案由 受賄
案號(hào) （2018）晉07刑初44號(hào)
山西省晉中市人民檢察院以晉中檢刑二刑訴[2018]4號(hào)起訴書指控被告人高某犯受賄罪，于2018年8月24日向本院提起公訴。本院遵照最高人民法院指定管轄決定書立案受理,依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。晉中市人民檢察院指派檢察員白永蘭、梁晉雁出庭支持公訴,被告人高某及其辯護(hù)人郭永利、鄭瑞到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
晉中市人民檢察院指控：2009年至2016年，被告人高某利用擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市副市長(zhǎng)、包頭市副市長(zhǎng)、住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)便利，為他人在職務(wù)提拔、土地規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、結(jié)算工程款、拆遷改造等方面謀取利益，收受常某、王某1等七人財(cái)物折合人民幣共計(jì)231.4409萬(wàn)元。
案發(fā)后,被告人高某主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí),如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),積極退贓,本案涉案贓款贓物已全部退繳。
對(duì)于指控的上述犯罪事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供了物證、書證、證人證言、鑒定意見(jiàn)以及被告人供述與辯解等證據(jù)予以支持。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人高某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)依法判處。
被告人高某對(duì)指控的犯罪事實(shí)無(wú)異議，未做辯解。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1、收受馬某1、張某2財(cái)物后又及時(shí)退還的行為不應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成受賄犯罪。2、收受常海峰、王某1在春節(jié)前以拜年、紅包等方式送給的小額現(xiàn)金，屬于正常社會(huì)交往中的人情往來(lái)，不宜認(rèn)定為受賄。3、被告人高某具有自首情節(jié)，應(yīng)從輕或減輕處罰。4、被告人高某具有主動(dòng)退款、認(rèn)罪悔罪等其他情節(jié)，可依法從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2009年至2016年，被告人高某利用擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市副市長(zhǎng)、包頭市副市長(zhǎng)、住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)便利，為他人在職務(wù)提拔、土地規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、結(jié)算工程款、拆遷改造等方面謀取利益，收受常某、王某1等七人財(cái)物折合人民幣共計(jì)231.4409萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：
一、2013年至2014年，被告人高某利用擔(dān)任包頭市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為包商銀行公司金融事業(yè)部蒙中分部總裁常某在職務(wù)提拔和包商銀行開(kāi)設(shè)公積金賬戶方面謀取利益。2015年至2017年，高某在其居住的包頭市、住建部五樓辦公室、北京市一家日本料理店四次收受常某10萬(wàn)美元、500克金條兩塊、人民幣1萬(wàn)元，折合人民幣共計(jì)85.1472萬(wàn)元。2016年10月，高某退還常某5萬(wàn)美元、4萬(wàn)歐元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
1、《干部任免審批表》、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于通遼市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員和法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)候選人的批復(fù)》、《通遼市第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議公告》、通遼市人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整新城區(qū)建設(shè)指揮部成員的通知》、通遼市人民政府《關(guān)于市政府代市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、巡視員、市長(zhǎng)助理工作分工的通知》（通政發(fā)[2010]7號(hào)）等書證證實(shí)：高某于２００９年３月至２０１１年８月任內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市副市長(zhǎng)，期間于２００９年４月１日任通遼市新城區(qū)建設(shè)指揮部總指揮，２０１０年１０月１２日起，高某協(xié)助代市長(zhǎng)負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、人民防空等方面的工作，分管市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、人民防空辦公室（民防局）、市新城區(qū)建設(shè)指揮部辦公室、土地儲(chǔ)備交易中心。
2、《干部任免審批表》、中共包頭市委《關(guān)于劉德君等同志任免職的通知》、包頭市人大常委會(huì)《關(guān)于劉德君等同志任免職的通知》、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于包鋼等同志職務(wù)任免及退休的通知》、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于賀偉華等同志任免職的通知》、中共包頭市委《關(guān)于賀偉華等同志任免職的通知》、包頭市人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整部分副市長(zhǎng)工作分工的通知》、包頭市人民政府《關(guān)于市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)工作分工的通知》等書證證實(shí)：高某于２０１１年８月至２０１５年１０月任內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市副市長(zhǎng)，期間于２０１３年１月１２日起協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)責(zé)國(guó)土資源、城建和環(huán)境保護(hù)等方面的工作。分管市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房保障和房屋管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室（民防局）、市住房公積金管理中心、市發(fā)展投資有限公司，２０１３年７月３日起分管市金融工作辦公室、包商銀行。
3、《干部任免審批表》、《中共住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于高某同志任職的通知》、《中共住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組關(guān)于高某同志職務(wù)任免的通知》（建黨[2016]87號(hào)）等書證證實(shí)：高某于2015年10月10日任房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)，試用期一年；2016年11月23日，結(jié)束高某房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)試用期，不予轉(zhuǎn)正，免去試任職務(wù)，按原職級(jí)改任房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司副巡視員。
4、《關(guān)于包商銀行黨委、紀(jì)委換屆人事安排問(wèn)題的請(qǐng)示》、《關(guān)于中共包商銀行第二次黨員代表大會(huì)和第二屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告》、《關(guān)于研究聘任陳立宇同志為總行行長(zhǎng)助理（五級(jí)行員）等事宜的會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于研究總行部分部室人員聘任等事宜的會(huì)議紀(jì)要》、
包商銀行《關(guān)于部分管理序列職務(wù)聘任的決定》等書證證實(shí)：２０１５年１月，常某被提拔為包商銀行黨委委員、公司金融事業(yè)部蒙中分行總裁，享受五級(jí)行員待遇。
5、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（國(guó)發(fā)[2012]12號(hào)）證實(shí)：通知中第三部分規(guī)定“住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)在人民銀行規(guī)定的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和交通銀行等五家商業(yè)銀行范圍內(nèi)，確定受委托銀行?！?/p>
6、包頭市住房公積金管理委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整包頭市成人員的請(qǐng)示》證實(shí)：楊某1任市住房公積金中心主任。
7、《黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議紀(jì)要》證實(shí)了審議在包商銀行開(kāi)設(shè)賬戶事宜。
8、包頭市住房保障和房屋管理局《關(guān)于包頭市住房公積金管理中心在包商銀行開(kāi)立賬戶的請(qǐng)示》證實(shí)：在包商銀行開(kāi)立賬戶事宜，高某簽字同意。
9、包頭市住房公積金管理委員會(huì)《2013年包頭市住房公積金管理委員會(huì)全體會(huì)議紀(jì)要》證實(shí)：高某主持會(huì)議，推選高某擔(dān)任住房公積金管理委員會(huì)主任委員，其中有會(huì)議同意住房公積金管理中心在包商銀行開(kāi)立賬戶，以支持包商銀行對(duì)包頭市城市建設(shè)的金融貸款支持。
10、《委托授權(quán)書》、《開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書》、《開(kāi)立一般存款賬戶申請(qǐng)書》、《開(kāi)戶許可證》等書證證實(shí)了包頭市住房公積金管理中心向包商銀行包頭分行開(kāi)立基本存款賬戶情況。
11、《單位銀行賬戶管理協(xié)議》、《包商銀行單位賬戶對(duì)賬單》、《明細(xì)賬輸出》、《撤銷銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書》、《委托授權(quán)書》等書證證實(shí)：包頭市住房公積金管理中心賬戶2013年至2017年存款共計(jì)7.8089383626億元，2017年5月9日申請(qǐng)銷戶。
12、包頭市住房公積金管理中心事業(yè)單位法人證書、《機(jī)構(gòu)信用代碼證》、包商銀行包頭分行工商登記資料等證實(shí)了包頭市住房公積金管理中心及包商銀行相關(guān)情況。
13、包商銀行《關(guān)于對(duì)常某等同志任免職的決定》證實(shí)：２０１１年９月１５日，常某被任命為包商銀行包頭分行行長(zhǎng)。
１４、常某收入情況證實(shí)：2008年度至2017年度，常某工資收入共計(jì)410.9108萬(wàn)元，獎(jiǎng)金收入共計(jì)749.3372萬(wàn)元。
１５、2016年1月6日至2017年6月22日常某離港數(shù)據(jù)。
1６、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行辦公室出具的回函證實(shí)：
2015年1月1日—2015年2月19日，美元最低價(jià)6.1188；
2015年6月1日—2015年6月30日，美元最低價(jià)6.1104。
（二）、證人證言
1、證人常某的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：高某在任包頭市副市長(zhǎng)期間，專門協(xié)調(diào)包頭市住房公積金管理中心在我們包商銀行開(kāi)設(shè)賬戶，辦理存款業(yè)務(wù)。2013年7月份左右，高某出面跟包頭公積金管理中心主任楊某1打招呼，我去找到楊某1對(duì)接辦理了公積金存款業(yè)務(wù)。2014年年底或2015年年初，我能被提拔為包商銀行黨委委員，金融事業(yè)部蒙中分部總裁（享受行長(zhǎng)助理待遇），這里面高某作為分管市領(lǐng)導(dǎo)也專門為我給我們總行董事長(zhǎng)李某1打過(guò)招呼。
由于高某給我及我所在的包商銀行包頭分行提供過(guò)幫助，高某調(diào)到住建部后，我也想一直和他保持關(guān)系，將來(lái)有事也可以得到他的關(guān)照，我分幾次送給高某１０萬(wàn)美元和１萬(wàn)人民幣，還有２根５００克金條。第一次是在2015年春節(jié)前，我聽(tīng)高某說(shuō)，他兒子高宇準(zhǔn)備去美國(guó)留學(xué)，當(dāng)時(shí)我想應(yīng)該要表示一下。我?guī)Я宋迦f(wàn)美元現(xiàn)鈔，裝在一個(gè)藍(lán)色布的文件袋里，到高某在包頭地稅小區(qū)的家里送給他，讓他留著給高宇在美國(guó)上學(xué)用，開(kāi)始高某客氣了一下說(shuō)不要，我說(shuō)這些是我給他兒子的一點(diǎn)心意，是用我自己的錢去兌換的，讓他一定要收下，于是高某就收下了。第二次是在2015年6月，我得知高某要離開(kāi)包頭，調(diào)到北京住建部去工作，為了感謝他在包頭分管金融工作期間對(duì)我的關(guān)照，我又準(zhǔn)備了五萬(wàn)美元現(xiàn)鈔放在一個(gè)檔案袋里。當(dāng)時(shí)高某住在包頭的華發(fā)新城，我去了華發(fā)新城，跟高某說(shuō)知道他要離開(kāi)包頭了，感謝他這些年對(duì)我的關(guān)心，這五萬(wàn)美元是我的一點(diǎn)心意，讓他一定要收下，高某當(dāng)時(shí)客氣一下就把美元都收下了。第三次是在2017年春節(jié)后，我和妻子邢帥去北京檢查身體，我約高某見(jiàn)面吃飯。高某同意了，并帶上他妻子張某1、女兒高安，請(qǐng)我和邢帥到一家日本料理店吃飯。飯后，我拿出隨身帶的一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的紅包塞給了高安，她接下后我們就散了。2016年春節(jié)前，我到了高某的住建部的辦公室，我們聊了一會(huì)兒，我就從身上拿出了一個(gè)裝有2根500克金條的小布袋給高某放下了，說(shuō)是過(guò)年了過(guò)來(lái)看看你，一點(diǎn)心意，高某推辭了一下就收下了。
10美元都是我在包頭用家里的人民幣找專門兌換外匯的黃牛換的，1萬(wàn)人民幣也是我從家里拿的。兩根500克的金條，我是2010年左右在沈陽(yáng)中街的一家珠寶店買的，花了20多萬(wàn)，是年底發(fā)的獎(jiǎng)金現(xiàn)金買的。
大概是2016年10月份的時(shí)候，一次我和高某在北京北四環(huán)那邊的花家怡園飯店吃晚飯，高某就說(shuō)住建部正在調(diào)查他學(xué)歷的事情，他怕出事情，就退給我五萬(wàn)美元和四萬(wàn)歐元，我就都存放在我母親家里了，后來(lái)我把這些錢上交住建部紀(jì)檢組了。
2、證人李某1（時(shí)任包商銀行股份有限公司董事長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2014年年底或者2015年年初，常某被提拔為包商銀行黨委委員，金融事業(yè)部蒙中分部總裁（享受行長(zhǎng)助理待遇）。常某之所以得到提拔重用，一方面是他工作表現(xiàn)不錯(cuò)、業(yè)績(jī)比較突出；另一方面也跟高某多次在我面前對(duì)常某的工作給予表?yè)P(yáng)和肯定有關(guān)，高某作為分管市領(lǐng)導(dǎo)也專門給打過(guò)招呼，要我盡量考慮。
3、證人楊某1（時(shí)任包頭市公積金管理中心主任）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2013年5、6月份，高某把我單獨(dú)叫過(guò)去，要求我們公積金管理中心在包商銀行開(kāi)設(shè)公積金繳存賬戶，把部分公積金存到包商銀行去，他說(shuō)他也知道公積金繳存賬戶只能設(shè)在五大國(guó)有銀行，但包商銀行對(duì)市里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)，他要求我們支持一下包商銀行的存款業(yè)務(wù)，讓我們打報(bào)告報(bào)上去，他會(huì)批準(zhǔn)的。之后，我們打報(bào)告最后由高某審批同意。常某找我之后，我就安排相關(guān)部門工作人員跟包商銀行方面作了具體對(duì)接，在包商銀行包頭分行設(shè)立了公積金繳存賬戶。大概每年繳存2億元左右，具體數(shù)額銀行都有記錄的，以銀行記錄為準(zhǔn)。
我們?cè)诎蹄y行設(shè)立公積金繳存賬戶是違規(guī)的。這個(gè)是按照高某指示要求做的。如果不是高某給我們作出明確指示，我們中心不可能在包商銀行開(kāi)設(shè)公積金繳存賬戶的。
4、證人張某1（高某之妻）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2015年春節(jié)前后高某拿回家5萬(wàn)美元，2015年6月份左右還拿回家5萬(wàn)美元。這些美元大多都用于家庭支出了，這些年我們出國(guó)陸游、兒子出國(guó)上學(xué)等用了不少。2016年住建部紀(jì)檢組調(diào)查期間，高某也拿過(guò)一些。2016年春節(jié)前，高某又拿回家兩根500克的金條，剛開(kāi)始是存放在家里的保險(xiǎn)柜里，后來(lái)我放到我銀行的保險(xiǎn)箱里了，現(xiàn)在已經(jīng)被專案組暫扣了。2017年春節(jié)后一天中午，我和高某、女兒高安和常某和他愛(ài)人邢帥在一家日本料理店吃飯，飯后常某給我女兒一個(gè)紅包，里面裝的1萬(wàn)元壓歲錢。我沒(méi)有退還過(guò)。
5、證人高某1（高某之兄）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2016年住建部紀(jì)檢組調(diào)查我弟弟學(xué)歷期間，他問(wèn)我要過(guò)一些歐元，我給他的歐元總共加起來(lái)有十幾萬(wàn)元。美元我也給過(guò)他一些，大概有20萬(wàn)左右。
（三）、鑒定意見(jiàn)
１、山西省珠寶玉石首飾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站ＺＷ０３０５１８０１４９５號(hào)檢測(cè)報(bào)告。結(jié)論為：經(jīng)檢測(cè)，黃色金屬塊為足金飾品。ＺＷ０３０５１８０１４９５－０００１樣品金（Ａｕ）含量為（９９９．８８±０．４２）‰；ＺＷ０３０５１８０１４９５－０００２樣品金（Ａｕ）含量為（９９９．８５±０．４３）‰。
２、山西省價(jià)格認(rèn)定中心晉價(jià)認(rèn)定［２０１８］１６號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。結(jié)論為：兩塊金條價(jià)格合計(jì)為人民幣２３００１２元。
（四）、辨認(rèn)照片
證人常某、張某1以及被告人高某辨認(rèn)兩根金條的照片。
（五）、被告人供述
被告人高某的供述以及情況說(shuō)明對(duì)其接受常某請(qǐng)托，專門協(xié)調(diào)在包商銀行開(kāi)設(shè)公積金賬戶以及為常某提拔打招呼，事后收受常某給予的１０萬(wàn)美元、人民幣１萬(wàn)元和金條兩塊的事實(shí)予以供認(rèn)。
二、2010年，被告人高某利用擔(dān)任通遼市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為通遼市非常大飯?zhí)糜邢薰究偨?jīng)理王某1在新城區(qū)土地規(guī)劃方面謀取利益。2009年至2011年，高某在通遼市政府舊樓五層、新樓十二層辦公室三次收受王某1人民幣3萬(wàn)元、10萬(wàn)美元，折合人民幣共計(jì)68.86萬(wàn)元。2011年，高某回送王某1價(jià)值24萬(wàn)元的伯爵牌男表1塊。２０１６年４月，高某退還王某1５萬(wàn)歐元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
１、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》兩份。
２、《通遼市土地儲(chǔ)備交易中心掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告》證實(shí)：宗地二是王某1取得的兩塊地塊。
３、《通遼市土地儲(chǔ)備交易中心國(guó)有用地掛牌出讓摘牌人登記表》、《掛牌成交確認(rèn)書》證實(shí)：摘牌人是王某1、通遼泛華置業(yè)有限公司。
４、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書》證實(shí)了王某1、通遼市泛華置業(yè)有限公司繳納土地出讓金情況。
５、通遼市規(guī)劃委員會(huì)二0一0年第四次會(huì)議紀(jì)要證實(shí)：2010年8月4日高某主持召開(kāi)會(huì)議，其中第17、18項(xiàng)是食上-鳳凰餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目一期、二期，同意規(guī)劃方案一。
６、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》《食上·鳳凰商業(yè)街一期工程建設(shè)用地申請(qǐng)書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《關(guān)于食上·鳳凰商業(yè)街一期項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃的申請(qǐng)》《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》《建設(shè)工程施工圖規(guī)劃審查報(bào)告》、《總平面圖規(guī)劃審查報(bào)告》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》通遼市非常大飯?zhí)糜邢薰尽镀髽I(yè)檔案登記資料》、《公司章程》、《驗(yàn)資報(bào)告》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等書證為王某1取得食上·鳳凰商業(yè)街一期工程的工商登記資料。
７、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》《食上·鳳凰商業(yè)街二期工程建設(shè)用地申請(qǐng)書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《關(guān)于通遼項(xiàng)目備案的通知》《關(guān)于食上·鳳凰商業(yè)街二期項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃的申請(qǐng)》《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》《總平面圖規(guī)劃審查報(bào)告》《建設(shè)工程施工圖規(guī)劃審查報(bào)告》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等書證為以泛華置業(yè)有限公司名義取得食上·鳳凰商業(yè)街二期工程的有關(guān)資料。
８、通遼泛華有限公司出具的情況說(shuō)明證實(shí)：其公司取得的土地，系王某1以通遼泛華置業(yè)有限公司名義取得，由王某1妻子李香月具體負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。
９、通遼市土地儲(chǔ)備交易中心出具的情況說(shuō)明證實(shí)：李香月為通遼泛華置業(yè)有限公司派來(lái)我中心取成交確認(rèn)書及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的經(jīng)辦人。
１０、通遼市哲一建建筑工程有限責(zé)任公司出具的情況說(shuō)明證實(shí)：工程項(xiàng)目實(shí)際由王某1發(fā)包給通遼市哲一建建筑工程有限責(zé)任公司鼎程項(xiàng)目部，工程款全部由王某1支付。
１１、通遼泛華置業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書、工商登記資料、李香月、王某1從通遼泛華置業(yè)有限公司購(gòu)買通遼食上·鳳凰商業(yè)街二期房屋發(fā)票及房屋所有權(quán)證、通遼市房屋交易中心檔案館出具的李香月、王某1房屋所有權(quán)證記載內(nèi)容與系統(tǒng)信息一致的證明、王某1、李香月結(jié)婚證明以及通遼市哲一建建筑工程有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書證證實(shí)了王某1借用資質(zhì)的情況。
１２、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行辦公室出具的回函證實(shí)：
2011年1月1日—2011年2月3日，美元最低價(jià)6.5860。
（二）、證人證言
１、證人王某1（通遼市非常大飯?zhí)每偨?jīng)理）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2010年3月，我聽(tīng)說(shuō)市政府想完善周邊的配套設(shè)施，我找到高某，希望他能幫助我在新城區(qū)拿塊地，高某說(shuō)他會(huì)想辦法幫助協(xié)調(diào)解決規(guī)劃方面的事情。之后，新城區(qū)指揮部調(diào)整規(guī)劃，在臨近市政府的東西兩側(cè)各拿出一塊地，建設(shè)商業(yè)設(shè)施。后這兩塊地土地掛牌出讓，只有我報(bào)名參加了，我摘牌取得了土地使用權(quán)。我以自己的名義和泛華置業(yè)的名義取得了兩塊土地使用權(quán)，建成了食上·鳳凰商業(yè)街一期、二期工程。以泛華置業(yè)公司名義取得土地后，按工程項(xiàng)目總造價(jià)的1%支付費(fèi)用。工程是我發(fā)包給通遼市哲一建建筑工程有限責(zé)任公司，建成了商鋪，我就全部回購(gòu)，沒(méi)有銷售。
2009年春節(jié)前的一天，我到高某通遼市政府舊樓五樓西邊的辦公室。臨走時(shí)我將裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的信封放在高某的辦公桌上，說(shuō)過(guò)年了，來(lái)看看他。高某推辭不要，但我放下裝有錢的信封就走了。2010年春節(jié)前的一天，我到高某在通遼市，閑聊了一會(huì)后，我將裝有2萬(wàn)元現(xiàn)金的信封放在高某的辦公桌上就走了。2011年春節(jié)前的一天，我又到高某在市政府新樓的辦公室，跟他聊了一會(huì)兒，就把事先準(zhǔn)備的裝有10萬(wàn)美元的手提袋放在他辦公桌上，說(shuō)給他拜個(gè)年就走了。
這3萬(wàn)元就是我從飯店里拿的。10萬(wàn)美元是在中國(guó)銀行通遼分行門口找“黃?！眱稉Q的，大約花了65萬(wàn)元人民幣。2009年和2010年春節(jié)前我送高某錢，是為了和他搞好關(guān)系，以取得他日后對(duì)我的幫助。2011年春節(jié)前我送高某錢，是為了感謝他在我取得新城區(qū)土地方面提供的幫助。
我送給高某10萬(wàn)美元不久，高某送給我一塊伯爵牌男表。我已經(jīng)上交了組織。2016年清明節(jié)期間，高某通知我到通遼新世紀(jì)大酒店，高某交給我一個(gè)裝有5萬(wàn)歐元的信封。
２、證人王某2（時(shí)任通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任、兼任通遼新城區(qū)指揮部辦公室主任）的證言以及情況說(shuō)明證實(shí)：2009年年底或2010年年初，新城區(qū)建設(shè)指揮部在做市政府北側(cè)預(yù)留公園用地規(guī)劃期間，高某找我說(shuō)調(diào)整一下規(guī)劃，把公園用地臨近政府的東西兩側(cè)各拿出來(lái)一塊土地建設(shè)商業(yè)設(shè)施。我按照高某的指示調(diào)整了規(guī)劃，劃出各10多畝列為商業(yè)設(shè)施用地。后來(lái)，王某1取得了這兩塊地的使用權(quán)，開(kāi)了個(gè)非常大飯?zhí)?，還有其他商業(yè)設(shè)施。兩份規(guī)劃設(shè)計(jì)通知書就是按照高某的安排，調(diào)整規(guī)劃后，為市土地儲(chǔ)備中心出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。
３、證人張某1的證言以及情況說(shuō)明證實(shí)：2011年春節(jié)前高某拿回家10萬(wàn)美元。2016年住建部紀(jì)檢組調(diào)查期間，高某也拿過(guò)一些。他跟我說(shuō)過(guò)他給王某1退過(guò)5萬(wàn)歐元。這些美元大多都用于家庭支出了，這些年我們出國(guó)旅游、兒子出國(guó)上學(xué)等用了不少。
４、證人高某1的證言以及情況說(shuō)明證實(shí)：我給過(guò)高某一些歐元和美元，還有一塊表。2016年住建部紀(jì)檢組調(diào)查我弟弟學(xué)歷期間，他還問(wèn)我要過(guò)一些歐元，我給他的歐元總共加起來(lái)有十幾萬(wàn)元。美元我也給過(guò)他一些，大概有20萬(wàn)左右。
（三）、鑒定意見(jiàn)
１、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)鐘表眼鏡商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心（北京）ＣＺ－２０１８０５０４．２１３．ＰＩ號(hào)鑒定報(bào)告。結(jié)論為：送檢的該只手表（編號(hào)ＧＢ００１），為瑞士制造伯爵品牌的腕表。
２、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心發(fā)改價(jià)認(rèn)定［２０１８］７９號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。結(jié)論為：編號(hào)為ＧＢ００１的ＰＩＡＧＥＴ（伯爵）瑞士制造腕表價(jià)值人民幣２４００００元。
（四）、辨認(rèn)照片
證人王某1、高某1以及被告人高某辨認(rèn)伯爵牌男表的照片。
（五）、被告人供述
被告人高某的供述及情況說(shuō)明對(duì)其接受王某1請(qǐng)托，為王某1在通遼市新城區(qū)土地規(guī)劃方面謀取利益，先后收受王某1給予的１０萬(wàn)美元、人民幣３萬(wàn)元的事實(shí)以及事后回送王某1伯爵牌男表和退還王某1５萬(wàn)歐元的事實(shí)予以供認(rèn)。
三、2016年7月，被告人高某利用擔(dān)任住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)的職務(wù)便利，承諾為包頭市晨華投資有限公司董事長(zhǎng)馬某1的朋友準(zhǔn)信智慧消防股份有限公司董事長(zhǎng)李某2承攬消防工程方面謀取利益，在北京市神州四海酒店收受馬某1歐元5萬(wàn)元，折合人民幣36.6365萬(wàn)元。2016年10月，高某退還馬某15萬(wàn)歐元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
1、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]74號(hào)）。其中第（七）項(xiàng)規(guī)定住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司職責(zé)是：承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；擬定房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；提出房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；擬定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；組織建設(shè)并管理全國(guó)房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)。
2、準(zhǔn)信智慧消防股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照證實(shí)：法定代表人為李某2。
3、包頭市晨華投資有限公司工商登記資料證實(shí)：馬某1是股東之一。
4、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行辦公室出具的回函證實(shí)：
2016年７月1日—2016年７月3１日，歐元最低價(jià)７.３２７３。
（二）、證人證言
１、證人馬某1的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2016年7月中旬，我約高某在金寶街神州四?；疱伋燥?，我同時(shí)還叫上了李某2，我事先在家拿了5萬(wàn)歐元裝在信封里隨身帶著。當(dāng)天我和高某先到的飯店，我就把裝著5萬(wàn)歐元的信封遞給了高某。我把裝錢信封塞到了他衣服口袋里，高某收下了。飯桌上，我把李某2介紹給高某：“高司長(zhǎng)，這是準(zhǔn)信智慧消防股份有限公司董事長(zhǎng)李某2，做消防工程的，下一步有合適的地產(chǎn)項(xiàng)目您操心給介紹介紹”，并對(duì)高某說(shuō)：“你們住建部聯(lián)系的房地產(chǎn)公司多，像萬(wàn)科這樣的大的房地產(chǎn)公司，聯(lián)系上一兩家就夠李某2吃飯的了”，李某2也向高某介紹了準(zhǔn)信公司的相關(guān)情況，高某聽(tīng)后說(shuō)：“好的，大家也算自己人了，我會(huì)留意的，有合適的機(jī)會(huì)我會(huì)給你介紹”，我和李某2當(dāng)場(chǎng)對(duì)高某表示感謝。
我送給他5萬(wàn)歐元一方面是為我的朋友李某2承攬消防工程，另一方面是因?yàn)楦吣钞?dāng)時(shí)是住建部的司長(zhǎng)，將來(lái)我有事也可以得到他的關(guān)照。為李某2介紹業(yè)務(wù)的事當(dāng)時(shí)高某答應(yīng)幫忙了，但由于沒(méi)找到合適的機(jī)會(huì)，至今業(yè)務(wù)沒(méi)做成。5萬(wàn)歐元是我通過(guò)包頭中國(guó)銀行門口的黃牛兌換的歐元。
２０１６年１０月份左右，張某2把高某退還的５萬(wàn)歐元轉(zhuǎn)交給我以后，我就把這些錢給了我的司機(jī)沈某，讓他交給會(huì)計(jì)張某3存起來(lái)。
２、證人李某2（準(zhǔn)信智慧消防股份有限公司董事長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明。李某2陳述馬某1約他與時(shí)任住建部房地產(chǎn)管理司司長(zhǎng)高某吃飯、介紹承攬消防工程、高某承諾介紹等情況與高某的供述、馬某1的陳述可以相印證。
３、證人張某1的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2016年7、8月份左右，有一天晚上高某拿回家一個(gè)信封里面裝著5萬(wàn)歐元，我存放到了家里的保險(xiǎn)柜里了。2016年10月份左右，住建部紀(jì)檢組調(diào)查高某學(xué)歷問(wèn)題，高某安排我把這5萬(wàn)歐元拿到他同學(xué)楊某2那里存放，過(guò)了幾天，又從楊某2那里拿了回來(lái)交給他。
４、證人楊某2（泰和誠(chéng)醫(yī)療集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：我和高某是初中和高中同學(xué)。２０１６年１０月份，張某1突然到我辦公室找我，遞給我一個(gè)帶拉鏈的小包，我打開(kāi)看了一下，里面放著一些外幣，隨后我就把這個(gè)包鎖到我辦公室的抽屜里了。過(guò)了沒(méi)幾天，張某1又拿回去了。
５、證人張某2（內(nèi)蒙古海神礦業(yè)集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)了其受高某委托退還馬某1５萬(wàn)歐元的經(jīng)過(guò)，與馬某1的證言及高某的供述能夠相互印證。
６、證人沈某的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：２０１６年１０月，馬某1交給我５萬(wàn)歐元，幾天后讓我交給會(huì)計(jì)張某3保管。２０１７年１０月，馬某1妻子李某3問(wèn)我是否保管有馬某1的錢，我就從張某3手里把這５萬(wàn)歐元取回來(lái)給了李某3了。
７、證人張某3、李某3的證言及情況說(shuō)明與沈某所證實(shí)的內(nèi)容能夠相互印證。
（三）、被告人供述
被告人高某的供述及情況說(shuō)明對(duì)其接受馬某1請(qǐng)托，承諾為李某2承攬消防工程方面謀取利益并收受馬某1給予的５萬(wàn)歐元的事實(shí)以及事后退還馬某1５萬(wàn)歐元的事實(shí)予以供認(rèn)。
四、2010年，被告人高某利用擔(dān)任通遼市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為北京國(guó)融置地投資有限公司股東胡某在結(jié)算工程款方面謀取利益。2010年5月，高某在通遼市新世紀(jì)酒店收受胡某價(jià)值人民幣23萬(wàn)元的伯爵牌女表一塊。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
１、《中標(biāo)通知書》證實(shí)：通遼市新城區(qū)市民公園項(xiàng)目的中標(biāo)單位是北京市花木公司。
２、兩份北京市花木有限公司出具的情況說(shuō)明證實(shí)：2010年4月，易某使用我公司的資質(zhì)參與了通遼市新城區(qū)市民公園工程的投標(biāo)，并順利中標(biāo)。該項(xiàng)目我公司與北京園藝有限公司并未參與，實(shí)際由易某負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
３、《通遼市新城區(qū)市民公園工程合作協(xié)議書》、《通遼市新城區(qū)市民公園補(bǔ)充協(xié)議書》、《名稱變更通知》、《隸屬關(guān)系證明》以及北京市花木公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、北京市花木有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、北京園藝有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書證證實(shí)了易某使用北京市花木公司資質(zhì)承包市民公園工程的資料情況。
４、通遼市新城區(qū)市民公園工程《招標(biāo)文件》、《通遼市新城區(qū)園林路化工程第一標(biāo)段施工招標(biāo)投標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《補(bǔ)充協(xié)議書》、《新城區(qū)市民公園圖紙審查及技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于阿古拉景石采石工序及量的情況說(shuō)明》、《關(guān)于部分苗木反季節(jié)施工的相關(guān)情況》、《關(guān)于阿古拉景石采購(gòu)情況》、《關(guān)于市民公園部分項(xiàng)目的甩項(xiàng)報(bào)告》等書證證實(shí)了工程招投標(biāo)及施工情況。
５、《北京市花木公司市民公園項(xiàng)目撥款明細(xì)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、《通遼城投相關(guān)會(huì)計(jì)資料清單》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、收據(jù)、《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》等書證證實(shí)了工程款結(jié)算和撥付情況。
６、胡某建設(shè)銀行卡（62×××28）交易流水、北京鴻運(yùn)興達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司《情況說(shuō)明》、北京維拓投資發(fā)展有限公司《情況說(shuō)明》、北京國(guó)融置地投資有限公司出具的《情況說(shuō)明》、北京維拓投資發(fā)展有限公司驗(yàn)資報(bào)告、
北京國(guó)融置地投資有限公司（胡某是股東之一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、
深圳市金鉆工具制造技術(shù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程等書證證實(shí)了胡某賬戶轉(zhuǎn)款情況以及與胡某轉(zhuǎn)款賬戶相關(guān)的公司情況。
７、胡某離港數(shù)據(jù)顯示：２０１０年５月６日，胡某從北京到通遼；２０１０年５月８日，胡某從通遼到北京。
（二）、證人證言
１、證人胡某（北京國(guó)融置地投資有限公司股東）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2010年初，我告訴高某，我想在通遼市承攬園林綠化方面的工程，高某讓我試試去做一下市政府北側(cè)的市民公園工程，他會(huì)交代新城區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任王某2關(guān)照，并具體落實(shí)。由于需要一定的資質(zhì)，所以我找了我的朋友易某合作，由他負(fù)責(zé)聯(lián)系掛靠北京市花木公司投標(biāo)。2010年4月，北京市花木公司順利中標(biāo)。在支付工程款方面，高某給我的幫助也比較大，高某專門和王某2打了招呼。之后，指揮部很快就撥付了第一筆工程款，后每?jī)扇齻€(gè)月就撥付一次幾百萬(wàn)的工程款。2011年下半年，高某調(diào)到包頭工作后，我們的工程款撥付就沒(méi)有那么順利了。工程款結(jié)算都是由易某具體辦理的。我跟易某約定，我的利潤(rùn)是總工程款的10%，至今我大概拿到600萬(wàn)元左右。當(dāng)初我倆合作時(shí)，我和易某約定，我的利潤(rùn)是總工程款的10%，至今易某給過(guò)我600萬(wàn)元左右，其中300萬(wàn)元是我的本金，剩余的為我的利潤(rùn)。
2010年5月初，我把家里的一塊伯爵牌女式手表拿了出來(lái)，準(zhǔn)備送給高某。高某到我住的通遼市新世紀(jì)大酒店我住的房間來(lái)找我。在他要走的時(shí)候，我把裝有手表的袋子拿給他，說(shuō)是給他妻子準(zhǔn)備的禮物。高某收下了。
２、證人易某（深圳市金鉆工具制造技術(shù)有限公司股東）的證言及情況說(shuō)明與胡某所證實(shí)的內(nèi)容一致并能相互印證。
３、證人王某2（時(shí)任通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任、新城區(qū)建設(shè)指揮部辦公室主任）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：通遼市政府北側(cè)的市民公園工程，是一個(gè)叫胡某的湖南老板掛靠北京市花木公司承包的。在這個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)之前，有一次我去高某辦公室匯報(bào)工作，高某告訴我胡某是他的朋友，想承包市政府北側(cè)的市民公園工程，希望我能夠給予關(guān)照。我覺(jué)得沒(méi)有給予胡某實(shí)質(zhì)性的關(guān)照，只是胡某確實(shí)中標(biāo)了這個(gè)項(xiàng)目。胡某公司中標(biāo)后，在工程撥付方面，我們還是給予了一定的關(guān)照。施工沒(méi)多久，有一次我到高某辦公室匯報(bào)工作，高某特意對(duì)我說(shuō)，對(duì)胡某的工程要多關(guān)照，工程款要盡早撥付，以便確保工程進(jìn)度。我表示沒(méi)問(wèn)題。我們?cè)趽芨豆こ炭顣r(shí)沒(méi)有核實(shí)工程量，他們剛中標(biāo)，也沒(méi)干多少工程量，但高某讓我工程款要盡早撥付，高某是我的分管領(lǐng)導(dǎo)，我只能給撥付。
４、證人張某1的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2010年5月份左右，高某送給我是一塊伯爵牌女士腕表，我佩戴過(guò)幾次。2017年7月份左右，高某安排我把那塊表轉(zhuǎn)移到我母親的住處了。
５、證人馬某2（張某1的母親）的證言及情況說(shuō)明與張某1所證實(shí)的內(nèi)容能夠相互印證。
（三）、鑒定意見(jiàn)
１、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)鐘表眼鏡商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心（北京）ＣＺ－２０１８０５０４．２１４．ＰＩ號(hào)鑒定報(bào)告。結(jié)論為：送檢的該只手表（編號(hào)ＧＢ００２），為瑞士制造伯爵品牌的腕表。
２、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心發(fā)改價(jià)認(rèn)定［２０１８］７９號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。結(jié)論為：編號(hào)為ＧＢ００２的ＰＩＡＧＥＴ（伯爵）瑞士制造腕表價(jià)值人民幣２３００００元。
（四）、辨認(rèn)照片
證人胡某、張某1、馬某2以及被告人高某辨認(rèn)伯爵牌女表的照片。
（五）、被告人供述
被告人高某的供述及情況說(shuō)明對(duì)其為胡某在結(jié)算工程款方面謀取利益并收受胡某給予的伯爵牌女表一塊的事實(shí)予以供認(rèn)。
五、2010年，被告人高某利用擔(dān)任通遼市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李某4在北國(guó)之春開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拆遷改造方面謀取利益。2010年至2011年，高某在通遼市9號(hào)樓西一單元3樓東戶、北京市東方新天地的君悅酒店三次收受李某4人民幣12萬(wàn)元、1萬(wàn)美元，折合人民幣共計(jì)18.586萬(wàn)元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
１、通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、北國(guó)之春《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程報(bào)建表》、《建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)表》、《建設(shè)工程施工許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、1#—12#、14#—17#、19#樓《工程開(kāi)工文件》、《中標(biāo)通知書》、通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司工商登記資料、章程、驗(yàn)資報(bào)告等書證證實(shí)了金億達(dá)公司及北國(guó)之春項(xiàng)目的基本情況。
２、通遼市人民政府專題會(huì)議記錄（第53號(hào)）、《關(guān)于通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)公司北國(guó)之春棚戶區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的請(qǐng)示》、通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件、通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司《關(guān)于減免拆遷改造原盟二建兩棟住宅樓稅費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告》、《關(guān)于免收拆遷改造原盟二建兩棟住宅樓稅費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告》、《關(guān)于北國(guó)之春住宅小區(qū)三期工程免交配套費(fèi)的說(shuō)明》、通遼市人民政府《關(guān)于通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)公司北國(guó)之春棚戶區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的批復(fù)》、《通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)退還城市建設(shè)配套費(fèi)的報(bào)告》、通遼市財(cái)政局《關(guān)于北國(guó)之春項(xiàng)目住宅小區(qū)減免稅費(fèi)有關(guān)情況的說(shuō)明》、預(yù)算撥付憑證、說(shuō)明及收據(jù)等書證證實(shí)了通遼市政府對(duì)哲盟二建住宅拆遷改造優(yōu)惠政策及稅費(fèi)減免情況。
３、李某4關(guān)于購(gòu)買高某房屋的情況說(shuō)明和轉(zhuǎn)給張某1210萬(wàn)元的個(gè)人業(yè)務(wù)憑證。
４、《商品房買賣合同》及收款憑證證實(shí)了張某1購(gòu)房和賣房的情況。
５、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行辦公室出具的回函證實(shí)：
２０１１年１月１日—２０１１年２月３日，美元最低價(jià)６．５８６０。
（二）、證人證言
１、證人李某4（通遼市金億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2009年7、8月份左右，我請(qǐng)時(shí)任市政協(xié)主席王某3出面請(qǐng)高某吃飯，參加當(dāng)天飯局的有王某3、高某和我等人。席間，王某3將我介紹給高某，并希望高某日后能對(duì)我的項(xiàng)目給予關(guān)照和支持。高某表態(tài)說(shuō)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，一定關(guān)照我和金億達(dá)公司在通遼的發(fā)展，最后我又說(shuō)了一番感謝的話。
我給高某送錢一方面是為了感謝他對(duì)金億達(dá)公司給予的關(guān)照，另一方面是為了和他搞好關(guān)系，希望繼續(xù)得到他對(duì)金億達(dá)公司的關(guān)照。一是平時(shí)他對(duì)我們企業(yè)比較關(guān)照，二是在金億達(dá)公司開(kāi)發(fā)北國(guó)之春小區(qū)項(xiàng)目中，他幫忙解決了哲盟二建公司兩棟住宅樓的拆遷問(wèn)題。2010年6月份的一天，建設(shè)局工作人員通知我說(shuō)，高某要到盟二建公司的兩棟住宅樓那里開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓我也參加，我趕過(guò)去后發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)參會(huì)的有高某、時(shí)任市規(guī)劃局局長(zhǎng)曹某、建設(shè)局副局長(zhǎng)李某5等人，當(dāng)時(shí)高某提出把盟二建公司那兩棟住宅樓改造工程納入到北國(guó)之春小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，市場(chǎng)化運(yùn)作，由金億達(dá)公司負(fù)責(zé)整體施工，原地回遷，原住戶回遷后，剩余房屋產(chǎn)權(quán)歸金億達(dá)公司，項(xiàng)目結(jié)算成本后，虧損部分由政府采取稅費(fèi)減免予以補(bǔ)貼。我提出希望高某出面協(xié)調(diào)涉及到的政府各相關(guān)部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目順利實(shí)施，高某表示一定盡力協(xié)調(diào)。這樣北國(guó)之春項(xiàng)目整體效果也出來(lái)了，又解決了我拆遷成本高的問(wèn)題。2010年6月，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，我公司向市建設(shè)局遞交了減免拆遷改造盟二建公司兩棟住宅樓稅費(fèi)的申請(qǐng)報(bào)告。2011年1月，市財(cái)政局退還了我公司已經(jīng)繳納的二期城市配套費(fèi)150多萬(wàn)元。
2010年春節(jié)前的一天，我去高某家拜年。我把裝有茶葉和2萬(wàn)元現(xiàn)金的手提袋放到了他家屋內(nèi)側(cè)門口地板上就走了。2011年春節(jié)前的一天，我去高某家拜年，我把裝有茶葉和1萬(wàn)美元的手提袋放到了他家屋內(nèi)側(cè)門口地板上就離開(kāi)了。高某的家位于百花新城小區(qū)9號(hào)樓西一單元3樓東戶。2011年6月份左右，我和高某約好在北京君悅酒店門前見(jiàn)面。當(dāng)天中午，我把裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金的手提袋交給了高某。
２萬(wàn)元現(xiàn)金是我自己的錢，我在辦公室拿的，平時(shí)我在辦公室會(huì)放些現(xiàn)金備用；1萬(wàn)美元就是我從公司辦公室拿的；10萬(wàn)元現(xiàn)金是我在沈陽(yáng)的家中拿的。
２、證人王某3（原通遼市政協(xié)主席）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：２００９年７、８月份左右的一天，我曾介紹李某4認(rèn)識(shí)時(shí)任通遼市副市長(zhǎng)高某，高某表示一定會(huì)關(guān)照好李某4。
３、證人李某5（通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：市里專門開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)解決哲盟二建公司的兩棟住宅樓改造工程。會(huì)上，高某要求建設(shè)部門盡快指導(dǎo)金億達(dá)公司申報(bào)開(kāi)工許可手續(xù)，手續(xù)申報(bào)后盡快審批。我當(dāng)場(chǎng)表態(tài)一定按照高某的指示辦，跟金億達(dá)公司對(duì)接好，盡早完成審批。后來(lái)相關(guān)部門應(yīng)該按照會(huì)議紀(jì)要的精神為金億達(dá)公司辦理了開(kāi)工許可證。
４、證人曹某（通遼市規(guī)劃局原局長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：時(shí)任通遼市副市長(zhǎng)高某曾和我打招呼，要求我關(guān)照李某4的金億達(dá)公司。在解決哲盟二建公司的兩棟住宅樓改造工程的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)上，我當(dāng)場(chǎng)表態(tài)一定按照高市長(zhǎng)的指示辦，跟金億達(dá)公司對(duì)接好，盡早完成規(guī)劃審批。開(kāi)完現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后我迅速落實(shí)高某的指示，規(guī)劃部門為金億達(dá)公司完成了相關(guān)規(guī)劃變更手續(xù)。
（三）、被告人供述
被告人高某的供述及情況說(shuō)明對(duì)其為李某4在拆遷改造方面謀取利益并收受李某4給予的人民幣１２萬(wàn)元和１萬(wàn)美元的事實(shí)予以供認(rèn)。
六、2015年下半年，被告人高某利用擔(dān)任住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)的職務(wù)便利，為內(nèi)蒙古海神礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)張某2在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面謀取利益。2016年8月，高某在北京市快樂(lè)瀟湘酒店收受張某22萬(wàn)美元，折合人民幣13.2112萬(wàn)元。2016年10月，高某退還張某2美元2萬(wàn)元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
１、阿爾山海神圣泉療養(yǎng)有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資建設(shè)情況簡(jiǎn)介、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、內(nèi)蒙古海神礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、海神礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司工商登記資料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等書證證實(shí)了內(nèi)蒙古海神礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的相關(guān)情況。
２、阿爾山海神圣泉療養(yǎng)有限責(zé)任公司《章程》、《股東會(huì)會(huì)議決議》、《章程修正案》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《股東會(huì)紀(jì)要》、《章程修正案》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》、阿爾山海神圣泉療養(yǎng)有限責(zé)任公司工商登記資料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《合同書》、《補(bǔ)充合同》等書證證實(shí)了海神集團(tuán)開(kāi)發(fā)阿爾山溫泉療養(yǎng)項(xiàng)目的相關(guān)情況。
３、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》證實(shí)：大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份發(fā)展有限公司變更為大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)管理集團(tuán)股份有限公司。
４、大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份發(fā)展有限公司發(fā)展中心《內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市考察報(bào)告》?？疾旖Y(jié)論為：不建議投資該項(xiàng)目。
５、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行辦公室出具的回函證實(shí)：
２０１６年８月１日—２０１６年８月３１日，美元最低價(jià)６．６０５６。
（二）、證人證言
１、證人張某2（內(nèi)蒙古海神礦業(yè)集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2015年下半年的時(shí)候，高某介紹大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)副總經(jīng)理劉某和我認(rèn)識(shí)，我就把我們公司的阿爾山冰雪溫泉旅游項(xiàng)目推薦給劉某，希望能夠和萬(wàn)達(dá)集團(tuán)合作搞開(kāi)發(fā)。隨后劉某就派人去阿爾山考察冰雪溫泉旅游項(xiàng)目。后來(lái)大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)因?yàn)樽陨韰^(qū)域布局的原因把這個(gè)項(xiàng)目給否決了，雙方最終也沒(méi)有合作成。
2016年8月份，我和高某等幾個(gè)朋友在北京的快樂(lè)瀟湘飯店吃飯前，我把高某叫到包房門外，拿出一個(gè)裝有2萬(wàn)美元的信封給了他。這錢是我從家里拿的，我平時(shí)在家里就放著一些美元。我給他這2萬(wàn)美元，一方面主要是想感謝他對(duì)我的關(guān)照；另一方面高某當(dāng)時(shí)是住建部房地產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)，還是想跟他搞好關(guān)系，將來(lái)有事也可以得到他的關(guān)照。
2016年10月的一天，高某把我約到北京金融街麗斯卡爾頓酒店大堂，跟我說(shuō)住建部正在調(diào)查他的學(xué)歷問(wèn)題，他怕影響到我，退給我2萬(wàn)美元，我就收下了。我已經(jīng)把高某退我的這2美元上交住建部紀(jì)檢組了。
２、證人劉某（大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股分有限股份有限公司高級(jí)副總裁）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)了高某介紹其與張某2認(rèn)識(shí)、考察阿爾山溫泉項(xiàng)目等情況，阿爾山這個(gè)項(xiàng)目因與企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目沖突，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益出發(fā)，最終沒(méi)有做這個(gè)項(xiàng)目。
３、證人張某1的證言及情況說(shuō)明證實(shí)了高某拿回家２萬(wàn)美元的情況。同時(shí)證實(shí)：２０１６年住建部紀(jì)檢組調(diào)查期間，高某也拿過(guò)一些，說(shuō)是要給有些人退錢。
（三）、被告人供述
被告人高某的供述及情況說(shuō)明對(duì)其為張某2在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面謀取利益并收受張某2給予的２萬(wàn)美元的事實(shí)以及事后退還張某2２萬(wàn)美元的事實(shí)予以供認(rèn)。
七、2009年至2011年，被告人高某利用擔(dān)任通遼市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為內(nèi)蒙古廣利市政建設(shè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)王某4在工程項(xiàng)目建設(shè)、工程款結(jié)算方面謀取利益。2011年5月，高某在北京市家飯店收受王某4人民幣10萬(wàn)元。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定此起犯罪事實(shí)的證據(jù)有：
（一）、書證
１、江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司出具的《情況說(shuō)明》證實(shí)：2009年7月，王某4以我公司名義參與投標(biāo)并中標(biāo)通遼市新城區(qū)青龍山大街道路工程，后我公司與項(xiàng)目發(fā)包方通遼市新城區(qū)建設(shè)指揮部簽訂施工合同，該項(xiàng)目實(shí)際由王某4組織施工，施工過(guò)程中產(chǎn)生的法律后果由王某4承擔(dān)。我公司為王某4在中國(guó)銀行通遼分行和平支行開(kāi)設(shè)了臨時(shí)賬號(hào)，由王某4實(shí)際控制，王某4向我公司支付管理費(fèi)，該賬戶現(xiàn)已注銷。我公司未與王某4簽訂書面合作協(xié)議。
２、內(nèi)蒙古第二建設(shè)股份有限公司出具的《情況說(shuō)明》證實(shí)：2010年5月，王某4以我公司名義參與投標(biāo)并中標(biāo)通遼市新城區(qū)遼河大街道路工程，后我公司與項(xiàng)目發(fā)包方通遼市新城區(qū)建設(shè)指揮部簽訂施工合同，該項(xiàng)目實(shí)際由王某4組織施工，施工過(guò)程中產(chǎn)生的法律后果由王某4承擔(dān)。當(dāng)時(shí)我公司為王某4在中國(guó)銀行通遼分行和平路支行開(kāi)設(shè)了臨時(shí)賬戶，該賬戶由王某4實(shí)際控制，王某4向我公司支付管理費(fèi)，該賬戶現(xiàn)已注銷。我公司未與王某4簽訂書面合作協(xié)議。我公司未與王某4簽訂書面合作協(xié)議。
３、通遼市發(fā)展與改革委員會(huì)《關(guān)于新城區(qū)青龍山大街改造等工程立項(xiàng)的批復(fù)》、《通遼市新城區(qū)道路建設(shè)工程第一標(biāo)段施工招標(biāo)》、《中標(biāo)通知書》、《建設(shè)工程施工合同》、江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等書證證實(shí)了王某4借用蘇中建設(shè)資質(zhì)承包青龍山大街改造工程的情況。
４、通遼市城市投資集團(tuán)有限公司《通遼城投相關(guān)會(huì)計(jì)清單》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、通遼市人民政府基本建設(shè)辦公室《江蘇蘇中青龍山大街項(xiàng)目撥款明細(xì)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、蘇中建設(shè)在中國(guó)銀行開(kāi)戶資料及交易流水資料證實(shí)：2009年9月30日至2011年4月15日共撥付蘇中建設(shè)工程款共計(jì)2370萬(wàn)元；2009年9月至2014年2月，共撥付蘇中建設(shè)工程款共計(jì)3359萬(wàn)元。
５、通遼市發(fā)展與改革委員會(huì)《關(guān)于新城區(qū)道路一期工程項(xiàng)目的批復(fù)》、《關(guān)于新城區(qū)道路二期工程項(xiàng)目的批復(fù)》、《關(guān)于興工大街等街道建設(shè)立項(xiàng)的批復(fù)》、新城區(qū)建設(shè)指揮部辦公室《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《中標(biāo)通知書》、《建設(shè)工程施工合同》兩份、新城區(qū)建設(shè)指揮部辦公室《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》、內(nèi)蒙古第二建設(shè)股份有限公司《投標(biāo)文件》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等書證證實(shí)了王某4借用內(nèi)蒙二建資質(zhì)承包遼河大街改造工程的情況。
６、通遼市城市投資集團(tuán)有限公司《通遼城投相關(guān)會(huì)計(jì)清單》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、通遼市人民政府基本建設(shè)辦公室《內(nèi)蒙古二建遼河大街項(xiàng)目撥款明細(xì)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料、內(nèi)蒙二建在中國(guó)銀行開(kāi)戶資料及交易流水資料證實(shí)：2011年3月8日至2016年2月6日共撥付內(nèi)蒙二建工程款共計(jì)210萬(wàn)元；2011年11月至2016年5月，共撥付蘇中建設(shè)工程款共計(jì)2600.8396萬(wàn)元。
７、出示通遼市人民政府辦公室出具的《情況說(shuō)明》證實(shí)：
根據(jù)紀(jì)要顯示，高某最后一次參加通遼市人民政府會(huì)議時(shí)間為2011年2月18日。根據(jù)2011年5月31日召開(kāi)的通遼市人民政府2011年第三次常務(wù)會(huì)議記錄，高某缺席此次會(huì)議的原因是在中央學(xué)校學(xué)習(xí)。未查找到高某于2011年3月至2011年8月在中央學(xué)校參加學(xué)習(xí)的有關(guān)文件。
８、通遼市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要證實(shí)：2011年5月31日，缺席人高某（中央黨校學(xué)習(xí)）。
９、高某離港數(shù)據(jù)證實(shí)：高某２０１１年４月２９日、５月１９日從北京到通遼。
１０、王某4離港數(shù)據(jù)證實(shí)：王某4２０１１年５月１３日從通遼到北京。
（二）、證人證言
１、證人王某4（內(nèi)蒙古廣利市政建設(shè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2009年6月，我聽(tīng)說(shuō)通遼市新城區(qū)建設(shè)指揮部要啟動(dòng)青龍山大街道路工程，為了讓高某和新城區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)們打個(gè)招呼，關(guān)照我的工程項(xiàng)目，一天晚上我邀請(qǐng)了高某還有時(shí)任通遼新城區(qū)建設(shè)指揮部主任王某2、指揮部副主任高某2等人吃飯。高某鼓勵(lì)我好好干，為新區(qū)建設(shè)多做貢獻(xiàn)，他會(huì)提供力所能及的幫助，并要求王某2、高某2他們對(duì)我的項(xiàng)目大力支持。吃完飯我要送高某50萬(wàn)元，高某沒(méi)有收。
我借用蘇中建設(shè)和內(nèi)蒙二建的資質(zhì)中標(biāo)青龍山大街和遼河大街道路工程，新指辦也沒(méi)有提出不同意見(jiàn)，后來(lái)工程施工中遇到缺水的問(wèn)題，新指辦同意我們不辦理手續(xù)自己打井，解決了缺水的問(wèn)題。高某還幫助我催要工程款。2010年上半年，我找到高某，希望他能幫忙催要工程款，高某答應(yīng)了。后來(lái)新指辦按所欠工程款的比例給予了撥付。
2011年5月的一天，我聽(tīng)說(shuō)高某在中央黨校學(xué)習(xí)，我就去北京看他。當(dāng)天我請(qǐng)高某在北京東二環(huán)附近一家做安徽菜的飯店吃飯。吃完飯?jiān)诟吣成宪嚋?zhǔn)備離開(kāi)時(shí)，我把包著10萬(wàn)塊錢的紙包放到他車上，高某沒(méi)有下車直接坐車走了。這10萬(wàn)元現(xiàn)金，是我在家中拿的。
２、證人王某2（通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)黨組書記、主任）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2009年6月的一天，王某4邀請(qǐng)我與高某、高某2等人一起吃飯。餐桌上，高某說(shuō)王某4在新區(qū)搞工程，希望我們對(duì)王某4給予關(guān)照。
王某4借用江蘇蘇中建設(shè)的資質(zhì)中標(biāo)通遼市新區(qū)青龍山大街道路工程，借用內(nèi)蒙二建的資質(zhì)中標(biāo)通遼市新區(qū)遼河大街道路工程，對(duì)于王某4借用資質(zhì)承攬工程，我們指揮部沒(méi)有提出不同意見(jiàn)，這實(shí)際上就是關(guān)照了王某4。有一次高某給我打電話，讓我在結(jié)算工程款時(shí)，給予王某4關(guān)照。我們?cè)诓贿`反大原則的情況下，盡量關(guān)照王某4。由于財(cái)政資金緊張，所欠各項(xiàng)目部工程款比較多，我只能按財(cái)政撥付資金和所欠各項(xiàng)目部工程款的比例給予撥付，對(duì)王某4工程支付方面沒(méi)有給予關(guān)照。
３、證人高某2（通遼市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任）的證言及情況說(shuō)明證實(shí)：2009年6月的一天，王某4邀請(qǐng)我與高某、王某2等人一起吃飯，高某當(dāng)場(chǎng)要求我們關(guān)照好王某4。邀請(qǐng)我參加的原因是因?yàn)槲邑?fù)責(zé)指揮部的具體工作，工程施工中有些問(wèn)題需要我協(xié)調(diào)，事實(shí)上工程施工中遇到的問(wèn)題我都是積極幫助協(xié)調(diào)解決。比如，在道路工程施工中遇到缺水的問(wèn)題，在未辦理任何手續(xù)的情況下，經(jīng)我們指揮部同意，他們項(xiàng)目部打井解決了缺水的問(wèn)題。
另查明，案發(fā)后,被告人高某主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí),如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),積極退贓,本案涉案贓款贓物已全部退繳。
經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證，認(rèn)定的綜合證據(jù)如下：
１、立案決定書、留置決定書、延長(zhǎng)留置時(shí)間決定書、交辦案件通知書、逮捕證。
２、通遼市人民政府直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的《關(guān)于通遼市原副市長(zhǎng)高某辦公地點(diǎn)的說(shuō)明》證實(shí)：高某在２００９年—２０１１年在通遼市政府工作期間，辦公地點(diǎn)為老辦公樓五樓最西側(cè)南邊房間（５０６房間），新辦公地點(diǎn)為市行政中心１號(hào)樓１２樓１２２４房間。
３、中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組出具的《關(guān)于審查高某嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題有關(guān)情況說(shuō)明》證實(shí)：2016年12月2日，中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組對(duì)高某涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。2017年9月13日，經(jīng)批準(zhǔn)，對(duì)高某采取“兩規(guī)”措施。經(jīng)查，高某存在嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，其中部分問(wèn)題涉嫌受賄犯罪。2018年3月9日，高某涉嫌犯罪問(wèn)題、線索、證據(jù)材料和所涉款物已按程序移送山西省監(jiān)察委員會(huì)處理。
高某在接受審查期間，在工作人員的教育、幫助下，態(tài)度逐步轉(zhuǎn)變，能夠配合組織審查，除交代了組織已經(jīng)掌握的嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí)外，還主動(dòng)交代了組織尚未掌握的收受王某1、馬某1、胡某、李某4、張某2、王某4等6人賄賂款折合人民幣146.62萬(wàn)元問(wèn)題。審查中，高某能夠認(rèn)識(shí)到自己涉嫌犯罪問(wèn)題的嚴(yán)重性，能夠知錯(cuò)、認(rèn)罪、悔過(guò)，積極主動(dòng)退贓，并撰寫了懺悔書。
４、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐住建部紀(jì)檢組出具的《關(guān)于對(duì)高某接受調(diào)查的情況說(shuō)明》證實(shí)：2015年10月27日，中央紀(jì)委駐住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等相關(guān)問(wèn)題舉報(bào)。2015年11月1日，中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組提出初步核實(shí)的處置意見(jiàn)。2016年6月至8月，中央第六巡視組在巡視住建部過(guò)程中收到同樣反映高某在內(nèi)蒙古任職期間相關(guān)問(wèn)題舉報(bào)，經(jīng)巡視組進(jìn)一步了解，又發(fā)現(xiàn)高某存在檔案缺失、學(xué)歷干部身份造假等新的問(wèn)題。2016年10月12日，中央第六巡視組將上述問(wèn)題線索移交中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組。2016年11月1日，中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組對(duì)巡視移交反映高某的問(wèn)題提出初步核實(shí)的處置意見(jiàn)。2016年12月2日，經(jīng)中央紀(jì)委駐住建部紀(jì)檢組組務(wù)會(huì)研究，并征得住建部黨組主要負(fù)責(zé)同志同意，決定對(duì)高某有關(guān)問(wèn)題予以立案調(diào)查。2017年9月13日對(duì)其采取“兩規(guī)”措施，2018年3月9日將高某涉嫌受賄問(wèn)題及相關(guān)線索移交山西省監(jiān)察委。
５、山西省監(jiān)察委員會(huì)出具的《關(guān)于對(duì)高某從寬處罰的建議》證實(shí)：在我委調(diào)查期間，高某能夠認(rèn)罪認(rèn)罰，真誠(chéng)悔罪悔過(guò)，如實(shí)供述了其收受王某1等七人財(cái)物共計(jì)231.4409萬(wàn)元的全部犯罪事實(shí)，積極配合調(diào)查工作，向我委退繳贓款，調(diào)查結(jié)束前涉案贓款贓物已全部追繳。建議對(duì)高某從寬處罰。
６、證人張某1的情況說(shuō)明證實(shí)了張某1安排其弟弟鐵錨上交高某專案組不當(dāng)所得款的情況。
７、中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組涉案款物移送、處理登記表。
８、中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組關(guān)于高某案移送涉案款物來(lái)源情況的說(shuō)明。
９、山西省監(jiān)察委員會(huì)扣押決定書、扣押款物文件清單、查封扣押財(cái)物文件清單證實(shí)了從李某3處、高某處分別扣押涉案財(cái)物的情況。
１０、物證—伯爵牌男表一塊、伯爵牌女表一塊、５００克金條兩塊。
關(guān)于被告人高某的辯護(hù)人所提收受馬某1、張某2財(cái)物后又及時(shí)退還的行為不應(yīng)認(rèn)定構(gòu)成受賄犯罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，在案證據(jù)證實(shí)被告人高某承諾或?qū)嵤┝藶樗酥\利的行為，并收受馬某1、張某2給予的財(cái)物，其主觀上具有了受賄的故意，客觀上實(shí)施了受賄行為，應(yīng)以受賄罪定罪處罰；雖然高某兩個(gè)月后退還了相關(guān)財(cái)物，卻是在住建部開(kāi)始調(diào)查其學(xué)歷問(wèn)題，擔(dān)心其受賄事實(shí)敗露的情況下才退還的，缺乏退還財(cái)物的主動(dòng)性和及時(shí)性，不屬于及時(shí)退還，對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人高某的辯護(hù)人所提收受常海峰、王某1在春節(jié)前以拜年、紅包等方式送給的小額現(xiàn)金，屬于正常社會(huì)交往中的人情往來(lái)，不宜認(rèn)定為受賄的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，在案證據(jù)證實(shí)常海峰、王某1是為了和高某搞好關(guān)系，希望日后得到高的幫助，才以拜年、紅包等方式送給高某現(xiàn)金，且所送現(xiàn)金數(shù)額明顯超出了正常的人情往來(lái)范疇，高某作為公職人員，基于工作關(guān)系收受他人財(cái)物，侵犯了職務(wù)行為的廉潔性，其行為已構(gòu)成了受賄罪，對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人高某的辯護(hù)人所提被告人高某具有自首情節(jié)，應(yīng)從輕或減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，中央紀(jì)委駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀(jì)檢組出具的《關(guān)于審查高某嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題有關(guān)情況說(shuō)明》證實(shí)，在立案之初辦案機(jī)關(guān)就已經(jīng)掌握了高某受賄的部分事實(shí)和線索，高某雖在歸案后如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)已掌握的受賄事實(shí)并主動(dòng)交待了辦案機(jī)關(guān)未掌握的其他受賄事實(shí)，但其供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行與已掌握的罪行屬同種罪行，依法不能認(rèn)定自首，對(duì)上述辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
關(guān)于被告人高某的辯護(hù)人所提被告人高某具有主動(dòng)退款、認(rèn)罪悔罪等其他情節(jié)，可依法從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，高某認(rèn)罪悔罪并積極退出全部贓款的情況屬實(shí)，故對(duì)此辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。
本院認(rèn)為，被告人高某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。鑒于被告人高某在歸案后如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)已掌握的受賄事實(shí),并坦白了司法機(jī)關(guān)未掌握的其他受賄事實(shí),認(rèn)罪悔罪，積極退繳全部贓款,同時(shí)結(jié)合監(jiān)察機(jī)關(guān)出具的從寬處罰建議，依法可從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)及最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人高某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行留置或者羈押的，留置或者羈押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2022年3月11日止）。
二、隨案移送的贓款贓物—人民幣693201元、12萬(wàn)美元、5萬(wàn)歐元、伯爵牌男表一塊、伯爵牌女表一塊、500克金條兩塊予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山西省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 李笑紅
審判員 皇甫權(quán)
審判員 鄭曉勇
二〇一九年六月十日
書記員 榮建麗
