案由 受賄
案號(hào) （2019）浙0304刑初249號(hào)
溫州市甌海區(qū)人民檢察院以甌檢公訴刑訴〔2019〕204號(hào)起訴書指控被告人馮某犯受賄罪，于2019年3月15日向本院提起公訴。本院于同日立案并依法組成合議庭，召開庭前會(huì)議，公開開庭審理了本案。溫州市甌海區(qū)人民檢察院指派員額檢察官方曉東出庭支持公訴，被告人馮某及辯護(hù)人金克明、周炳達(dá)到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2008年至2017年，被告人馮某在先后擔(dān)任溫州市甌海區(qū)人民政府新橋辦事處（以下簡(jiǎn)稱“新橋辦事處”）副主任、黨工委委員、黨工委副書記及溫州市甌海區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為有關(guān)公司或個(gè)人謀取利益，非法收受他人現(xiàn)金、銀行卡等財(cái)物合計(jì)人民幣58.5萬(wàn)元，具體分述如下：
一、收受蔡某、奚某、夏某2等人送的財(cái)物共計(jì)26萬(wàn)元
2004年12月，溫州市規(guī)劃局同意溫州市天宇鎖業(yè)有限公司（現(xiàn)為天宇工貿(mào)集團(tuán)有限公司，以下簡(jiǎn)稱“天宇公司”）、溫州市立邦鞋業(yè)有限公司（現(xiàn)為溫州立邦實(shí)業(yè)有限公司，以下簡(jiǎn)稱“立邦公司”）、浙江高邦服飾集團(tuán)有限公司等3個(gè)企業(yè)用地安排在溫州市甌海區(qū)，但因多種原因?qū)е抡鞯卣咛幚砉ぷ鳠o(wú)法推進(jìn)。2007年6月，時(shí)任新橋辦事處人大工委副主任的被告人馮某被指派擔(dān)任新橋辦事處駐高翔村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)上述三家企業(yè)的征地政策處理工作。
2008年7、8月份，時(shí)任新橋辦事處副主任的被告人馮某以其胞弟馮某2購(gòu)買安置房指標(biāo)為由向某公司負(fù)責(zé)人蔡某提出借款5萬(wàn)元，蔡某為使企業(yè)征地政策處理工作能得到被告人馮某的幫助，在新橋國(guó)鼎路的公司辦公室內(nèi)送給馮某5萬(wàn)元，被告人馮某予以收受。同年9月，被告人馮某又以其胞姐馮某1還房貸為名向天宇公司負(fù)責(zé)人奚某提出借款20萬(wàn)元，奚某為使企業(yè)征地政策處理工作能得到被告人馮某的幫助，安排公司人員于同年9月20日將20萬(wàn)元存入馮某的銀行賬戶。同日，馮某將該筆20萬(wàn)元轉(zhuǎn)給馮某1，同年9月22日，馮某1將20萬(wàn)元?dú)w還給被告人馮某，被告人馮某將該20萬(wàn)元轉(zhuǎn)借給他人收取利息。被告人馮某收受上述25萬(wàn)元后，在有能力歸還的情況下，直至案發(fā)均未歸還，將資金占為己有。
2009年1月，上述三家企業(yè)的代表夏某2為感謝馮某在征地政策處理過(guò)程中的幫助，將一張存有1萬(wàn)元的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行銀行卡送給被告人馮某，被告人馮某予以收受。
二、收受林某（另案處理）送的財(cái)物共計(jì)27萬(wàn)元
2010年年底至2012年，被告人馮某利用擔(dān)任新橋辦事處黨工委委員、副主任，并分管城建工作的職務(wù)便利，在新橋范圍內(nèi)的綠化、市政工程的招投標(biāo)、直接發(fā)包等方面給予林某（另案處理）等人幫助，使林某等人通過(guò)掛靠其他公司承接了新橋范圍內(nèi)的大量工程。為感謝被告人馮某的幫助，林某以合作投資分紅的名義，多次通過(guò)被告人馮某的岳父張某1或者直接送給馮某好處費(fèi)共計(jì)25萬(wàn)元，被告人馮某均予以收受。
2014年下半年，林某為感謝和繼續(xù)得到時(shí)任新橋辦事處黨工委副書記馮某在牛山新橋片區(qū)承接工程項(xiàng)目和施工過(guò)程中給予的幫助，在牛山公園附近送給被告人馮某人民幣2萬(wàn)元，被告人馮某予以收受。
三、收受陳某1財(cái)物共計(jì)5.5萬(wàn)元
2011年下半年，被告人馮某利用擔(dān)任新橋辦事處黨工委委員、副主任，并分管城建工作的職務(wù)便利，向在新橋轄區(qū)經(jīng)營(yíng)的鹿富物流有限公司的負(fù)責(zé)人陳某1提出搭股物流專線，陳某1予以同意。2011年10月，馮某出資5萬(wàn)元入股鹿富物流有限公司的安徽物流專線，占股5%。2012年8月，陳某1將被告人馮某的投資款5萬(wàn)元予以退還。被告人馮某退股后，為使公司在違法建筑拆除等方面得到被告人馮某的關(guān)照，2013年2月及2014年1月，陳某1均送給被告人馮某1.5萬(wàn)，合計(jì)3萬(wàn)元，被告人馮某均予以收受。
2015年4月份，被告人馮某轉(zhuǎn)任溫州市甌海區(qū)交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)，并分管物流、運(yùn)輸行業(yè)管理。為使公司經(jīng)營(yíng)得到被告人馮某的關(guān)照，陳某1先后于2016年2月、2017年1月分別送給被告人馮某1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元，合計(jì)2.5萬(wàn)元，被告人馮某均予以收受。
2019年4月8日，被告人馮某向本院退繳贓款人民幣58.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人馮某在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有證人奚某、季某、陳某2、馮某1、夏某1、蔡某、馮某2、夏某2、林某、周某1、周某2、周某3、盧某、鄭某、李某1、張某1、陳某1、陳某3、張某2、張某3的證言，干部基本情況表、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工資變動(dòng)審批表、職務(wù)任免通知、關(guān)于調(diào)整班子成員工作分工的通知、證明，帳戶明細(xì)清單、存款分戶明細(xì)查詢、存款憑條、取款憑條，征收土地公告、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)材料、呈報(bào)意見(jiàn)表、用地情況匯總表、具體建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書、征地補(bǔ)償安置協(xié)議書、班子會(huì)議記錄、高翔村兩委會(huì)議活動(dòng)情況記錄、村民代表會(huì)議活動(dòng)情況記錄、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、垃圾清運(yùn)協(xié)議書、綠化補(bǔ)植清單、工程承包協(xié)議書，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)憑證、交易明細(xì)、收款收據(jù)，通知、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司登記基本情況、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、協(xié)助凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書，自述材料，歸案經(jīng)過(guò)，退繳贓款憑證，戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人馮某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。鑒于被告人馮某有坦白情節(jié)且已退繳贓款，結(jié)合本案實(shí)際情況，予以從輕處罰，辯護(hù)人就此提出的相關(guān)意見(jiàn)予以采納，公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人馮某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金35萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月19日起至2021年12月18日止；罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納）
二、被告人馮某受賄的違法所得（現(xiàn)已退繳至本院的人民幣58.5萬(wàn)元）予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向浙江省溫州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 潘小華
人民陪審員 黃相華
人民陪審員 陳金國(guó)
二〇一九年四月九日
書 記 員 毛小雨
