案由 受賄
案號(hào) （2019）浙0127刑初259號(hào)
淳安縣人民檢察院以淳檢公訴刑訴[2019]294號(hào)起訴書指控被告人鄭某某犯受賄罪、貪污罪，本院依法適用普通程序，組成合議庭，于2019年12月12日公開開庭審理了本案。淳安縣人民檢察院指派檢察員吳曉敏等二人出庭支持公訴，被告人鄭某某及其家屬委托的辯護(hù)人邵建安、何姍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)起訴指控：一、受賄事實(shí)。2009年至2018年期間，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣城建監(jiān)察大隊(duì)城西中隊(duì)隊(duì)員、副隊(duì)長(zhǎng)、城建監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)及淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，向他人索取賄賂人民幣（以下幣種同）31.6萬(wàn)余元，非法收受他人財(cái)物共計(jì)41.1萬(wàn)元，具體如下：
（一）2009年，被告人鄭某某在作為淳安縣城建監(jiān)察大隊(duì)（淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)）執(zhí)法隊(duì)員期間，利用其負(fù)責(zé)監(jiān)管千島湖鎮(zhèn)鼓山塘工程垃圾消納場(chǎng)工作的職務(wù)便利，為唐某在該消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中謀取利益，收受唐某送給的好處費(fèi)3萬(wàn)元。
（二）2011年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城建監(jiān)察大隊(duì)（縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)）城西中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)管理“淳安縣千島湖鎮(zhèn)城區(qū)主干線交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一）期項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助章某1獲得該工程實(shí)際承建權(quán)。2012年1月，鄭某某以借購(gòu)房款的名義，向章某1索要20萬(wàn)元。
（三）2015年上半年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城建監(jiān)察大隊(duì)（縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)）副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“交通F桿更新、維護(hù)、旅游、指路單立柱、雙立柱更新、維護(hù)、換版面項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助章某1獲得該工程實(shí)際承建權(quán)。鄭某某于2015年下半年、2015年年底和2017年年初分三次收受章某1送給的好處費(fèi)共計(jì)25萬(wàn)元。
（四）2014年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城建監(jiān)察大隊(duì)（縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)）副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“城市建設(shè)道路環(huán)保渣土清洗設(shè)備（基坑式滾軸洗輪機(jī)）采購(gòu)項(xiàng)目”的職務(wù)便利，幫助方某4承接了該項(xiàng)目中標(biāo)單位南京華夏工貿(mào)公司的有關(guān)安裝及后期維護(hù)等業(yè)務(wù)，事后鄭某某收受方某4送給的好處費(fèi)5萬(wàn)元。
（五）2014年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城建監(jiān)察大隊(duì)（縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)）副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“環(huán)左公路建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)所建設(shè)工程項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助管某從實(shí)際中標(biāo)單位獲得該工程的實(shí)際承建權(quán)。2015年，鄭某某收受管某送給的好處費(fèi)2.5萬(wàn)元。
（六）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管水利工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)農(nóng)村供水工程管理體制改革試點(diǎn)工作中，幫助淳安千島湖盛煜建材有限公司負(fù)責(zé)人方某1承接了該工程管材、水表等材料的供應(yīng)業(yè)務(wù)。鄭某某于2017年底、2018年春節(jié)和2019年上半年分三次收受方某1送給的好處費(fèi)共計(jì)2.8萬(wàn)元。2019年1月，鄭某某以收取工程審計(jì)費(fèi)用的名義，向方某1索取好處費(fèi)2萬(wàn)元。
（七）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，幫助華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司華宸分公司負(fù)責(zé)人葉某承接了該設(shè)計(jì)項(xiàng)目。2018年年底，鄭某某要求葉某為其支付其個(gè)人在千島湖鎮(zhèn)“迎客堂飯店”餐費(fèi)1.632萬(wàn)元。
（八）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管浪川鄉(xiāng)農(nóng)村污水處理等工作的職務(wù)便利，在農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)等事項(xiàng)中，為淳安千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司浪川鄉(xiāng)運(yùn)維站負(fù)責(zé)人王某提供幫助，事后鄭某某收受王某送給的好處費(fèi)1萬(wàn)元。
（九）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助淳安千島湖云創(chuàng)印務(wù)商行負(fù)責(zé)人方某2承接了“浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治民宿燈箱旅游標(biāo)志牌項(xiàng)目”。2017年年底，鄭某某以截留工程款的方式，向方某2索要好處費(fèi)1萬(wàn)余元。
（十）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助淳安千島湖華杰廣告有限公司負(fù)責(zé)人余某1承接了浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治千汾沿線商鋪廣告項(xiàng)目”，2017年年底，鄭某某以截留工程款方式，向余某1索要好處費(fèi)3.7萬(wàn)余元。
（十一）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助章某1承接了浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治交通設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線”等工程。后鄭某某以工程讓利費(fèi)為名，向章某1索要好處費(fèi)共計(jì)3.3萬(wàn)余元。
（十二）2017年年初和2018年年初，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)“集鎮(zhèn)環(huán)境提升工程（集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)建設(shè)）工程”中，為工程老板何某謀取利益，先后2次收受何某所送茅臺(tái)酒4瓶、和天下香煙2條、寬窄香煙1條、紅酒2瓶，并收受價(jià)值共計(jì)1.8萬(wàn)元的超市卡、水果卡。
為證明上述指控，公訴人當(dāng)庭出舉了被告人的供述，證人唐某、章某1、方某3、方某4、管某、方某1、葉某、王某、方某2、余某1、何某的證言，干部任免通知、淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)文件、淳安縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室文件、銀行交易明細(xì)、記賬憑證、招投標(biāo)協(xié)議書、記賬憑證、暫扣款票據(jù)等證據(jù)。
二、貪污事實(shí)。（一）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治民宿燈箱旅游標(biāo)志牌項(xiàng)目”中，指使他人采用虛增工程量的方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金1.2萬(wàn)元占為已有。
（二）2018年1月，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，讓方某2采用虛增工程量等方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金19625元占為己有。
（三）2019年初，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，讓方某2采用虛增工程量和工程單價(jià)等方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金9363元占為已有。
歸案后，被告人鄭某某主動(dòng)供述了上述未被調(diào)查機(jī)關(guān)掌握的貪污事實(shí)。
為證明上述指控，公訴人當(dāng)庭出舉了被告人的供述，證人章某1、嚴(yán)某、余某1、方某2的證言，銀行交易明細(xì)、微信聊天記錄、記賬憑證、發(fā)票、簽購(gòu)單等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人鄭某某非法收受或索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；被告人鄭某某利用職務(wù)上的便利，以欺騙手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大。鄭某某貪污犯罪系自首。提請(qǐng)本院依法懲處。
被告人鄭某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯受賄罪、貪污罪的事實(shí)和罪名均無(wú)異議，表示自愿認(rèn)罪。
其辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控受賄及貪污的事實(shí)和罪名均無(wú)異議，提出：1、貪污罪犯罪數(shù)額僅4萬(wàn)元，并全部退贓，可認(rèn)定為情節(jié)較輕，根據(jù)刑法三十七條相關(guān)規(guī)定，結(jié)合其自首情節(jié)，對(duì)該犯罪可免予刑事處罰；2、受賄犯罪中，鄭某某交代了調(diào)查機(jī)關(guān)未掌握的部分犯罪事實(shí)，可從輕處罰；3、鄭某某認(rèn)罪態(tài)度好，根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見，應(yīng)予以較大刑幅度的從寬處罰；鄭某某系初犯，可酌情從輕處罰；鄭某某已全案退贓，可酌情從輕處罰。綜上，建議對(duì)被告人鄭某某貪污罪免予刑事處罰，受賄罪最大程度從輕或減輕處罰。
經(jīng)審查查明：一、受賄犯罪事實(shí)。2009年至2018年期間，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱縣城管大隊(duì)）隊(duì)員、城西中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)及淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取或非法收受他人財(cái)物，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2009年，被告人鄭某某在作為城管大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員期間，利用其負(fù)責(zé)監(jiān)管千島湖鎮(zhèn)鼓山塘工程垃圾消納場(chǎng)工作的職務(wù)便利，為唐某在該消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中謀取利益，收受唐某好處費(fèi)3萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、淳安縣城市綜合管理委員會(huì)辦公室、干部任免等文件，證明城管辦、城管監(jiān)察大隊(duì)等單位為國(guó)家單位。被告人鄭某某在城管部門工作，2009年4月被聘為城西中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)，之后一直從事城市管理執(zhí)法工作。2016年4月至案發(fā)鄭某某任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)之職。
2、淳安縣人民政府辦公室文件、淳安縣發(fā)展和改革局批復(fù)，證明縣城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局具有對(duì)建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)。2014年環(huán)左公路自來(lái)水廠對(duì)面、鼓山塘、天清島三個(gè)區(qū)塊消納場(chǎng)建設(shè)工程的計(jì)劃及批復(fù)，鄭某某作為縣建管局聯(lián)系人上報(bào)該設(shè)計(jì)方案的情況。
3、證人童某的證言，證明其在2010年11月任縣城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，在此之前，鼓山塘垃圾消納場(chǎng)已投入使用，記得現(xiàn)場(chǎng)是城東中隊(duì)監(jiān)管的，負(fù)責(zé)督查的是督查科的副科長(zhǎng)鄭某某，主要工作有：一是按照要求用于傾倒建筑垃圾和工程垃圾，防止生活垃圾或是有毒有害垃圾倒入消納場(chǎng)；二是消納場(chǎng)的揚(yáng)塵控制，防止揚(yáng)塵過(guò)大，三是做好消納場(chǎng)的出入口整潔。
4、證人唐某的證言，證明其系淳安千島湖某運(yùn)輸有限公司法人代表。2009年，管某因欠其6萬(wàn)多元錢未歸還，就叫其一起合伙管理鼓山塘垃圾消納場(chǎng)，管某叫其拿3萬(wàn)元錢出來(lái)給鄭某某，說(shuō)是給鄭某某的管理費(fèi)，管某帶著其到鄭某某辦公室，管某將其事先準(zhǔn)備好的3萬(wàn)元現(xiàn)金交給鄭某某，鄭某某收下后，其與管某就離開了。其送給鄭某某是因?yàn)殛P(guān)于傾倒的垃圾有無(wú)分類整理，按要求進(jìn)行場(chǎng)地平整，消納場(chǎng)是否揚(yáng)塵過(guò)大，消納場(chǎng)的進(jìn)出口是否整潔等事情都是由鄭某某具體監(jiān)管的，送錢給他是想鄭某某在工作上照顧一下。鄭某某來(lái)檢查消納場(chǎng)的次數(shù)不多，要求沒(méi)那么嚴(yán)格，其為了增加利潤(rùn)將場(chǎng)地租給收廢品的和砂石廠的人，鄭某某也沒(méi)說(shuō)什么，也算是照顧吧。到2013年，鼓山塘垃圾消納場(chǎng)傾倒的工程渣土和建筑垃圾增多，一直到2015年停止，這段時(shí)間的利潤(rùn)還是可以的，城管大隊(duì)向其收取了管理費(fèi)二次共60萬(wàn)。
5、進(jìn)賬單、匯總來(lái)賬憑證、政府非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，證明唐某公司于2014年繳納管理費(fèi)兩次各30萬(wàn)元的情況。
6、鄭某某的供述和辯解，證明其在城管大隊(duì)任職期間，管某負(fù)責(zé)管理鼓山塘工程垃圾消納場(chǎng)，有一個(gè)工作日下午管某帶著唐某到其辦公室，說(shuō)唐某和其一起管理消納場(chǎng)，其沒(méi)反對(duì)。其批評(píng)管某管理不到位，管某臨走前拿了一個(gè)塑料袋放在其辦公桌柜子里，讓其不要生氣，他們會(huì)把消納場(chǎng)弄好的，后他們走了。其打開袋子看了，里面是3萬(wàn)元現(xiàn)金，一萬(wàn)1捆，共3捆。這個(gè)錢是唐某送的，管某介紹唐某來(lái)認(rèn)門的。這是其第一次收別人送的現(xiàn)金，心理很不安，在辦公室放了大半年，后來(lái)用掉了。2010年前這個(gè)消納場(chǎng)接收的渣土等建筑垃圾不多的，唐某在里面辦起了修理廠、廢品收購(gòu)站、砂石廠，導(dǎo)致消納場(chǎng)臟亂差，其當(dāng)時(shí)也沒(méi)有積極去監(jiān)管。
（二）2011年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城管大隊(duì)城西中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)管理“淳安縣千島湖鎮(zhèn)城區(qū)主干線交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一）期項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助章某1獲得該工程實(shí)際承建權(quán)。2012年1月，鄭某某以購(gòu)房需要為名，索取章某120萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人童某的證言，證明其于2010年11月至2012年3月任縣建設(shè)局黨委委員、副局長(zhǎng)，兼縣城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)；2012年3月至2018年9月任城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局正局級(jí)調(diào)研員，是2011年千島湖城區(qū)主干道交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一期）工程項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)。這個(gè)項(xiàng)目前期的招投標(biāo)、施工管理等事情都是由當(dāng)時(shí)的縣城關(guān)大隊(duì)城西中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)、督查科副科長(zhǎng)鄭某某具體經(jīng)辦，前期有幾筆工程款撥付時(shí)也需要先經(jīng)鄭某某審核，再由其審批。
2、證人章某1的證言，證明其與鄭某某認(rèn)識(shí)，跟鄭某某提起過(guò)想多做一些工程。2011年鄭某某對(duì)其說(shuō)城管局接下來(lái)會(huì)有一個(gè)F桿更新工程，工程量較大，其讓鄭某某弄一部分來(lái)做，鄭某某答應(yīng)。過(guò)了一段時(shí)間杭州華凱園林工程有限公司副經(jīng)理方某7打電話讓其弄一個(gè)資質(zhì)好一點(diǎn)的公司給他，他拿去和其他公司一起投標(biāo)，如果中標(biāo)把工程給其做，其就將寧波力健交通設(shè)施工程有限公司的相關(guān)資質(zhì)材料交給方某7，后項(xiàng)目由浙江金磐建設(shè)有限公司和杭州華凱園林工程有限公司聯(lián)合中標(biāo)，工程價(jià)700多萬(wàn)，公某后，方某7要求交20%的管理費(fèi)，工程其拿去做，其考慮到在千島湖做一個(gè)大項(xiàng)目后，日后好接其他大項(xiàng)目，就答應(yīng)了。2011年年底、2012年年初，鄭某某以丈母娘要買房子向其借20萬(wàn)元，其立馬答應(yīng)了，之后將20萬(wàn)轉(zhuǎn)賬交付給鄭某某。這個(gè)錢從沒(méi)談起寫借條或歸還，其就當(dāng)做好處費(fèi)給鄭某某了。
3、證人方某3的證言，證明2011年千島湖城區(qū)主干線交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一）期的項(xiàng)目是其公司以浙江金磐建設(shè)有限公司和寧波力健交通設(shè)施工程有限公司聯(lián)合中標(biāo)，中標(biāo)公某后，鄭某某到其辦公室找其說(shuō)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌這塊工程他一個(gè)朋友章某1一直在做這類工程，做得比較好，希望把這個(gè)工程交給章某1。鄭某某是城管的人，工程是城管的工程，他親自來(lái)說(shuō)，其就同意了，具體是方某7進(jìn)行對(duì)接的。
4、方某7出具的情況說(shuō)明，證明千島湖城區(qū)主干道交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一期）在公告發(fā)布后，鄭某某介紹章某1與其組成聯(lián)合體招標(biāo)，其同意了，2011年4月1日項(xiàng)目中標(biāo)后，該工程實(shí)際施工人為章某1。
5、銀行交易明細(xì)、銀行匯（本）票申請(qǐng)書，證明鄭某某中國(guó)工商銀行卡號(hào)62×××76的明細(xì)，鄭某某于2012年1月10日收到章某1跨行轉(zhuǎn)入款20萬(wàn)元。
6、國(guó)網(wǎng)浙江淳安縣供電有限公司出具情況說(shuō)明，證明2010年12月淳安縣安興置業(yè)有限公司通過(guò)淳安縣和興投資有限公司以借款形式向供電公司280名職工借款8400萬(wàn)元（每人30萬(wàn)元）用于集資建房。2012年11月，按照上級(jí)要求叫停該項(xiàng)目，2013年1月，淳安縣安興置業(yè)有限公司將職工集資建房借款全部歸還。
中國(guó)工商銀行現(xiàn)金存款憑證、淳安縣和興投資有限公司借款利息計(jì)算表，證明2010年12月20日周某2交款30萬(wàn)元；2010年12月16日，郭某交款30萬(wàn)元。周某2、郭某等人借款所得利息各14400元。
7、聯(lián)合體招投標(biāo)協(xié)議書、淳安縣建設(shè)工程中標(biāo)通知書、工程預(yù)算批復(fù)書、工程招標(biāo)公告，證明千島湖城區(qū)主要干線交通旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一期）財(cái)政預(yù)算817.033萬(wàn)元，2011年3月17日發(fā)布招標(biāo)公告，建設(shè)單位聯(lián)系人顯示為鄭某某，參加招標(biāo)信息發(fā)布會(huì)的單位有浙江居易建設(shè)/永通高速公路、浙江經(jīng)典建筑裝飾有限公司/臺(tái)州馬路交通、杭州中昌裝潢有限公司/杭州德勝交通、華凱裝飾有限公司/東陽(yáng)順風(fēng)交通、浙江金磐建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金磐公司）/寧波力健交通等聯(lián)合體。后由金磐公司與寧波力健交通設(shè)施工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格744.7249萬(wàn)元。
8、建設(shè)工程施工合同、投標(biāo)保證金退還通知單，證明金磐公司與淳安縣建設(shè)局簽訂該協(xié)議書，工期自2011年4月16日至2011年9月15日，合同價(jià)款744.7249萬(wàn)元，為國(guó)有資金，鄭某某作為招標(biāo)單位聯(lián)系人。
9、淳安縣人民政府辦公室抄告單，證明2011年1月29日，淳安縣人民政府辦公室抄告縣建設(shè)局、城管監(jiān)察大隊(duì)等單位，千島湖鎮(zhèn)城區(qū)主干線交通旅游標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置工作由淳安縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取公開招投標(biāo)，具體由建設(shè)局統(tǒng)一組織招標(biāo)，統(tǒng)一施工建設(shè)。
10、淳安縣財(cái)政局文件，證明淳財(cái)建（2012）573號(hào)文件，關(guān)于千島湖城區(qū)主干線交通旅游標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置工程（一期）竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)函，決算總計(jì)841.27528萬(wàn)元。
11、千島湖城區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)工程撥付情況、記帳憑證、銀行憑證、發(fā)票、建設(shè)局項(xiàng)目資金劃撥單，證明政府向工程承包方金磐公司支付工程款情況，具體為：2011年5月12日，支付工程款74.47249萬(wàn)元，2011年7月25日支付91.2609萬(wàn)元，2011年8月9日支付98.0407萬(wàn)元，2011年9月5日支付106.7013萬(wàn)元,2011年9月28日支付157.9698萬(wàn)元，2011年10月25日支付18.6680萬(wàn)元，2011年12月13日支付48.66673萬(wàn)元，2012年1月11日支付90萬(wàn)元，2012年8月28日支付34.444萬(wàn)元，2013年12月12日支付37.90658萬(wàn)元（退質(zhì)保資金）。
賬戶基本情況、銀行交易明細(xì)，證明金磐公司建設(shè)銀行賬號(hào)為33×××88賬戶自2011年5月-2013年12月19日期間的收到淳安縣縣級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)結(jié)算中心支付的工程款項(xiàng)，隨后扣除一定費(fèi)用后轉(zhuǎn)賬給方某7。
方某7建設(shè)銀行賬號(hào)為62×××23賬戶自2011年5月至2013年12月的往來(lái)款項(xiàng)情況，其賬戶在收到金磐公司工程款后轉(zhuǎn)賬給方某3。
方某3建設(shè)銀行賬號(hào)為43×××66賬戶的往來(lái)款項(xiàng)情況，收到方某7轉(zhuǎn)入款后部分轉(zhuǎn)給章某1。
12、被告人鄭某某的供述和辯解，證明其于2006年與章某1認(rèn)識(shí)。2011年，淳安縣建設(shè)局（現(xiàn)淳安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）一個(gè)千島湖城區(qū)主干線交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置工程，總的預(yù)算工程量有800多萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)城管大隊(duì)歸屬建設(shè)局，故局里將項(xiàng)目交給城管大隊(duì)具體負(fù)責(zé)，其當(dāng)時(shí)是城管大隊(duì)城西中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)安排其作為整個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)系人作前期準(zhǔn)備工作，其將消息告訴章某1，章某1讓其幫忙將項(xiàng)目拿給他做，因項(xiàng)目包括土建和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌采購(gòu)安裝兩種不同施工內(nèi)容，所以縣招標(biāo)管理辦公室要求招投標(biāo)必須是聯(lián)合體投標(biāo)。章某1讓其幫忙，其就給杭州華凱裝飾公司的總經(jīng)理方某7打電話，讓方某7與章某1聯(lián)合投標(biāo)，后這個(gè)項(xiàng)目由方某7和章某1分別掛靠來(lái)的兩家公司聯(lián)合中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)700多萬(wàn)元。章某1又找其幫忙讓方某7把項(xiàng)目全部讓他做，于是其又找方某7，方某7問(wèn)章某1原來(lái)有沒(méi)有做過(guò)這么大的項(xiàng)目，其說(shuō)做過(guò)的，方某7說(shuō)跟公司老板方某3再商量下，讓其也和方某3說(shuō)一下，其到華凱公司找了老板方某3，和方某3講將項(xiàng)目全部給章某1做，方某3說(shuō)可以，其告訴章某1華凱公司基本同意，讓章某1再和方某7聯(lián)系，沒(méi)多久章某1告訴其項(xiàng)目全部給章某1做了，就是收管理費(fèi)的點(diǎn)比較高。這個(gè)工程結(jié)束后，2012年年初的時(shí)候，其和章某1說(shuō)其岳父母工作的縣供電局集資建房要付定金，錢不太夠，問(wèn)能不能借20萬(wàn)元，章某1聽后答應(yīng)了，過(guò)了兩三天，章某1通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬給其打了20萬(wàn)元，其當(dāng)時(shí)是說(shuō)借20萬(wàn)元，實(shí)際是因覺得自己幫他拿了這么大的項(xiàng)目，應(yīng)該給些好處，他自己不主動(dòng)表示，其就借著買房的事情問(wèn)他要錢，章某1也知道其家里有買房這回事，講起來(lái)也好聽一點(diǎn)，其實(shí)其心里清楚，章某1這個(gè)錢給了也不會(huì)來(lái)要回去。
（三）2015年上半年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“交通F桿更新、維護(hù)、旅游、指路單立柱、雙立柱更新、維護(hù)、換版面項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助章某1獲得該工程實(shí)際承建權(quán)。鄭某某于2015年下半年及同年底、2017年年初分三次收受章某1好處費(fèi)共計(jì)25萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人章某1的證言，2015年，鄭某某和其說(shuō)城管大隊(duì)有一個(gè)“交通F趕更新工程”要招標(biāo)，主要內(nèi)容是標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的更新、維護(hù)、換版面等，是網(wǎng)上公開招標(biāo)的，來(lái)參與投標(biāo)的單位很多，鄭某某讓其多弄幾家公司去投標(biāo)，之后其掛了三門的交通公司、臺(tái)州路馬公司（以下簡(jiǎn)稱路馬公司）、東陽(yáng)順風(fēng)公司等三家公司去投標(biāo)，開標(biāo)當(dāng)天，鄭某某是評(píng)標(biāo)的評(píng)委之一，路馬公司中標(biāo)工程，鄭某某說(shuō)這次中標(biāo)他出了力的。2015年10月，工程款撥下來(lái)后，鄭某某給其打電話說(shuō)手頭上缺錢，問(wèn)其有沒(méi)有10萬(wàn)元，因?yàn)猷嵞衬持拦こ炭顒倱芟聛?lái)，其就明白了，他是在問(wèn)其要好處費(fèi)，于是其從銀行取了10萬(wàn)元，與鄭某某聯(lián)系好后，其開車到鄭某某約見的地方，鄭某某坐在他自己車上，其將10萬(wàn)元袋子給鄭某某，2015年年底，鄭某某又給其打電話，說(shuō)缺錢用，有的話給他10萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)也是工程款剛撥付給其，其又到銀行取了10萬(wàn)元現(xiàn)金去找鄭某某，也是在路上，其開車去找他，他坐在他自己車子上，其將錢從車窗交給鄭某某；2017年，鄭某某已經(jīng)離開城管大隊(duì)，但50、60萬(wàn)元工程尾款下來(lái)沒(méi)幾天，鄭某某又打電話說(shuō)缺錢問(wèn)其要好處費(fèi)，讓其給5萬(wàn)元，其從銀行取款5萬(wàn)元后交給了鄭某某。
2、淳安縣城市管理局出具情況說(shuō)明，證明2014年、2015年，淳安縣城管管理綜合監(jiān)察大隊(duì)（現(xiàn)淳安縣城市管理局）實(shí)施了“城市建設(shè)道路環(huán)保渣土清洗設(shè)備（基坑式滾軸洗輪機(jī)）采購(gòu)項(xiàng)目”和“交通F桿更新、維護(hù)、旅游、指路單立柱、雙立柱更換、維護(hù)、換版面采購(gòu)項(xiàng)目”，項(xiàng)目的前期籌備、招投標(biāo)、施工監(jiān)管、項(xiàng)目款支付等工作均由時(shí)任淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)鄭某某負(fù)責(zé)。
3、淳安縣政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃申報(bào)表、采購(gòu)文件備案登記表，證明2015年5月10日，鄭某某作為經(jīng)辦人參與該政府采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱交通F桿更新、維護(hù)、旅游、指路、單立柱、雙立柱更新、維護(hù)、換版面，預(yù)計(jì)金額375萬(wàn)元，財(cái)政局已核。
4、政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議，證明淳安縣城管大隊(duì)委托千島湖鎮(zhèn)明瑞企業(yè)管理咨詢有限公司作為代理。
5、政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件，證明交通F桿更新、維護(hù)、旅游、指路、單立柱、雙立柱更新、維護(hù)、換版面項(xiàng)目于2015年5月27日公開招標(biāo)。
6、報(bào)價(jià)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明路馬公司參與投標(biāo)。
7、政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)表、淳安縣政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分表、結(jié)果公某、成交通知書、采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)記錄，證明路馬公司以344.5493萬(wàn)元最低報(bào)價(jià)排名第一。鄭某某作為評(píng)標(biāo)成員之一進(jìn)行了打分。路馬公司中標(biāo)。鄭某某作為采購(gòu)人代表簽字確認(rèn)該結(jié)果。
8、淳安縣政府采購(gòu)合同、記賬憑證、中國(guó)銀行結(jié)算申請(qǐng)書、發(fā)票、淳安縣政府采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書、工程款支付證書、工程進(jìn)度款申請(qǐng)表，證明淳安縣城管大隊(duì)與路某公司簽訂采購(gòu)合同，合同金額344.5493萬(wàn)元。2015年10月9日政府向路馬公司支付160萬(wàn)元工程款，2015年12月17日向路馬公司支付115萬(wàn)元工程款，2015年12月6日向路馬公司支付17.866905萬(wàn)元工程款。
9、竣工驗(yàn)收證書、驗(yàn)收簽到單、支付說(shuō)明，證明項(xiàng)目于2015年11月14日竣工驗(yàn)收合格，驗(yàn)收單有鄭某某簽名。2016年11月29日，淳安縣城管大隊(duì)出具的說(shuō)明，說(shuō)明工程已于2015年11月14日驗(yàn)收合格，質(zhì)保金516823.95元應(yīng)于2017年11月15日后支付。2018年2月8日支付質(zhì)保金。
10、開戶信息、銀行交易明細(xì)，證明章某1在中國(guó)建設(shè)銀行卡號(hào)為43×××88賬戶收到路馬公司轉(zhuǎn)賬款：2015年10月12日收到9.4880萬(wàn)元，2015年12月21日收到111.55萬(wàn)元，2018年2月11日收到2.295802萬(wàn)元、44.1896萬(wàn)元，2018年2月12日收到17.8669萬(wàn)元、16.41285萬(wàn)元、24.217065萬(wàn)元、31.82萬(wàn)元，2018年2月12日支取現(xiàn)金20萬(wàn)元。
11、被告人鄭某某的供述和辯解，證明2014年還是2015年，城管大隊(duì)要進(jìn)行交通F桿及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新維護(hù)二期工程，是一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，總工程量大概300多萬(wàn)，其當(dāng)時(shí)是城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，這個(gè)項(xiàng)目的工作由其負(fù)責(zé)，于是其將項(xiàng)目信息告訴章某1，章某1讓其想辦法將項(xiàng)目給他做，其讓章某1去掛靠公司拿資質(zhì)并準(zhǔn)備材料來(lái)參與招投標(biāo)，萬(wàn)一中不到標(biāo)，其去中標(biāo)單位幫忙說(shuō)，讓中標(biāo)單位將項(xiàng)目交給章某1做，章某1說(shuō)從中標(biāo)單位轉(zhuǎn)來(lái)做，利潤(rùn)太小，讓其想想辦法。其去招標(biāo)代理公司咨詢，招標(biāo)代理公司告訴其，這個(gè)項(xiàng)目有一定的施工風(fēng)險(xiǎn)，可以增加其他招標(biāo)要求，并在工程款支付上進(jìn)行限制，但是要縣招管辦同意，其就讓招標(biāo)代理公司在招標(biāo)文件中將條件增加進(jìn)去，并將招標(biāo)文件送到縣招管辦去審核，結(jié)果縣招管辦審核通過(guò)，通過(guò)增加招標(biāo)條件，報(bào)名參與的企業(yè)減少，使得最終入圍評(píng)標(biāo)的公司減少到3家，專家對(duì)入圍的公司進(jìn)行打分評(píng)審，其作為業(yè)務(wù)單位代表也參與了打分，最終章某1掛靠的路馬公司分?jǐn)?shù)最高，以合理最低價(jià)中標(biāo)。其核對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件，陳述招標(biāo)文件商務(wù)要求中第二條：“質(zhì)保期：兩年”和第三條“完成工程量80%并驗(yàn)收合格后支付貨款的60%，全部完工并驗(yàn)收合格后支付至貨款的85%，余款質(zhì)保期滿后付清”，一般質(zhì)保期都是一年，而且只留全款的5%到質(zhì)保期滿后支付，所以這兩個(gè)條件提高了，報(bào)名的企業(yè)就減少了。2015年下半年，章某1送給其10萬(wàn)元現(xiàn)金，2015年年底還是2016年年初送給其10萬(wàn)元現(xiàn)金，在2017年春節(jié)送給其5萬(wàn)元現(xiàn)金和5條和天下香煙。
（四）2014年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“城市建設(shè)道路環(huán)保渣土清洗設(shè)備（基坑式滾軸洗輪機(jī)）采購(gòu)項(xiàng)目”的職務(wù)便利，幫助方某4承接了該項(xiàng)目中標(biāo)單位南京華夏工貿(mào)公司的有關(guān)安裝及后期維護(hù)等業(yè)務(wù)，事后鄭某某收受方某4好處費(fèi)5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人方某4的證言，證明其與鄭某某是淳安二中校友，開始來(lái)往不多，其回千島湖做生意后和鄭某某接觸多，關(guān)系較緊密。2014年6月，其至縣城管大隊(duì)鄭某某辦公室玩時(shí)看到采購(gòu)工程渣土洗輪機(jī)招標(biāo)公告的資料，其想讓鄭某某把這個(gè)項(xiàng)目給其做，后該項(xiàng)目中標(biāo)單位是南京華夏工貿(mào)有限公司，中標(biāo)公司請(qǐng)鄭某某吃飯，鄭某某叫上其，華夏公司謝（解）總說(shuō)要在本地找一個(gè)后期維護(hù)人員，幫他們對(duì)接機(jī)器進(jìn)廠安裝、使用維護(hù)等，鄭某某和謝某說(shuō)其是做工程的，讓其幫忙做這個(gè)事情，不要虧待其，謝某答應(yīng)，之后其按照施工圖示在鼓山和環(huán)左公路消納場(chǎng)開始施工建造洗輪機(jī)水池，一個(gè)多月后機(jī)器進(jìn)廠安裝并投入使用，謝某和其聯(lián)系說(shuō)想在千島湖找個(gè)店面作為他們的銷售服務(wù)點(diǎn)，承接他們的售后服務(wù)，跑周邊的市場(chǎng)及售后都交給其去做，其去桐廬、建德等地跑了幾趟，機(jī)器沒(méi)有推銷出去，華夏公司也沒(méi)有將城管安裝的報(bào)酬給其，其給夏某打電話問(wèn)他什么時(shí)候把錢打給其，報(bào)酬沒(méi)有給其，其去跑市場(chǎng)花了三四萬(wàn)（實(shí)際上開支1萬(wàn)多元），謝某說(shuō)商量好就給，第二天，謝某打給其10萬(wàn)元，說(shuō)是其的報(bào)酬和千島湖鎮(zhèn)上找店面的錢，其沒(méi)有去找店面，也沒(méi)想給他們做售后，過(guò)了個(gè)把星期，鄭某某到其老婆開的服裝店，問(wèn)華夏公司有無(wú)將報(bào)酬給其，其說(shuō)給了10萬(wàn)元，還包括讓其找店面做售后的錢，鄭某某說(shuō)他們公司精的很，不用給他們找店面，他們的機(jī)器也沒(méi)什么市場(chǎng)，其聽鄭某某的意思是在向其要好處，其就明白了，就出去到邊上的銀行取了5萬(wàn)元錢，然后回到店里交給鄭某某，說(shuō)那些是給他的，他沒(méi)說(shuō)什么就收下了。
2、證人解某的證言，證明2014年，其所在華夏工貿(mào)公司中標(biāo)淳安縣城管大隊(duì)的洗輪機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目（3臺(tái)洗輪機(jī)，中標(biāo)價(jià)50多萬(wàn)），在鄭某某介紹下，方某4給其公司做機(jī)器安裝以及使用維護(hù)等事情，事后給方某410萬(wàn)元錢。
3、政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議，證明淳安縣千島湖明瑞企業(yè)管理咨詢有限公司作為淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)的代理公司，受委托組織實(shí)施城市建設(shè)道路環(huán)保渣土清洗設(shè)備（基坑式滾軸洗輪機(jī)）采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算價(jià)52.5萬(wàn)元。
4、預(yù)成交結(jié)果公某、成交通知書，證明城市建設(shè)道路環(huán)保渣土清洗設(shè)備（基坑式滾軸洗輪機(jī)）采購(gòu)項(xiàng)目，于2014年7月24日南京華夏工貿(mào)有限公司以50.25萬(wàn)元的價(jià)格成交。
5、淳安縣政府采購(gòu)文件備案登記表，證明淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)作為采購(gòu)單位采購(gòu)洗輪機(jī)3臺(tái)。
6、記賬憑證、信用社匯款憑證、發(fā)票，證明2014年11月17日，南京華夏工貿(mào)有限公司收到淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)50.25萬(wàn)元。
7、被告人鄭某某的供述和辯解，證明其與方某4在淳二中讀高中是同班同學(xué)，玩的比較熟，2014年1、2月份，城管大隊(duì)準(zhǔn)備進(jìn)行千島湖鎮(zhèn)環(huán)左公路工程消納場(chǎng)的涉及招標(biāo)工作，這個(gè)項(xiàng)目是其負(fù)責(zé)的，需要全自動(dòng)洗輪機(jī)，其就上網(wǎng)查詢洗輪機(jī)的信息及生產(chǎn)廠家，發(fā)現(xiàn)只有南京的2、3家公司有，就打電話咨詢，有一天在方某4店里閑聊，其叫方某4上網(wǎng)找找，方某4找了之后，其發(fā)現(xiàn)就是其之前咨詢過(guò)的，其叫方某4和廠家聯(lián)系，讓對(duì)方過(guò)來(lái)實(shí)地看一下。過(guò)了幾天，南京華某2公司的謝（解）總就帶人來(lái)千島湖看完施工場(chǎng)地，其因有事就讓謝某和方某4聯(lián)系，后謝某又帶技術(shù)人員到消納場(chǎng)放樣，謝某提出他從南京過(guò)來(lái)太遠(yuǎn)不方便，其和謝某說(shuō)方某4是其同學(xué)，讓方某4在這邊幫忙負(fù)責(zé)，謝某就找方某4進(jìn)行交流。2014年7、8月，其和同事方某8等人到南京華夏公司去看過(guò)，回來(lái)后就準(zhǔn)備進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式是政府采購(gòu)3臺(tái)洗輪機(jī)，在南京華夏公司中標(biāo)上其沒(méi)有提供幫助，招標(biāo)條件里6、7小時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)搶修這條對(duì)華夏公司有利，因?yàn)榉侥?在本地負(fù)責(zé)，過(guò)了30-40天左右，3臺(tái)洗輪機(jī)都運(yùn)過(guò)來(lái)，謝某、方某4一起到環(huán)左消納場(chǎng)進(jìn)行安裝，并做了機(jī)器調(diào)試，其等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，11月份，采購(gòu)項(xiàng)目全部結(jié)束，工程款都支付了，過(guò)了一段時(shí)間2014年12月份樣子，其到方某4店里，方某4拿了5萬(wàn)元錢給其，裝在塑料袋里放在其車上，方某4說(shuō)“分你5萬(wàn)元用一下?！逼錄](méi)說(shuō)什么，就收下了。錢被其日常開支掉了。
（五）2014年，被告人鄭某某在擔(dān)任縣城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)“環(huán)左公路建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)所建設(shè)工程項(xiàng)目”招投標(biāo)、施工、支付工程款等工作的職務(wù)便利，幫助管某從實(shí)際中標(biāo)單位獲得該工程的承建權(quán)。2015年鄭某某收受管某好處費(fèi)2.5萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人管某的證言，證明2005、2006年，其做渣土生意，在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生揚(yáng)塵、拋灑物等問(wèn)題被城管大隊(duì)查處好幾次，因此認(rèn)識(shí)了鄭某某，為了少罰，其就請(qǐng)鄭某某等城管的人吃夜宵、喝酒，和鄭某某等人熟悉。2014年3、4月份，縣政府需新建3處渣土消納場(chǎng)，業(yè)主為縣城管大隊(duì)，平山建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱平山公司）中標(biāo)，方某某是負(fù)責(zé)人，其讓鄭某某幫忙到方某某處打招呼，把消納場(chǎng)建造工程給其做，鄭某某就幫忙去說(shuō)了，之后其和方某某談好，由其承建，向平山公司交納8%管理費(fèi)。項(xiàng)目于2014年9月完工，2015年10月送審，審定價(jià)格160萬(wàn)元，2015年1月農(nóng)歷年前，其為了感謝鄭某某幫忙拿到環(huán)左公路渣土消納場(chǎng)工程，送給鄭某某4條香煙、4瓶酒，2015年10、11月，其送給鄭某某2.5萬(wàn)元錢。
2、證人方某5的證言，證明2014年，其弟弟方某某的平山建筑公司中標(biāo)了縣城管大隊(duì)在環(huán)左公路口子上的一個(gè)建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)工程，工程量100多萬(wàn)。當(dāng)時(shí)縣城管大隊(duì)負(fù)責(zé)整個(gè)消納場(chǎng)招投標(biāo)、施工監(jiān)管和驗(yàn)收等工作的是副大隊(duì)長(zhǎng)鄭某某，工程中標(biāo)后，鄭某某打電話給其說(shuō)把工程給他朋友管某做，其考慮鄭某某是這個(gè)項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)，其怕如果不同意他的要求，工程后續(xù)的施工及驗(yàn)收會(huì)受到刁難，而且這個(gè)項(xiàng)目工程量也不大，就同意了鄭某某要求，管某事后和其談，定下工程給管某做，公司收取8%的管理費(fèi)。
3、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、建筑工程施工合同，證明2014年7月2日平山公司中標(biāo)建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)所建設(shè)工程，中標(biāo)價(jià)格125.671505萬(wàn)元。2014年7月9日，淳安縣城市管理綜合監(jiān)察大隊(duì)與平山公司簽訂施工合同，工期40天，資金來(lái)源國(guó)有資金，合同金額125.671505萬(wàn)元。
4、工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)報(bào)告書，證明建筑垃圾、渣土消納場(chǎng)所建設(shè)工程于2015年8月5日通過(guò)審計(jì)，送審價(jià)款179.4965萬(wàn)元，審定價(jià)款159.3354萬(wàn)元。
5、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包協(xié)議、工程支付臺(tái)賬、撥款申請(qǐng)單、發(fā)票、進(jìn)賬單、銀行入賬通知，證明管某從平山公司轉(zhuǎn)包上述工程，管理費(fèi)15%、稅金5.63%。工程款按照5期撥付，扣除管理費(fèi)15%、稅金5.63%。管某實(shí)際獲得126.4萬(wàn)余元工程款。
6、被告人鄭某某的供述和辯解，證明2007年，其是縣城管大隊(duì)隊(duì)員，管某是開工程車裝土方的，管某請(qǐng)其等人吃夜宵、吃飯、喝酒，其和管某變成兄弟關(guān)系，管某稱其“哥”。2014年，縣政府要求城管大隊(duì)在千島湖大橋建一個(gè)渣土消納場(chǎng)，其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目招標(biāo)前，管某找其想辦法，說(shuō)他想做這個(gè)項(xiàng)目，其就答應(yīng)了，并說(shuō)招標(biāo)結(jié)果出來(lái)后，其就和中標(biāo)單位說(shuō)。之后介紹管某去找了平山公司的人，其給平山公司老總方某某的哥哥打了電話，在電話里說(shuō)把這個(gè)項(xiàng)目交給管某做，因其是業(yè)主單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，平山公司就同意了。2015年1、2月份，也就是2015年春節(jié)前，管某來(lái)找其，送給其4條和天下香煙和兩瓶茅臺(tái)酒，是放到其車上的，2015年10月份樣子，有一天其開車和管某去吃飯，在車上，管某放了一個(gè)塑料袋到其車子副駕駛座前面的工具箱，說(shuō)“這個(gè)你拿去用”，因?yàn)楫?dāng)天吃飯，其車子沒(méi)有開回家，過(guò)了一天其打開看，發(fā)現(xiàn)里面有2捆1萬(wàn)元現(xiàn)金，還有一些散的現(xiàn)金，其沒(méi)具體點(diǎn)，大概是3萬(wàn)元錢。管某送其錢和煙酒，是為了感謝其幫忙拿到環(huán)左公路消納場(chǎng)項(xiàng)目。
（六）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管水利工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)農(nóng)村供水工程管理體制改革試點(diǎn)工作中，幫助淳安千島湖盛煜建材有限公司負(fù)責(zé)人方某1承接了該工程管材、水表等材料的供應(yīng)業(yè)務(wù)。鄭某某于2017年底、2018年春節(jié)和2019年上半年分三次收受方某1好處費(fèi)共計(jì)2.8萬(wàn)元。2019年1月，鄭某某以收取工程審計(jì)費(fèi)用的名義，索取方某1好處費(fèi)2萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人方某1的證言，證明2017年其給浪川鄉(xiāng)自來(lái)水改革提升工程供貨，鄭某某是分管領(lǐng)導(dǎo)，其去找鄭某某協(xié)商由其供貨，后鄉(xiāng)里定下由其供貨，其請(qǐng)鄭某某吃飯時(shí)鄭某某說(shuō)他出過(guò)力，讓其看著辦，其知道是要好處費(fèi)。2018年春節(jié)前，鄭某某說(shuō)休閑云端細(xì)煙挺好的，讓其去買幾條，隔了兩三天，其約鄭某某吃晚飯，晚飯后在林業(yè)大廈棋牌室搓麻將，搓完只剩其兩人，其將事先準(zhǔn)備好的利群休閑云端香煙（1500元1條）和1刀1萬(wàn)元現(xiàn)金放在黃色牛皮紙檔案袋中送給他，感謝他幫忙將材料款先結(jié)算一部分給其。2018年春節(jié)左右，其約鄭某某在千島湖鎮(zhèn)吃飯，后去打麻將，在去打麻將路上的車上，其送給鄭某某1萬(wàn)元現(xiàn)金，用信封裝好塞到他包里，他收下了。2019年4月左右，鄭某某打電話說(shuō)好久沒(méi)聚了，其就安排在“朋友圈飯店”吃晚飯，晚飯后其叫鄭某某到其車上坐，當(dāng)著鄭某某面，其將1萬(wàn)元現(xiàn)金點(diǎn)了2000出來(lái)自己留著，剩下的8000元送給了鄭某某，鄭某某收下后就走了。2019年年初，鄭某某說(shuō)最后一筆材料款約14萬(wàn)可以支付給其，但項(xiàng)目到時(shí)要進(jìn)行審計(jì)，從尾款里扣2萬(wàn)元作為審計(jì)費(fèi)。其心里疑惑，覺得很可能是鄭某某找個(gè)理由從其處拿好處，但考慮剩余的材料款還要通過(guò)他審批，就安慰自己少賺一點(diǎn)，其提出另外取2萬(wàn)元現(xiàn)金給他作為審計(jì)費(fèi)用，材料款不要扣了，鄭某某同意。于是其到汾口信用社取了現(xiàn)金，由于限額沒(méi)有取夠2萬(wàn)元，只取了1萬(wàn)多元，然后到了鄭某某辦公室交給鄭某某應(yīng)該是1.4萬(wàn)現(xiàn)金，不足部分其通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬的，其查看了手機(jī)微信轉(zhuǎn)賬記錄，是2019年1月29日轉(zhuǎn)了6千元給鄭某某。鄭某某收下錢后說(shuō)本來(lái)開收據(jù)給其的，但財(cái)務(wù)上沒(méi)人，下次開出來(lái)再交給其，但鄭某某后來(lái)沒(méi)有給其收據(jù)。
2、證人章某2的證言，證明其系浪川鄉(xiāng)人民政府生態(tài)保護(hù)辦負(fù)責(zé)人。鄭某某在2019年6月之前分管水利和環(huán)保。2017年浪川鄉(xiāng)自來(lái)水試點(diǎn)改革項(xiàng)目中的材料選擇的是由方某1代理的楓葉品牌。項(xiàng)目審計(jì)是水利局統(tǒng)一安排，審計(jì)費(fèi)用由縣水利局統(tǒng)一支付的。
3、浪政（2017）50號(hào)浪川鄉(xiāng)人民政府文件，證明鄭某某系浪川鄉(xiāng)農(nóng)村供水工程管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
4、淳安縣水利水電局文件，證明淳安縣水利局確定浙江中元楓葉管業(yè)有限公司等3家品牌供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府選擇，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。
工程項(xiàng)目材料采購(gòu)研究事項(xiàng)，證明浪川鄉(xiāng)人民政府確定方某1作為材料的供應(yīng)商。僅預(yù)付10萬(wàn)元，其余材料費(fèi)由供應(yīng)商墊資。鄭某某作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽字。
購(gòu)銷合同，證明浪川自來(lái)水有限公司與方某1簽訂銷售合同，由方某1為浪川鄉(xiāng)農(nóng)村供水工程管理體制改革試點(diǎn)工程項(xiàng)目供應(yīng)水表、水箱、PE水管等材料。
5、記賬憑證、資金撥付通知、發(fā)票、銀行電子回單，證明2017年7月31日記賬憑證顯示借鄉(xiāng)自來(lái)水公司購(gòu)水表款20萬(wàn)元。12月31日付給方某1貨款10萬(wàn)元，2018年3月31日記賬憑證顯示支付材料款三筆共計(jì)21.3065萬(wàn)元，2019年1月29日浪川鄉(xiāng)自來(lái)水公司支付方某114.318879萬(wàn)元，付款均有鄭某某簽字審核。
6、方某1提供的微信轉(zhuǎn)賬記錄，證明方某1于2019年1月29日14:04:14給娃娃扁（鄭某某）轉(zhuǎn)賬6000元。
7、被告人鄭某某的供述和辯解，證實(shí)2017年，全縣開展農(nóng)村飲水改革項(xiàng)目，縣水利局牽頭，浪川鄉(xiāng)作為試點(diǎn)單位先期開展，其作為浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，分管該部分工作，這個(gè)項(xiàng)目主要是對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村水表、水表箱、管材等進(jìn)行更換，縣水利局確定3家定點(diǎn)供貨商，方某1是其中一家，經(jīng)過(guò)縣水利局引薦，其和鄉(xiāng)里水利員李文明代表鄉(xiāng)里和方某1進(jìn)行協(xié)商，最后定下由他作為項(xiàng)目的材料供應(yīng)商，在協(xié)商期間，方某1找過(guò)其說(shuō)想承接這個(gè)業(yè)務(wù)，其答應(yīng)盡量關(guān)照。其還通過(guò)向鄉(xiāng)財(cái)政借款20萬(wàn)元先支付給方某1幫助方某1緩解了墊資壓力。2017年年底，方某1拿到一部分材料款之后，其打電話叫方某1去買幾條香煙，而且指定要買利群休閑云端香煙，過(guò)了幾天，方某1和其在林業(yè)大廈棋牌室打麻將，散場(chǎng)后方某1給其2條利群休閑云端香煙和1刀面值100元的現(xiàn)金，其收下后走了。2018年春節(jié)，方某1約其在千島湖鎮(zhèn)起吃飯，在去打麻將的路上，方某1從他包里拿出一個(gè)裝有1刀1萬(wàn)元面值的現(xiàn)金，說(shuō)是感謝其及時(shí)把材料款結(jié)算給他；2019年3、4月份，方某1請(qǐng)其在千島湖鎮(zhèn)“朋友圈”吃晚飯后在方某1車上方某1給其8000元現(xiàn)金，說(shuō)項(xiàng)目結(jié)束了，感謝其一直以來(lái)的照顧，其收下后就走了。2019年1月方某1找其結(jié)算材料供應(yīng)余款，有40多萬(wàn)元，因要進(jìn)行審計(jì)，其從材料供應(yīng)尾款里扣2萬(wàn)元作為審計(jì)費(fèi)，方某1說(shuō)從尾款里扣錢麻煩，還是把材料款全部給他結(jié)清，他另外拿2萬(wàn)元給其，其同意，后方某1取了1.4萬(wàn)元的現(xiàn)金給其，其余6000元是微信轉(zhuǎn)賬的，其微信名為“娃娃扁”。方某1承接的項(xiàng)目的審計(jì)費(fèi)是不需要他出的，是其為了叫方某1拿2萬(wàn)元錢而編造的。
（七）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，幫助華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司華宸分公司負(fù)責(zé)人葉某承接了該設(shè)計(jì)項(xiàng)目。2018年年底，鄭某某要求葉某為其個(gè)人支付在千島湖鎮(zhèn)“迎客堂飯店”掛賬餐費(fèi)1.632萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人葉某的證言，證明2017年其找到時(shí)任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的鄭某某表示想承接小城鎮(zhèn)綜合施工設(shè)計(jì)項(xiàng)目，鄭某某讓其拿了設(shè)計(jì)方案，鄉(xiāng)班子研究通過(guò)后在2017年年底，其公司完成設(shè)計(jì)，項(xiàng)目結(jié)算是48萬(wàn)元，其因設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算低于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和鄭某某鬧過(guò)幾次，但鄭某某沒(méi)有同意增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。其在2017年下半年因項(xiàng)目需要，其經(jīng)常到鄭某某辦公室對(duì)接工作，給鄭某某送過(guò)2次超市卡，一次1000元超市，一次2000元。2018年11月鄭某某讓其去結(jié)清波花園門口迎客堂飯店的餐費(fèi)，其出于和鄭某某搞好關(guān)系的考慮就答應(yīng)了，其將鄭某某的餐費(fèi)和其公司的餐費(fèi)一起2.9萬(wàn)元按照華某1分公司的抬頭開具發(fā)票，讓財(cái)務(wù)給飯店支付的。其單位實(shí)際餐費(fèi)為1.1萬(wàn)元左右。
2、證人周某1的證言，證明2017年以來(lái)鄭某某在其飯店內(nèi)消費(fèi)掛賬的費(fèi)用有兩次是別人幫鄭某某結(jié)算的，其中一次是華宸公司來(lái)結(jié)算，總費(fèi)2.976萬(wàn)元，其中華宸公司自己掛賬有1萬(wàn)多，鄭某某掛賬1.632萬(wàn)，嚴(yán)鎮(zhèn)長(zhǎng)掛賬2230元。發(fā)票是通過(guò)淳安縣綠湖野生魚館開具的。
微信聊天記錄，證明周某1提供2018年10月30日至12月27日與鄭某某的聊天結(jié)算掛賬餐費(fèi)的事實(shí)。
3、銀行進(jìn)賬單、發(fā)票，證明淳安縣綠湖野生魚館開具三張發(fā)票共計(jì)2.976萬(wàn)元，由華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司華宸分公司支付。
4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、進(jìn)賬憑證、信用社扣款通知書、發(fā)票、資金審批單，證明浪川鄉(xiāng)與華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司簽訂的設(shè)計(jì)合同，華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司華宸分公司收到相關(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)用情況。
5、被告人鄭某某的供述和辯解，證明2017年春節(jié)后，浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目開始設(shè)計(jì)，其分管該項(xiàng)目，將項(xiàng)目分成好幾個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段金額控制在20萬(wàn)以內(nèi)，項(xiàng)目不用招標(biāo)。這時(shí)葉某找其，讓其給點(diǎn)項(xiàng)目做做，因?yàn)槿~某原來(lái)在城管做過(guò)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，覺得交給他也可以，后叫他先拿了方案，經(jīng)過(guò)修改后經(jīng)鄉(xiāng)班子會(huì)議研究，決定將項(xiàng)目交給葉某公司做并簽訂了合同，一起有3個(gè)標(biāo)段，合同價(jià)在60萬(wàn)左右，2017年年底，設(shè)計(jì)工作全部完成，經(jīng)過(guò)結(jié)算，總計(jì)支付了40多萬(wàn)元的設(shè)計(jì)費(fèi)給葉某。2018年11月，葉某到其辦公室來(lái)商量結(jié)算工程尾款，葉某想讓其按照合同價(jià)結(jié)算費(fèi)用，因三個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)段中有一部分電力設(shè)計(jì)不是葉某做的，這部分費(fèi)用扣除，其和葉某說(shuō)沒(méi)辦法按合同價(jià)結(jié)算，只能按照實(shí)際的設(shè)計(jì)費(fèi)用結(jié)算，其和葉某說(shuō)，反正合作又不是這一次，以后還有機(jī)會(huì)，葉某明白后，其叫葉某到千島湖鎮(zhèn)清波花園小區(qū)門口迎客堂飯店將18000多元餐費(fèi)結(jié)掉，葉某答應(yīng)并付掉了。這18000多元餐費(fèi)中16000元是其個(gè)人吃飯的消費(fèi)，還有2000元是公事招待的費(fèi)用，其覺得報(bào)銷手續(xù)麻煩就叫葉某一起結(jié)掉。
（八）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管浪川鄉(xiāng)農(nóng)村污水處理等工作的職務(wù)便利，在農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)等事項(xiàng)中，為淳安千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司浪川鄉(xiāng)運(yùn)維站負(fù)責(zé)人王某提供幫助，事后鄭某某收受王某好處費(fèi)1萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人王某的證言，證明2017年開始，其掛靠千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司并承接了浪川鄉(xiāng)的污水運(yùn)維工作，是鄭某某分管。2016年其剛到浪川承接項(xiàng)目時(shí)，鄉(xiāng)里有另一支搶修隊(duì)，但工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，為便于其更好的開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其掛靠的公司同意其組織搶修隊(duì)負(fù)責(zé)日常搶修工作，但鄉(xiāng)里欠另外那支搶修隊(duì)的費(fèi)用有60多萬(wàn)元，那支搶修隊(duì)曾上訪。2017年其接手搶修工作后，也產(chǎn)生了40多萬(wàn)元的費(fèi)用，分管領(lǐng)導(dǎo)鄭某某考慮到同時(shí)支付兩支搶修隊(duì)的費(fèi)用過(guò)高，縣財(cái)政肯定不同意的，于是一直拖著沒(méi)有審計(jì)，其為了能夠拿到一些錢用于支付人工工資，于是找鄭某某幫忙，要求他將這塊費(fèi)用審計(jì)掉。2018年春節(jié)前，其從銀行取了一些現(xiàn)金備用，從中拿了1刀1萬(wàn)元現(xiàn)金到鄭某某辦公室，和他提了幫忙將其費(fèi)用審計(jì)掉，具體撥付也給其一部分錢，其將1萬(wàn)元現(xiàn)金放到他辦公桌抽屜里，當(dāng)時(shí)有人來(lái)，其就從辦公室出來(lái)了。
2、證人余某2的證言，證明其系千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司法人代表。2015年以來(lái)其公司承接了淳楊片、千威片、千汾片、文昌片等5個(gè)片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水運(yùn)維工作，千汾片包括中洲、汾口、浪川、姜家和界首5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2017年開始，其公司是聘用王某具體負(fù)責(zé)的，其認(rèn)識(shí)鄭某某，他是分管環(huán)保、農(nóng)村治污的，平時(shí)會(huì)請(qǐng)他吃飯并送過(guò)超市卡。
3、淳安縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維合同，證明千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司和浪川鄉(xiāng)人民政府簽訂了全鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施及污水處理站的日常運(yùn)維合同。
4、承包合同，證明2017年5月1日王某與千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司簽訂承包合同，由王某負(fù)責(zé)浪川鄉(xiāng)行政村生活污水處理設(shè)施的日常運(yùn)維。
5、記賬憑證、銀行扣款通知書、發(fā)票、財(cái)政局文件，證明千島湖環(huán)保技術(shù)有限公司自2016年起收取浪川鄉(xiāng)污水運(yùn)維等勞務(wù)費(fèi)的情況。
6、鄭某某的供述和辯解，證明2016年4、5月份其擔(dān)任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，從2016年下半年到2017年年底分管農(nóng)村治污工作，污水治理維護(hù)是千島湖環(huán)境技術(shù)有限公司具體承接的，2017年4、5月，對(duì)方公司將王某派到浪川鄉(xiāng)負(fù)責(zé)運(yùn)維工作，王某在其手上業(yè)務(wù)最少做了六、七十萬(wàn)元，平時(shí)的工作離不開其關(guān)照和支持。2018年1月份農(nóng)歷春節(jié)前，王某送給其1萬(wàn)元現(xiàn)金。2017年還送過(guò)其超市卡。
（九）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助淳安千島湖云創(chuàng)印務(wù)商行負(fù)責(zé)人方某2承接了“浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治民宿燈箱旅游標(biāo)志牌項(xiàng)目”。2017年年底，鄭某某以截留工程款的方式，索取方某2好處費(fèi)1.000286萬(wàn)元。
（十）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助淳安千島湖華杰廣告有限公司負(fù)責(zé)人余某1承接了浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治千汾沿線商鋪廣告項(xiàng)目”，2017年年底，鄭某某以截留工程款方式，索取余某1好處費(fèi)3.755萬(wàn)元。
（十一）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，幫助章某1承接了浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治交通設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線”等工程。后鄭某某以工程讓利費(fèi)為名，索取章某1好處費(fèi)3.3446萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人章某1的證言，證明其系千島湖通達(dá)交通設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱通達(dá)公司）法人代表。2017年上半年其與老婆舅嚴(yán)某在鄭某某的要求下做了浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)整治工程，共三個(gè)工程，分別是小城鎮(zhèn)綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線（一）期、（二）期和小城鎮(zhèn)綜合整治交通安全設(shè)施熱熔標(biāo)線、標(biāo)志工程，另外小城鎮(zhèn)綜合整治沿街商鋪廣告工程和小城鎮(zhèn)綜合整治民宿燈箱旅游標(biāo)志牌工程不是其公司做的，是鄭某某要求將這二個(gè)工程放入其做的三個(gè)工程中一起審計(jì)。其公司共收到工程款約37萬(wàn)元，公司留下24萬(wàn)余元，鄭某某第一次拿走7.5萬(wàn)元，鄭某某說(shuō)是給廣告公司的費(fèi)用。2018年底、2019年初（農(nóng)歷春節(jié)前）鄭某某第二次拿走5.3萬(wàn)元，其中2萬(wàn)元是給廣告公司的，其余款3.3萬(wàn)元是鄭某某向其要走的好處費(fèi)，這次鄭某某說(shuō)其公司工程沒(méi)那么多錢好拿的之類的話，其也知道是鄭某某問(wèn)其要好處費(fèi)，其就讓嚴(yán)某算了一下定下來(lái)給鄭某某5.3萬(wàn)元，具體怎么算的以嚴(yán)某說(shuō)的為準(zhǔn)。
2、證人嚴(yán)某的證言，證明2017年至2018年其所在通達(dá)公司承建浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線（一）期、（二）期和熱熔標(biāo)線、標(biāo)志三個(gè)工程，另外小城鎮(zhèn)綜合整治沿街商鋪廣告和民宿燈箱旅游標(biāo)志牌二個(gè)工程不是其公司做的，是鄭某某要求將這二個(gè)工程放入其公司的三個(gè)工程中一起審計(jì)。其公司三個(gè)工程報(bào)審價(jià)分別為9.596萬(wàn)元、9.88萬(wàn)元、9.5334萬(wàn)元，合計(jì)29.0094萬(wàn)元，審定價(jià)分別為8.9590萬(wàn)元、9.8447萬(wàn)元、8.8545萬(wàn)元，合計(jì)27.6582萬(wàn)元。商鋪店面廣告、文字工程費(fèi)用清單是余某1通過(guò)微信發(fā)來(lái)，總計(jì)送審價(jià)為4.7348萬(wàn)元；民宿燈箱標(biāo)志牌工程其現(xiàn)場(chǎng)數(shù)過(guò)實(shí)際為5塊，鄭某某要求多報(bào)2塊，共以7塊、每塊5400元報(bào)審，二個(gè)項(xiàng)目總報(bào)審價(jià)為9.8617萬(wàn)元，審定價(jià)為9.4554萬(wàn)元。工程款支付下來(lái)后，鄭某某第一次拿走7.5萬(wàn)元。2019年1、2月（農(nóng)歷春節(jié)前）的一天其接章某1電話后到老檔案館停車場(chǎng)，和章某1一起在鄭某某車上算賬，鄭某某讓其公司按工程開始前報(bào)的預(yù)算25萬(wàn)元結(jié)算，還要求工程按10%讓利。鄭某某這么說(shuō)，其也明白是要好處費(fèi)。通過(guò)算賬，其公司按預(yù)算價(jià)25萬(wàn)元拿，多出的2萬(wàn)元給鄭某某，再按25萬(wàn)元10%讓利2.5萬(wàn)給鄭某某，還有一起審計(jì)的廣告牌二項(xiàng)目還有2萬(wàn)元余款要給鄭某某，一共要給其6.5萬(wàn)元，扣除廣告項(xiàng)目中其實(shí)際做的部分1.2萬(wàn)元，就給了鄭某某5.3萬(wàn)元。
3、證人余某1的證言，證明其系淳安千島湖華杰廣告有限公司負(fù)責(zé)人。2018年年初，時(shí)任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的鄭某某讓其去做廣告項(xiàng)目，其將預(yù)算和效果圖都交給鄭某某，鄭某某就叫其去做，總的工程量是4.7萬(wàn)元。2018年下半年，其問(wèn)鄭某某工程款怎么結(jié)算，鄭某某將一個(gè)姓嚴(yán)的人的微信給其，其將工程費(fèi)用報(bào)表和一些工程的照片發(fā)給對(duì)方，其沒(méi)有參與審計(jì)。其做廣告工程都是實(shí)實(shí)在在的，審計(jì)估計(jì)砍掉的也不會(huì)太多，4萬(wàn)多元應(yīng)該有的。2019年春節(jié)前，其問(wèn)鄭某某關(guān)于工程款的事情，幾天后鄭某某打電話給其，讓其到清波小區(qū)去找他，其去后鄭某某給其一個(gè)信封，里面是1.5萬(wàn)元現(xiàn)金說(shuō)是工程款，其自己算算是不止的，想問(wèn)鄭某某又不好意思開口，反正工程總的錢不多，他如果日后給更好，不給也就算了，其拿了就離開了。鄭某某之后也沒(méi)提過(guò)給其錢，其雖然心里不舒服，但也不可能再問(wèn)鄭某某要了，浪川也有其他工程，只要鄭某某關(guān)照，掙錢的機(jī)會(huì)還是有的，其也不敢問(wèn)鄭某某要，畢竟他是浪川鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)之一。
4、證人方某2的證言，證明2017年下半年，鄭某某通知其說(shuō)做5塊民宿燈箱旅游標(biāo)志牌，其報(bào)價(jià)5400元每塊，包括人工是2.7萬(wàn)元，鄭某某說(shuō)到時(shí)候給其現(xiàn)金。2017年年底，鄭某某給其2萬(wàn)元現(xiàn)金說(shuō)是燈箱的錢，剩下的到時(shí)候再說(shuō)。2018年3月，其到鄭某某辦公室對(duì)接工作，提到民宿燈箱旅游標(biāo)志牌的事，鄭某某說(shuō)審計(jì)下來(lái)實(shí)際不到2萬(wàn)元，讓其拿到2萬(wàn)元就算了，7000元沒(méi)給其，其想鄭某某是生意上的分管領(lǐng)導(dǎo)，希望和他搞好，剩下的錢也不好意思再要了。對(duì)于審計(jì)的價(jià)格其是不清楚的。每塊5400元的報(bào)價(jià)是材料、人工、稅費(fèi)組成，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)的，如果算利潤(rùn)的，水泥基礎(chǔ)澆筑的人工費(fèi)、基礎(chǔ)水泥及砂石材料款等費(fèi)用，每個(gè)還要再加幾百元，如果報(bào)審計(jì)的話，5個(gè)燈箱工程量應(yīng)該在3萬(wàn)元左右。
5、微信聊天記錄，證明嚴(yán)某與余某1（微信昵稱魚頭大王）的聊天記錄，2018年6月19日，余某1將上述業(yè)務(wù)清單和現(xiàn)場(chǎng)圖片通過(guò)微信發(fā)送給嚴(yán)某，用于申報(bào)審計(jì)。
業(yè)務(wù)結(jié)算清單，證明嚴(yán)某、余某1均提供工程結(jié)算清單，標(biāo)題為流星雨廣告工作室業(yè)務(wù)結(jié)算詳單，浪川鄉(xiāng)沿街商鋪（千汾路）的詳單總計(jì)47348.08元。
6、浪川鄉(xiāng)班子會(huì)議擬研究事項(xiàng)登記表，證明鄭某某作為班子成員提出鄉(xiāng)道路交通設(shè)施標(biāo)志、標(biāo)線等規(guī)范設(shè)施交給通達(dá)公司制作的意見，2018年8月28日鄭某某作為提議者，提出小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線第一期、第二期及千汾線店招廣告牌、民宿牌工程由通達(dá)公司施工完成，實(shí)際工程的造價(jià)暫定為：1.浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌（一期）定95960元；2.浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌（二期）定98800元；3.浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治交通安全設(shè)施熱熔標(biāo)線、標(biāo)志工程，定95334元。4.千汾線店招廣告牌、民宿燈箱旅游標(biāo)志牌工程，定97017元。
7、合同書、審計(jì)報(bào)告，證明鄭某某代表業(yè)主單位淳安縣新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)有限公司浪川分公司與通達(dá)公司簽訂合同書，項(xiàng)目包括浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌（一期）和（二期）工程，熱熔標(biāo)線、標(biāo)志工程，沿街商鋪廣告牌和民宿燈箱旅游標(biāo)志牌工程。四個(gè)工程經(jīng)審計(jì)，審定價(jià)分別為：一期8.959萬(wàn)元、二期9.8447萬(wàn)元、熱熔標(biāo)線、標(biāo)志工程8.8545萬(wàn)元、商鋪廣告牌及民宿燈箱工程9.4554萬(wàn)（其中燈箱標(biāo)志數(shù)量簽訂了7塊，單價(jià)5500元）。
審計(jì)情況說(shuō)明，證明：①民宿燈箱部分送審4.49萬(wàn)元，審計(jì)核減2896元，審定4.2004萬(wàn)元（共7個(gè)燈箱，折合每個(gè)燈箱單價(jià)6000.57元，單價(jià)含人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用）。②商鋪廣告送審價(jià)格5.3717萬(wàn)元，核減1167元，審定為5.255萬(wàn)元。
8、銀行交易明細(xì)記帳憑證、扣款通知書、新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)有限公司資金審批單、發(fā)票，證明截止2018年12月28日，通達(dá)公司收到合同工程款共計(jì)37.1136萬(wàn)元。2018年12月30日，浪川鄉(xiāng)將上述工程款項(xiàng)共計(jì)37.1136元做了列支。
9、被告人鄭某某的供述和辯解，證明：①2017年下半年，鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)考慮其原在城管也管過(guò)交通標(biāo)志標(biāo)線的項(xiàng)目，于是讓其牽頭負(fù)責(zé)交通標(biāo)志標(biāo)線項(xiàng)目，其就找了章某1，并讓他制作工程圖紙和預(yù)算方案，章某1讓嚴(yán)某對(duì)接，最初預(yù)算項(xiàng)目25萬(wàn)元，其和章某1、嚴(yán)某商量，讓他們多放幾塊牌子進(jìn)去，增加些工作量、價(jià)格也提高一些，將預(yù)算做高一點(diǎn)，心里是想以后多出來(lái)的錢可以自己拿去，嚴(yán)某就按照其說(shuō)的，虛增了一些進(jìn)去，但虛增到了多少，其到審計(jì)之前都沒(méi)有去問(wèn)。②在章某1承接這個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，鄉(xiāng)里還有一個(gè)千汾公路沿線店鋪安裝廣告牌項(xiàng)目，要放到這個(gè)小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目里做，其負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，項(xiàng)目?jī)?nèi)容是民宿燈箱和沿路店鋪LED發(fā)光字，其找了方某2，讓他來(lái)做燈箱，方某2報(bào)了燈箱單價(jià)5500元，并提供了效果圖，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)同意，就給方某2做了；LED發(fā)光字，其找了余某1來(lái)做，余某1說(shuō)單價(jià)330元一個(gè)平方，其沒(méi)有反對(duì)，讓他先做。2018年2月春節(jié)過(guò)后，方某2、余某1的項(xiàng)目均完工，和嚴(yán)某的工程放在一起進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)需要的材料是嚴(yán)某和方某2、余某1對(duì)接的，經(jīng)過(guò)審計(jì)，嚴(yán)某這里3個(gè)工程的審計(jì)總價(jià)是27.5萬(wàn)余元，方某2、余某1這個(gè)廣告項(xiàng)目審定價(jià)是9.5萬(wàn)元。③2018年春節(jié)前，其叫章某1開22.5萬(wàn)元的發(fā)票結(jié)算工程款，還告訴他其中7.5萬(wàn)元是付給廣告項(xiàng)目施工方的，工程款結(jié)付后幾天，其向章某1拿了7.5萬(wàn)元，其中給了方某22萬(wàn)元，余款5.5萬(wàn)元其自己拿去用了。④剩余工程款都打給章某1后，其約章某1在千島湖鎮(zhèn)老檔案館前面停車場(chǎng)見面，章某1問(wèn)其要拿多少去，其說(shuō)要拿5萬(wàn)多元，嚴(yán)某說(shuō)過(guò)頭了，章某1讓嚴(yán)某算一下，審定價(jià)格27萬(wàn)余元，他們?cè)阮A(yù)算25萬(wàn)元，多出的2萬(wàn)元給其，按照一開始25萬(wàn)元，還有10%的讓利也就是2.5萬(wàn)也要給其，還有一起審計(jì)的廣告牌項(xiàng)目還有2萬(wàn)元余款要給其，這樣，一共要給其6.5萬(wàn)元，嚴(yán)某說(shuō)虛增的牌子他們實(shí)際做了，就扣除了1萬(wàn)多元，后拿了5.3萬(wàn)元給其，章某1給其現(xiàn)金的，次日，其叫余某1到清波花園樓下，其給了余某11.5萬(wàn)元現(xiàn)金，說(shuō)是LED燈的錢，他說(shuō)不止這些工程量，其說(shuō)就這些工程款了，他聽了就說(shuō)那算了，讓其以后多關(guān)照，剩余的3萬(wàn)多元被其拿了。
（十二）2017年年初和2018年年初，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)“集鎮(zhèn)環(huán)境提升工程（集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)建設(shè)）工程”中，為工程老板何某謀取利益，先后2次收受何某所送茅臺(tái)酒4瓶、和天下香煙2條、寬窄香煙1條、紅酒2瓶，并收受價(jià)值共計(jì)1.8萬(wàn)元的超市卡、水果卡。
被告人鄭某某被留置期間交代了部分調(diào)查機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)。淳安縣監(jiān)察委員會(huì)從鄭某某妻子郭琢處扣押了13.26萬(wàn)元。在本案審理過(guò)程中，被告人已退出其余違法所得59.571886萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人何某的證言，證明其為浙江宇河建設(shè)有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人。2016年其承接過(guò)浪川鄉(xiāng)城鎮(zhèn)道路改造工程，鄭某某分管該項(xiàng)目，2017年年初，春節(jié)前后，其到鄭某某清波花園樓下，送給鄭某某2瓶茅臺(tái)酒（2000多元），2條黃鶴樓還是和天下香煙（1800元），超市卡、水果卡1萬(wàn)元。2018年年初正月里，其在千島湖飯店門口停車場(chǎng)，送給鄭某某2瓶茅臺(tái)酒（2000多元），2瓶紅酒（1200元），1條寬窄香煙（2000多元），超市卡、水果卡8000元。其為搞好關(guān)系，方便工作溝通，希望在工程上得到鄭某某的支持。鄭某某還是比較照顧的，一些事情溝通后都能及時(shí)解決，相應(yīng)工程款都能及時(shí)撥付。
2、建設(shè)工程施工合同，證明發(fā)包方浪川鄉(xiāng)人民政府與承包方江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂施工合同，項(xiàng)目名稱浪川鄉(xiāng)政府的集鎮(zhèn)環(huán)境整治提升工程——集鎮(zhèn)道路及管網(wǎng)工程，合同價(jià)929.1036萬(wàn)元。鄭某某作為發(fā)包方委托代理人在合同上簽名。
3、記賬憑證、扣款通知書、銀行流水，證明江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司收到相應(yīng)工程款的情況。
4、鄭某某的供述和辯解，證明2016年5月，其在浪川鄉(xiāng)政府分管國(guó)土、城建規(guī)劃等工作。2016年下半年，浪川鄉(xiāng)實(shí)施集鎮(zhèn)道路管網(wǎng)工作，項(xiàng)目由江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，實(shí)際施工負(fù)責(zé)人是何某。2017年年初，為感謝其支付工程款，何某在其居住的千島湖鎮(zhèn)清波花園家的樓下送給其1萬(wàn)元購(gòu)物卡，印象中6000元超市卡、4000元水果卡，兩瓶茅臺(tái)酒及2條和天下香煙。2018年年初，何某在千島湖飯店門口停車場(chǎng)送給其6000元超市卡、4000元水果卡、2瓶茅臺(tái)酒（價(jià)值3000元左右）、1箱進(jìn)口紅酒、1條寬窄香煙（價(jià)值6、7百元）。
5、扣押通知書、扣押清單、暫扣款票據(jù)，證明2019年9月12日，淳安縣監(jiān)察委員會(huì)從鄭某某妻子郭琢處扣押了13.26萬(wàn)元。
6、戶籍證明，證明了被告人及相關(guān)證人的基本身份情況。
7、情況說(shuō)明，證明鄭某某交代了部分監(jiān)委未掌握的受賄事實(shí)。
8、辯護(hù)人提供的浙江省法院執(zhí)行、調(diào)解款票據(jù)，證明被告人退贓情況。
二、貪污犯罪事實(shí)。（一）2017年，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，在浪川鄉(xiāng)“小城鎮(zhèn)綜合整治民宿燈箱旅游標(biāo)志牌項(xiàng)目”中，指使他人采用虛增工程量的方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金1.2萬(wàn)元占為已有。
（二）2018年1月，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，讓方某2采用虛增工程量等方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金1.9625萬(wàn)元占為己有。
（三）2019年初，被告人鄭某某在擔(dān)任淳安縣浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)期間，利用其分管小城鎮(zhèn)綜合整治項(xiàng)目等工作的職務(wù)便利，讓方某2采用虛增工程量和工程單價(jià)等方式，套取鄉(xiāng)財(cái)政資金9363元占為已有。
歸案后，被告人鄭某某主動(dòng)供述了上述未被調(diào)查機(jī)關(guān)掌握的貪污事實(shí)。在本案審理過(guò)程中，被告人已退出違法所得4.0988萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)出舉并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證明：
1、證人嚴(yán)某的證言，證明2017年至2018年其所在通達(dá)公司承建浪川鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治交通安全設(shè)施道路標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線（一）期、（二）期和熱熔標(biāo)線、標(biāo)志三個(gè)工程，另外小城鎮(zhèn)綜合整治沿街商鋪廣告和民宿燈箱旅游標(biāo)志牌二個(gè)工程不是其公司做的，是鄭某某要求將這二工程放入其公司的三個(gè)工程中一起審計(jì)。其中民宿燈箱標(biāo)志牌工程其現(xiàn)場(chǎng)數(shù)過(guò)實(shí)際為5塊，鄭某某要求多報(bào)2塊，共以7塊、每塊5400元報(bào)送審計(jì)。
2、證人方某2的證言，證明：①2017年下半年，鄭某某通知其讓其做5塊民宿燈箱旅游標(biāo)志牌，其報(bào)價(jià)5400元每塊。2017年年底鄭某某給其2萬(wàn)元現(xiàn)金說(shuō)是燈箱的錢，剩下的到時(shí)候再說(shuō)，2018年3月，其到鄭某某辦公室對(duì)接工作，提到民宿燈箱旅游標(biāo)志牌的事，鄭某某說(shuō)審計(jì)費(fèi)實(shí)際不到2萬(wàn)元，讓其拿到2萬(wàn)元就算了。②2018年1月初，鄭某某打電話給其說(shuō)清波花園門口的迎客堂飯店有一筆1萬(wàn)多元的餐費(fèi)他不方便結(jié)算，讓其去幫他結(jié)算，錢在今后他分管業(yè)務(wù)廣告費(fèi)中進(jìn)行沖賬。其在2018年1月27日通過(guò)刷卡支付了餐費(fèi)18800元，1月29日，其通過(guò)虛增工程量開了2張發(fā)票，含稅金額19625元（包含825元的稅錢），后浪川鄉(xiāng)財(cái)政將19625元打到其賬戶。③鄭某某讓其幫助購(gòu)買黃金葉香煙、野生鮭魚、冬蟲夏草等價(jià)格是13880元，其報(bào)給鄭某某是13655元。鄭某某開始叫其買時(shí)說(shuō)會(huì)把錢給其，后來(lái)讓其在廣告費(fèi)中進(jìn)行沖賬，其在2018年沖掉8000元，在自來(lái)水公司宣傳展板項(xiàng)目中沖掉1500元左右，還有4300元沒(méi)來(lái)得及沖。具體在自來(lái)水宣傳展板項(xiàng)目沖賬1500元（發(fā)票號(hào)07679822，通過(guò)每塊鋁合金展架虛增150元），小城鎮(zhèn)綜合整治宣傳展板項(xiàng)目沖賬5103元（發(fā)票號(hào)07684022，虛增3塊廣告牌，單價(jià)每平方米虛增60元），農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)上墻制度牌項(xiàng)目沖賬2760元（發(fā)票號(hào)07684027，虛增46塊標(biāo)語(yǔ)牌，單價(jià)每塊虛增60元），總計(jì)9363元。
簽購(gòu)單，證明方某2提供該單據(jù)顯示2018年1月27日其消費(fèi)18800元。
微信聊天記錄，證明方某2提供其與鄭某某的微信聊天記錄，顯示其做了浪川鄉(xiāng)的廣告牌項(xiàng)目，鄭某某與方某2的微信聊天記錄顯示2018年2月1日方某2發(fā)給其發(fā)送冬蟲夏草香煙、黃金葉等各6條，總計(jì)13655元，已減沖8000元，剩5655元。
3、審計(jì)情況說(shuō)明，證明①民宿燈箱部分送審4.49萬(wàn)元，審計(jì)核減2896元，審定4.2004萬(wàn)元（共7個(gè)燈箱，折合每個(gè)燈箱單價(jià)6000.57元，單價(jià)含人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等一切費(fèi)用）。
4、銀行交易明細(xì)記帳憑證、扣款通知書、新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)有限公司資金審批單、發(fā)票，證明截止2018年12月28日，民宿燈箱工程款4.2004萬(wàn)元已撥付。
5、證人周某1的證言，證明其系迎客堂飯店老板娘。2018年1月27日鄭某某掛賬的餐費(fèi)18800元結(jié)賬，是通過(guò)其店里POS機(jī)刷卡支付的。
銀行個(gè)人明細(xì)、結(jié)婚證、張某身份證復(fù)印件、情況說(shuō)明，證明周某1與張某系夫妻關(guān)系。張某卡號(hào)為60×××39的杭州銀行卡于2018年1月29日批量入賬20924.27元。其中包含2018年1月27日收入18800元。
6、記帳憑證、扣款通知書、發(fā)票，證明方某2作為開票人，以淳安姜家發(fā)優(yōu)印刷廠、淳安千島湖云創(chuàng)印務(wù)商行名義向浪川鄉(xiāng)政府開具增值稅普通發(fā)票，鄭某某為審核領(lǐng)導(dǎo)簽名，款項(xiàng)已支付，其中2018年12月10日做印刷廣告、圖文資料14665元（發(fā)票號(hào)07679822），2018年10月16日康美浪川噴繪及設(shè)計(jì)16422.5元（發(fā)票號(hào)07684022），2018年10月22日農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上墻制度15383元（發(fā)票號(hào)07684027）。
7、鄭某某的供述和辯解，證明：①其和嚴(yán)某說(shuō)，方某2做的民宿燈箱牌項(xiàng)目，虛增2個(gè)民宿燈箱進(jìn)去，審計(jì)后沒(méi)有剔除，審定價(jià)是每個(gè)燈箱6000.57元。②2016年其任浪川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)之后，結(jié)識(shí)方某2并熟悉，方某2在其手上承接的廣告項(xiàng)目有：1.小城鎮(zhèn)綜合整治道旗、浪川鄉(xiāng)道旗，總工程量7、8萬(wàn)元；2.浪川鄉(xiāng)長(zhǎng)牌，工程量幾千元；3.民宿牌大概5、6塊，工程量2.5萬(wàn)元左右；4.小城鎮(zhèn)綜合整治宣傳展板，大概1萬(wàn)元?？偭吭?0幾萬(wàn)元。2018年1月，其給方某2打電話，讓他到清波花園門口“迎客堂”餐館將其一筆1萬(wàn)多元的餐費(fèi)結(jié)掉，然后把這筆費(fèi)用放在他承接的浪川鄉(xiāng)的一些廣告費(fèi)用中沖賬，到時(shí)去鄉(xiāng)里報(bào)銷，之后方某2就打電話說(shuō)餐費(fèi)已經(jīng)結(jié)清，其知道方某2結(jié)掉的餐費(fèi)金額有1.9萬(wàn)元。這筆餐費(fèi)后來(lái)方某2是放在他承接的小城鎮(zhèn)綜合治理廣告項(xiàng)目中報(bào)銷，不是一次性虛增工程量報(bào)銷的，是每次結(jié)算部分廣告項(xiàng)目費(fèi)用的時(shí)候，分批列進(jìn)去的。這1.9萬(wàn)元已經(jīng)全部報(bào)銷出來(lái)的，錢在方某2處。③2018年春節(jié)前，其給方某2打電話讓他幫忙買一些冬蟲夏草和黃金葉香煙，方某2給其買了各6條冬蟲夏草、黃金葉香煙、和天下香煙，總共1萬(wàn)多元；還讓方某2買過(guò)幾次鱖魚，還有一些零散費(fèi)用，總共3000多元。開始說(shuō)到時(shí)候會(huì)把錢給他，但一直沒(méi)給，最后其告訴方某2，讓他像之前結(jié)算餐費(fèi)那樣，把錢放在他承接的廣告項(xiàng)目里報(bào)銷，這13000多元錢里已經(jīng)報(bào)銷了9000多元，還有4000多元沒(méi)有報(bào)銷。
8、歸案經(jīng)過(guò)，證明2019年6月18日，淳安縣監(jiān)察委工作人員在千島湖鎮(zhèn)××單元××室鄭某某住處附近，當(dāng)面通知鄭某某接受談話，鄭某某主動(dòng)交代了貪污公款等監(jiān)察委未掌握的犯罪事實(shí)。
9、戶籍證明，證明證人的身份情況。
10、辯護(hù)人提供的浙江省法院執(zhí)行、調(diào)解款票據(jù)，證明退贓情況。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。
綜上，被告人鄭某某收受他人賄賂數(shù)額72.831886萬(wàn)元，其中索賄數(shù)額30余萬(wàn)元；貪污數(shù)額4.0988萬(wàn)元。
本院認(rèn)為，被告人鄭某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人鄭某某利用職務(wù)上的便利，以欺騙的手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。鄭某某犯二罪，應(yīng)實(shí)行并罰。在受賄犯罪中有索賄情節(jié)，依法從重處罰。鄭某某被留置調(diào)查期間主動(dòng)交代了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污公款犯罪事實(shí)，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，對(duì)貪污罪以自首論，依法可從輕處罰。鄭某某在留置調(diào)查期間交代了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí)，并當(dāng)庭對(duì)指控的受賄犯罪表示自愿認(rèn)罪，可酌情從輕處罰。鄭某某已退出全部受賄、貪污違法所得，可酌情從輕處罰。被告人的辯護(hù)人據(jù)此提出對(duì)鄭某某從輕處罰、酌情從輕處罰的辯護(hù)意見本院予以采納。根據(jù)本案被告人鄭某某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第六十七條第二款、第三款、第六十九條第一、三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條第一款、第十九條第一款，《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條、第四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄭某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年十個(gè)月，并處罰金人民幣二十七萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。二罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，罰金人民幣三十七萬(wàn)元（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自2019年6月18日起至2023年6月17日止；罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)繳納）。
二、淳安縣監(jiān)察委員會(huì)扣押的被告人鄭某某人民幣13.26萬(wàn)元連同被告人鄭某某所退違法所得人民幣63.670686萬(wàn)元，合計(jì)76.930686萬(wàn)元。其中72.831886萬(wàn)元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)，余款4.0988萬(wàn)元發(fā)還淳安縣浪川鄉(xiāng)人民政府。
如不服本判決，可于接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向浙江省杭州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 吳建中
人民陪審員 魯建娟
人民陪審員 徐東正
二〇一九年十二月二十七日
書 記 員 費(fèi)水芳
