案由 受賄 貪污
案號(hào) （2018）蘇0117刑初540號(hào)
南京市溧水區(qū)人民檢察院以寧溧檢訴刑訴〔2018〕526號(hào)起訴書(shū)指控被告人孫某犯受賄罪、貪污罪，于2018年11月13日向本院提起公訴，并建議本院適用刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下的簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼１驹簩彶楹?，認(rèn)為本案不宜適用刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下的簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，故依法組成合議庭，適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。南京市溧水區(qū)人民檢察院指派檢察員錢(qián)瑞振出庭支持公訴。被告人孫某及其辯護(hù)人張和輝到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
南京市溧水區(qū)人民檢察院指控，
一、受賄
2016年7月至2018年4月，被告人孫某擔(dān)任永陽(yáng)中隊(duì)一分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)期間，在從事轄區(qū)內(nèi)違法建筑整治、市容管理等公務(wù)過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利或者利用職權(quán)形成的便利條件，為陶濤、王瑛、薛某、顧某、吳某、張某乙、汪明生、王玉貴、張某甲、邱德軍、丁曉海等多人建造違法建筑或者承接業(yè)務(wù)、處理糾紛等方面提供幫助，非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣148000元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于其非法收受汪明生財(cái)物調(diào)查期間，主動(dòng)供述了非法收受其他人員財(cái)物的犯罪事實(shí)。
二、貪污
2017年1月至2018年6月，被告人孫某擔(dān)任永陽(yáng)中隊(duì)一分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)期間，伙同該中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)王某、現(xiàn)任中隊(duì)長(zhǎng)張某丁、二分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)張某丙、綜合分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)裴某等人，利用負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)拆除違法建筑用工數(shù)量的職務(wù)便利，通過(guò)施工方南京老憨房屋建筑工程有限公司法定代表人張某甲，采用虛增用工數(shù)量的手段，騙取財(cái)政資金共計(jì)人民幣69900元，并以領(lǐng)取“過(guò)節(jié)費(fèi)”的名義非法占為己有。被告人孫某從中分得現(xiàn)金及物品共計(jì)價(jià)值人民幣23300元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的上述犯罪事實(shí)。
為證實(shí)所指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀和出示了證人證言、相關(guān)書(shū)證、被告人的供述和辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人孫某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)形成的便利條件，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，并為他人謀取不正當(dāng)利益；被告人孫某利用職務(wù)上的便利，采用騙取的手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人孫某伙同他人共同故意實(shí)施犯罪行為，構(gòu)成共同犯罪。被告人孫某在提起公訴前如實(shí)供述了自己的罪行、真誠(chéng)悔過(guò)、積極退贓，可以從輕處罰。被告人孫某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。公訴機(jī)關(guān)據(jù)此提請(qǐng)法院依法判處。
被告人孫某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名及證據(jù)等均無(wú)異議，并表示認(rèn)罪悔罪。被告人孫某庭審中未提交證據(jù)。
被告人孫某的辯護(hù)人對(duì)孫某犯受賄罪、貪污罪不持異議，并提出以下意見(jiàn)：被告人孫某家中困難，具有坦白、自首情節(jié)，且系初犯，案發(fā)后積極退贓，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。綜上，請(qǐng)求法庭對(duì)其從輕處罰。辯護(hù)人庭審中未提交證據(jù)。
經(jīng)審理查明，
一、受賄
2016年7月至2018年4月，被告人孫某擔(dān)任永陽(yáng)中隊(duì)一分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)期間，在從事轄區(qū)內(nèi)違法建筑整治、市容管理等公務(wù)過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利或者利用職權(quán)形成的便利條件，為陶濤、王瑛、薛某、顧某、吳某、張某乙、汪明生、王玉貴、張某甲、邱德軍、丁曉海等多人建造違法建筑或者承接業(yè)務(wù)、處理糾紛等方面提供幫助，非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣148000元。具體犯罪事實(shí)分述如下：
1.2016年7、8月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道柘塘崗村村民陶濤建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受陶濤委托邢某轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡2000元。
2.2016年8、9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道許村村民王瑛建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王瑛委托邢某轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡3000元。
3.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京盛銘軌道裝備有限公司建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受該公司負(fù)責(zé)人薛某超市購(gòu)物卡5000元。
4.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道許村村民顧某建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受顧某人民幣5000元。
5.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為葉某妻弟在南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道許村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受葉某委托彭某轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡2000元。
6.2016年10月及11月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為吳某家人在南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道小柘塘崗村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，先后2次非法收受吳某委托陳某轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡2000元及人民幣3000元。
7.2016年10月及11月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道葛卞村村民張某乙建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，先后2次非法收受張某乙共計(jì)人民幣8000元（其中人民幣5000元為吳恙轉(zhuǎn)送）。
8.2016年下半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道西肖村村民洪才富建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受洪才富委托謝生云轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
9.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道王家沖村村民汪明生建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受汪明生委托陶翔宇轉(zhuǎn)送的人民幣15000元及超市購(gòu)物卡5000元。
10.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為金燕飛岳父在南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道馬家園村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受金燕飛委托張某丙轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
11.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道許村村民王繼彬建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王繼彬委托邢某轉(zhuǎn)送的人民幣5000元。
12.2017年年初，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為羅水保岳父在南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道任家凹村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受羅水保委托張某丙轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡10000元。
13.2017年2月至2018年5月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京老憨房屋建筑工程有限公司承接永陽(yáng)中隊(duì)拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后3次非法收受該公司負(fù)責(zé)人張某甲共計(jì)人民幣14000元。
14.2017年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)大地幼兒園建造圍墻平息矛盾提供幫助，非法收受該幼兒園產(chǎn)權(quán)人邱德軍超市購(gòu)物卡5000元。
15.2017年3月、2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者王玉貴承接永陽(yáng)中隊(duì)拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后2次非法收受王玉貴共計(jì)人民幣6000元。
16.2017年3月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道馬家園居民蔡揚(yáng)龍建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受蔡揚(yáng)龍委托王磊轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
17.2017年4月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道居民高安東建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受高安東委托張友超轉(zhuǎn)送的人民幣10000元。2017年11月，因高安東要求退還，被告人孫某將10000元交給張友超代為退還高安東。
18.2017年4、5月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道居民劉文斌建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受劉文斌超市購(gòu)物卡1000元。
19.2017年5月至2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)無(wú)想墅小區(qū)協(xié)調(diào)矛盾、解決物業(yè)糾紛提供幫助，先后3次非法收受該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理丁曉海超市購(gòu)物卡共計(jì)3000元。
20.2017年6、7月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道居民王群建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王群委托王加林轉(zhuǎn)送的超市購(gòu)物卡1000元。
21.2017年上半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)時(shí)代景園小區(qū)居民邰杉宏裝修搭建腳手架提供幫助，非法收受邰杉宏人民幣8000元。
22.2017年上半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)愛(ài)濤天逸園小區(qū)居民呂精華建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受呂精華超市購(gòu)物卡2000元。
23.2017年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)康利華府小區(qū)居民陳蒞建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受陳蒞商場(chǎng)購(gòu)物卡2000元。
24.2018年1月，被告人孫某利用職權(quán)形成的便利條件，為南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道北莊頭村村民李群建造違法建筑逃避監(jiān)管向張某丙打招呼疏通關(guān)系，非法收受李群超市購(gòu)物卡5000元，并轉(zhuǎn)送張某丙超市購(gòu)物卡2000元（張某丙已退出該涉案款項(xiàng)）。
25.2018年1月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)鳳麟水苑小區(qū)居民李玲建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受李玲委托朱鵬飛轉(zhuǎn)送的人民幣2000元。
26.2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京濤宇廣告?zhèn)髅接邢薰境薪佑狸?yáng)中隊(duì)一分隊(duì)廣告業(yè)務(wù)提供幫助，非法收受該公司負(fù)責(zé)人樊行濤超市購(gòu)物卡1000元。
27.2018年2月及7月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者李士剛承接永陽(yáng)中隊(duì)拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后2次非法收受李士剛委托潘慈強(qiáng)轉(zhuǎn)送的錢(qián)款共計(jì)人民幣3000元。
28.2018年3月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京永存鍛造有限公司建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受該公司負(fù)責(zé)人胡恒超市購(gòu)物卡10000元。
29.2018年4月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為佘躍平更換南京市溧水區(qū)永陽(yáng)街道商鋪廣告牌提供幫助，非法收受佘躍平超市購(gòu)物卡1000元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于其非法收受汪明生財(cái)物調(diào)查期間，主動(dòng)供述了非法收受其他人員財(cái)物的犯罪事實(shí)。被告人孫某家屬已代為退還贓款人民幣157000元。
認(rèn)定上述事實(shí)，有經(jīng)控辯雙方舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：1.戶(hù)籍證明、勞動(dòng)合同、南京市勞務(wù)派遣合同、永陽(yáng)街道城市管理執(zhí)法中隊(duì)職責(zé)分工情況說(shuō)明、溧水區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（2015）17號(hào)文件、溧水區(qū)人民政府（2016）36號(hào)文件、扣押決定書(shū)、歸案經(jīng)過(guò)、立案決定書(shū)、留置決定書(shū)、扣押決定書(shū)、扣押清單、悔過(guò)書(shū)、情況說(shuō)明等書(shū)證；2.證人陶濤、邢某、薛某、顧某、葉某、彭某、吳某、陳某、張某乙、俞某等人的證言；3.被告人孫某的供述和辯解。
二、貪污
2017年1月至2018年6月，被告人孫某擔(dān)任永陽(yáng)中隊(duì)一分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)期間，伙同該中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)王某、現(xiàn)任中隊(duì)長(zhǎng)張某丁、二分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)張某丙、綜合分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)裴某等人，利用負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)拆除違法建筑用工數(shù)量的職務(wù)便利，通過(guò)施工方南京老憨房屋建筑工程有限公司法定代表人張某甲，采用虛增用工數(shù)量的手段，騙取財(cái)政資金共計(jì)人民幣69900元，并以領(lǐng)取“過(guò)節(jié)費(fèi)”的名義非法占為己有。被告人孫某從中分得現(xiàn)金及物品共計(jì)價(jià)值人民幣23300元。具體犯罪事實(shí)分述如下：
1.2017年，被告人孫某伙同王某、張某丙、裴某、張某甲等人，采取虛增用工數(shù)量的方式，騙取財(cái)政資金人民幣18900元。被告人孫某以領(lǐng)取春節(jié)、端午節(jié)“過(guò)節(jié)費(fèi)”的名義從中分得人民幣5000元以及價(jià)值人民幣1300元的香煙。
2.2018年，被告人孫某伙同王某、張某丙、裴某、張某甲等人，采取虛增用工數(shù)量的方式，騙取財(cái)政資金共計(jì)人民幣51000元。被告人孫某以領(lǐng)取春節(jié)、端午節(jié)“過(guò)節(jié)費(fèi)”的名義從中分得人民幣15000元以及價(jià)值人民幣2000元的煙酒。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的上述犯罪事實(shí)。
另查明，裴某已退出涉案款人民幣23300元，張某丙已退出涉案款人民幣23300元。
認(rèn)定上述事實(shí)，有經(jīng)控辯雙方舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：1.勞動(dòng)合同、南京市勞務(wù)派遣合同、永陽(yáng)街道城市管理執(zhí)法中隊(duì)職責(zé)分工情況說(shuō)明、溧水區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)（2015）17號(hào)文件、溧水區(qū)人民政府（2016）36號(hào)文件、銀行憑證、付款申請(qǐng)單、發(fā)票、用工情況登記表、情況說(shuō)明等書(shū)證；2.證人王某、張某丁、裴某、張某丙、張某甲、俞某的證言；3.被告人孫某的供述和辯解。
本院認(rèn)為，被告人孫某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)形成的便利條件，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額較大，并為他人謀取不正當(dāng)利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人孫某利用職務(wù)上的便利，采用騙取的手段非法占有公共財(cái)物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人孫某犯受賄罪、貪污罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院均予以支持。被告人孫某伙同他人共同故意實(shí)施犯罪行為，構(gòu)成共同犯罪。被告人孫某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，如實(shí)供述自己的受賄罪行，并主動(dòng)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污罪行，具有坦白、自首情節(jié)，依法均予以從輕處罰；被告人孫某在公訴機(jī)關(guān)提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，依法予以從輕處罰。被告人孫某的辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第二款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)及第三款、第六十九條第一款及第三款、第二十五條第一款、第六十七條第二款及第三款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人孫某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年7月25日起至2020年1月24日止；罰金自判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的被告人孫某違法所得人民幣十五萬(wàn)七千元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)；繼續(xù)追繳被告人孫某剩余違法所得人民幣二千三百元，上繳國(guó)庫(kù)。
三、追繳行賄人高安東違法所得人民幣一萬(wàn)元，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省南京市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張紅頭
人民陪審員 陳 嵐
人民陪審員 黃烈隆
二〇一九年一月三十一日
書(shū) 記 員 戴 帝
