案由 受賄
案號(hào) （2019）黑0302刑初348號(hào)
雞西市雞冠區(qū)人民檢察院以雞冠檢刑訴[2019]327號(hào)起訴書(shū)指控被告人包某某犯受賄罪，于2019年11月4日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案并依法組成合議庭，于同年12月26日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。黑龍江省雞西市雞冠區(qū)人民檢察院指派檢察員王維君出庭支持公訴。被告人包某某及其辯護(hù)人柳柏琴到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
一、貪污犯罪
2010年9月至2017年9月，時(shí)任雞西客運(yùn)中心（又稱(chēng)雞西公路客運(yùn)總站）主任、雞西市交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)的被告人包某某，在此期間，為非法占有單位財(cái)物，利用職務(wù)便利多次自行或授意下屬到多個(gè)商家交納稅點(diǎn)虛開(kāi)發(fā)票，并以自行簽字審批后到財(cái)務(wù)核銷(xiāo)，待財(cái)務(wù)人員將錢(qián)款轉(zhuǎn)到商家再取回的手段將核銷(xiāo)款占有后用于個(gè)人花銷(xiāo)。
1.2010年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某為將單位財(cái)物非法占為己有，與雞西市雞冠區(qū)祥光文化用品商店經(jīng)營(yíng)者高某談妥，以交納7%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，在開(kāi)回發(fā)票后，包某某找到譚某在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，并將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額總計(jì)77400元，扣除稅點(diǎn)，包某某在高某處實(shí)際取回人民幣72000元。2012年11月，包某某授意譚某到祥光文化用品商店虛開(kāi)發(fā)票，譚某在高某處虛開(kāi)發(fā)票經(jīng)包某某簽字審核后到財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額54880元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣51000元。
2.2010年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某分別多次授意劉某6及譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6與譚某分別與雞西市雞冠區(qū)宏益源文化辦公用品商店經(jīng)營(yíng)者孫某1談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在孫雪梅處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)2次，票面金額總計(jì)14275元；譚曉飛在孫雪梅處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)5次，票面金額總計(jì)160295元。二人虛開(kāi)發(fā)票核銷(xiāo)金額共計(jì)174570元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣164095元。
2014年12月至2017年9月，時(shí)任雞西市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)的包某某與雞西市雞冠區(qū)宏益源文化辦公用品商店經(jīng)營(yíng)者孫某1談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，在開(kāi)回發(fā)票后，包某某多次分別找到楊某、劉某1、王某1在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，并在自行簽字審批后將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，在此過(guò)程中王宇棟2次找到時(shí)任市運(yùn)管處打字員的候某,4在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字。包某某持發(fā)票找到財(cái)務(wù)人員核銷(xiāo)17次，票面金額總計(jì)189109元，扣除稅點(diǎn)，包某某實(shí)際在孫某1處取回人民幣177762元。
3.2011年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6經(jīng)包某某原司機(jī)趙某介紹，與雞西市廣益城鳳威小百攤床經(jīng)營(yíng)者蔡某2談妥，以交納5%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在蔡某2處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)28次，其中包括需要單位轉(zhuǎn)賬的千元以上面額的發(fā)票及千元以下可直接報(bào)銷(xiāo)人民幣的小面額發(fā)票，經(jīng)包某某簽字審批核銷(xiāo)金額總計(jì)人民幣113340元，扣除稅點(diǎn)，劉某6實(shí)際取回交付包某某人民幣107673元。
4.2012年1月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某與雞西市雞冠區(qū)佳豐汽車(chē)配件商店實(shí)際經(jīng)營(yíng)者劉偉談妥，以交納10%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，劉偉前妻浦某,4在場(chǎng)幫助抄寫(xiě)并開(kāi)具發(fā)票。在開(kāi)回發(fā)票后，包某某找到劉某6在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，隨后自行簽字審批將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額總計(jì)75,000元，扣除稅點(diǎn)，包某某取回人民幣67500元。
5.2012年3月至10月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某2次授意譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。譚某找到雞西市雞冠區(qū)申太名品商行商戶(hù)嚴(yán)某，與其談妥以交納3%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在嚴(yán)某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額85500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某82900元。
6.2012年4月至11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)劉某6及市客運(yùn)站辦公室主任譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6與譚某分別找到包某某原司機(jī)趙某，經(jīng)趙某介紹，二人均與雞西市雞冠區(qū)阿里郎韓貨購(gòu)物店經(jīng)營(yíng)者汪某談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。為了能夠直接報(bào)銷(xiāo)人民幣，劉某6與譚某均要求汪某虛開(kāi)多張金額為千元以下的發(fā)票。其中，經(jīng)包某某簽字審批劉某6經(jīng)手虛開(kāi)發(fā)票并申請(qǐng)雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)8次，總金額人民幣41995元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣39500元；經(jīng)包某某簽字審批譚曉飛經(jīng)手虛開(kāi)發(fā)票并申請(qǐng)雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)1次，總金額22970元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣21500元。
7.2012年5月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意市客運(yùn)站辦公室主任譚某為其虛開(kāi)發(fā)票，譚某隨即找到朋友霍某詢(xún)問(wèn)虛開(kāi)發(fā)票事宜，經(jīng)霍某介紹找到麻山區(qū)永好百貨商店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者遲某,4，談妥以交納稅點(diǎn)6%的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在遲某,4處虛開(kāi)發(fā)票1次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣31500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣29600元。
8.2012年6月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意司機(jī)劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票，劉某6隨即找到雞西市雞冠區(qū)西亞百貨批發(fā)部經(jīng)營(yíng)者王某3虛開(kāi)發(fā)票，與其談妥以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在王某3處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣19870元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣18678元。
9.2012年7月至2013年10月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)丁某2為其虛開(kāi)發(fā)票。丁某2找到雞西市雞冠區(qū)富昌洗浴洗滌百貨商店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者劉某3，與其談妥以交納3%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。丁某2在劉某3處虛開(kāi)發(fā)票12次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣74600元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣72362元。
10.2013年1月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票，劉某6隨即與雞西市雞冠區(qū)思遠(yuǎn)計(jì)算機(jī)維修站實(shí)際經(jīng)營(yíng)者張某談妥，以交納稅點(diǎn)3%的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在張某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣44500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣43165元。
11.2013年6月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意譚某為其虛開(kāi)發(fā)票，譚某隨即與雞西市雞冠區(qū)嘉年華文具用品商店經(jīng)營(yíng)者曲某談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在曲某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣29160元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣28285元。
綜上，被告人包某某利用職務(wù)之便，以虛開(kāi)發(fā)票到單位核銷(xiāo)后據(jù)為己有的方式貪污公款共計(jì)人民幣1034394元，均被其用于個(gè)人生活花銷(xiāo)。案發(fā)后，贓款已全部上繳。
二、受賄犯罪
2015年，雞西市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處維修滴道區(qū)道路
運(yùn)輸管理站、恒山區(qū)道路運(yùn)輸管理站和梨樹(shù)區(qū)道路運(yùn)輸管理站，時(shí)任市運(yùn)管處處長(zhǎng)的包某某明知李某沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的情況下，未經(jīng)班子會(huì)議討論便私自將工程交給李某承包施工。李春玉借用雞冠區(qū)君福裝飾房屋維修隊(duì)的資質(zhì)與三區(qū)運(yùn)管站簽訂了施工合同，竣工驗(yàn)收合格后，結(jié)算工程款共計(jì)30萬(wàn)元。
2016年，市運(yùn)管處維修城子河區(qū)道路運(yùn)輸管理站和梨樹(shù)區(qū)道路運(yùn)輸管理站。時(shí)任市運(yùn)管處處長(zhǎng)的包某某在未經(jīng)班子會(huì)議討論的情況下，私自將兩個(gè)區(qū)運(yùn)管站的維修工程交由李某承包施工，李某借用雞西市鴻誠(chéng)建筑裝飾工程有限公司資質(zhì)與兩個(gè)區(qū)的運(yùn)管站簽訂了施工合同。竣工驗(yàn)收合格后，結(jié)算工程款共計(jì)189943元。
2018年，包某某在任市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)同時(shí)分管市運(yùn)管處。市運(yùn)管處計(jì)劃維修交通大廈二樓部分辦公用房，包某某在未經(jīng)班子會(huì)議討論的情況下，私自將工程交給李某承包施工，李春玉借用虎林市德誠(chéng)嘉俊裝飾裝修有限公司資質(zhì)與市運(yùn)管處簽訂了施工合同。施工期間，李某自行墊付了部分施工費(fèi)用，并向包某某個(gè)人借款4萬(wàn)元用于墊付工程款。2018年6月，工程驗(yàn)收合格后，結(jié)算工程款181980元。隨后，在市交通運(yùn)輸局后院包某某的車(chē)內(nèi)，李某交給包某某人民幣8萬(wàn)元，除4萬(wàn)元用于償還借款外，剩余4萬(wàn)元作為給包某某的感謝費(fèi)，包某某收下后全部用于個(gè)人花銷(xiāo)。案發(fā)后，贓款已全部上繳。
經(jīng)調(diào)查，被告人包某某于2019年6月12日被雞西市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員自雞西市交通局辦公室內(nèi)帶回留置。
開(kāi)庭審理中，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了相關(guān)證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人包某某利用國(guó)家工作人員職務(wù)之便，以虛開(kāi)發(fā)票到單位審批核銷(xiāo)后據(jù)為己有的方式貪污公款數(shù)額巨大的行為，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人包某某利用國(guó)家工作人員職務(wù)之便，收受他人財(cái)物數(shù)額較大，為他人謀取利益的行為，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人包某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人包某某犯數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款、第三款之規(guī)定對(duì)其處罰。被告人包某某在案發(fā)后主動(dòng)返贓，在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查階段及檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段均主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條對(duì)其處罰。建議以貪污罪判處被告人包某某三年以上三年六個(gè)月以下有期徒刑，并處罰金人民幣50萬(wàn)元；以受賄罪判處被告人包某某六個(gè)月以上一年以下有期徒刑，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，建議判被告人包某某三年以上四年以下有期徒刑，并處罰金人民幣60萬(wàn)元。
對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控，被告人包某某沒(méi)有異議并表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。辯護(hù)人以包某某如實(shí)供述、自愿認(rèn)罪、全部退贓、真誠(chéng)悔罪為由，建議對(duì)其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
貪污犯罪
2010年9月至2017年9月，時(shí)任雞西客運(yùn)中心（又稱(chēng)雞西公路客運(yùn)總站）主任、雞西市交通運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)的被告人包某某，在此期間，為非法占有單位財(cái)物，利用職務(wù)便利多次自行或授意下屬到多個(gè)商家交納稅點(diǎn)虛開(kāi)發(fā)票，并以自行簽字審批后到財(cái)務(wù)核銷(xiāo)，待財(cái)務(wù)人員將錢(qián)款轉(zhuǎn)到商家再取回的手段將核銷(xiāo)款占有后用于個(gè)人花銷(xiāo)。
1.2010年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某為將單位財(cái)物非法占為己有，與雞西市雞冠區(qū)祥光文化用品商店經(jīng)營(yíng)者高某談妥，以交納7%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，在開(kāi)回發(fā)票后，包某某找到譚某在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，并將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額總計(jì)77400元，扣除稅點(diǎn)，包某某在高某處實(shí)際取回人民幣72000元。2012年11月，包某某授意譚某到祥光文化用品商店虛開(kāi)發(fā)票，譚某在高某處虛開(kāi)發(fā)票經(jīng)包某某簽字審核后到財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額54880元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣51000元。
2.2010年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某分別多次授意劉某6及譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6與譚某分別與雞西市雞冠區(qū)宏益源文化辦公用品商店經(jīng)營(yíng)者孫某1談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在孫雪梅處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)2次，票面金額總計(jì)14275元；譚曉飛在孫雪梅處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)5次，票面金額總計(jì)160295元。二人虛開(kāi)發(fā)票核銷(xiāo)金額共計(jì)174570元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣164095元。
2014年12月至2017年9月，時(shí)任雞西市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)的包某某與雞西市雞冠區(qū)宏益源文化辦公用品商店經(jīng)營(yíng)者孫某1談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，在開(kāi)回發(fā)票后，包某某多次分別找到楊某、劉某1、王某1在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，并在自行簽字審批后將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，在此過(guò)程中王宇棟2次找到時(shí)任市運(yùn)管處打字員的候某,4在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字。包某某持發(fā)票找到財(cái)務(wù)人員核銷(xiāo)17次，票面金額總計(jì)189109元，扣除稅點(diǎn)，包某某實(shí)際在孫某1處取回人民幣177762元。
3.2011年10月至2013年11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6經(jīng)包某某原司機(jī)趙某介紹，與雞西市廣益城鳳威小百攤床經(jīng)營(yíng)者蔡某2談妥，以交納5%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在蔡某2處虛開(kāi)發(fā)票并到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)28次，其中包括需要單位轉(zhuǎn)賬的千元以上面額的發(fā)票及千元以下可直接報(bào)銷(xiāo)人民幣的小面額發(fā)票，經(jīng)包某某簽字審批核銷(xiāo)金額總計(jì)人民幣113340元，扣除稅點(diǎn)，劉某6實(shí)際取回交付包某某人民幣107673元。
4.2012年1月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某與雞西市雞冠區(qū)佳豐汽車(chē)配件商店實(shí)際經(jīng)營(yíng)者劉偉談妥，以交納10%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票，劉偉前妻浦某,4在場(chǎng)幫助抄寫(xiě)并開(kāi)具發(fā)票。在開(kāi)回發(fā)票后，包某某找到劉某6在發(fā)票上以經(jīng)手人身份簽字，隨后自行簽字審批將發(fā)票交予雞西市交通局運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)，票面金額總計(jì)75,000元，扣除稅點(diǎn)，包某某取回人民幣67500元。
5.2012年3月至10月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某2次授意譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。譚某找到雞西市雞冠區(qū)申太名品商行商戶(hù)嚴(yán)某，與其談妥以交納3%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在嚴(yán)某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額85500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某82900元。
6.2012年4月至11月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)劉某6及市客運(yùn)站辦公室主任譚某為其虛開(kāi)發(fā)票。劉某6與譚某分別找到包某某原司機(jī)趙某，經(jīng)趙某介紹，二人均與雞西市雞冠區(qū)阿里郎韓貨購(gòu)物店經(jīng)營(yíng)者汪某談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。為了能夠直接報(bào)銷(xiāo)人民幣，劉某6與譚某均要求汪某虛開(kāi)多張金額為千元以下的發(fā)票。其中，經(jīng)包某某簽字審批劉某6經(jīng)手虛開(kāi)發(fā)票并申請(qǐng)雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)8次，總金額人民幣41995元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣39500元；經(jīng)包某某簽字審批譚曉飛經(jīng)手虛開(kāi)發(fā)票并申請(qǐng)雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)1次，總金額22970元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣21500元。
7.2012年5月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意市客運(yùn)站辦公室主任譚某為其虛開(kāi)發(fā)票，譚某隨即找到朋友霍某詢(xún)問(wèn)虛開(kāi)發(fā)票事宜，經(jīng)霍某介紹找到麻山區(qū)永好百貨商店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者遲某,4，談妥以交納稅點(diǎn)6%的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在遲某,4處虛開(kāi)發(fā)票1次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣31500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣29600元。
8.2012年6月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意司機(jī)劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票，劉某6隨即找到雞西市雞冠區(qū)西亞百貨批發(fā)部經(jīng)營(yíng)者王某3虛開(kāi)發(fā)票，與其談妥以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。劉某6在王某3處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣19870元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣18678元。
9.2012年7月至2013年10月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某多次授意司機(jī)丁某2為其虛開(kāi)發(fā)票。丁某2找到雞西市雞冠區(qū)富昌洗浴洗滌百貨商店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者劉某3，與其談妥以交納3%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。丁某2在劉某3處虛開(kāi)發(fā)票12次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣74600元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣72362元。
10.2013年1月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意劉某6為其虛開(kāi)發(fā)票，劉某6隨即與雞西市雞冠區(qū)思遠(yuǎn)計(jì)算機(jī)維修站實(shí)際經(jīng)營(yíng)者張某談妥，以交納稅點(diǎn)3%的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在張某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣44500元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣43165元。
11.2013年6月，時(shí)任雞西市客運(yùn)站主任的包某某授意譚某為其虛開(kāi)發(fā)票，譚某隨即與雞西市雞冠區(qū)嘉年華文具用品商店經(jīng)營(yíng)者曲某談妥，以交納6%稅點(diǎn)的條件虛開(kāi)發(fā)票。譚某在曲某處虛開(kāi)發(fā)票2次，經(jīng)包某某簽字審批到雞西市客運(yùn)站財(cái)務(wù)室核銷(xiāo)總金額人民幣29160元，扣除稅點(diǎn)，實(shí)際取回交付包某某人民幣28285元。
綜上，被告人包某某利用職務(wù)之便，以虛開(kāi)發(fā)票到單位核銷(xiāo)后據(jù)為己有的方式貪污公款共計(jì)人民幣1034394元，均被其用于個(gè)人生活花銷(xiāo)。案發(fā)后，贓款已全部上繳。
上述事實(shí)，被告人包某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的證人王某2、劉某6、楊某、王某1、候某,4、劉某1、姜某、郭某1、孫某1、譚某、高某、殷某、浦某,嚴(yán)某、郭某2、霍某、遲某,4、曲某、汪某、趙某、張某、蔡某2、王某3、丁某2、劉某3的證言，到案經(jīng)過(guò)，常住人口信息表、包某某干部任免審批表、任免通知、處分材料、個(gè)人檔案文件、包某某工作職責(zé)說(shuō)明材料、提供憑證說(shuō)明，王某2銀行流水、劉某6銀行流水，包某某出入境記錄、包某某出行軌跡材料，處分材料、事業(yè)單位法人證書(shū)、雞西市監(jiān)察委員會(huì)扣押款物清單及匯款憑證、關(guān)于雞西客運(yùn)總站機(jī)構(gòu)名稱(chēng)有關(guān)情況的說(shuō)明、雞西市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件，運(yùn)管處支付辦公經(jīng)費(fèi)明細(xì)、對(duì)公賬戶(hù)交易明細(xì)、雞西市交通局運(yùn)管處記賬憑證及發(fā)票、客運(yùn)站辦公明細(xì)、雞西公路客運(yùn)總站與商店銀行流水、證明，居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)，客戶(hù)簡(jiǎn)易明細(xì)賬查詢(xún)表、商店基本注冊(cè)信息查詢(xún)單、辦案說(shuō)明，被告人包某某的供述和辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、受賄犯罪
2015年，雞西市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處維修滴道區(qū)道路
運(yùn)輸管理站、恒山區(qū)道路運(yùn)輸管理站和梨樹(shù)區(qū)道路運(yùn)輸管理站，時(shí)任市運(yùn)管處處長(zhǎng)的包某某明知李某沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的情況下，未經(jīng)班子會(huì)議討論便私自將工程交給李某承包施工。李春玉借用雞冠區(qū)君福裝飾房屋維修隊(duì)的資質(zhì)與三區(qū)運(yùn)管站簽訂了施工合同，竣工驗(yàn)收合格后，結(jié)算工程款共計(jì)30萬(wàn)元。
2016年，市運(yùn)管處維修城子河區(qū)道路運(yùn)輸管理站和梨樹(shù)區(qū)道路運(yùn)輸管理站。時(shí)任市運(yùn)管處處長(zhǎng)的包某某在未經(jīng)班子會(huì)議討論的情況下，私自將兩個(gè)區(qū)運(yùn)管站的維修工程交由李某承包施工，李某借用雞西市鴻誠(chéng)建筑裝飾工程有限公司資質(zhì)與兩個(gè)區(qū)的運(yùn)管站簽訂了施工合同?？⒐を?yàn)收合格后，結(jié)算工程款共計(jì)189943元。
2018年，包某某在任市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)同時(shí)分管市運(yùn)管處。市運(yùn)管處計(jì)劃維修交通大廈二樓部分辦公用房，包某某在未經(jīng)班子會(huì)議討論的情況下，私自將工程交給李某承包施工，李春玉借用虎林市德誠(chéng)嘉俊裝飾裝修有限公司資質(zhì)與市運(yùn)管處簽訂了施工合同。施工期間，李某自行墊付了部分施工費(fèi)用，并向包某某個(gè)人借款4萬(wàn)元用于墊付工程款。2018年6月，工程驗(yàn)收合格后，結(jié)算工程款181980元。隨后，在市交通運(yùn)輸局后院包某某的車(chē)內(nèi)，李某交給包某某人民幣8萬(wàn)元，除4萬(wàn)元用于償還借款外，剩余4萬(wàn)元作為給包某某的感謝費(fèi)，包某某收下后全部用于個(gè)人花銷(xiāo)。案發(fā)后，贓款已全部上繳。
經(jīng)調(diào)查，被告人包某某于2019年6月12日被雞西市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查人員自雞西市交通局辦公室內(nèi)帶回留置。
上述事實(shí)，被告人包某某在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的證人李某、孫某2、毛某、田某、劉某4、劉某5、楊某的證言，到案經(jīng)過(guò)、戶(hù)籍證明、包某某干部任免審批表、任免通知，包某某主動(dòng)交代材料、李春玉身份證明材料、雞西市道路運(yùn)輸管理處記賬憑證、虎林市德誠(chéng)嘉俊裝飾裝修有限公司銀行流水、李春玉銀行流水、雞西市雞冠區(qū)君福裝飾房屋維修隊(duì)銀行流水，被告人包某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人包某某利用國(guó)家工作人員職務(wù)之便，以虛開(kāi)發(fā)票到單位審批核銷(xiāo)后據(jù)為己有的方式貪污公款數(shù)額巨大的行為，已構(gòu)成依法罪；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物數(shù)額較大，為他人謀取利益的行為，又構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名成立。被告人包某某到案后如實(shí)供述自己的罪行；在案發(fā)后主動(dòng)返贓，在監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查階段及檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段均主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰，均可從輕處罰。辯護(hù)人據(jù)此提出的辯護(hù)意見(jiàn)，符合本案事實(shí)，予以采納。被告人包某某犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)包某某犯罪的事實(shí)、情節(jié)及危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第三款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第六十四條，第六十七條第三款，第六十九條第一款、第三款，第九十三條第一款，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人包某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月9日起至2022年6月8日止。罰金于本判決生效后第二日起十日內(nèi)繳納。）
二、被告人包某某貪污、受賄所得贓款人民幣1074394元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張寶明
人民陪審員 李 娜
人民陪審員 姜彩宏
二〇一九年十二月二十七日
書(shū) 記 員 張 妍
