案由 受賄
案號 （2019）魯1103刑初175號
日照市嵐山區(qū)人民檢察院以日嵐檢公訴刑訴[2019]171號起訴書指控被告人張某犯受賄罪，于2019年6月5日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。日照市嵐山區(qū)人民檢察院指派檢察員莊磊出庭支持公訴，被告人張某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
日照市嵐山區(qū)人民檢察院指控，自2010年以來，被告人張某利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受或者索要他人所送的人民幣、購物卡等賄賂，價值共計38.586萬元。具體犯罪事實分述如下：
1.2011年和2016年，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務便利，在協(xié)調(diào)日照某汽車服務有限公司租賃及轉讓土地過程中，先后兩次收受該公司總經(jīng)理董某所送現(xiàn)金共計5萬元。
2.2015年至2016年，張某利用擔任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務便利，在幫助日照市某建筑機械工程有限公司解決村民鬧事以及協(xié)調(diào)支付工程款過程中，先后兩次收受該公司法人申某與姚某所送購物卡0.5萬元及加油卡2萬元，價值共計2.5萬元。
3.2010年至2019年，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任、嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任、嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長的職務便利，在幫助某工程有限公司承攬鋼鐵園區(qū)地質(zhì)勘探工程過程中，先后九次收受該公司經(jīng)理林某所送購物卡2.6萬元及0.286萬元衣服券，價值共計2.886萬元。
4.2012年至2015年，張某利用擔任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務便利，在某機械公司承攬某工程過程中，幫助其解決村民鬧事，先后三次收受該公司經(jīng)理張某4所送現(xiàn)金共計2萬元及購物卡0.2萬元，價值共計2.2萬元。
5.2017年中秋節(jié)，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長的職務便利，在幫助日照某物流有限公司協(xié)調(diào)山鋼工程進度過程中，在其嵐山海關的辦公室內(nèi)收受該公司法定代表人杜某所送衣服提貨單一張，價值0.5萬元。
6.2017年至2019年，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長的職務便利，在協(xié)助山東某爐料公司招商引資項目落地及手續(xù)辦理過程中，先后三次收受該公司總經(jīng)理黨某所送齊魯一卡通4張，價值共計2萬元。
7.2011年6月，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務便利，在協(xié)助嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)某村韓某1在鋼鐵園區(qū)轄區(qū)內(nèi)租賃及轉讓土地過程中，向韓某1索要現(xiàn)金4.8萬元。
8.2010年，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任兼鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任的職務便利，在協(xié)助嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)某村向虎山鎮(zhèn)黨委政府申請機械臺班費的過程中，在嵐山區(qū)某飯店收受該村原黨支部書記趙某1所送提貨單一張，價值1萬元。
9.2012年春天，張某利用擔任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務便利，在協(xié)助日照市某工程有限公司承攬某爐料基礎建設工程過程中，在該公司負責人張某1的弟弟張某2家中，收受張某1和個體經(jīng)營者張某3委托張某2所送現(xiàn)金1萬元。
10.2017年至2019年，張某利用擔任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長的職務便利，在協(xié)助日照某建筑設計有限公司承攬設計工程過程中，先后五次收受該公司經(jīng)理苗某所送現(xiàn)金0.5萬元、購物卡0.7萬元和提貨卡0.5萬元，價值共計1.7萬元。
11.2015年至2017年，張某利用擔任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任的職務便利，在協(xié)助日照市嵐山某機械工程有限公司承攬山鋼精品鋼基地建設相關工程、協(xié)調(diào)撥付工程款以及隱瞞虛增拆遷工程量等方面提供協(xié)助、幫助，并縱容該涉黑涉惡勢力強攬工程，先后多次收受韓某3委托劉某1所送購物卡4萬元、加油卡1萬元，向韓某3、劉某1索要現(xiàn)金10萬元，價值共計15萬元。
就上述指控，公訴機關當庭訊問了被告人張某，并提供了其在偵查階段的供述，證人韓某1、劉某1等人的證言，職務任免通知、財務憑證等證據(jù)。公訴機關認為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應當以受賄罪追究其刑事責任。
被告人張某對公訴機關指控的事實及罪名均無異議。
經(jīng)審理查明,2007年10月至2008年8月，被告人張某任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任；2008年8月至2011年12月，任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委副主任,鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦主任；2011年12月至2017年2月，任日照市嵐山區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)辦公室主任；2017年2月至案發(fā)前任日照市嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長。自2010年以來，被告人張某利用職務上的便利，為他人謀取利益，收受或索要他人現(xiàn)金、購物卡等財物，價值共計38.586萬元。具體事實如下：
1.2011年和2016年，被告人張某利用職務便利，分別收受日照某汽車服務有限公司總經(jīng)理董某所送現(xiàn)金2萬元、3萬元，共計5萬元，為該公司在租賃、轉讓土地方面提供幫助。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人董某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
2.2015年至2016年，被告人張某利用職務便利，為日照市某機械工程有限公司在解決村民鬧事、協(xié)調(diào)工程款結算方面提供幫助，分別收受該公司法定代表人申某與姚某所送購物卡0.5萬元、加油卡2萬元，價值共計2.5萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人申某、姚某、周某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
3.2009年至2019年，被告人張某利用職務便利，為山東某工程有限公司承攬鋼鐵園區(qū)地質(zhì)勘探工程提供幫助，先后九次收受該公司經(jīng)理林某所送購物卡共計2.6萬元、衣服提貨單0.286萬元，價值共計2.886萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人林某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
4.2012年至2015年，被告人張某利用職務便利，在日照某有限公司承攬山東某工程過程中，幫助其解決村民鬧事，先后三次分別收受該公司經(jīng)理張某4所送現(xiàn)金1萬元、1萬元及購物卡0.2萬元，價值共計2.2萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人張某4的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
5.2017年中秋節(jié)，被告人張某利用職務便利，為日照某物流有限公司在協(xié)調(diào)山鋼工程進度方面提供幫助，收受該公司法定代表人杜某所送衣服提貨單1張，價值0.5萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人杜某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
6.2017年至2019年，被告人張某利用職務便利，為山東某有限公司在招商引資項目落地及手續(xù)辦理方面提供幫助，先后三次分別收受該公司總經(jīng)理黨某所送齊魯一卡通0.5萬元、1萬元、0.5萬元，價值共計2萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人黨某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
7.2011年6月，被告人張某利用職務便利，為嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)某村韓某1在鋼鐵園區(qū)轄區(qū)內(nèi)租賃及轉讓土地提供幫助，向韓某1索要現(xiàn)金4.8萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人韓某1、張某2的證言，土地租賃合同復印件、銀行卡交易明細、個人業(yè)務存款憑證復印件、個人業(yè)務取款憑證復印件等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
8.2010年，被告人張某利用職務便利，為嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)某村向虎山鎮(zhèn)黨委政府申請機械臺班費提供幫助，收受該村趙某1所送日照百貨大樓提貨單一張，價值1萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人趙某1的證言，記賬憑證、申請書、收據(jù)、收款憑證等等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
9.2012年春天，被告人張某利用職務便利，為日照市某有限公司承攬?zhí)〇|爐料基礎建設工程提供幫助，在該公司負責人張某1的弟弟張某2家中，收受張某1委托張某2所送現(xiàn)金1萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人張某1、張某2、張某3的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
10.2017年至2019年，被告人張某利用職務便利，為日照某建筑設計有限公司承攬設計工程提供幫助，先后五次收受該公司經(jīng)理苗某所送現(xiàn)金0.5萬元、購物卡0.7萬元和提貨卡0.5萬元，價值共計1.7萬元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人苗某的證言等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
11.2015年至2017年，被告人張某利用職務便利，為幫助韓某3經(jīng)營的日照市嵐山某機械工程有限公司在承攬山鋼精品鋼基地建設工程、支取工程款等方面提供幫助，先后四次收受韓某3委托劉某1所送購物卡4萬元、加油卡1萬元，還以發(fā)現(xiàn)該公司虛增拆遷工程量,幫助協(xié)調(diào)為由,向韓某3、劉某1索要現(xiàn)金10萬元用于個人消費，以上價值共計15萬元。2019年4月24日五蓮縣公安局對韓某3等人組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織一案立案偵查。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中無異議，且有其在偵查階段的供述，證人劉某1、韓某2、趙某2、韓某3、劉某2的證言，關于韓某村及申某村整體搬遷房屋拆除費用及結算的請示、有關費用說明、韓某村整體搬遷房屋拆除施工合同、工程（預）結算書、轉賬憑證等、付出憑證、付款憑證、關于韓某村房屋情況的說明，五蓮縣公安局立案決定書、受案登記表證實等證據(jù)證實，證據(jù)確實、充分，足以認定。
另查明，2019年3月8日，張某主動到日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會投案。當日，嵐山區(qū)紀委監(jiān)委決定對張某涉嫌受賄立案調(diào)查，并對其采取留置措施。張某到案之前向嵐山區(qū)廉政賬戶繳納了贓款13萬元，到案后主動供述了收受韓某3、韓某1、董某、姚某等人賄賂的全部作案事實，并退繳了全部贓款。
該事實，有被告人張某當庭的供述，日照市嵐山區(qū)監(jiān)察委員會出具的關于張某案的發(fā)破案情況說明、中國工商銀行現(xiàn)金存款憑證、日照銀行電子銀行回單等證據(jù)證實。另有張某履歷證明、干部任免審批表、職務任免通知、機構編制通知、征求意見通知、戶籍證明、常住人口登記表等證據(jù)，證實被告人張某的履歷及身份情況。
本院認為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務便利，非法收受、索取他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益,其行為構成受賄罪，應追究刑事責任。公訴機關的指控成立,予以支持。被告人張某利用職務便利為以韓某3為首的黑惡勢力提供了幫助，還具有索賄情節(jié)，予以從重處罰。其主動到案并如實供述受賄作案事實，構成自首，依法可以減輕處罰。其已退還了全部贓款，可以酌情從輕處罰。被告人張某犯罪所得贓款，應當予以追繳，上繳國庫。
經(jīng)本院審判委員會討論研究決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項、第二、三款、第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，折抵一個月十八天，即自2019年9月3日起至2021年1月15日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)向本院繳納）。
二、被告人張某受賄所得折款38.586萬元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省日照市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 劉利紅
人民陪審員 胡順成
人民陪審員 劉從波
二〇一九年九月三日
法官助理 王淑霞
書記員 秦 雯
