案由 受賄
案號 （2019）魯0828刑初452號
金鄉(xiāng)縣人民檢察院以金檢二部刑訴[2019]21號起訴書指控被告人臧某犯受賄罪于2019年11月22日向本院提起公訴，本院審查后于當日立案，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。金鄉(xiāng)縣人民檢察院指派檢察員楊學亮出庭支持公訴，被告人臧某及其辯護人程相偉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
金鄉(xiāng)縣人民檢察院指控：
2016年1月至2019年1月，被告人臧某利用其擔任金鄉(xiāng)縣民政局社會事務科科長、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所黨支部書記（主持工作）、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長的職務便利，為金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司謀取利益，先后4次非法收受財物共計50萬元。具體如下：
1.2016年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司時任工作人員任某所送現(xiàn)金8萬元；
2.2017年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司負責人任某所送現(xiàn)金12萬元；
3.2018年2月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司會計閆某根據(jù)公司負責人任某安排轉入其銀行卡的人民幣15萬元；
2.2019年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司負責人任某所送現(xiàn)金12萬元；
同年10月9日，被告人臧某主動到金鄉(xiāng)縣投案，同年10月19日，金鄉(xiāng)縣員會扣押涉案資金50萬元。
針對上述指控，公訴機關提交了證人任某等人的證言，被告人臧某的供述與辯解，銀行交易明細等書證予以證實。
公訴機關認為，被告人臧某為國家工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人臧某系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。提請本院依法判處。
被告人臧某對指控其犯受賄罪的罪名及犯罪事實均無異議，當庭表示認罪認罰，且在審查起訴環(huán)節(jié)簽署了認罪認罰具結書。請求法院對其從輕處罰。
其辯護人對指控被告人臧某犯受賄罪的罪名及犯罪事實均不持異議，發(fā)表如下辯護意見：
五、經(jīng)審理查明的事實和證據(jù)
經(jīng)審理查明，被告人臧某的犯罪事實與起訴書指控的一致。
上述事實有以下經(jīng)過庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實：
1.書證
（1）臧某、王某、閆某、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所、金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司、李某甲銀行賬戶交易明細一宗、王某支取現(xiàn)金專票四份，臧某存現(xiàn)金專票一張，證實臧某受賄資金來源、走向、借李某甲10萬元支付購房款的情況及臧某及時向天成公司撥付殯葬救助、減免資金情況。
（2）金鄉(xiāng)縣殯葬管理所賬簿及相關憑證，證實天成公司殯葬救助、減免資金經(jīng)由金鄉(xiāng)縣民政局申請以及到殯葬管理所賬戶后及時撥付至天成殯葬公司。
（3）金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司賬簿，證實金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司2016年春節(jié)前、2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前、2019年春節(jié)前公司現(xiàn)金賬明細，天成殯葬公司向臧某行賄款資金來源。
（4）金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司企業(yè)登記信息，《金鄉(xiāng)縣殯儀館遷建及委托經(jīng)營協(xié)議書》及《補充協(xié)議》、金鄉(xiāng)縣天成生態(tài)公墓申報及批復相關情況，證實金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司于2011年2月22日在金鄉(xiāng)縣市場監(jiān)督管理局登記成立，經(jīng)營殯葬服務，公司法人徐某。2012年3月29日，天成公司與金鄉(xiāng)縣人民政府簽訂金鄉(xiāng)縣殯儀館遷建及委托經(jīng)營協(xié)議書》，2012年12月19日雙方簽訂《補充協(xié)議》，協(xié)議約定金鄉(xiāng)縣人民政府委托天成公司對金鄉(xiāng)縣新殯葬館建設與經(jīng)營管理。2012年4月9日，公司法人變更為連某，2012年7月天成公司申請公墓建設，2017年10月，山東省民政廳同意天成生態(tài)公墓建設驗收情況。
（5）臧某購買濟寧創(chuàng)意SOHO房產(chǎn)合同及購房款支付憑證，證實臧某購買濟寧創(chuàng)意SOHO房產(chǎn)手續(xù)，其中POS機消費憑條印證李某甲刷卡10萬元幫助臧某支付購房款（之后臧某還李某甲10萬元現(xiàn)金，該筆現(xiàn)金為臧某2019年春節(jié)前受賄款中的一部分）。
（6）臧某戶籍信息、任職文件及縣殯葬管理所編制文件、人事檔案材料，證實臧某的身份信息情況及工作簡歷情況。其自2015年6月至2017年6月任金鄉(xiāng)縣民政局社會事務科科長兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所黨支部書記（主持工作），2017年6月至今任金鄉(xiāng)縣民政局社會事務科科長兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長。
（7）臧某到案經(jīng)過及辦案說明各一份，證實2019年10月9日金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)委辦案人員根據(jù)舉報反映臧某違紀違法線索，電話通知臧某所在單位金鄉(xiāng)縣民政局紀檢人員，讓其通知并陪同臧某前來金鄉(xiāng)縣紀委監(jiān)委辦案點接受談話。2019年10月9日，被告人臧某到案后，如實供述了監(jiān)察機關已掌握的受賄犯罪事實，被采取留置措施后，于2019年10月11日全部供述了監(jiān)察機關尚未掌握的受賄犯罪事實。
（8）現(xiàn)金繳款單二份，證實2019年10月19日,被告人臧某家屬代其向金鄉(xiāng)縣監(jiān)委賬戶退繳贓款50萬元。
2.被告人的供述
被告人臧某的供述，證實其2017年6月至今擔任金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長，負責殯葬管理所的全面工作。金鄉(xiāng)縣殯葬管理所主要負責金鄉(xiāng)縣殯葬市場和殯葬行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，同時對殯葬惠民政策落實進行監(jiān)督，對惠民殯葬救助、減免資金進行監(jiān)督管理等。2016年至2019年春節(jié)前天成公司的任某以其給天成公司幫了不少忙、給其發(fā)資金的名義先后四次送給其50萬元。其中2016年春節(jié)前的一天下午任某在其辦公室內(nèi)送給其8萬元現(xiàn)金；2017年春節(jié)前的一天晚上，在其家中任某送給其12萬元現(xiàn)金，其轉給妻子李某乙57000元，剩下的錢用于濟寧金源食品公司的開支了；2018年春節(jié)前的一天，任某安排會計閆某轉到其尾號7999的建行銀行卡15萬元，收到該款后其轉給對象李某乙6萬元，剩余的錢被其用于生產(chǎn)和日常生活支出。2019年春節(jié)前一天晚上，在其御景花園的家中，任某送給其15萬元現(xiàn)金，其將其中的10萬元交給了李某乙，剩余的5萬元被其存在建行的賬戶內(nèi)用于炒大蒜期貨了。
送給其的該50萬元實際是天成公司給其的好處費。其任職以后整頓殯葬市場、清理小靈堂、積極申辦天成公墓項目等，直接或間接給天成公司帶來經(jīng)濟效益。任某向其送錢的原因，一是金鄉(xiāng)縣殯葬管理所對天成公司進行監(jiān)管，對殯葬惠民政策、殯葬免除和殯葬減免資金進行監(jiān)督管理；二是對殯葬市場進行清理，直接或間接給天成公司帶來收益；三是其在天成公司投資建設的金鄉(xiāng)縣天成生態(tài)公墓項目報批上提供了很多幫助。其開展的這些工作都給天成公司帶來了收益。其明白如果其不是縣民政局社會社會事務科科長同時負責縣殯葬管理所的工作，天成公司不可能也不會給其送這50萬元錢。
被告人臧某的自書材料與其供述基本一致。
3.證人證言
（1）證人任某的證言，證實其于2017年1月至今任金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司經(jīng)理。2016年以來，其每年春節(jié)前向臧某以績效工資或獎勵的名義給送好處費、感謝費，2016年至2019年分別是8萬元、12萬元、15萬元、15萬元人民幣，共計50萬元人民幣。之所以給臧某送錢，是因為臧某作為金鄉(xiāng)縣殯葬管理所的所長，具有規(guī)范殯葬市場秩序，清理小靈堂、違規(guī)殯儀車輛，杜絕偷埋土葬行為的職責，這些工資都能直接或間接給其公司事業(yè)帶來效益。另外，國家對于重點優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等實行殯葬救助，這些次都是由殯葬管理所審核上報，資金撥付也都是先到殯葬管理所賬戶，再由殯葬管理所撥付給天成殯葬公司，這些工作都要由臧某經(jīng)手。另外在其公司申請建設天成生態(tài)公墓的過程中，臧某都幫助不少，他具有監(jiān)管殯葬市場，指導殯葬業(yè)務的工作職責，能指導公司辦理環(huán)評、規(guī)劃等手續(xù)，準備相關材料，公司能快速建成生態(tài)公墓及辦理出經(jīng)營審批手續(xù)幫助很大，為了表示對他感謝，也希望和他處好關系方便他以后繼續(xù)給公司提供幫助。該50萬元是從天成殯葬公司賬上出的。
（2）證人閆某的證言，證實2017年1月至今其任金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務有限公司的會計。其根據(jù)任某的安排將天成公司賬戶資金轉入其個人賬戶，從其個人賬戶支取現(xiàn)金或轉賬。2017年1月18日、20日分別從其個人賬戶取現(xiàn)10萬元、15萬元，一部分交于任某。2018年2月9日，其根據(jù)任某的安排，從其個人賬戶轉賬給臧某賬戶轉賬15萬元。2019年1月23日，其根據(jù)任某的安排，從其個人賬戶取現(xiàn)18萬元，將其中的15萬元交于任某。
（3）證人連某的證言，證實天成公司是2010年金鄉(xiāng)縣招商引資項目，2012年后其任公司法人。2017年之前，公司的經(jīng)理主要是陳定國，2017年后公司經(jīng)理是任某，會計是閆某，平時天成公司的經(jīng)營管理由任某具體負責。臧某作為殯葬管理所所長在天成公墓項目建設申報、整頓金鄉(xiāng)殯葬市場秩序、殯葬救助、減免資金的撥付方面為其公司提供過很多幫助。
（4）證人趙某的證言，證實金鄉(xiāng)縣殯葬管理所負責對縣里殯葬市場和殯葬行業(yè)進行監(jiān)管，天成公司屬于縣殯葬管理所的監(jiān)管對象。殯葬救助、減免資金項目由殯葬管理所通過民政局申請，經(jīng)民政局、殯葬管理所撥付給天成公司。殯葬救助、減免資金到殯葬管理所賬上之后，由臧某決定向天成公司撥付。殯葬管理所所做的工作對于天成公司有好處，這些工作能直接或間接的給天成公司帶來收益。
（5）證人李某甲的證言，證實2019年2月13日，臧某、李某乙與其一同去濟寧創(chuàng)新Soho售樓處交購房款，臧某帶現(xiàn)金10萬元，銀行卡余額不足，因支付購房款只能刷卡不能交現(xiàn)金，其幫臧某刷卡10萬元，臧某將10萬元現(xiàn)金交給其。
（6）證人李某乙的證言，證實其是臧某的妻子。臧某任金鄉(xiāng)縣民政局社會事務科科長兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長，負責民政社會事務管理及金鄉(xiāng)縣殯葬管理。2019年春節(jié)前，任某提著一盒魚和一個深色的塑料袋到其家中，與臧某到臥室聊了一會就走了，當天晚上臧某交給其10萬元現(xiàn)金。2019年2月，其拿著這10萬元現(xiàn)金與臧某、李某甲一起去濟寧soho小區(qū)售樓處交房款，因售樓處不接現(xiàn)金，只能轉賬，用李某甲銀行卡刷了10萬元，其將當時隨身帶的10萬元現(xiàn)金給了李某甲。
（7）證人王某的證言，證實天成公司的資金從公司賬戶轉入其個人賬戶，再由其賬戶支出。其根據(jù)任某的安排，于2016年春節(jié)前取現(xiàn)25萬元，將其中一部分交于任某。
庭后，被告人臧某的親屬為其財產(chǎn)刑的執(zhí)行提供的保證。
本院認為，被告人臧某身為國家工作人員，利用其擔任金鄉(xiāng)縣民政局社會事務科科長、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構成受賄罪。鑒于案發(fā)后被告人臧某主動投案，如實供述其罪行，系自首，可依法對其減輕處罰；其積極退贓，自愿認罪認罰且簽字具結，并為其財產(chǎn)刑的執(zhí)行提供了保證，可對從輕處罰。被告人臧某從輕處罰的請求及其辯護人提出的對被告人減輕處罰的辯護觀點予以采納。綜上，根據(jù)被告人臧某的犯罪情節(jié)、認罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)及對社會的危害性，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款、第五十二條、第六十四條、第六十七條第一款、第九十三條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人被告人臧某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金二十萬元（刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年10月9日起至2023年4月8日止；罰金已繳納）。
二、扣押于金鄉(xiāng)縣的被告人臧某的非法所得500000元依法予以追繳上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟寧市中級人民法院提出上訴，書面上訴的應當提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 馬瑞平
人民陪審員 周漢振
人民陪審員 何秀菊
二〇一九年十二月三十日
法官助理楊承志
書記員劉皖
