合同協(xié)議書》是張某找其簽的，實際簽訂日期是2017年左右，是因為擔心以前的《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》萬一出現(xiàn)問題會追究責任才簽的，其還加蓋了淄博市民政局工會項目部的章，但其沒有給當時的局長馬國舟匯報。淄博市民政局對王某1分配或買賣淄博市民政局陽光花園項目的房屋沒有正式授權(quán)，由于房子不好賣，其允許王某1自由尋找購房者，但沒有安排過王某1提高房價對外銷售。
6、證人王某1的證言證實，其系淄博市技師學院的資產(chǎn)管理處處長。2009年淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作開發(fā)建設(shè)陽光花園職工住房項目，開發(fā)建設(shè)7號樓、9號樓樓盤，經(jīng)淄博市民政局和淄博市技師學院領(lǐng)導協(xié)商，其和張某參加了淄博市民政局陽光花園項目部，讓其一方面幫助淄博市民政局的基建項目把關(guān)，另一方面希望其動員淄博市技師學院的職工團購一部分，但其學院職工購買的少，其就把情況跟呂某說了，后其、張某和淄博市民政局的呂某簽訂了《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》，商量一起合作建房，其用筆名“王某4”簽了字，并告訴張某“王某4”系其筆名，張某也簽了字，這份協(xié)議的主要目的就是想通過這種形式在民政局集資建房項目上賺取不花錢的閣樓。所謂的購房戶也只是其和張某兩個人，是為了規(guī)避其和張某的公職人員身份問題。根據(jù)《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》規(guī)定，其和張某對9號樓的房屋自主定價、自主經(jīng)營、自主分配，所以其和張某對9號樓剩余房屋有處理權(quán)，并賺取了溢價款，淄博市民政局制定的購房價格款（均價每平方米2700元），其賣房時都交到了淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司指定的賬戶。9號樓的建設(shè)資金是9號樓購房戶的房款，其、呂某、張某沒有投資，但其和張某投入了管理，并到處發(fā)動售房。2016年張某感覺這個項目要虧，就提出解除，并和呂某簽訂《終止合同協(xié)議書》，但其不贊成，也沒有簽字。
在淄博市民政局的基建項目中，淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供了一個尾號為2024的賬戶，用于存儲收取的9號樓87戶社會購房戶的購房款，該賬戶由張某具體負責，該賬戶資金支出需要經(jīng)過其、張某、淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的車某簽字后才能支出。
2010年下半年，張某說小莊社區(qū)有套淄博一諾地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的營業(yè)房價格比較低，再找書記王某2還可以優(yōu)惠點，優(yōu)惠后價格60余萬元，張某買了一套，是張某具體經(jīng)手辦理的，共交了房款617672元。其在張某寫好的60萬元借款單據(jù)上簽過字。2013年2、3月份的時候，張某說營業(yè)房賣出去了，將挪用的款項歸還，還掙了27萬元左右。
2010、2011年的時候，張某跟其說有個叫張某的親戚在高新區(qū)山東寶陽投資擔保有限公司做投資，還做過橋貸生意，挺賺錢，并且說已經(jīng)跟淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的車某說好了借錢，其還提醒張某注意安全。后來張某還開車拉著其去了山東寶陽投資擔保有限公司，具體是張某和張某談的，肯定是談借錢的事情。一段時間后張某說上次從集資建房的購房戶交款賬戶中的錢借給山東寶陽投資擔保有限公司張某的200萬元錢還回來了。張某借給山東寶陽投資擔保有限公司的錢是淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供的用于存放9號樓購房款的2024賬戶的錢。
7、證人房某的證言證實，其系淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的會計。張某是淄博市技師學院資產(chǎn)管理處資產(chǎn)管理科科長，2008年淄博市技師學院、2009年淄博市民政局跟其公司合作的住房項目張某都參與了基建管理工作。淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的0011和2024賬戶都是其公司給淄博市民政局的基建項目部使用的“共管賬戶”，淄博市民政局借用其公司的資質(zhì)蓋樓，其公司是名義上的開發(fā)商，為了保證結(jié)算時能夠留住其公司的樓座款和稅金，其公司要求設(shè)立共管賬戶，讓淄博市民政局基建項目部把售房款打到共管賬戶。共管賬戶主要用于存放購房款以及購買材料、施工等支出。0011賬戶主要收取淄博市民政局內(nèi)部職工和親屬的購房款，主要是7號樓和9號樓部分房子，是其公司和呂某經(jīng)手，2024賬戶用來收取向社會出售87戶的購房款，主要是9號樓2單元和1單元的部分房子，購房人交款后，拿著相關(guān)憑證找其，其給他們開收據(jù)，最后換成發(fā)票，這部分售房款是張某和王某1經(jīng)手的。2024賬戶的支出程序一般是其按照張某、王某1要求支付，張某到淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拿支票，有時候張某聯(lián)系好別人來拿支票，支票不填收款單位，并向車某匯報，經(jīng)車某蓋章，車某的簽字只是程序性的，其和車某在資金支出上都不起決定作用，王某1、張某說了算，如果沒有王某1的簽字，張某來其也會開支票。其只根據(jù)支款金額記賬，最后所有資金都結(jié)轉(zhuǎn)到淄博市民政局基建項目部的賬目上，0011賬戶的資金支出是李某1過來拿支票，找車某蓋財務(wù)章，呂某蓋章，才能對外支出，發(fā)票由呂某、王某1、經(jīng)辦人、車某簽字后，由淄博市民政局基建項目部財務(wù)下賬。
2011年3月30日、4月13日、4月25日分別轉(zhuǎn)給山東寶陽投資擔保有限公司的200萬元是張某讓其開的支票，當時支票上沒有填收款單位，張某具體轉(zhuǎn)給誰其不清楚，其中一次是張某妻子雋丕菊來拿的支票，這3筆錢都轉(zhuǎn)回2024賬戶了。記賬憑證顯示2010年9月15日張某從2024賬戶借款60萬元，借款時其按照張某的要求開了兩張支票，一張55萬元，一張5萬元，當時沒填收款單位，其不知道轉(zhuǎn)給了誰，借條上還有王某1的簽字，還款時間是2012年2月19日，記賬憑證顯示2013年3月15日還款60萬元。
8、證人車某的證言證實，其系淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的副總經(jīng)理，分管財務(wù)。淄博市技師學院和淄博市民政局從其公司購買樓座建設(shè)職工住房，張某都參與基建工作。在淄博市民政局基建項目部中，除張某外，還有淄博市技師學院的王某1，淄博市民政局的李某1、田某等人，負責人是呂某。淄博市技師學院和淄博市民政局的建樓模式是一樣的，都是和其公司簽訂合同，其公司負責辦理土地、施工手續(xù)、建設(shè)道路綠化等配套，最后辦理房產(chǎn)證，基建建設(shè)項目部負責聯(lián)系供材、施工隊、監(jiān)理、銷售等，并按照工程進度分批向其公司繳納樓座款。王某1和張某雖然是淄博市技師學院的，但是因為淄博市民政局負責基建的呂某不太懂建房子，淄博市民政局就讓淄博市技師學院負責基建的王某1來協(xié)助，張某也是淄博市技師學院項目部的，就跟著王某1去了淄博市民政局基建項目部。
淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的0011賬戶和2024賬戶都是其公司給淄博市民政局的基建項目部使用的共管賬戶，淄博市民政局借用其公司的資質(zhì)建樓，其公司是名義上的開發(fā)商，售房款應該打到其公司賬戶，為了保證結(jié)算時能夠留住其公司的樓座款和稅金，其公司要求設(shè)立共管賬戶，讓淄博市民政局基建項目部把售房款打到共管賬戶。他們購買材料、施工等支出都從共管賬戶支出。0011賬戶存的售房款是呂某經(jīng)手和其公司代售的。2024賬戶存的售房款是張某和王某1經(jīng)手的。2024賬戶資金支出程序一般是張某到淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拿支票，支票開始由賈婷婷管著，后來是房某管著，支票一般不填收款單位，金額有時填有時不填，張某再找其蓋財務(wù)章，支給什么單位張某拿走后自己填，轉(zhuǎn)走資金后張某拿發(fā)票交給房某下賬，下賬的發(fā)票要經(jīng)王某1、張某、經(jīng)手人、其簽字后入賬。因為這部分錢不是其公司的，其不怎么過問。0011的賬戶的資金支出也是開空著收款單位的支票，是李某1過來拿，找其蓋財務(wù)章，呂某蓋章，才能對外支出，資金支出后發(fā)票由呂某、王某1、經(jīng)辦人、其簽字后由淄博市民政局基建項目部下賬。在建房過程中其公司雖提供了共管賬戶，但共管賬戶的資金并不是其公司的。
2011年3月30日、4月13日、4月25日分別轉(zhuǎn)給山東寶陽投資擔保有限公司的200萬元其可以確定是張某從其公司拿的支票，找其蓋的公章，但是因為張某拿的支票沒有收款單位，所以具體轉(zhuǎn)給了誰其不知道。
9、證人王某2的證言證實，其系淄博高新區(qū)小莊社區(qū)人，2002年至2017年先后擔任小莊社區(qū)村委主任、委員、社區(qū)書記。其和張某是戰(zhàn)友，2010年張某想購買位于其社區(qū)的淄博一諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的營業(yè)房，其將張某介紹給銷售人員李某2，張某通過李某2購買了一套商鋪，后來又賣了，具體情況其不清楚。淄博一諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和淄博龍園置業(yè)有限公司是一回事。
10、證人李某2的證言證實，其系淄博一諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的副總經(jīng)理。2007年其公司在小莊村搞開發(fā)，后張某經(jīng)小莊村書記王某2介紹從其公司購買了一套商鋪，優(yōu)惠后總價60多萬元，房款除訂金外打進公司指定的淄博龍園置業(yè)有限公司或者淄博一諾房地產(chǎn)有限公司的賬戶。2013年，張某通過其將該商鋪以80多萬元的價格轉(zhuǎn)讓，張某的商鋪共收益27萬元左右。
11、證人張某的證言證實，其系山東寶陽投資擔保有限公司原部門經(jīng)理，主要工作是從社會拉存款，再對外投資，也就是做過橋業(yè)務(wù)。2011年的時候，張某和一個人來其公司實地查看，其還和張某就短期利息的計算標準進行了商談。2011年3、4月份，其聯(lián)系張某并提供賬戶，張某打過錢來其使用后再讓財務(wù)按照使用期限計息，并將本金以及利息轉(zhuǎn)到張某指定的賬戶。其記得張某從淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司賬戶轉(zhuǎn)過三次錢各200萬元，張某為什么通過淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)賬其不清楚，利息其都給付了，但張某怎么處理的其不清楚，張某和雋丕菊沒有將利息退還，也沒有給其提供過其他有償技術(shù)等服務(wù)。其公司使用過徐某、李某4、王某3以及公司賬戶辦理資金轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)。
12、證人雋丕菊的證言證實，其系張某的妻子，張某是張某的親戚，是干銀行拉存款的，利息高，其有錢會存到張某處。其記的張某曾經(jīng)讓其到淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司找房某拿過200萬元的支票，其拿回來后就給了張某，張某干什么用其不清楚。其銀行賬戶中的往來只記得有從淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拿的200萬元，具體交易都是按照張某的安排做的，具體的想不起來了，轉(zhuǎn)回來的錢中零頭都是利息，留在了其賬戶，歸其自己所有了。
13、淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司出具的《項目部補助明細》證實了張某在2010年至2012年領(lǐng)取各項補助的情況。其中補助明細表中有呂某、王某1的簽字，領(lǐng)取名單中有張某、田某、李某1等人員。
14、銀行交易明細、記賬憑證、支票以及存根、進賬單、借款憑證證實了淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2024賬戶分四次支出660萬元、回款的情況，還證實了賺取利息的情況。其中60萬元的借款憑證上有借款人張某簽名，還有王某1、車某的簽名。
15、《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》、《終止合同協(xié)議書》、材料證實，2009年8月份由甲方淄博市民政局工會和乙方購房戶代表王某4（即王某1）、張某簽訂《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》，協(xié)議書約定甲方提供樓座、相關(guān)配套及開發(fā)資質(zhì)手續(xù)，乙方投入管理技術(shù)和項目主管人員，雙方共同參與管理和原材料控制采購，共同組織項目建設(shè)。其中，9號樓以乙方為主操作。雙方樓座款按各自面積比例據(jù)實分擔，建安費、稅金、服務(wù)性開支等費用由雙方按比例出資。財務(wù)管理按市民政局與圣亞房產(chǎn)共同建立的合作賬戶管理辦法執(zhí)行。甲乙方各自住房實行自主定價，自主經(jīng)營，自主分配。在建設(shè)過程中因未按照約定條款履行協(xié)議，2011年12月30日甲方淄博市民政局工會呂某與乙方購房戶代表張某簽訂《終止合同協(xié)議書》將《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》終止。還證實了購房代表張某在不影響個人工作的前提下，義務(wù)協(xié)助項目部處理完善收尾的各項具體工作的情況。
16、被告人張某在監(jiān)察機關(guān)的供述稱，呂某是淄博市民政局的工會主席，王某1是淄博市技師學院的資產(chǎn)管理處處長。淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司借鑒淄博市技師學院集資建房的模式合作建房，淄博市民政局購買淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的樓座，呂某作為淄博市民政局工會主席主要負責，經(jīng)淄博市民政局局長耿某和淄博市技師學院協(xié)調(diào)，安排其和王某1參與淄博市民政局陽光花園基建項目工作。基建項目部開展工作后，其還領(lǐng)取了生活補助和電話補貼。2024賬戶是淄博市民政局和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在合作建房期間設(shè)立的賬戶，主要收取對外銷售的9號樓的購房款，部分工程款的支出需要掛到淄博市民政局的賬上，這個賬戶由其和王某1掌控，支出時基本都是王某1同意后，主要由其具體辦理，有時也安排李某1去辦理正常的轉(zhuǎn)款手續(xù)，因為該賬戶是以淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義存在的，所以支出時還需要淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的車某簽字，最后淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和淄博市民政局進行最終結(jié)算。2010年時其從該賬戶支出60萬元，從淄博一諾房地產(chǎn)公司在小莊村開發(fā)的項目中購買了一套商業(yè)房，當時其寫了借款憑證，王某1簽字，其跟車某說拿60萬用，具體干什么沒跟車某說，讓車某簽了字，開了轉(zhuǎn)賬支票，交了房款，2012年下半年，其把商業(yè)房通過李某2賣了，賺了27萬左右，其拿了一半。2011年3、4月份，其先后三次挪用2024賬戶各200萬元通過山東寶陽投資擔保有限公司賺取高額利息，共賺取利息83811元，利息打到其和雋丕菊個人賬戶，打到其和雋丕菊賬戶的錢是從李某4、王某3、徐某、張某的賬戶走的賬，其不認識除張某外的其他人，其實得5.3811萬元，這件事車某和房某都不知道，只知道其轉(zhuǎn)錢的事情，轉(zhuǎn)錢時其都是先和車某說好，再找房某拿支票，一般支票的抬頭都空著，其記不清楚怎么填寫的了。
在其和王某1參與民政局基建項目部工作初期，就商量著想留下幾套閣樓，后王某1給其一份《合作建房協(xié)議書》，甲方是淄博市民政局工會，乙方是購房戶代表，王某1讓其在購房戶代表的位置簽字，并說簽了這個協(xié)議，名義上自主經(jīng)營、自負盈虧，實際上就是通過簽訂協(xié)議，在具體操作中壓低價格，加強管理等控制成本的方式，把閣樓的成本省出來，簡單說就是能夠無償?shù)玫介w樓。協(xié)議規(guī)定其負責9號樓，呂某負責7號樓，其就簽了字，王某1用“王某4”的筆名簽了字，呂某也代表民政局簽字，蓋了淄博市民政局工會的章。后其覺得成本增加，前期協(xié)議對其不利，就和呂某簽了《終止合同協(xié)議書》，約定其對項目不再承擔違約賠償責任。7號樓和9號樓的現(xiàn)場施工是李某1和張奎龍負責，呂某不讓其參與建設(shè)管理等工作，其是淄博市民政局基建項目部的工作人員，在實際工作中負責項目部的日常工作和房屋銷售等工作，除此之外還有領(lǐng)導安排的其他臨時性工作。這兩棟樓中一部分面向社會銷售，其聯(lián)系了一部分買家。其還給購房戶提供賬戶收錢、辦手續(xù)等。
在庭審中供述稱，其使用淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司賬戶的資金，在2010年9月份，付60萬元買了一個沿街商鋪，2013年把商鋪賣了，還了錢后還掙了27萬。其聯(lián)系過山東寶陽投資擔保有限公司，其還去張某的公司考察過，其給張某打款三次每次200萬元，三筆掙了8萬多元，其留下5萬左右。其以購房戶代表的名義和民政局工會簽署的協(xié)議是雙方真實意思的表達，簽訂這個協(xié)議是因為當時的銷售市場不好，有剩余房源。由于在建設(shè)過程中產(chǎn)出現(xiàn)了一些問題，其不知情，所以其簽訂了《終止協(xié)議書》，這個協(xié)議是2016年左右商定完成的，但時間寫在2011年左右。
上述證據(jù)均具有客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
二、受賄
1、2007年6月，被告人張某利用負責淄博市技師學院陽光花園住宅樓建設(shè)的職務(wù)便利，收受淄博浩天混凝土有限公司總經(jīng)理楊某1送給的寶來轎車一輛，為淄博浩天混凝土有限公司謀取利益。經(jīng)鑒定，該車當時價值為7.5164萬元。
2、2009年下半年，被告人張某利用負責淄博市技師學院陽光花園住宅樓建設(shè)的職務(wù)便利，與該項目主要負責人王某1（另案處理）共同收受淄博海匯工貿(mào)有限公司經(jīng)理李某3送給的好處費6萬元，為淄博海匯工貿(mào)有限公司謀取利益，事后各分得3萬元。
3、2010年9月，被告人張某與王某1在接受淄博市技師學院的安排幫助淄博市民政局管理陽光花園住宅樓建設(shè)的過程中，二人與該項目的主要負責人淄博市民政局工會主席呂某（另案處理）共同利用呂某的職務(wù)便利，收受淄博浩天混凝土有限公司總經(jīng)理楊某1送給的好處費37萬元，為淄博浩天混凝土有限公司謀取利益。呂某分得15萬元，王某1分得20萬元、張某分得2萬元。
綜上，被告人張某受賄數(shù)額為50.5164萬元。
上述事實，有當庭出示并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1、證人呂某的證言證實，其系淄博市民政局的黨委委員、工會主席。2009年的時候，王某1提出希望讓淄博浩天混凝土有限公司給淄博市民政局的工程供貨，還說淄博浩天混凝土有限公司的楊某1提出按照每立方米30元的標準給予回扣，其答應了。在其和王某1的幫助下，淄博浩天混凝土有限公司順利承攬了項目的混凝土供應業(yè)務(wù)。2010年下半年的時候，王某1和張某拿回了37萬元好處費，王某1給了其15萬元的現(xiàn)金，王某1和張某留下22萬元，留下的22萬元怎么分的其不清楚，這37萬元是陽光花園淄博市民政局項目混凝土的回扣。當時該項目沒有經(jīng)過招投標，其安排王某1、張某去議價，其作為項目的負責人意見很重要，這15萬元其沒有退給楊某1，用于家庭日常開銷了。
2、證人王某1的證言證實，其系淄博市技師學院的資產(chǎn)管理處處長。2007年淄博市技師學院確定在陽光花園集資建房，楊某1找到其說要給項目供應混凝土，并愿意提供一輛灰色大眾寶來小轎車（車牌尾號為439）給項目部使用，工程款結(jié)清后愿意給其6萬元的好處費，其就同意了，并幫助楊某1順利承接了淄博市技師學院項目的混凝土供應，車輛一直由張某使用。2007年，淄博市技師學院和淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作開發(fā)陽光花園8號樓、10號樓職工住房的時候，張某介紹淄博海匯工貿(mào)有限公司的負責人李某3跟其認識，并說淄博海匯工貿(mào)有限公司想承接這個項目的外墻保溫工程，后其和張某就同意了，也走了招投標的形式，在其和張某的幫助下淄博海匯工貿(mào)有限公司順利承攬8號樓的外墻保溫和防水乳膠漆工程，具體是于某出面辦理合同和施工的。2009年下半年，張某說8號樓的工程干完了，淄博海匯工貿(mào)有限公司的老板給了點錢，3萬元是給其的，其就收下了，但是錢是李某3還是于某給的其不清楚，就是為了感謝其和張某幫助承攬8號樓的工程，并想通過其和張某承攬淄博市民政局陽光花園房子的外墻保溫和防水乳膠漆工程，淄博市民政局9號樓的外墻保溫和防水乳膠漆工程也是淄博海匯工貿(mào)有限公司干的。這3萬元錢用于家庭日常開支了，其和李某3、于某之間不存在任何借貸關(guān)系，也沒有將該3萬元錢歸還李某3或者于某。2009年的一天，楊某1知道其管理淄博市民政局陽光花園的工程后，就找到其說想承接該項目的混凝土供應，并愿意按照30元/立方米的標準給好處費。其同意后就找了呂某，呂某也同意了。后來淄博浩天混凝土有限公司在其和呂某的幫助下順利承攬了淄博市民政局陽光花園項目的混凝土供應。2010年下半年，其和張某去找楊某1拿回了37萬元的好處費，還有5萬元楊某1說結(jié)算后再給。其拿回了37萬元以后，給了呂某15萬元，剩余的22萬元，在2010年11月份因為其要交頤豐花園房款就留下20萬元，給了張某2萬元，后來張某把20萬元跟其對象鄭某對接。這20萬元的好處費沒有退還，交了自己家房子的購房款了。其跟張某說淄博市民政局項目剩余的5萬元好處費、淄博市技師學院剩余的6萬元的好處費以及楊某1提供的轎車都給張某，這樣張某分得13萬元錢和一輛汽車，楊某1有沒有把剩余的好處費給張某其不清楚。
3、證人楊某1的證言證實，其系淄博浩天混凝土有限公司的法定代表人、總經(jīng)理。在淄博市技師學院建樓的時候，其通過關(guān)系認識了王某1、張某，還給淄博市技師學院的樓房供應混凝土，并和王某1、張某約定每方給10元的提成，后來確定是12萬元好處費。2009年前后其有幾輛落戶在楊某2名下頂賬的大眾車，其把其中的一輛給了張某使用，2010年經(jīng)過商量這輛車頂了12萬元好處費中的6、7萬元，剩下的好處費沒有給他們。2011年張某讓其和楊某2寫了個協(xié)議，約定將車輛以68000元的價格賣給張某，楊某2寫了收條，但實際上張某并沒有給錢，協(xié)議是為了掩蓋其公司送車的事實。其和張某、楊某2以及第三方之間沒有任何的債務(wù)關(guān)系，張某也一直沒有將車輛歸還。
2009年的時候，淄博市民政局在陽光花園蓋7號樓、9號樓職工住宅樓，其打聽到是呂某負責，但是王某1、張某也參與并在現(xiàn)場負責，就請王某1協(xié)調(diào)承攬該項目的混凝土供應業(yè)務(wù)，并愿意按照每立方米30元的標準給回扣，王某1答應了，幾天后王某1說呂某同意了，因為當時具體讓誰干呂某和王某1說了算，在兩人的幫助下，淄博浩天混凝土有限公司承攬了該項目的混凝土供應業(yè)務(wù)。2010年9月份，其給王某1、張某37萬元的支票，剩余的5萬元等結(jié)算完再給，37萬元以業(yè)務(wù)費的名義入賬，是給王某1、張某、呂某的，他們沒有退回這37萬元，剩余的5萬元其公司沒有給張某。
4、證人楊某2的證言證實，其原系淄博浩天混凝土有限公司的副總經(jīng)理，現(xiàn)已退休。2008年前后其公司頂賬了一輛寶來車，落戶在其名下，后楊某1說淄博市技師學院的張某要用車，讓把這輛車給張某開。2011年，楊某1說張某想把車留下，讓其和張某簽個協(xié)議，后來張某跟其簽了一個以68000元的價格買其車輛的協(xié)議，其寫了收條，但張某沒有給其錢。其和張某、第三方之間沒有任何債務(wù)關(guān)系，楊某1說和張某有業(yè)務(wù)關(guān)系，得維持好關(guān)系。
5、證人車某的證言證實，其系淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的副總經(jīng)理，分管財務(wù)。2006年淄博市技師學院蓋房的時候，淄博浩天混凝土有限公司的楊某1找其想給淄博市技師學院供貨，其和張某是戰(zhàn)友，就從中牽了一下線。
6、證人鄭某的證言證實，其系王某1的妻子。2010年其家里從頤豐花園購買一套房子，落戶在其女兒王聰聰名下。2010年11月9日王某1讓張某和其一起去農(nóng)村信用社交房款，張某支付的20萬元，錢的來源其不清楚，王某1和張某都沒跟其說過。
7、證人李某3的證言證實，其系淄博海匯工貿(mào)有限公司總經(jīng)理。2008年淄博市技師學院蓋房子，張某、王某1在這個項目部工作，其通過張某幫忙承攬了8號樓的外墻保溫工作，簽訂合同是以淄博海匯工貿(mào)有限公司、淄博澤意節(jié)能建材有限公司的名義簽訂的，但是這個活是淄博海匯工貿(mào)有限公司的，當時雖然經(jīng)過了招投標，但都是走過場。2009年淄博市民政局也在陽光花園蓋房子，王某1、張某也在項目部工作，其想讓王某1、張某幫著從淄博市民政局攬活，以及感謝王某1、張某對其承攬8號樓工程的幫助，并繼續(xù)搞好關(guān)系，其就給了張某6萬元錢，后來在他們的幫助下，淄博海匯工貿(mào)有限公司承攬了陽光花園9號樓的外墻保溫工程。張某、王某1沒有退還其這6萬元錢，其公司也沒有記賬。
8、記賬憑證、電匯憑證、商品房買賣合同等資料證實，王某1購買山東創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的商品房以及變更至王聰聰名下的情況，還證實了2010年11月9日，張某、鄭某繳至山東創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司20萬元的情況。
9、商品砼購銷合同書、商品砼供貨補充協(xié)議證實，淄博市技術(shù)學院住房項目部，淄博市民政局工會以及淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司分別與淄博浩天混凝土有限公司之間關(guān)于陽光花園的工程存在業(yè)務(wù)往來的情況。
10、車輛買賣協(xié)議書、收條、機動車檔案資料證實，魯Ｃ×××**車輛的登記、變更情況，以及張某以68000元的價格購買楊某2名下的魯Ｃ×××**車輛的情況。
11、外墻保溫工程施工合同證實，淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及淄博市技術(shù)學院住房項目部、淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及淄博市民政局工會分別與淄博海匯工貿(mào)有限公司關(guān)于陽光花園8號樓、9號樓的工程之間存在業(yè)務(wù)往來的情況。
12、臨淄區(qū)價格認證中心的價格認定結(jié)論書證實了魯Ｃ×××**轎車的價格，經(jīng)鑒定價值為75164元。
13、關(guān)于淄博市技師學院住房項目部有關(guān)組成人員的情況說明、會議紀要證實，學校黨委于2006年9月3日研究決定，淄博市技師學院住房項目部由王某1任住房項目部主任，張某負責項目綜合管理工作。
14、被告人張某在監(jiān)察機關(guān)和庭審中對公訴機關(guān)指控的受賄事實均予以供認。
上述證據(jù)均具有客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
此外，公訴機關(guān)還提供了如下綜合證據(jù)證實其指控的事實：
1、懺悔錄證實了被告人張某對自己行為的認識，并表示后悔的情況。
2、事業(yè)單位法人證書證實了淄博市技師學院系全額撥款的事業(yè)單位。
3、淄博市機構(gòu)編制委員會辦公室出具的證明證實了張某系淄博市技師學院正式全額事業(yè)單位在編人員。
4、黨組織關(guān)系證明證實，張某1983年1月加入中國共產(chǎn)黨，2018年9月14日被開除黨籍。
5、干部任免審批表、張某情況簡介證實了被告人張某的履歷情況，曾在淄博市供銷技?？倓?wù)處、基建科，淄博市技術(shù)學院總務(wù)處、基建維修科，淄博市技師學院總務(wù)處資產(chǎn)管理處工作(行政職級副科級)。
6、淄博市技師學院文件證實，2010年4月28日任命張某為總務(wù)處基建維修科副科長（試用期一年），2013年5月13日張某的行政職級為副科級。2014年1月14日任命張某為資產(chǎn)管理處（與產(chǎn)業(yè)中心合署）產(chǎn)業(yè)管理科科長（試用期一年）。
7、扣押清單證實，監(jiān)察機關(guān)依法扣押張某持有的車牌號為魯Ｃ×××**的大眾寶來車一輛，被告人張某家屬繳納的涉案資金共計29626.98元。
8、發(fā)破案經(jīng)過證實，本案系淄博市監(jiān)察委員會在辦案中發(fā)現(xiàn)張某涉嫌受賄、挪用資金問題，并于2018年8月1日將張某自單位帶至淄博市紀委廉政談話辦案點進行詢問，并指定臨淄區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查，同日被采取留置措施。
9、戶籍材料證實了被告人張某的出生日期，案發(fā)時已達到完全刑事責任年齡。
10、被告人張某在庭審中供述稱，其系監(jiān)察機關(guān)到單位將其帶走的。
上述證據(jù)均具有客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
在庭審過程中，被告人張某的辯護人當庭提交的明細表，予以證實2024賬戶的交易明細，本院認為，該明細表既無賬戶名稱，也無來源出處，且不能證實與2024賬戶的關(guān)系，故對該證據(jù)不予采信。
關(guān)于被告人及辯護人的辯解、辯護意見，本院綜合評判如下：
關(guān)于被告人張某的辯護人提出的挪用數(shù)額為260萬元，并超過訴訟時效的問題，經(jīng)查，在案證據(jù)證實，張某先后四次挪用的660萬元款項雖系同一賬戶，但都用于營利活動，且每次挪用款項均單獨構(gòu)成犯罪，均系營利后歸還，又再次挪用的行為，因此被告人張某挪用數(shù)額為660萬元，且并未超過訴訟時效，對于被告人張某的辯護人的該辯護意見不予采納。
對于被告人張某提出的挪用數(shù)額系借款的問題，經(jīng)查，被告人張某僅在支出60萬元時寫有借條，在支出600萬元時沒有書寫借條，在案證據(jù)，包括被告人張某、王某1均證實該賬戶由張某掌控，且張某拿60萬元時只跟車某說拿60萬元用，并未說明用途，一般支票抬頭都空著，在案證據(jù)不能證實淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的車某有權(quán)限對外出借該賬戶資金并知道資金流向，也不能證實張某、王某1有權(quán)限將60萬元借給被告人張某用于營利活動，因此所謂支出60萬元的借條系一種掩飾手段，是利用了被告人張某的職務(wù)便利才得以支出該款項，故被告人張某的行為并非借款，系一種利用職務(wù)便利的挪用行為，對被告人張某的該辯解意見不予采納。
關(guān)于本案挪用部分是構(gòu)成挪用公款罪還是挪用資金罪的問題，經(jīng)查，在案證據(jù)能夠證實，淄博市民政局為了職工建房項目設(shè)立了淄博市民政局基建項目部，被告人張某實際參與了淄博市民政局的基建工作。淄博市民政局工會與張某、王某4（即王某1）所簽訂的《合作建設(shè)商品房協(xié)議書》，被告人張某稱系個人行為，事實上也確實存在向社會購房戶銷售房屋的情況，現(xiàn)有證據(jù)不能證實被告人張某的該行為出于單位安排，與其職務(wù)有關(guān)聯(lián)。2024賬戶是以淄博圣亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義開具，張某對該賬戶具有管理職責，該賬戶主要用于存放張某、王某1對社會人員銷售的9號樓的購房款以及支付各類工程款等，并非屬于張某、王某1個人所有，現(xiàn)有證據(jù)也不能證實該賬戶資金系公款。綜上，被告人張某在管理淄博市民政局陽光花園住宅樓建設(shè)項目部9號樓工程過程中，利用管理該項目賬戶資金的職務(wù)便利，挪用資金用于營利活動，故被告人張某的行為構(gòu)成挪用資金罪。對被告人張某以及辯護人提出的相應辯解和辯護意見予以采納，對被告人張某提出的不構(gòu)成犯罪的辯解意見不予采納。
本院認為，被告人張某在管理淄博市民政局陽光花園住宅樓建設(shè)項目部9號樓工程過程中，利用管理該項目賬戶資金的職務(wù)便利，挪用所管理的資金660萬元用于營利活動，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成挪用資金罪。被告人張某作為國家工作人員與他人共同利用本人和他人的職務(wù)便利，收受他人財物50.5164萬元，為他人謀取利益，其行為構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的受賄罪名成立。被告人張某一人犯數(shù)罪，依法應當數(shù)罪并罰。被告人張某在受賄行為中，系其次要作用的從犯，對其受賄罪可以從輕處罰。被告人張某如實供述自己的全部受賄犯罪事實，系坦白，依法對受賄罪可從輕處罰。被告人張某系初犯，退回部分贓款贓物，可酌情從輕處罰。對辯護人發(fā)表的系初犯、退贓、受賄罪系從犯、坦白的辯護意見，本院予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百七十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第二十七條、第六十七條第三款、第六十九條、第五十二條、第五十三條、第六十一條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯挪用資金罪，判處有期徒刑三年三個月，犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣二十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自二○一八年八月一日起至二○二二年七月三十一止；罰金于本判決生效后十日內(nèi)予以繳納）。
二、扣押在案車牌號為魯Ｃ×××**的大眾寶來車一輛，在案違法所得以及贓款共計人民幣29626.98元予以沒收，上繳國庫，繼續(xù)追繳剩余贓款人民幣210080.02元后，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過本院或直接向山東省淄博市中級人民法院提起上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 孫 軍
審 判 員 劉 玲
審 判 員 王國明
二〇一九年八月十四日
代理書記員 孫 楠
