案由 受賄
案號 （2019）冀0524刑初13號
河北省柏鄉(xiāng)縣人民檢察院以柏檢公訴刑訴[2019]9號起訴書指控被告人馮某犯受賄罪，于2019年1月18日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。柏鄉(xiāng)縣人民檢察院指派檢察員路振華出庭支持公訴，被告人馮某及其辯護人郭立剛均到庭參加了訴訟。本案因案情復(fù)雜，報經(jīng)邢臺市中級人民法院批準(zhǔn)后延長審限三個月。2019年7月19日柏鄉(xiāng)縣人民檢察院建議本院對本案延期審理，同年7月19日本院決定對本案延期審理。2019年8月18日柏鄉(xiāng)縣人民檢察院建議本院恢復(fù)審理，同年8月18日本院決定對本案恢復(fù)審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
河北省柏鄉(xiāng)縣人民檢察院指控，一、涉嫌受賄95382元。固城店中心村項目是經(jīng)河北省委農(nóng)工部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評審?fù)ㄟ^的“省級中心村項目”之一，柏鄉(xiāng)縣固北村村委會和村黨支部是該項目的承建單位，負(fù)責(zé)該項目的行政審批手續(xù)的報批、招標(biāo)、承建等工作。2014年邢臺長城建筑有限公司中標(biāo)該項目一期工程，具體施工方為建筑商王某1。2015年建筑商王某1在建設(shè)固城店中心村項目一期工程期間，馮某主動向王某1提出，讓王某1租用、購買馮某個人的建筑工具。2015年8月因工程進度，不再需要使用這些建筑工具，馮某與王某1協(xié)商租用鋼管、卡扣和購買方木的費用時，經(jīng)馮某要求，王某1給馮某寫了一個141200元建筑工具費用的欠條。該欠條經(jīng)馮某簽批后，由會計賈某2下賬，從應(yīng)付王某1工程款中扣除了這筆141200元的工程款。會計賈某2分?jǐn)?shù)次將141200元以現(xiàn)金的形式交給馮某。王某1、馮某均承認(rèn)王某1租用、購買馮某個人的建筑工具的實際費用不是141200元，而是45818元，虛開金額為95382元。被告人馮某把虛開的部分用于了個人的開支。
二、涉嫌受賄1萬元。2015年3月固城店中心村項目一期工程需要購置10部電梯。經(jīng)王某1介紹，馮某認(rèn)識了上海立扶特牌電梯廠董事長陳某、銷售商凌某。馮某與陳某、凌某在固城店鎮(zhèn)家驢肉館、協(xié)商購買電梯的事宜時，陳某給了馮某1萬元現(xiàn)金，作為好處費。被告人馮某將此款用于個人開支。
在該案調(diào)查期間，被告人馮某能夠認(rèn)識到自己所犯的錯誤，配合調(diào)查組的工作；2018年10月25日馮某向柏鄉(xiāng)縣紀(jì)律檢查委員會退交105832元。
公訴機關(guān)提供證據(jù)如下：1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人馮某利用擔(dān)任柏鄉(xiāng)縣固北村黨支部書記職務(wù)上的便利，在協(xié)助上級黨委和政府部門落實“固城店中心村項目”過程中，收受建筑商王某1、電梯廠董事長陳某人民幣10.5382萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。在提起公訴前如實供述自己罪行，真誠悔罪，積極退贓，具有《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款規(guī)定的情節(jié)。提請依法判處。
本案在審理過程中，公訴機關(guān)變更公訴意見為，被告人馮某收受建筑商王某195382元，如實供述自己罪行，真誠悔罪，積極退贓，建議對被告人馮某免予刑事處罰。
被告人馮某對公訴機關(guān)指控其犯罪事實和罪名均未提出異議，當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪。其在庭審中辯稱，其沒有收過上海立扶特電梯有限公司給的禮，王某1說過叫上海立扶特電梯有限公司在交易成功給其1萬元，其說不要，電梯公司他們也根本沒有給過。庭審中的陳述與偵查階段不一致的地方以庭審陳述為準(zhǔn)，在偵查階段王某1死告其，監(jiān)察委每天叫其，也干不成工作，當(dāng)時想大不了退1萬元，所以其就承認(rèn)了。
辯護人郭立剛提出的辯護意見是，一、馮某沒有收取陳某10000元賄賂。陳某與凌某的證言都證明沒有向馮某行賄，證人王某1也沒有親眼見到陳某向馮某送禮，公司機關(guān)指控該項事實不成立。馮某受賄數(shù)額為95382元。二、馮某到案后交代了全部犯罪事實，是坦白，可以從輕處罰。三、馮某當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，可以從輕處罰。四、馮某受賄數(shù)額95382萬元，沒有達到20萬元數(shù)額巨大標(biāo)準(zhǔn)，法定刑期在三年以下，在提起公訴前退交全部贓款，依據(jù)刑法第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以免除處罰。五、馮某日常表現(xiàn)好，工作能力強，多次受到上級的表彰，得到群眾的擁護，本次因思想麻痹犯下錯誤，本人已作出深刻反省。辯護人建議綜合考慮被告人馮某多項從輕減輕情節(jié)，對被告人馮某免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明，柏鄉(xiāng)縣固城店中心村建設(shè)示范點工程是柏鄉(xiāng)縣委、縣政府2015年重點工作之一，涉及固北、固南兩個村，已于2015年5月25日經(jīng)省委農(nóng)工部、省財政廳、省國土廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省新民居建設(shè)辦公室和省農(nóng)村面貌改造提升辦公室批準(zhǔn)，省委農(nóng)工委、市委農(nóng)工委多次實地督導(dǎo)，要求年內(nèi)盡快開工建設(shè)，年底有明顯形象進展。柏鄉(xiāng)縣縣委要求柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)黨委強化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，抓緊施工，確保按期完成任務(wù)。柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)政府授權(quán)委托固北村黨支部、固北村村民委員會全權(quán)實施該項目工程的征地、拆遷、建設(shè)工程施工進度和一切手續(xù)辦理。被告人馮某2012年12月至2018年9月19日任固北村黨支部書記，2018年9月20日至今任固北村黨支部書記、村委會主任，負(fù)責(zé)村委會全面工作。
2014年邢臺長城建筑有限公司中標(biāo)固城店中心村項目一期工程，具體施工方為建筑商王某1。2015年王某1在建設(shè)固城店中心村項目一期工程期間，被告人馮某作為固北村黨支部書記、村委會主任，主動向王某1提出，讓王某1租用、購買其個人的建筑工具。2015年8月因工程進度，不再需要使用這些建筑工具，被告人馮某與王某1協(xié)商租用鋼管、卡扣和購買方木的費用時，雙方認(rèn)可租賃、購買建筑工具所產(chǎn)生的費用共計45818元，被告人馮某要求王某1給其寫了一個租賃并賠償丟失鋼管扣件折合人民幣總費用141200元的欠條，余款95382元作為王某1給被告人馮某的好處費。該欠條經(jīng)馮某簽批后，由會計賈某2下賬，從應(yīng)付王某1工程款中扣除了141200元的工程款。會計賈某2分?jǐn)?shù)次將141200元以現(xiàn)金的形式交給被告人馮某。被告人馮某將受賄所得95382元用于個人開支。
被告人馮某涉嫌違紀(jì)違法問題由中共柏鄉(xiāng)縣紀(jì)律檢查委員會、柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會2018年4月25日成立核查組，于2018年8月18日立案調(diào)查。
被告人馮某于2018年10月25日向柏鄉(xiāng)縣紀(jì)律檢查委員會退繳105382元，柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會予以扣押。
上述事實，有公訴機關(guān)提供的如下證據(jù)予以證實：
1、被告人馮某的供述和辯解。證明其2009年4月至今擔(dān)任固北村黨支部書記的，2009年4月至2014年12月?lián)喂瘫贝宕逦瘯魅巍９坛堑曛行某琼椖渴?015年河北省委農(nóng)工委、省財政廳、省國土資源廳等七部門聯(lián)合會審?fù)ㄟ^的省級中心村示范點項目之一。固北村村民委員會是該項目的建設(shè)單位，負(fù)責(zé)該項目相關(guān)行政審批手續(xù)的辦理及招標(biāo)工作。一期工程于2014年8月份開始招投標(biāo)，同年9月份邢臺長城建筑公司中標(biāo)該項目，長城建筑公司委托王某1干了這個項目。2014年10月開始施工，大概2016年6月份一期工程主體竣工，現(xiàn)在正在進行第二期的建設(shè)。
建設(shè)固城店中心村項目是響應(yīng)上級建設(shè)“省級中心村示范點”的號召，固北村向上級申請，向柏鄉(xiāng)縣農(nóng)工委申請，逐級上報，由上級審核，然后批準(zhǔn)的項目。固北村村委會和黨支部是協(xié)助上級落實“省級中心村示范點”工程項目的。是固城店中心村項目的建設(shè)單位，建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是其，其是固北村黨支部書記，當(dāng)時還兼任著固北村村委會主任。該項目一期工程是建筑承包商王某1承建的，王某1只承建了固城店中心村項目1至2號樓的工程。
王某1在承建固城店中心村項目過程中，租用過其的鋼管、卡扣，購買過其的圓頂木和方木。因為其也干建筑這一行，家里有很多建筑工具，包括鋼管、扣件、圓頂木、方木之類的工具。2015年春天的時候，在固城店中心村施工過程中，其心里想這些工具閑著也是閑著，反正中心村項目需要這些建筑工具，不如租給王某1使用。其就找到王某1，說明了想租給他鋼管、扣件，賣給他方木、圓頂木，王某1答應(yīng)了。
其租給王某1的鋼管有幾種類型，長短不一樣。關(guān)于具體租給王某1的鋼管、扣件數(shù)量以及賣給王某1圓頂木和方木的數(shù)量，其家里原來有清單，后來時間長了找不著了。把圓頂木和方木賣給王某1時，沒有約定價格。鋼管?？弁跄?租用了大概三個月，租賃價格也沒有和王某1商量。沒有簽訂書面協(xié)議。
2015年8月份的一天，王某1打電話聯(lián)系其去高邑商量中心村工程進度的事情，其和李某就去了高邑縣找王某1，首先其和李某與王某1在高邑縣見了面，然后一起去的高邑縣政府那條街的一家驢肉館吃飯商量工程上的事情。在吃飯期間，其把王某1租用其鋼管、扣件，購買其的方木、圓頂木的價格清單交給了王某1，王某1只是看了一眼，沒有要這份清單。其對王某1說：租用其的鋼管、卡扣，購買其的圓頂木和方木，如果還不了其的錢，就給其打個欠條吧，將來其直接從工程款中扣除。他當(dāng)時同意給其打欠條。當(dāng)時其想著，這個項目審批過程中，其個人付出挺多，其個人的費用也不少。其就對王某1說，你寫欠條時，多寫點金額吧，其給王某1說就寫14萬元吧，當(dāng)時其拿出紙和筆，王某1寫了欠條。他寫的是141200元。
證明條：“今欠到李素榮鋼管、扣件、圓木、方木購買租賃并賠償丟失鋼管扣件折合人民幣總費用壹拾肆萬壹仟貳佰元整141200元，王某1，2015年8月26號”，就是王某1當(dāng)時寫的欠條，李素榮是其的妻子。其是村黨支部書記，又是固城店中心村項目甲方負(fù)責(zé)人，寫其的名字影響不好。所以，其當(dāng)時讓王某1寫欠條時，讓他寫“欠李素榮”。王某1在欠條上寫的141200元不是真實的租賃費和購買費，而是多寫了一些金額，是其讓王某1多寫的金額。算是其要王某1的好處費。因為固城店中心村項目主要是其負(fù)責(zé)準(zhǔn)備申報材料，與各個相關(guān)單位溝通審批手續(xù)的事情，這期間其付出也不少，其都是開自己車去跑這些事情，又是車又是油的，當(dāng)時其覺得自己挺不容易的，所以想要個好處費。
王某1筆記本“方木馮聚賓10月23號4330根×8元＝34640元”，是王某1購買其方木的數(shù)量和價格。這個數(shù)量和價格其認(rèn)可。當(dāng)時是其弟弟馮聚賓負(fù)責(zé)把方木拉到工地上，交給王某1的工人了。鋼管、扣件數(shù)量清單“落款是賈某1手機187××××8035）”這是王某1租賃完其的鋼管、扣件之后，其派其的工人賈某1清點的鋼管、扣件清單。王某1租賃其的鋼管、扣件數(shù)量以這個清單上的數(shù)量為準(zhǔn)。
王某1租用其銅管、扣件，當(dāng)時鋼管按照每米每天一角八分計算的，租賃天數(shù)是按照100天計算的，鋼管的租賃費用是9405元，扣件按照每個每天一角計算，租賃天數(shù)也是按照100天計算的，扣件的租賃費用是1773元，方木是34640元，圓頂木也沒用幾根，當(dāng)時其沒有給王某1算圓頂木的費用。王某1租賃、購買其的建筑工具所產(chǎn)生的費用共計45818元。這個價格和天數(shù)是其定的，是依據(jù)當(dāng)時的市場價格定的，其沒有與王某1商量。當(dāng)時在高邑縣與王某1吃飯時，其把王某1租用其的鋼管、扣件，購買其的方木所產(chǎn)生的費用清單拿出來給王某1時，王某1不要這個清單。王某1如果對價格和天數(shù)有異議的話，他當(dāng)時應(yīng)該仔細(xì)看看清單并且收下這份清單，可是他也沒怎么看這個清單，也沒有要這個清單，就給其寫了一個欠條。后來其拿著這個條子，把這個條子給了村會計賈某2，賈某2依據(jù)這個條子下的賬，賈某2以現(xiàn)金的形式給了其，不是一次給清的，是分幾次給的。具體幾次，每次給了多少，其記不清了。其收到這141200元，都花完了，日常開支用了。沒有存入過銀行或者其他金融機構(gòu)。當(dāng)時光覺得自己為固城店中心村項目付出了不少，自己挺辛苦，想要建筑商個好處費。作為一名共產(chǎn)黨員，其已經(jīng)認(rèn)識到自己的錯誤。前段時間其已經(jīng)把違紀(jì)款上交到縣紀(jì)委了。其深感自己做的不對，希望組織寬大處理。
2、證人王某1的證言。證明2015年上半年，其在承建固城店中心村項目中，需要一批鋼管、扣件、方木、圓頂木等建筑工具。馮某也是搞建筑工程的，馮某主動找到其，說是他家里有一些鋼管、扣件、方木、圓頂木，當(dāng)時他自己也沒有工程了，這些建筑工具可以租給其、賣給其。其決定租用、購買一些馮某的建筑工具。其和馮某達成一致后，租用了他的鋼管、扣件，購買了他的方木，圓頂木。其在一個小本上記著購買馮某方木的數(shù)量以及價格（4330根，每根8元，共34640元），租用鋼管、扣件的數(shù)量（收條：扣件1773個，鋼管……等等，落款：賈某1，手機187××××8035）。圓頂木一共沒使用幾根，馮某在最后算賬時，也沒有給其計算圓頂木的價錢。租用馮某的鋼管、扣件，沒有約定價格，大概租用了三個月左右吧。其也不清楚馮某是按照多少天計算的租賃費。其已經(jīng)付清了租賃馮某的鋼管、扣件以及購買馮某方木、圓頂木的費用。“證明：今欠到李素榮鋼管、扣件、圓木、方木購買租賃并賠償丟失鋼管扣件折合人民幣總費用壹拾肆萬壹仟貳佰元整141200元，王某1，2015年8月26號”，是其租用馮某的鋼管、扣件，購買馮某的方木、圓頂木所產(chǎn)生的費用，給馮某寫的證明。當(dāng)時是2015年8月份的時候，有一次其和馮某、李某，三個人在高邑縣城西北角的一個驢肉館吃飯。在吃飯過程中，馮某拿出一份購買他的方木、圓木，租賃他的鋼管、扣件的貨格結(jié)算單。馮某要把這份清單給了其，當(dāng)時其倆關(guān)系挺好的，其就沒有要那份清單。其沒有細(xì)看結(jié)算清單的具體內(nèi)容，但是其認(rèn)可這份清單。馮某對其說，他需要用錢，雖然實際上是幾萬元的租賃、購買費用，但是想讓其給他寫一張14萬元的租賃、購買費的證明。因為在日常租賃費用中，都是有零有整的，所以其就在14萬后邊隨便添了個1200元的零頭，這樣看起來更真實。其猜測李素榮可能是馮某的媳婦。其不知道馮某有沒有去固北村委會領(lǐng)取這141200元的資金，反正是固北村委會從應(yīng)付給其的工程款中扣除了這141200元的工程款。其給馮某寫141200元證明的時候，意識到這141200元會從其應(yīng)付工程款中扣除。雖然實際費用不是141200元，多余的費用就當(dāng)是給了馮某的好處費了，因為馮某是固城店中心村項目的甲方負(fù)責(zé)人，其是施工方，平時得和甲方搞好關(guān)系。
賈某2沒有給其說過讓你給馮某寫租用鋼管、卡扣等建筑工具欠條時多寫點金額，寫給馮某的證明上的金額是馮某讓其寫的，與賈某2無關(guān)。
3、證人李某的證言。證明王某1確實使用過馮某的建筑工具，鋼管、扣件、方木之類的。具體是租的還是買的，其就不清楚了。2015年的時候，具體幾月份其不記得了。其和馮某、王某1三人在高邑縣城一家驢肉館吃飯，當(dāng)時馮某和王某1在吃飯的時候，他們倆商量了王某1使用馮某的建筑工具所產(chǎn)生的費用。具是多少錢，其就不知道了，光記得馮某讓王某1寫了一個欠條或者協(xié)議之類的條子。王某1寫好后就交給了馮某了。具體寫的什么，其不清楚。
4、證人賈某1的證言。證明“鋼管、扣件清單，落款：賈某1，手機187××××8035”這張清單上“賈某1”三個字是其本人的簽字，“手機187××××8035”也是其寫的。2015年固城店中心村項目施工期間需要鋼管、卡扣、圓頂木、方木等建筑工具。當(dāng)時建筑承包商王某1租用了馮某個人的鋼管、扣件，購買了馮某的方木、圓頂木。這張鋼管、扣件的清單是2015年夏天，王某1租用完馮某的鋼管、扣件之后，退給馮某時，寫的一個清單。當(dāng)時其和王某1的一個工人一起數(shù)了數(shù)退回的鋼管、卡扣數(shù)量，寫了這份清單。其記得清單上鋼管、扣件的數(shù)量是其寫的，其和王某1的工人一起核實的數(shù)量，然后其在清單上簽了其自己的名字，寫上了其的手機號碼。是馮某讓其核實的，當(dāng)時馮某承包著柏鄉(xiāng)縣御景江山小區(qū)的工程，其在御景江山工地看門，馮某打電話讓其去固城店中心村工地幫幫忙，核實一下鋼管、扣件的數(shù)量。租用多長時間，租用費用怎么計算，其不清楚。當(dāng)時王某1購買馮某的圓頂木是按照8元一根計算的，其他的事情不清楚。
5、證人楊某的證言。證明2015年4月至2016年4月其在柏鄉(xiāng)縣項目中擔(dān)任王某1的技術(shù)員。2015年王某1租賃過馮某個人的鋼管、扣件，購買馮某的方木。2015年6月中旬主體封頂后，工程不再需要鋼管、扣件，王某1安排其與馮某做好鋼管、扣件退還事宜。馮某指派賈某1在工地上與其做的交接工作。其和賈某1核對完扣件、鋼管數(shù)量后，賈某1給其打了個收條，上面寫著：今收到扣件1773個，鋼管……等等，賈某1確認(rèn)數(shù)量后在條上簽上了他本人的名字并寫上他的手機號。
6、證人申某的證言。證明其和王某1是一個村的，王某1曾經(jīng)雇用其給他當(dāng)會計了。2014年的時候，王某1在柏鄉(xiāng)縣承包了一個土木工程，王某1讓其過去給他當(dāng)會計，其就答應(yīng)了。其記得是2014年10月份的時候其正式去的柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)王某1的建筑工地，給王某1當(dāng)會計。一直干到2015年王某1承包的兩棟樓封頂。封頂之后，其就不再給王某1當(dāng)會計了。固北村的村支書叫馮某。王某1租過馮某個人的鋼管、買過馮某個人的方木。還用過馮某的圓頂木，圓頂木是租的還是買的其就不清楚了。王某1確實租用過卡扣，但是租用的卡扣是誰的其現(xiàn)在不記得了。
2014年10月份的時候，在固城店的建筑工地，王某1的兄弟王某2對其說，咱買了村支書馮某的方木，一會兒馮某的兄弟馮聚賓把方木拉到工地上來，讓其數(shù)數(shù)多少根，每根是8元錢的價格。當(dāng)天，馮某的兄弟馮聚賓帶著兩個人用車把方木拉過來了，其和馮聚賓都數(shù)了數(shù)方木的數(shù)量，是4330根，每根8元錢，一共是34640元。其記在了本子上了。過了幾天，在工地，王某1的兄弟王某2對其說，咱租了村支書馮某的鋼管，馮某的兄弟馮聚賓把鋼管拉過來了，讓其數(shù)數(shù)多少根。拉過來之后，其和馮聚賓都數(shù)了數(shù)鋼管的數(shù)量（筆記本：鋼管1米105根，1.5米167根，2米212根，2.5米120根，3米290根，3.5米11根，4米98根，4.5米6根，5米5根，6米610根）。租用鋼管的價格其不知道。2015年3月份的時候，需要使用馮某的頂柱木頭，其工作人員去馮某家里數(shù)了數(shù)馮某的頂住木頭的數(shù)量，其沒有去數(shù)。工作人員回來之后告訴其一共1250根，其就記在了本子上。其沒有見過（扣件1773個，鋼管各個類型的數(shù)量，落款：賈某1，手機187××××8035）這個收條，不是其寫的。
7、證人王某2的證言。證明王某1是其哥哥。王某1承包柏鄉(xiāng)縣固城店中心村工程中，2014年10月到2015年，其在柏鄉(xiāng)縣時間的工地。其認(rèn)識馮某，馮某是柏鄉(xiāng)縣的村支書。其哥哥王某1在承建固城店中心村項目過程中，租用過馮某個人的鋼管、卡扣，購買過馮某的方木，用過馮某的圓頂木，圓頂木是租的還是買的，當(dāng)時也沒有明說，后來其哥哥王某1和馮某怎么談的圓頂木其就不知道了。圓頂木一共也沒用過幾根，因為都發(fā)霉了，沒法用了。
2014年10月份，其哥哥給其說，馮某要求王某1租用他的鋼管、卡扣、買他的方木等建筑工具，為了與甲方搞好關(guān)系，其哥哥只好答應(yīng)了馮某。當(dāng)時，建筑工程還沒到使用這些建筑工具的時候，馮某給其哥哥說，先把這些建筑工具拉到工地吧，租賃費用從實際使用這些工具開始計算。同年10月份，馮某派他的兄弟馮聚賓拉來方木、鋼管，其讓會計申某數(shù)了數(shù)方木的數(shù)量和鋼管的數(shù)量，讓申某做好登記。2014年的時候這些建筑工具雖然拉到工地了，但是工地上沒有用，因為當(dāng)時方木是按照每根8元購買的。2015年的時候，馮聚賓把卡扣拉到工地。大概2015年3、4月份開始使用這些建筑工具的。一直用到同年6月主體封頂，之后就不再用了。其沒有見過（扣件1773個，鋼管各個類型的數(shù)量，落款：賈某1，手機187××××8035）這個收條，不是其寫的。
8、證人賈某2的證言。證明其自2009年4月至今擔(dān)任固北村會計。固城店中心村項目一期工程是由沙河的一個叫王某1的建筑商承建的。馮某是其固北村的黨支部書記。固北村村委會是固城店中心村項目的甲方，在中心村申報、招標(biāo)、施工整個過程中，馮某是甲方的主要負(fù)責(zé)人。2015年的時候，王某1建設(shè)固城店中心村一期工程期間，租用過馮某的鋼管、扣件，購買過馮某的方木等建筑工具。其記得是2015年上半年，王某1建設(shè)固城店中心村項目的一期工程，也就是1-2號樓。當(dāng)時王某1使用了馮某個人鋼管、扣件、方木、圓頂木。具體他倆怎么談的，其不清楚，馮某也沒給其說，其也沒問。后來，王某1用完了馮某鋼管、扣件、圓頂木、方木，其記得是2015年8月份的時候，在固北村委會辦公室，馮某把一張王某1寫的欠條給了其，馮某對其說，這是王某1用的他的鋼管、扣件、方木、圓頂木的費用，王某1沒錢給他，讓其按照這個欠條下賬，其直接把錢交給馮某就行了。其記得欠條上的金額是14萬多，條子上寫的是王某1欠李素榮，李素榮是馮某的媳婦兒。其就按照欠條下了賬。其按照欠條上王某1寫的金額，把錢給了馮某了。其是給的現(xiàn)金，不是一次給清的，大概給了三、四次。其給的馮某的錢都是固城店中心村項目的款項，都是從農(nóng)村信用社支的。中心村工程量比較大，現(xiàn)金流水也比較多，當(dāng)時肯定不是專門去給馮某支一次錢，而是跟其他事情摻在一塊兒，一起支取的。
9、王某1和固北村委會簽訂的施工補充合同。證明王某1承建固城店中心村項目工程。
10、王某1筆記本關(guān)于方木價格和數(shù)量的記錄。證明王某1購買馮某方木4330根×8元＝34640元，租用各種類型鋼管共計1624根，木塊1250根（無條）（頂柱木頭）。
11、賈某1收到條。證明收到王某1退還租用馮某的扣件1773個，各種類型鋼管共計1450根。
12、固北村委明細(xì)分類賬，及王某1租用、購買馮某建筑工具寫的欠條。證明王某1用馮某建筑材料折價賠償款141200元，從應(yīng)付王某1工程款中扣除。
13、中共河北省委農(nóng)村工作部等六部門文件（冀農(nóng)工[2015]13號）；河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳中共河北省委農(nóng)村工作部、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件（冀農(nóng)工[2015]21號）。證明省級各部門對中心村建設(shè)加強政策支持，對中心村建設(shè)示范縣（市、區(qū)），今年每縣省級補助300萬元。2015中心村建設(shè)示范點規(guī)劃評審結(jié)果，確定柏鄉(xiāng)縣固城店中心村為示范點。
14、中共柏鄉(xiāng)委柏字（2014）20號批復(fù)，《柏鄉(xiāng)縣固城店中心村聯(lián)建示范點實施方案》，《柏鄉(xiāng)縣固城店中心村聯(lián)建示范點關(guān)于省級補助資金使用項目書》。證明柏鄉(xiāng)縣黨委經(jīng)研究原則同意柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)黨委所報上述兩個文件，要求強化領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，抓緊施工，確保按期完成任務(wù)。
15、2019年2月26日柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)人民政府出具的證明。證明固城店中心村建設(shè)示范點工程是縣委、縣政府2015年重點工作之一，固城店鎮(zhèn)政府授權(quán)委托固北村黨支部、固北村村民委員會全權(quán)去實施該項目工程的征地、拆遷、建設(shè)工程施工進度和一切手續(xù)辦理。
16、柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會扣押決定書及扣押清單、2018年10月25日一般繳款書。證明被告人馮某向柏鄉(xiāng)縣紀(jì)律檢查委員會退繳涉嫌受賄款105382元，柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會予以扣押。
17、柏鄉(xiāng)縣監(jiān)察委關(guān)于被調(diào)查人馮某到案經(jīng)過。證明經(jīng)調(diào)查查明，被調(diào)查人馮某在擔(dān)任柏鄉(xiāng)縣固北村黨支部書記期間，協(xié)助上級黨委和政府部門落實固城店中心村項目過程中，利用其職務(wù)便利，實施了違紀(jì)違法行為。在掌握馮某涉嫌違紀(jì)違法問題一定證據(jù)情況下，核查組、調(diào)查組對被調(diào)查人馮某進行談話訊問，通過做其思想工作，馮某如實供述了其涉嫌受賄違法犯罪問題并如實上繳了違法所得。該案核查、調(diào)查期間，被調(diào)查人馮某沒有自動投案、檢舉揭發(fā)等情形。
18、柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)黨委出具的馮某基本情況及簡歷。證明被告人馮某履職情況。
19、柏鄉(xiāng)縣公安局固城店派出所戶籍證明信。證明被告人馮某出生于1964年10月3日。
上述證據(jù)材料，經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證，本院予以確認(rèn)。
公訴機關(guān)指控“馮某與陳某、凌某在固城店鎮(zhèn)家驢肉館協(xié)商購買電梯事宜時，陳某給了馮某1萬元現(xiàn)金，作為好處費”，經(jīng)補充偵查，公訴機關(guān)提交了證人陳某、凌某、王某1的證言及王某1自書的情況說明。證人陳某、凌某均陳述未向馮某送過錢財、禮品等，證人王某1證明其并未親眼看到馮某收取陳某一萬元現(xiàn)金好處費，且被告人在庭審中否認(rèn)收受陳某10000元，故對公訴機關(guān)指控被告人馮某收受陳某好處費10000元的事實，無證據(jù)證明，本院不予認(rèn)定。
柏鄉(xiāng)縣固城店鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，證明馮某在工作崗位上踏實肯干，勇于創(chuàng)新，在招商引資、項目建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等多個方面均取得了不菲的成績，其本人多次被評為縣優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，固北村黨支部也多次被上級授予“先進基層黨組織”的榮譽稱號。建議對馮某免予刑事處罰。
本院認(rèn)為，被告人馮某作為固北村黨支部書記兼村委會主任，負(fù)責(zé)協(xié)助上級黨委和政府部門落實固城店中心村項目過程中，利用其職務(wù)之便，非法收受建筑商賄賂95382元，為其謀取利益，受賄數(shù)額較大，其行為構(gòu)成受賄罪，公訴機關(guān)指控犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立。公訴機關(guān)指控被告人馮某收受陳某好處費1萬元，經(jīng)查證據(jù)不足，公訴機關(guān)在審理過程中亦變更公訴意見，僅認(rèn)定被告人馮某收受建筑商王某195382元，故對被告人馮某收受陳某好處費1萬元的事實，本院不予認(rèn)定。被告人馮某如實供述自己罪行，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，是坦白；其真誠悔罪，積極退贓，依法可以從輕、減輕或者免除處罰。對公訴機關(guān)對被告人免予刑事處罰的量刑建議及辯護人提出的相關(guān)辯護意見本院予以采納。根據(jù)被告人的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、對社會的危害程度以及悔罪表現(xiàn)，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第三款、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人馮某犯受賄罪，免予刑事處罰。
二、被告人馮某犯罪所得贓款95382元予以沒收，上繳國庫（已全部退繳）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河北省邢臺市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 王韻珍
審 判 員 李統(tǒng)禮
人民陪審員 侯麗茹
二〇一九年九月十九日
法官助理李林曉
書記員谷笑晴
