案由 受賄
案號(hào) （2018）內(nèi)0783刑初111號(hào)
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市人民檢察院以扎檢公訴刑訴（2018）107號(hào)起訴書(shū)指控被告人劉某某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、提供虛假證明文件罪，于2018年6月11日向本院提起公訴。本院于2018年6月13日立案后，依法適用普通程序組成合議庭，于2018年8月15日召開(kāi)庭前會(huì)議，2018年8月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市人民檢察院指派檢察員李曉光、陳麗梅出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護(hù)人郭陶、王俠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市人民檢察院指控，被告人劉某某于2010年8月至2012年擔(dān)任XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"職業(yè)技術(shù)學(xué)院"）總務(wù)處處長(zhǎng)、御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用協(xié)助時(shí)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)金某（另案起訴）管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院拆遷工作的職務(wù)便利，在明知學(xué)院不具備拆遷主體資格，且有能力勸阻金某的前提下，仍作為院方代表主持拆遷工作，對(duì)御松園小區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行違法拆遷，并代表學(xué)院簽訂《房屋安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，違法進(jìn)行評(píng)估和拆遷補(bǔ)償，給國(guó)家造成損失人民幣2042.1697萬(wàn)元。在拆遷工作結(jié)束后，伙同呼倫貝爾市立信房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"立信評(píng)估所"）法定代表人包某（另案處理）偽造《拆遷補(bǔ)償分戶(hù)估價(jià)單》；為立信評(píng)估所、鄂溫克旗千方房屋拆遷有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"千方拆遷公司"）在工程承包、結(jié)算工程款等方面給予幫助，共收受賄賂人民幣33萬(wàn)元。
一、濫用職權(quán)罪、提供虛假證明文件罪
2010年8月，金某決定職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)發(fā)建設(shè)教職工住宅樓（御松園小區(qū)項(xiàng)目），并由金某全權(quán)組織實(shí)施。為此職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立拆遷辦，金某安排劉某某負(fù)責(zé)拆遷工作，并決定聘請(qǐng)立信評(píng)估所、呼倫貝爾市金發(fā)房屋拆遷有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"金發(fā)拆遷公司"）和千方拆遷公司負(fù)責(zé)評(píng)估和拆遷工作。
2010年8月，學(xué)院到原海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室申請(qǐng)辦理《房屋拆遷許可證》，由于未能提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)文件等相關(guān)手續(xù)，海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室沒(méi)有為其發(fā)放《房屋拆遷許可證》，學(xué)院沒(méi)有取得拆遷主體資格，在未經(jīng)許可的情況下，金某擅自決定提前進(jìn)場(chǎng)、違法拆遷。
2010年9月，立信評(píng)估所對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的四家企業(yè)：海拉爾區(qū)XX冷凍廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"XX冷凍廠"）、呼倫貝爾市XX養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"XX養(yǎng)殖場(chǎng)"）、海拉爾區(qū)XX養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"XX養(yǎng)殖場(chǎng)"）、海拉爾區(qū)XX養(yǎng)豬場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"XX養(yǎng)豬場(chǎng)"）的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)值分別為人民幣827.7608萬(wàn)元、人民幣631.4588萬(wàn)元、人民幣145.8231萬(wàn)元、人民幣33.3526萬(wàn)元，共計(jì)人民幣1638.3953萬(wàn)元。這四家企業(yè)認(rèn)為拆遷補(bǔ)償款過(guò)低，反復(fù)與拆遷公司協(xié)商，2011年3月至9月，學(xué)院分別支付給四家企業(yè)拆遷補(bǔ)償款人民幣1510萬(wàn)元、人民幣1470萬(wàn)元、人民幣250萬(wàn)元、人民幣120萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3350萬(wàn)元。
2012年3月，劉某某等人到立信評(píng)估所主任包某的辦公室，稱(chēng)學(xué)院已同這四家企業(yè)就拆遷安置補(bǔ)償事宜達(dá)成合意，要求包某按照他說(shuō)的金額出具四份虛假的《拆遷補(bǔ)償分戶(hù)估價(jià)單》，包某按照劉某某的要求，于2012年3月10日出具了分戶(hù)估價(jià)單，金額分別為人民幣1509.5521萬(wàn)元、人民幣1449.9369萬(wàn)元、人民幣249.7226萬(wàn)元、人民幣120萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3329.2116萬(wàn)元。最后實(shí)際支付給四家企業(yè)的拆遷安置補(bǔ)償款比2010年9月的評(píng)估價(jià)多出人民幣1711.6047萬(wàn)元，另外還給兩家企業(yè)額外置換樓房折合人民幣330.5650萬(wàn)元。
由于金某、劉某某沒(méi)有按照評(píng)估結(jié)果和法律規(guī)定的程序進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償，給國(guó)家造成損失人民幣2042.1697萬(wàn)元。
二、受賄罪
1.2010年春節(jié)前的一天，劉某某收受立信評(píng)估所法定代表人包某所送感謝費(fèi)人民幣3萬(wàn)元。
2.2010年9月，劉某某收受千方拆遷公司實(shí)際控制人武某（另案處理）以購(gòu)車(chē)贊助費(fèi)名義所送人民幣10萬(wàn)元。
3.2011年4、5月份的一天，劉某某收受武某以借款名義所送人民幣20萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)就起訴指控的上述事實(shí)向法庭出示了書(shū)證、證人證言、鑒定意見(jiàn)及被告人的供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人劉某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，在負(fù)責(zé)學(xué)院拆遷工作中超越職權(quán)，違法進(jìn)行評(píng)估和拆遷補(bǔ)償，伙同中介組織資產(chǎn)評(píng)估人員故意提供虛假證明文件，被告人劉某某的上述行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款、第二百二十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪、提供虛假證明文件罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某某一人犯數(shù)罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人劉某某同金某、劉某某同包某的行為分別同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，系共同犯罪。
被告人劉某某辯稱(chēng)，1.對(duì)指控犯濫用職權(quán)罪不認(rèn)可，其在任職職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)期間負(fù)責(zé)拆遷工作時(shí)的工作任務(wù)均由院長(zhǎng)金某指派，其沒(méi)有參與聘請(qǐng)?jiān)u估公司和拆遷公司，在拆遷補(bǔ)償XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)時(shí)，也都是按照金某指派通知拆遷公司與四家企業(yè)商談，并將初步結(jié)果報(bào)告金某，并在院長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)，其不存在濫用職權(quán)給國(guó)家造成損失的情況；2.對(duì)指控犯提供虛假證明文件罪不認(rèn)可，在對(duì)四家拆遷企業(yè)補(bǔ)償完畢半年后，立信評(píng)估公司負(fù)責(zé)人包某說(shuō)補(bǔ)償金額與評(píng)估作價(jià)金額差距太大，按照行情規(guī)定應(yīng)做二次評(píng)估，其將情況匯報(bào)給金某，金某指示按照行業(yè)規(guī)定辦理。隨后包某對(duì)XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)三家拆遷企業(yè)進(jìn)行二次評(píng)估，但具體評(píng)估數(shù)據(jù)不是學(xué)院提供的；3.對(duì)指控犯受賄罪的犯罪數(shù)額有異議，其受賄數(shù)額應(yīng)為3萬(wàn)元，其余30萬(wàn)元中，有10萬(wàn)元是武某給單位的購(gòu)車(chē)贊助費(fèi)，其分四次將10萬(wàn)元交給金某支配使用，20萬(wàn)元是武某個(gè)人借款。其辯護(hù)人郭陶的辯護(hù)意見(jiàn)是公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某犯濫用職權(quán)罪、提供虛假證明文件罪及受賄33萬(wàn)元事實(shí)不清、證據(jù)不足。1.關(guān)于濫用職權(quán)罪，劉某某從犯罪主體上不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，其與金某沒(méi)有共同故意，也不存在有能力阻止金某而沒(méi)有阻止，且不存在給國(guó)家造成2042萬(wàn)余元的巨額損失，拆遷補(bǔ)償行為系平等主體之間的民事法律行為，拆遷補(bǔ)償價(jià)格由雙方自愿協(xié)商不受公法調(diào)整；2.關(guān)于提供虛假證明文件罪，劉某某主體不適格，劉某某與包某無(wú)共同故意；3.關(guān)于受賄罪，劉某某收取包某好處費(fèi)3萬(wàn)元，其余30萬(wàn)元的辯護(hù)意見(jiàn)同劉某某的辯護(hù)意見(jiàn)；4.關(guān)于偵查機(jī)關(guān)在訊問(wèn)劉某某收受武某給付10萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款及20萬(wàn)元借款時(shí)，存在引供、誘供嫌疑，該證據(jù)應(yīng)予排除，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪金額。辯護(hù)人王俠的辯護(hù)意見(jiàn)是，1.劉某某不構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪，劉某某不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，也不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)委托、委派的公務(wù)人員，在拆遷補(bǔ)償工作中劉某某均系在金某的授意、授權(quán)下行使職權(quán)，其對(duì)聘請(qǐng)?jiān)u估公司和拆遷公司、辦理拆遷手續(xù)、協(xié)商拆遷補(bǔ)償金額均沒(méi)有決定權(quán)；2.劉某某不構(gòu)成提供虛假證明文件罪，其辯護(hù)意見(jiàn)同辯護(hù)人郭陶；3.對(duì)劉某某構(gòu)成受賄罪罪名持有異議，劉某某不符合受賄罪的主體要件，劉某某未幫助武某謀取任何利益，同時(shí)對(duì)指控犯罪金額持有異議，應(yīng)認(rèn)定為3萬(wàn)元；4.劉某某具有初犯、認(rèn)罪、悔罪的從輕處罰情節(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人劉某某于2010年8月至2012年擔(dān)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)、御松園小區(qū)（職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工住宅小區(qū)）項(xiàng)目拆遷辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用協(xié)助時(shí)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)金某（另案處理）管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院拆遷工作的職務(wù)便利，在明知職業(yè)技術(shù)學(xué)院不具備拆遷主體資格，且有能力勸阻金某的前提下，仍作為院方代表主持拆遷工作，對(duì)御松園小區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行違法拆遷，并代表學(xué)院簽訂《房屋安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，違法進(jìn)行評(píng)估和拆遷補(bǔ)償，給國(guó)家造成損失人民幣1711.6047萬(wàn)元。在拆遷工作中，為立信評(píng)估所、千方拆遷公司在工程承包、結(jié)算工程款等方面給予幫助，共收受賄賂人民幣33萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)如下：
一、濫用職權(quán)罪、提供虛假證明文件罪
2010年8月，職業(yè)技術(shù)學(xué)院決定開(kāi)發(fā)建設(shè)教職工住宅小區(qū)，并由金某全權(quán)組織實(shí)施，同時(shí)成立拆遷辦公室，由被告人劉某某負(fù)責(zé)具體拆遷工作。在劉某某推薦下，金某決定聘請(qǐng)立信評(píng)估所和千方拆遷公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)評(píng)估和拆遷工作。
2010年8月，職業(yè)技術(shù)學(xué)院到原海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室申請(qǐng)辦理《房屋拆遷許可證》，由于未能提供建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)文件等相關(guān)手續(xù)，海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室沒(méi)有為其發(fā)放《房屋拆遷許可證》，學(xué)院沒(méi)有取得拆遷主體資格，在未經(jīng)許可的情況下，金某擅自決定提前進(jìn)場(chǎng)、違法拆遷。
2010年9月，立信評(píng)估所對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的四家企業(yè)：XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)值分別為人民幣827.7608萬(wàn)元、631.4588萬(wàn)元、145.8231萬(wàn)元、33.3526萬(wàn)元，共計(jì)人民幣1638.3953萬(wàn)元。這四家企業(yè)認(rèn)為拆遷補(bǔ)償款過(guò)低，反復(fù)與拆遷公司協(xié)商，經(jīng)劉某某提議并由金某決定，職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年3月至9月期間，分別支付給四家企業(yè)拆遷補(bǔ)償款人民幣1510萬(wàn)元、人民幣1470萬(wàn)元、人民幣250萬(wàn)元、人民幣120萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3350萬(wàn)元。由于金某、劉某某沒(méi)有按照評(píng)估結(jié)果和法律規(guī)定的程序進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償，給國(guó)家利益造成重大損失，實(shí)際支付給四家企業(yè)的拆遷安置補(bǔ)償款比2010年9月的評(píng)估價(jià)多出人民幣1711.6047萬(wàn)元。
2012年3月，被告人劉某某與立信評(píng)估所主任包某，在明知初評(píng)估價(jià)報(bào)告真實(shí)有效且已支付拆遷補(bǔ)償款的情況下，共同商議對(duì)XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)的資產(chǎn)進(jìn)行二次評(píng)估，被告人劉某某將二次評(píng)估參照的資料送到包某的辦公室，包某按照劉某某的要求于2012年3月10日出具四份虛假的《拆遷補(bǔ)償分戶(hù)估價(jià)單》，金額分別為人民幣1509.5521萬(wàn)元、人民幣1449.9369萬(wàn)元、人民幣249.7226元、人民幣120萬(wàn)元，共計(jì)人民幣3329.2116萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1.書(shū)證
（1）關(guān)于職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工宿舍樓規(guī)劃用地的申請(qǐng),證明2010年8月12日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院向呼倫貝爾市人民政府請(qǐng)示為滿(mǎn)足教職工生活需求籌建教職工宿舍樓，現(xiàn)申請(qǐng)新區(qū)規(guī)劃用地，并給予相應(yīng)優(yōu)惠政策。
（2）呼倫貝爾市規(guī)劃委員會(huì)2010年第五次建設(shè)項(xiàng)目審批會(huì)議紀(jì)要一份，證明2010年8月20日，呼倫貝爾市規(guī)劃局舉行2010年第五次會(huì)議，會(huì)議決定同意職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建處提請(qǐng)的擬在海拉爾區(qū)橫壩街北側(cè)、楓林佳苑小區(qū)西側(cè)建設(shè)住宅小區(qū)項(xiàng)目。
（3）關(guān)于辦理教職工住宅樓建設(shè)用地的請(qǐng)示，證明2011年7月11日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院向呼倫貝爾市人民政府請(qǐng)示擬在海拉爾區(qū)小南壩街以北，規(guī)劃路以西開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，請(qǐng)求審批用地。
（4）關(guān)于重新辦理教職工住宅樓建設(shè)用地的請(qǐng)示，證明2011年8月11日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院向呼倫貝爾市土地局請(qǐng)示，撤銷(xiāo)原住宅用地批準(zhǔn)文件，重新按新規(guī)劃容積率履行住宅用地掛牌及相關(guān)手續(xù)。
（5）呼倫貝爾市規(guī)劃委員會(huì)2012年第三次建設(shè)項(xiàng)目審批會(huì)議紀(jì)要【2012】5號(hào)。
（6）關(guān)于教職工住宅規(guī)劃用地提高容積率的請(qǐng)示【2013】1號(hào)。
（7）呼倫貝爾市人民政府關(guān)于調(diào)整北辰公司御松園住宅小區(qū)容積率的批復(fù)【2013】195號(hào)。
以上（5-7）證明職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工住宅規(guī)劃用地批復(fù)情況。
（8）關(guān)于核準(zhǔn)內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司呼倫貝爾職工技術(shù)學(xué)院"御松園小區(qū)"一期建設(shè)項(xiàng)目的通知海發(fā)改核字【2014】2號(hào)。
（9）關(guān)于核準(zhǔn)內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司呼倫貝爾職工技術(shù)學(xué)院"御松園小區(qū)"二期建設(shè)項(xiàng)目的通知海發(fā)改核字【2015】2號(hào)。
（10）關(guān)于核準(zhǔn)內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司呼倫貝爾職工技術(shù)學(xué)院"御松園小區(qū)"三期建設(shè)項(xiàng)目的通知海發(fā)改核字【2015】12號(hào)。
以上（8-10）證明呼倫貝爾市海拉爾區(qū)發(fā)展和改革局核準(zhǔn)內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)"御松園小區(qū)"建設(shè)項(xiàng)目情況。
（11）呼倫貝爾市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)一份。
（12）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一份。
（13）呼倫貝爾市國(guó)土資源局掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)一份。
（14）呼倫貝爾市國(guó)土資源局掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)一份。
（15）關(guān)于宗地號(hào)為：×××的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)一份。
（16）承諾書(shū)二份（由職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2012年9月18日、2013年7月11日出具）。
（17）土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)交易審核表各一份。
（18）國(guó)有土地使用證一份。
（19）建設(shè)用地規(guī)劃許可證一份。
（20）委托建造房屋協(xié)議書(shū)一份。
以上（11-20）證明2011年1月12日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托呼倫貝爾市北辰房地產(chǎn)有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)建設(shè)教職工住宅小區(qū)。呼倫貝爾市國(guó)土資源局將位于北至規(guī)劃路、南至小橫壩、東至規(guī)劃路的126381.30平方米的土地出讓給呼倫貝爾市北辰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，2011年5月12日，呼倫貝爾市規(guī)劃局向呼倫貝爾北辰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下發(fā)職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工家屬樓的規(guī)劃許可證。后又轉(zhuǎn)讓給內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。職業(yè)技術(shù)學(xué)院將該地塊土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入內(nèi)蒙古鑫瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
（21）《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。
（22）關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市海拉爾區(qū)城市房屋拆遷管理暫行辦法》。
以上（21-22）證明，依據(jù)相關(guān)規(guī)定拆遷房屋的單位應(yīng)取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
（23）職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工公寓建設(shè)房屋拆遷安置補(bǔ)償方案（節(jié)選），證明涉案房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)。
（24）房屋拆遷丈量通知一份（由海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室于2010年8月27日出具），證明海拉爾區(qū)房屋拆遷辦公室于2010年8月27日向廣大市民發(fā)出通知對(duì)涉案拆遷區(qū)域進(jìn)行丈量、評(píng)估。評(píng)估單位為立信評(píng)估所，拆遷實(shí)施單位為千方拆遷公司。請(qǐng)?jiān)搮^(qū)域內(nèi)居民積極配合并出示房屋有效證件。
（25）委托拆遷協(xié)議書(shū)一份，證明2010年8月30日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托千方拆遷公司拆除職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工公寓的征地拆遷工作。劉某某代表職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署該協(xié)議。
（26）內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷單位資質(zhì)證書(shū)【內(nèi)建房拆（2007）資字第029號(hào)】一份，證明2007年9月18日，千方拆遷公司取得城市房屋拆遷單位資質(zhì)，法定代表人為吳某3。
（27）委托拆遷協(xié)議書(shū)一份，證明2010年11月10日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托金發(fā)拆遷公司進(jìn)行職工公寓工程建設(shè)拆遷工作。劉某某代表職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽署該協(xié)議。
（28）資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證各一份，證明金發(fā)拆遷公司具有三級(jí)資質(zhì)，法定代表人為劉某6。
（29）關(guān)于職業(yè)技術(shù)學(xué)院房屋拆遷情況的說(shuō)明（由海拉爾區(qū)房屋征收安置管理局于2017年9月5日出具），證明職業(yè)技術(shù)學(xué)院在沒(méi)有得到拆遷許可的情況下，自行委托了評(píng)估公司、拆遷公司進(jìn)行房屋拆遷工作的情況。
（30）會(huì)議記錄一份，證明2011年3月10日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括劉某某匯報(bào)御松園小區(qū)拆遷范圍內(nèi)的四個(gè)企業(yè)的拆遷情況。
（31）XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)拆遷檔案各一份，證明立信評(píng)估所對(duì)XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)初步估價(jià)，評(píng)估價(jià)值分別為人民幣827.7608萬(wàn)元、631.4588萬(wàn)元、145.8231萬(wàn)元、33.3526萬(wàn)元。職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)分別給付拆遷款為人民幣1509.5521萬(wàn)元、
1470萬(wàn)元、249.7226萬(wàn)元、120萬(wàn)元。
（32）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
（33）房產(chǎn)證復(fù)印件及說(shuō)明。
以上（32-33）證明，XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)工商注冊(cè)登記及房屋所有權(quán)情況。
（34）拆遷補(bǔ)償款支票及收據(jù)，證明職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年3月20日給付張某7拆遷補(bǔ)償款120萬(wàn)元。職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年5月20日給付徐某拆遷補(bǔ)償款250萬(wàn)元。職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2011年9月23日給付李某拆遷補(bǔ)償款1470萬(wàn)元。
（35）職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于對(duì)御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷所涉三個(gè)拆遷戶(hù)重新評(píng)估的委托函【呼職院（2017）6號(hào)】一份，證明2017年2月21日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托立信評(píng)估所對(duì)御松園小區(qū)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)三家企業(yè)進(jìn)行再次評(píng)估。
（36）關(guān)于"職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于對(duì)御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷所涉三個(gè)拆遷戶(hù)重新評(píng)估的委托函"的答復(fù)一份（由立信評(píng)估所于2017年3月8日出具），證明立信評(píng)估所2010年對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于對(duì)御松園小區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)的XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償進(jìn)行了評(píng)估。XX冷凍廠"房屋拆遷補(bǔ)償分戶(hù)初步估計(jì)單"，金額合計(jì)為827.7608萬(wàn)元。XX養(yǎng)殖場(chǎng)"房屋拆遷補(bǔ)償分戶(hù)初步估計(jì)單"，金額合計(jì)：671.9700萬(wàn)元。XX養(yǎng)殖場(chǎng)"房屋拆遷補(bǔ)償分戶(hù)初步估計(jì)單"，金額合計(jì)：178.9709萬(wàn)元。這個(gè)初步評(píng)估結(jié)果是客觀、公平、公正的，維持原評(píng)估初步結(jié)果。
（37）立信評(píng)估所關(guān)于職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010年御松園房屋拆遷時(shí)點(diǎn)現(xiàn)狀估價(jià)的說(shuō)明一份（由立信評(píng)估所于2017年3月1日出具），證明2010年8月間，經(jīng)武某介紹，該所與職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉某某協(xié)商同意，就職業(yè)技術(shù)學(xué)院"海拉爾楓林佳苑規(guī)劃路以西340米，南門(mén)外小橫壩向北400米"的范圍房屋拆遷項(xiàng)目，委托立信評(píng)估所做房屋拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)。于2010年8月30日簽訂了《房地產(chǎn)估價(jià)委托書(shū)》及先后兩次評(píng)估的經(jīng)過(guò)。
（38）《房地產(chǎn)估價(jià)委托書(shū)》、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證各一份，證明2010年8月30日，劉某某代表職業(yè)技術(shù)學(xué)院同立信評(píng)估所簽的房地產(chǎn)估價(jià)委托書(shū)、呼倫貝爾市立信評(píng)估公司工商注冊(cè)信息。
2.證人證言
（1）證人金某的證言，證明其時(shí)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記。2010年8月份，工業(yè)學(xué)校、蒙醫(yī)學(xué)校、藝校、大興安嶺衛(wèi)校合并成職業(yè)技術(shù)學(xué)院后籌建教職工住宅小區(qū)，并向呼倫貝爾市政府請(qǐng)示報(bào)告。經(jīng)市政府同意開(kāi)始籌建工作，準(zhǔn)備拆遷工作和招開(kāi)發(fā)商。在其到職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作的一個(gè)月左右，學(xué)院成立基建辦，由劉某某負(fù)責(zé)管理。因時(shí)間緊迫，在僅有海拉爾拆遷辦公室關(guān)于御松園小區(qū)這個(gè)項(xiàng)目的拆遷丈量通知的情況下，開(kāi)始拆遷丈量工作。一共有兩個(gè)拆遷公司先后進(jìn)場(chǎng)，一個(gè)是金發(fā)拆遷公司，一個(gè)是千方拆遷公司。千方拆遷公司是劉某某找的，立信評(píng)估所也是劉某某找的，劉某某均向其請(qǐng)示，其表示同意。
劉某某沒(méi)有向其匯報(bào)過(guò)對(duì)四家企業(yè)進(jìn)行二次評(píng)估的事，劉某某只是把最后的評(píng)估結(jié)果向其匯報(bào)。其不懂基建工作，劉某某應(yīng)該知道具體工作流程，但是沒(méi)有給其提好的意見(jiàn)和建議，劉某某天天拿著私建亂建來(lái)找其請(qǐng)示，告訴其必須拆，抓緊拆，不拆私建亂建就會(huì)更嚴(yán)重。其認(rèn)為劉某某早已經(jīng)和武某商量好謀取利益。如果開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)拆遷，劉某某就沒(méi)有可乘之機(jī)，從中牟取私利。
2010年年末，劉某某找其說(shuō)為辦理御松園項(xiàng)目手續(xù)需要用錢(qián)，并提議找武某借這筆錢(qián)，其同意了劉某某的提議，后來(lái)劉某某向其匯報(bào)說(shuō)從武某處借了15萬(wàn)元，這15萬(wàn)元中其使用了7萬(wàn)元，劉某某使用了8萬(wàn)元。同時(shí)證實(shí)2010年9月份，劉某某沒(méi)有給其10萬(wàn)元錢(qián)。
（2）證人張某2的證言，證明其于2010年10月初至2016年6月17日任職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)，其任職時(shí)劉某某已經(jīng)開(kāi)始負(fù)責(zé)拆遷工作。2011年3月10日召開(kāi)院長(zhǎng)辦公會(huì)，因劉某某匯報(bào)的這四家企業(yè)的拆遷補(bǔ)償款過(guò)高，金某沒(méi)有同意，但是強(qiáng)調(diào)還要繼續(xù)談。關(guān)于拆遷工作的匯報(bào)，劉某某沒(méi)有經(jīng)過(guò)大會(huì)討論，會(huì)議上也沒(méi)要求討論，劉某某只是單純的在會(huì)議上匯報(bào)最近拆遷工作的進(jìn)展情況。
證人田某（系職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)）證言印證了證人張某2證言。
（3）證人曲某的證言，證明其于2011年至2015年，任職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦副主任。期間主要工作是管理學(xué)院的印章、會(huì)議記錄、公文處理等。2011年3月10日在院長(zhǎng)辦公室的會(huì)議議題有兩個(gè)，一個(gè)是落實(shí)上次黨委會(huì)工作，主要是討論學(xué)院2011年的工作要點(diǎn)，二是安排相關(guān)工作，主要是劉某某匯報(bào)拆遷工作情況。這次會(huì)議沒(méi)有就劉某某匯報(bào)的拆遷工作進(jìn)行討論，金某和其他院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有針對(duì)劉某某負(fù)責(zé)的拆遷工作匯報(bào)進(jìn)行表態(tài)。職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)御松園小區(qū)拆遷工作過(guò)程中，《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)》、《拆遷協(xié)議書(shū)》上面的公章是其蓋的。蓋章的時(shí)候主要審查劉某某的簽字，有劉某某的簽字就給蓋章，每次蓋章前不需要跟金某請(qǐng)示，金某已經(jīng)授權(quán)給劉某某，劉某某簽字就代表是學(xué)院同意了。
（4）證人張某3的證言，證明其系職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。2011年至2013年期間，劉某某以基建名義多次向?qū)W院借款。2014年12月30日，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意，劉某某用"千方拆遷勞務(wù)費(fèi)"沖抵劉某某個(gè)人借款。學(xué)院拆遷的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算必需有劉某某的審核簽字，還需要金某的簽字。同時(shí)證實(shí)劉某某替千方拆遷公司和立信評(píng)估所催要過(guò)勞務(wù)費(fèi)。
（5）證人烏某的證言，證明其系職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，是職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建辦原成員。其在基建辦工作了兩個(gè)月，其在審核《房屋安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》、《拆遷協(xié)議書(shū)》的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)有的拆遷戶(hù)給的挺多的，就問(wèn)劉某某原因，劉某某說(shuō)這事領(lǐng)導(dǎo)都知道，為了趕進(jìn)度就多給點(diǎn)。
（6）證人徐某的證言，證明其系XX養(yǎng)殖場(chǎng)所有人，經(jīng)多次協(xié)商雙方同意最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格及搬遷費(fèi)共計(jì)250萬(wàn)元。
（7）證人王某1的證言，證明其系徐某親屬，其代表XX養(yǎng)殖場(chǎng)商談拆遷補(bǔ)償事宜，經(jīng)多次協(xié)商同意給付拆遷費(fèi)、搬遷費(fèi)共計(jì)人民幣232萬(wàn)元，但武某讓簽的拆遷補(bǔ)償價(jià)格是250萬(wàn)元，武某說(shuō)學(xué)院要用錢(qián)，要把多余的18萬(wàn)元返給拆遷公司，徐某實(shí)際得到拆遷補(bǔ)償款人民幣232萬(wàn)元。
（8）證人律某的證言，證明律某和何某是合伙人，合伙開(kāi)XX冷凍廠，經(jīng)多次協(xié)商雙方同意最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格及搬遷費(fèi)共計(jì)1510萬(wàn)元。其中武某要100萬(wàn)元。
（9）證人何某的證言，證明其系XX冷凍廠所有人，經(jīng)多次協(xié)商雙方同意最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格及搬遷費(fèi)共計(jì)1510萬(wàn)元。其中武某要100萬(wàn)元，說(shuō)用于溝通關(guān)系。
（10）證人李某的證言，證明其系XX養(yǎng)殖場(chǎng)所有人，經(jīng)多次協(xié)商雙方同意最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格及搬遷費(fèi)共計(jì)1470萬(wàn)元。其中武某要80萬(wàn)元。
（11）證人張某7的證言，證明其系XX養(yǎng)豬場(chǎng)所有人，經(jīng)多次協(xié)商雙方同意最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格及搬遷費(fèi)共計(jì)105萬(wàn)元，但協(xié)議上約定為120萬(wàn)元，其中武某要15萬(wàn)元。
（12）證人趙某1的證言，證明其在2010年11月份到2011年3、4月份在千方拆遷公司工作，具體負(fù)責(zé)和被拆遷戶(hù)談，經(jīng)協(xié)商與XX養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)成協(xié)議價(jià)格為105萬(wàn)元，但協(xié)議上價(jià)格為120萬(wàn)元，武某拿走15萬(wàn)元，并給其1萬(wàn)元好處費(fèi)。
（13）證人趙某2的證言，證明其系海拉爾區(qū)政府副主任兼海拉爾區(qū)房屋征收安置管理局書(shū)記。御松園小區(qū)的項(xiàng)目單位是職業(yè)技術(shù)學(xué)院，御松園小區(qū)的拆遷工作沒(méi)有辦理過(guò)拆遷許可證，其單位出具的丈量通知只是為了配合學(xué)院做前期調(diào)查摸底工作，不具備法律效力。其發(fā)現(xiàn)拆遷行為違法后多次通知、警告職業(yè)技術(shù)學(xué)院盡快辦理拆遷許可證。
證人高某（系海拉爾區(qū)拆遷辦職工）、朱某（系海拉爾區(qū)拆遷辦任主任）證言印證了證人趙某2證言。
（14）證人趙某3的證言，證明金某多次找其承建職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬樓項(xiàng)目，因其公司正在清算、注銷(xiāo)過(guò)程中，其就幫助聯(lián)系張某8并成立呼倫貝爾市北宸房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，之后由職業(yè)技術(shù)學(xué)院和北宸公司張某8進(jìn)行聯(lián)系。2010年年末，其聽(tīng)張某8說(shuō)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先期已經(jīng)進(jìn)行了拆遷，拆遷過(guò)程弄得比較亂，拆遷費(fèi)用確定不下來(lái)，張某8就不想做職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工住宅樓項(xiàng)目。
（15）證人胡某的證言，證明2010年8月職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子正式組建，其任黨委書(shū)記，金某任院長(zhǎng)。金某全權(quán)負(fù)責(zé)御松園小區(qū)的建設(shè)，劉某某具體負(fù)責(zé)拆遷工作是院長(zhǎng)的指派，其只是同意抽調(diào)劉某某搞基建。學(xué)院黨委沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究過(guò)御松園小區(qū)建設(shè)問(wèn)題，金某也未向黨委作過(guò)專(zhuān)門(mén)匯報(bào)或請(qǐng)示。
（16）證人蓋某的證言，證明金某代表學(xué)院為職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工小區(qū)拆遷一事找過(guò)自己，其沒(méi)有同意職業(yè)技術(shù)學(xué)院無(wú)證拆遷。其要求海拉爾區(qū)拆遷辦對(duì)該拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并要求找金某本人進(jìn)行制止。
（17）證人包某的證言，證明其系立信評(píng)估所的法人代表，負(fù)責(zé)呼倫貝爾市御松園小區(qū)的拆遷評(píng)估工作。分別對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的三家企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，分別是XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、徐某的養(yǎng)殖場(chǎng)。其在初步評(píng)估這三家企業(yè)的時(shí)候，XX冷凍廠是800多萬(wàn)元，XX養(yǎng)殖場(chǎng)是600多萬(wàn)元，徐某的養(yǎng)殖場(chǎng)是160萬(wàn)到170萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)對(duì)這三家企業(yè)的初步評(píng)估單給劉某某或者常某。到2012年3月份，劉某某、常某、舒某到其辦公室，當(dāng)時(shí)仉某也在。劉某某說(shuō)這三家企業(yè)都談妥了，出報(bào)告就行了，劉某某說(shuō)XX冷凍廠是1500萬(wàn)元，搬遷費(fèi)10萬(wàn)元，XX養(yǎng)殖場(chǎng)1450萬(wàn)元，XX養(yǎng)殖場(chǎng)250萬(wàn)元。劉某某和其說(shuō)這些的目的是讓其出最終的拆遷補(bǔ)償分戶(hù)估價(jià)單。最終的估價(jià)單，是劉某某去找的其。在2011年9月份學(xué)院已經(jīng)把拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽完了，到2012年3月份他們才讓其出最終的估價(jià)單。
（18）證人常某的證言，證明其是職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處資產(chǎn)科科長(zhǎng)。2010年9月至2012年11月在職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建辦工作，金某院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，劉某某負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作，其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督拆遷公司。學(xué)院御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷工作具體由劉某某負(fù)責(zé)。在工作中包某和其說(shuō)按照行業(yè)規(guī)定應(yīng)該把拆遷完的拆遷評(píng)估報(bào)告重新做一次評(píng)估，其報(bào)告劉某某后，得知學(xué)院同意給XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)殖場(chǎng)、XX養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行二次評(píng)估，2012年3月份劉某某領(lǐng)著其和舒某來(lái)到立信房地產(chǎn)評(píng)估所包某的辦公室，當(dāng)時(shí)仉某也在辦公室，劉某某跟包某說(shuō)："關(guān)于拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，其已經(jīng)和被拆遷戶(hù)都談完價(jià)了，XX養(yǎng)殖場(chǎng)是1450萬(wàn)元；XX冷凍廠是1500萬(wàn)元、搬家費(fèi)10萬(wàn)元；XX養(yǎng)殖場(chǎng)250萬(wàn)元，就按這個(gè)補(bǔ)償數(shù)額出具最終評(píng)估報(bào)告"。
（19）證人仉某的證言，證明其是呼倫貝爾市立信房地產(chǎn)評(píng)估公司業(yè)務(wù)經(jīng)理。立信評(píng)估公司是經(jīng)包某通過(guò)他人介紹與職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂的委托合同，學(xué)院的現(xiàn)場(chǎng)工作人員主要為劉某某、常某。對(duì)XX冷凍廠、XX養(yǎng)殖場(chǎng)和XX養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了二次評(píng)估，第二次評(píng)估的價(jià)格和第一次評(píng)估的價(jià)格相差很大，是學(xué)院的劉某某和常某來(lái)找包某，要求按照他們談好的價(jià)格再制作一個(gè)評(píng)估報(bào)告。
3.被告人劉某某的供述與辯解，證明其于2010年8月至2012年擔(dān)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)、御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用協(xié)助時(shí)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)金某（另案起訴）管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院拆遷工作的職務(wù)便利，在明知學(xué)院不具備拆遷主體資格，且有能力勸阻金某的前提下，仍作為院方代表主持拆遷工作，對(duì)御松園小區(qū)所在區(qū)域進(jìn)行違法拆遷，并代表學(xué)院簽訂《房屋安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，違法進(jìn)行評(píng)估和拆遷補(bǔ)償，給國(guó)家造成損失。在拆遷工作結(jié)束后，伙同立信評(píng)估所法定代表人包某偽造《拆遷補(bǔ)償分戶(hù)估價(jià)單》。由于金某、劉某某沒(méi)有按照評(píng)估結(jié)果和法律規(guī)定的程序進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償，給國(guó)家造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
二、受賄罪
被告人劉某某在任職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)、御松園小區(qū)項(xiàng)目拆遷辦公室負(fù)責(zé)人期間，利用職權(quán)為立信評(píng)估所、千方拆遷公司承攬拆遷項(xiàng)目、結(jié)算勞務(wù)費(fèi)提供便利，并收受賄賂人民幣33萬(wàn)元，具體事實(shí)如下：
1.2010年春節(jié)前的一天，劉某某收受立信評(píng)估所法定代表人包某所送感謝費(fèi)人民幣3萬(wàn)元。
2.2010年9月，劉某某收受千方拆遷公司實(shí)際控制人武某（另案處理）以購(gòu)車(chē)贊助費(fèi)名義所送人民幣10萬(wàn)元。
3.2011年4、5月份的一天，劉某某收受武某以借款名義所送人民幣20萬(wàn)元。
另查明，在訴訟過(guò)程中，被告人劉某某主動(dòng)退繳非法所得人民幣3萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)，予以證實(shí)。
1.書(shū)證
（1）記賬本復(fù)印件一份（由武某妻子春某于2017年9月7日提供），證明記賬本記錄"劉校長(zhǎng)10萬(wàn)元"。
2.證人證言
（1）證人武某的證言，證明2007年6月份，千方拆遷公司成立，法人代表是吳某3，吳某3是其弟弟，其是這個(gè)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理者，其弟弟是掛名法定代表人，因?yàn)槠溆泄毑荒茏?cè)公司。劉某某負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的拆遷工作，劉某某把其推薦來(lái)拆遷御松園小區(qū)房屋，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也同意了，和千方拆遷公司簽訂了《委托拆遷協(xié)議》，由千方拆遷公司負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工住宅樓的拆遷工作。后來(lái)劉某某說(shuō)還需要評(píng)估公司，其就把包某的"立信房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所"介紹給劉某某。2010年9月份，千方拆遷公司剛進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工住宅樓的拆遷現(xiàn)場(chǎng)，劉某某具體負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)學(xué)院拆遷工作，其是千方公司的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工住宅樓的拆遷工作，其在負(fù)責(zé)拆遷現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)候，為了和劉某某處好關(guān)系，也是為了感謝劉某某把拆遷的活給自己干，其給劉某某人民幣10萬(wàn)元，這些錢(qián)是裝在一個(gè)黑色的塑料袋里的，都是100元面值的一捆。這些錢(qián)是為了感謝劉某某把職業(yè)技術(shù)學(xué)院職工住宅樓的拆遷工作給千方公司。2011年4、5月份，劉某某和其說(shuō)"兒子在沈陽(yáng)結(jié)婚買(mǎi)房子需要錢(qián)"，其為了拆遷工程能通過(guò)劉某某順利結(jié)算拆遷勞務(wù)費(fèi)，就決定給劉某某拿錢(qián)。過(guò)了大概一兩天劉某某開(kāi)著車(chē)來(lái)到拆遷現(xiàn)場(chǎng)工作的時(shí)候，其就拿著20萬(wàn)元現(xiàn)金給劉某某。這20萬(wàn)元是用灰色布袋裝著的，2個(gè)10萬(wàn)元打捆的，都是100元人民幣面值的。2011年的春節(jié)前幾天，其和劉某某在呼倫貝爾市職業(yè)學(xué)院拆遷現(xiàn)場(chǎng)小橫壩看拆遷的進(jìn)度，劉某某跟其說(shuō)要過(guò)節(jié)了，學(xué)院拆遷建設(shè)要辦手續(xù)，需要看望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)去，讓其借給學(xué)院15萬(wàn)元人民幣。第二天就把15萬(wàn)元送過(guò)去了。后期介紹勞務(wù)費(fèi)的時(shí)候，學(xué)院不給結(jié)算勞務(wù)費(fèi)，其就問(wèn)劉某某學(xué)院有沒(méi)有錢(qián)，什么時(shí)候給結(jié)算勞務(wù)費(fèi)，劉某某知道學(xué)院有錢(qián)了以后就告訴自己，其到地稅局開(kāi)完發(fā)票以后劉某某在背面簽字，然后再找金某簽字，都簽完以后其就可以到職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財(cái)務(wù)處領(lǐng)錢(qián)了。
2010年年末的時(shí)候，劉某某從其借了15萬(wàn)元錢(qián)沒(méi)有借據(jù)，劉某某借錢(qián)的用途也不知道，其直接給劉某某拿的現(xiàn)金，這筆錢(qián)現(xiàn)在劉某某也沒(méi)有還。劉某某從學(xué)院借了錢(qián)還不上，劉某某就讓職業(yè)技術(shù)學(xué)院用千方拆遷公司的勞務(wù)費(fèi)沖抵劉某某的借款。實(shí)際上其沒(méi)有從職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得勞務(wù)費(fèi)，就等于劉某某向其借的錢(qián)，這筆錢(qián)劉某某后來(lái)于2016年還了5萬(wàn)元，2017年還了5萬(wàn)元。
（2）證人包某的證言，證明其是立信評(píng)估所評(píng)估師。其從武某處得知職業(yè)技術(shù)學(xué)院要建住宅樓。2010年初，立信評(píng)估所同職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂協(xié)議后，其在春節(jié)前在劉某某的辦公室送給劉某某人民幣1萬(wàn)元，錢(qián)是用牛皮紙的信封裝著紅色的百元人民幣放在劉某某的辦公桌上了。2011年5、6月，其在春節(jié)前在劉某某的辦公室送給劉某某人民幣2萬(wàn)元，錢(qián)也是用牛皮紙的信封裝著紅色的百元人民幣放在劉某某的辦公桌上了，劉某某把錢(qián)拿起來(lái)放到了抽屜里。
到職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)算勞務(wù)費(fèi)時(shí)，每次都是劉某某和其聯(lián)系，劉某某給其打電話(huà)說(shuō)要給其結(jié)一部分勞務(wù)費(fèi)，這樣其才能到職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)介紹信，再到地稅局去領(lǐng)發(fā)票。拿回發(fā)票之后去找劉某某，劉某某給簽字。前兩次都是劉某某拿著發(fā)票去找其他人簽字，后期劉某某不管了，是其自己拿著發(fā)票去找人進(jìn)行簽字，等所有人都簽完字了，其去財(cái)務(wù)處領(lǐng)取發(fā)票。
（3）證人欒某的證言，證明欒某系劉某某的妻子。其負(fù)責(zé)管理家庭財(cái)產(chǎn)，劉某某沒(méi)有給家里拿過(guò)20萬(wàn)元，給孩子在沈陽(yáng)買(mǎi)房子使用的是家里積蓄。
（4）證人春某的證言，證明其是武某的前妻。呼倫貝爾市人民檢察院在其家搜查出的記錄本上記錄的劉校長(zhǎng)10萬(wàn)元，其印象當(dāng)中是劉某某的孩子著急結(jié)婚，向武某要或者借的錢(qián)，其具體記不清了，武某讓其記上的。
（5）證人劉某的證言，證明其和劉某某是戰(zhàn)友，2016年11月21日，劉某某給其打電話(huà)說(shuō)急用7萬(wàn)元錢(qián)，至今劉某某也沒(méi)有歸還。
3.被告人的供述與辯解，證明2010年春節(jié)前的一天，其收受立信評(píng)估所法定代表人包某所送感謝費(fèi)人民幣3萬(wàn)元。2010年9月，劉某某收受千方拆遷公司實(shí)際控制人武某以購(gòu)車(chē)贊助費(fèi)名義所送人民幣10萬(wàn)元。2011年4、5月份的一天，劉某某收受武某以借款名義送其的20萬(wàn)元。
此外，公訴機(jī)關(guān)還向法庭出示了下列證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)：
（1）立案決定書(shū)一份，證明2017年10月13日，呼倫貝爾市人民檢察院決定將劉某某涉嫌玩忽職守罪、受賄罪一案立案?jìng)刹椤?/p>
（2）交辦案件決定書(shū)，證明2017年10月17日，劉某某涉嫌玩忽職守罪、受賄罪一案由呼倫貝爾市人民檢察院交辦扎蘭屯市人民檢察院辦理。
（3）關(guān)于劉某某涉嫌受賄案審判管轄的請(qǐng)示，證明2017年11月6日，扎蘭屯市人民檢察院向呼倫貝爾市人民檢察院請(qǐng)示劉某某涉嫌玩忽職守罪、受賄案審判管轄。
（4）關(guān)于劉某某涉嫌受賄案審判管轄的批復(fù)，證明2017年11月14日，呼倫貝爾市人民檢察院經(jīng)與呼倫貝爾市中級(jí)人民法院商請(qǐng)，呼倫貝爾市中級(jí)人民法院指定該案由扎蘭屯市人民法院審理。
（5）任職材料，證明2001年11月7日，劉某某被中共呼倫貝爾盟委員會(huì)聘任為盟民族技工學(xué)校副校長(zhǎng)。2010年12月9日劉某某被中共呼倫貝爾市委組織部任命為職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)，試用期一年。歷年事業(yè)單位考核情況及考核材料。
（6）關(guān)于成立職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知一份，證明2011年4月18日，職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)金某，劉某某任主任。
（7）試用期滿(mǎn)轉(zhuǎn)正審批表一份，證明金某于2010年7月，擔(dān)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)。證明劉某某系國(guó)家事業(yè)單位工作人員，被任命為職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主任。金某全面負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教學(xué)、科研及行政管理工作。系依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員。
被告人劉某某及其辯護(hù)人郭陶、王俠的質(zhì)證意見(jiàn)同辯護(hù)意見(jiàn)。
被告人劉某某的辯護(hù)人向本庭出示以下證據(jù)：1.海拉爾區(qū)人民檢察院指控包某涉嫌提供虛假證明文件罪一案起訴書(shū)，證明包某為拿到評(píng)估費(fèi)提出二次拆遷評(píng)估，劉某某等人并不知情。2.證人宋某、王某2的證言，證明宋某、王某2系職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處工作人員，劉某某沒(méi)有為他人結(jié)算勞務(wù)費(fèi)提供便利。3.被告人劉某某供述，證明2018年1月29日劉某某供述武某分二次給付的30萬(wàn)元，不屬于受賄行為。
公訴機(jī)關(guān)質(zhì)證意見(jiàn)，1.海拉爾區(qū)人民檢察院指控包某涉嫌提供虛假證明文件罪一案起訴書(shū)的內(nèi)容不能作為認(rèn)定本案犯罪事實(shí)的依據(jù)；2.證人張某3作為財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)應(yīng)比作為普通職員的宋某、王某2更了解財(cái)務(wù)情況；3.劉某某認(rèn)為收取武某人民幣30萬(wàn)元不屬于受賄，系劉某某翻供，應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定犯罪事實(shí)。
本院認(rèn)證意見(jiàn)同公訴機(jī)關(guān)質(zhì)證意見(jiàn)。
本院認(rèn)為，被告人劉某某作為受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的事業(yè)單位工作人員，在負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)學(xué)院拆遷項(xiàng)目中濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)造成損失人民幣1711.6047萬(wàn)元，造成特別惡劣社會(huì)影響，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重；被告人劉某某利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人人民幣33萬(wàn)元，其行為構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大；被告人劉某某與承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估中介組織人員共同故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成提供虛假證明文件罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人劉某某犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、提供虛假證明文件罪的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立，本院均予支持。
對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控劉某某額外給兩家企業(yè)置換樓房造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣330.565萬(wàn)元，因無(wú)確實(shí)、充分證據(jù)證實(shí)，本院不予認(rèn)定，對(duì)指控被告人劉某某濫用職權(quán)造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額予以糾正。對(duì)被告人劉某某所犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、提供虛假證明文件罪均應(yīng)依法懲處，數(shù)罪并罰。被告人劉某某與涉案人員金某共同實(shí)施濫用職權(quán)行為，被告人劉某某與涉案人員包某共同實(shí)施提供虛假證明文件犯罪行為，分別構(gòu)成共同犯罪，且在共同犯罪中所起作用相當(dāng)，不宜區(qū)分主從。
對(duì)被告人劉某某及其辯護(hù)人郭陶、王俠關(guān)于被告人劉某某不具有濫用職權(quán)犯罪的特殊主體身份，不存在與金某的共同故意，劉某某是在金某的指示下行使職權(quán)，其行為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人劉某某在擔(dān)任職業(yè)技術(shù)學(xué)院總務(wù)處處長(zhǎng)、御松園小區(qū)拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間系在受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的事業(yè)單位的工作人員，且負(fù)責(zé)具體拆遷工作，并將拆遷工作情況及時(shí)報(bào)告給時(shí)任院長(zhǎng)金某作出決策，在其明知拆遷項(xiàng)目未取得拆遷許可手續(xù)的情況下，積極參與開(kāi)展拆遷工作，且在未經(jīng)集體研究決定拆遷補(bǔ)償數(shù)額的情況下，與時(shí)任院長(zhǎng)金某共同超越職權(quán)，以明顯高于拆遷評(píng)估價(jià)格支付拆遷補(bǔ)償款，給國(guó)家造成人民幣1711.6047萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)損失，故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。
對(duì)被告人劉某某關(guān)于三家被拆遷企業(yè)的二次評(píng)估為評(píng)估公司負(fù)責(zé)人包某提出，且具體評(píng)估數(shù)據(jù)不是職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供的辯稱(chēng)意見(jiàn)及其辯護(hù)人郭陶、王俠關(guān)于被告人劉某某不具有特殊主體身份，且與包某無(wú)共同故意，不構(gòu)成提供虛假證明文件罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人劉某某在明知一次評(píng)估合法有效且已支付拆遷補(bǔ)償款后，積極向評(píng)估公司提供拆遷補(bǔ)償資料用于評(píng)估參考，并與評(píng)估公司負(fù)責(zé)人包某共同謀劃實(shí)施虛假的評(píng)估報(bào)告，且指控犯罪證據(jù)能夠相互印證，故被告人劉某某與包某共同構(gòu)成提供虛假證明文件犯罪，對(duì)被告人及辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采信。
對(duì)被告人劉某某及辯護(hù)人郭陶、王俠辯稱(chēng)受賄數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為3萬(wàn)元，其余10萬(wàn)元為武某給學(xué)院的購(gòu)車(chē)贊助款、20萬(wàn)元為個(gè)人借款不構(gòu)成受賄犯罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人劉某某收取武某給付10萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款后并未將該款上交單位，被告人劉某某收受武某給付20萬(wàn)元購(gòu)房款，結(jié)合劉某某與武某的工作關(guān)系、認(rèn)識(shí)時(shí)間以及雙方未出示借據(jù)、未約定利息和還款期限、未及時(shí)償還借款等綜合因素，應(yīng)認(rèn)定為被告人劉某某的受賄行為，同時(shí)能夠證實(shí)被告人劉某某利用職務(wù)便利為包某、武某在承攬?jiān)u估與拆遷工作中提供便利，并在結(jié)算勞務(wù)費(fèi)中提供便利，結(jié)合本案證人證言及被告人供述能夠形成完整的證據(jù)鏈條予以證實(shí)被告人劉某某的行為構(gòu)成受賄罪，故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采信。
對(duì)辯護(hù)人郭陶關(guān)于被告人劉某某在偵查機(jī)關(guān)存在引供、誘供的情況下承認(rèn)收取武某給付的10萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款及20萬(wàn)元借款，其相關(guān)供述應(yīng)予排除的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，偵查機(jī)關(guān)取證行為合法，被告人系自愿供述，無(wú)合理理由排除此證據(jù)，對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采信。對(duì)辯護(hù)人王俠關(guān)于被告人劉某某不具有受賄罪的主體身份，且劉某某未幫助武某謀取利益，因與查明事實(shí)不符，本院不予采信。
對(duì)辯護(hù)人郭陶、王俠關(guān)于被告人劉某某具有初犯、認(rèn)罪、悔罪的從輕處罰情節(jié)，經(jīng)查，被告人劉某某在審判階段對(duì)其在偵查階段部分供述予以翻供，可酌情對(duì)其從輕處罰，對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)因與查明事實(shí)相符，本院予以采信。被告人劉某某在訴訟過(guò)程中主動(dòng)退繳部分非法所得，有悔罪表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。
綜合考量全案犯罪事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，對(duì)被告人劉某某依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百九十七條第一款、第二百二十九條第一款、第二十五條第一款、第六十九條、第六十七條第三款、第六十四條、第六十一條、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第十五條第一款、第十九條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬返谝粭l第一款第（三）項(xiàng)、第二款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第七條、第八條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑五年；犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯提供虛假證明文件罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑八年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十一萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2017年10月16日起至2026年4月15日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)交清。）
二、對(duì)被告人劉某某退繳的非法所得人民幣三萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
三、對(duì)被告人劉某某非法所得人民幣三十萬(wàn)元繼續(xù)追繳，并上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向呼倫貝爾市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。
審 判 長(zhǎng) 馬維峰
審 判 員 富 豪
人民陪審員 王德勝
二〇一九年七月十八日
書(shū) 記 員 石海娟
