案由 受賄
案號(hào) （2019）吉0112刑初262號(hào)
長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民檢察院以長(zhǎng)雙檢二部一組刑訴[2019]1號(hào)起訴書指控被告人谷某某犯受賄罪，于2019年9月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民檢察院指派檢察員張哂彤出庭支持公訴，被告人谷某某及其辯護(hù)人陳旭到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)人民檢察院指控，2017年1月，被告人谷某某任長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程管理處負(fù)責(zé)人期間，利用負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的職務(wù)之便，以幫助請(qǐng)托人李某承攬工程為名義，非法收受雙陽(yáng)區(qū)雙陽(yáng)水庫(kù)管理中心職工李某40萬(wàn)元人民幣。案發(fā)后，被告人谷某某投案自首，自愿如實(shí)供述自己的罪行；在本案調(diào)查期間，谷某某已將上述違法所得全部上繳。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定上述事實(shí)有如下證據(jù)：1.書證；2.證人證言；3.被告人谷某某的供述與辯解；4.視聽資料。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人谷某某作為長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程管理處負(fù)責(zé)人，利用職務(wù)便利收受他人賄賂40萬(wàn)元人民幣，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)系自首，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定處罰。
被告人谷某某及其辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及犯罪事實(shí)均無(wú)異議。被告人谷某某認(rèn)為其對(duì)事情性質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)識(shí)到位后主動(dòng)向紀(jì)委交待問(wèn)題，請(qǐng)法院從輕處罰；辯護(hù)人陳旭認(rèn)為，1.被告人谷某某有自首情節(jié)，可以從輕處罰；2.被告人谷某某認(rèn)罪認(rèn)罰，將違法所得全部上繳，也未給李某承攬工程、幫助其獲得非法利益，懇請(qǐng)法院量刑時(shí)予以考慮；3.被告人谷某某有悔罪表現(xiàn)，無(wú)前科、系初犯，未給國(guó)家造成損失，建議從輕處罰，免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明：2017年1月，被告人谷某某任長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程管理處負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，以幫助承攬工程為名義，非法收受李某40萬(wàn)元人民幣。案發(fā)后，被告人谷某某主動(dòng)投案自首，并上繳全部違法所得。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí)：
1.長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)監(jiān)委移送涉案財(cái)物清單、扣押決定書、扣押財(cái)物文件清單。證實(shí)：本案物證錄音筆一只隨案移送，該證物系李某的一支黑色sony牌錄音筆。
2.長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)扣押通知書、扣押財(cái)物、文件清單、中國(guó)建設(shè)銀行單位客戶專用回單、吉林省罰沒和追繳款項(xiàng)票據(jù)。證實(shí)：被告人谷某某已將涉案贓款40萬(wàn)元人民幣上繳中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)紀(jì)律檢查委員。
3.借款合同。證實(shí)：李某向周某于2017年5月25日借款人民幣50000元，于2017年11月14日借款人民幣60萬(wàn)元，于2018年1月15日借款人民幣60000元，于2018年4月28日借款人民幣48000元，于2018年5月6日借款人民幣54000元。
4.關(guān)于成立長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程建設(shè)管理處的批復(fù)。證實(shí)：長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程建設(shè)管理處于2002年3月26日成立，所需人員從水利系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)。
5.長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)水利局委員會(huì)文件、關(guān)于谷某某等同志任免職的通知。證實(shí)：2014年6月4日，谷某某被任命為長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人，主持工作。
6.長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、關(guān)于長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程管理所更名并單獨(dú)設(shè)立的批復(fù)。證實(shí)：長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)城市防洪工程管理處為區(qū)水利局所屬事業(yè)單位。主要職責(zé)有三項(xiàng)，其中包括負(fù)責(zé)雙陽(yáng)城區(qū)防洪工程管理、維修與養(yǎng)護(hù)；雙陽(yáng)城區(qū)防洪工程建設(shè)、制定防洪工程的規(guī)劃與分年實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目招投標(biāo)，工程質(zhì)量監(jiān)督，施工管理。
7.吉林省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《必須招投標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》。證實(shí)：項(xiàng)目使用預(yù)算資金200萬(wàn)人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目，需要招投標(biāo)。
8.公民戶籍信息證明。證實(shí)：被告人谷某某的自然情況和無(wú)前科劣跡。
9.谷某某到案經(jīng)過(guò)及在審查調(diào)查期間表現(xiàn)情況說(shuō)明。證實(shí)：被告人谷某某于2019年1月22日主動(dòng)投案并如實(shí)供述，投案后積極配合調(diào)查工作，退還贓款，表示認(rèn)罪認(rèn)罰。
10.證人李某證言。證實(shí)：2017年1月，谷某某給我打電話說(shuō)有一個(gè)1000多萬(wàn)的郭家橋路段城市防洪工程，如果我想干，前期需要點(diǎn)運(yùn)作費(fèi)用40萬(wàn)，然后我向啤酒廠的周某借了40萬(wàn)，2分利，打了欠條。我按谷某某說(shuō)的把錢送到御景一號(hào)車庫(kù)門口，這40萬(wàn)現(xiàn)金是用黑色的塑料袋雙層裝著，一共4大捆，一捆10萬(wàn)，都是百元的，谷某某說(shuō)讓我回去等信兒，我就走了。這40萬(wàn)說(shuō)是前期需要的費(fèi)用，實(shí)際上干什么用了我也不知道，錢也沒給我。在這次之前我跟谷某某說(shuō)過(guò)，要是有什么活兒幫我聯(lián)系，要是聯(lián)系到活兒，不能讓你白幫忙，他也說(shuō)過(guò)有機(jī)會(huì)一定會(huì)幫我。2017年7、8月份，在郭家橋段城防工程開標(biāo)前，谷某某讓我再準(zhǔn)備20萬(wàn)給市水利局建管處處長(zhǎng)孫某送過(guò)去，我又向周某借了20萬(wàn)現(xiàn)金，跟谷某某一起去的長(zhǎng)春，在長(zhǎng)春市政府西側(cè)工地口，把20萬(wàn)給了孫某。后來(lái)我沒中標(biāo)，給我拿回來(lái)10萬(wàn)元，說(shuō)有10萬(wàn)元做費(fèi)用已經(jīng)花了。另外我找中介聯(lián)系四家公司投標(biāo)，花了30萬(wàn)。在杏樹攔河閘項(xiàng)目，谷某某跟我要過(guò)2萬(wàn)塊錢的項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用，我是用檔案袋裝的。谷某某帶我找長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)重慶西征招標(biāo)公司經(jīng)理于淑杰，說(shuō)把杏樹河攔河閘這個(gè)工程交給我干，但是后來(lái)這個(gè)項(xiàng)目我也沒干上。谷某某第二孩子滿月時(shí)，我花了一萬(wàn)元買了一個(gè)金鎖。2017年春節(jié)、五月節(jié)、八月節(jié)，我各送給谷某某一萬(wàn)元現(xiàn)金。另外我花了7000元給谷某某買過(guò)蘋果手機(jī)。在歐亞一個(gè)男裝店給谷某某會(huì)員卡里存過(guò)2萬(wàn)塊錢。這68.7萬(wàn)元都是谷某某管我要的。我找谷某某往回要80萬(wàn)，他同意給65萬(wàn)，在大壕的談話我錄音了，錄音我提供給辦案人員。
11.證人全某證言。證實(shí)：我跟谷某某是一批上班的。2018年11月29日下午4點(diǎn)左右，我跟在谷某某一起見的李某，谷某某將車開到雙陽(yáng)區(qū)小河沿橋北側(cè)的大壩上，和李某在車外面聊了一個(gè)多小時(shí)，我沒下車也沒聽到他們談什么，我們要走的時(shí)候，李某媳婦來(lái)了，他們仨又談了一會(huì)兒。谷某某回去的時(shí)候說(shuō)李某不講究。李某之前到我們單位向谷某某要過(guò)幾次錢，我不知道是什么錢。
12.證人周某證言。證實(shí)：我認(rèn)識(shí)李某，我跟他之間有經(jīng)濟(jì)往來(lái)。2016年11月向我借40萬(wàn)；2017年向我借過(guò)20萬(wàn)，是分多次拿的；2017年5月25日借款5萬(wàn)元；2018年1月15日借款6萬(wàn)元；2018年4月28日借款4.8萬(wàn)元；2018年5月6日借款5.4萬(wàn)元。2017年11月14日，李某和宋美艷共同給我出了60萬(wàn)元的借款合同，把原來(lái)40萬(wàn)元和20萬(wàn)元的借款合同抽回去了。李某說(shuō)是干工程資金周轉(zhuǎn)用，我們約定借款利息2分，現(xiàn)金借的，到現(xiàn)在也沒還給我。
13.證人孫某證言。證實(shí)：我是長(zhǎng)春市水利局建設(shè)管理處處長(zhǎng)，我們處負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)管理、水利工程的運(yùn)行管理、城防工程項(xiàng)目的審批等工作。我認(rèn)識(shí)谷某某，我們是上下級(jí)關(guān)系，在工作中接觸認(rèn)識(shí)的。谷某某逢年過(guò)節(jié)有時(shí)給我送點(diǎn)米送點(diǎn)菜，除此之外沒有其他的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，也沒有找過(guò)我?guī)退袛埾嚓P(guān)的工程項(xiàng)目，因?yàn)檫@事我沒有決定權(quán)，我們處只負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)監(jiān)督，項(xiàng)目最終交給誰(shuí)做，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定。谷某某沒有給我送過(guò)20萬(wàn)。
14.被告人谷某某的供述與辯解。證實(shí)：我是長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)水利局城市防洪工程管理處的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面工作。單位是全額撥款的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)雙陽(yáng)區(qū)城區(qū)內(nèi)防洪、排澇及防洪工程建設(shè)及維修等工作。2017年1月，李某和我見面時(shí)，說(shuō)想干點(diǎn)工程，讓我?guī)蛶兔?，我說(shuō)行，看看吧，李某將一個(gè)黑色方便袋放我車后排座，說(shuō)就這么點(diǎn)意思然后走了，我打開方便袋一看是人民幣現(xiàn)金，一共是4大捆，面值都是100元的，一共是40萬(wàn)元。后來(lái)由于招投標(biāo)程序嚴(yán)格，我也沒幫上，李某沒有在城防管理處干過(guò)活兒。2018年11月，李某向我要過(guò)錢，我沒有返還給他。我深感不安，認(rèn)罪自首。我沒有和李某一起送過(guò)孫某20萬(wàn)元。
15.錄音資料，存儲(chǔ)于黑色sony牌錄音筆。證實(shí)：李某向被告人谷某某要錢的過(guò)程。
以上證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，被告人谷某某對(duì)證人李某證言有異議，認(rèn)為我沒有給李某打電話，也沒有說(shuō)工程怎么回事；對(duì)證人周某證言有意見，認(rèn)為他們之間的交往過(guò)程我不清楚。被告人辯護(hù)人對(duì)借款合同有意見，認(rèn)為40萬(wàn)元我們認(rèn)可，但是40萬(wàn)元的來(lái)源與本案沒有太大關(guān)系。被告人谷某某及其辯護(hù)人對(duì)其他證據(jù)均無(wú)異議。經(jīng)合議庭評(píng)議認(rèn)為，以上證據(jù)能夠形成證據(jù)鏈條，且相互佐證，故對(duì)上述證據(jù)中能相互佐證部分予以確認(rèn)，作為本案的定案依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人谷某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，且數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控被告人谷某某犯受賄罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告谷某某犯罪后自動(dòng)投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，可以減輕處罰；被告人谷某某案發(fā)后已全部退贓，并積極預(yù)繳罰金，認(rèn)罪認(rèn)罰，酌情對(duì)其從輕處罰。根據(jù)調(diào)查評(píng)估意見，對(duì)被告人谷某某宣告緩刑對(duì)其所居住的社區(qū)無(wú)重大不良影響，依法對(duì)其適用緩刑。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款、第三款、第四十五條、第五十二條、第五十三條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人谷某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；
（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、被告人谷某某違法所得四十萬(wàn)元人民幣依法收繳，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長(zhǎng) 崔瀾馨
人民陪審員 李德文
人民陪審員 張志斌
二〇一九年十一月二十九日
書 記 員 張宇飛
