審理法院： 盤縣人民法院
案 號： （2017）黔0222刑初79號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
法 官： 司春艷
審理程序： 一審
審理經(jīng)過
貴州省盤縣人民檢察院以盤檢公訴刑訴[2017]45號起訴書指控被告人路某1犯貪污罪，被告人何某2犯貪污罪、挪用公款罪，于2017年2月4日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，組成合議庭，于2017年3月22日公開開庭審理了本案。盤縣人民檢察院指派檢察員黃蘇出庭支持公訴，被告人路某1，被告人何某2及其辯護人楊兆貴到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
貴州省盤縣人民檢察院指控，1、2014年底，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用職務(wù)之便，伙同當(dāng)時任盤縣響水財政分局局長的被告人何某2，共同私分新民村人畜飲水安全工程和新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水工程結(jié)余款，共計人民幣29萬元整，路某1個人所得人民幣15萬元，何某2個人所得人民幣14萬元。
2、2015年1月，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用其負(fù)責(zé)管理貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司全面工作的職務(wù)之便，伙同當(dāng)時擔(dān)任盤縣響水財政分局局長兼貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司會計的被告人何某2，共同私分公款人民幣440498.43元，路某1個人所得人民幣25萬元，何某2個人所得人民幣190498.43元。
3、2014年1月至2014年5月，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用其負(fù)責(zé)管理貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司全面工作的職務(wù)之便，通過虛列“千企幫村”項目支出的方式套取公款人民幣9萬元。
4、2009年12月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣5萬元。
5、2011年11月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣916450元。
6、2012年10月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣21300元。
為指控上述事實，公訴機關(guān)向法庭提供了被告人供述、證人證言、書證等證據(jù)，認(rèn)為被告人路某1的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，建議在有期徒刑三年以上四年以下量刑，并處罰金。被告人何某2的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，建議對貪污罪在有期徒刑三年以上五年以下量刑，并處罰金，對挪用公款罪在有期徒刑二年以下量刑。數(shù)罪并罰。
一審答辯情況
被告人路某1對起訴書指控的犯罪事實及罪名無異議。
被告人何某2提出起訴書指控貪污罪的第1樁，其只是對款項進行保管，雖其使用了保管的款項，但其后已將該筆款項存入其個人工資卡上，其主觀上并無貪污的故意，故其行為不構(gòu)成貪污罪的辯解意見。其辯護人提出起訴書指控被告人何某2犯貪污罪的第1樁，被告人何某2事前不知該筆款項的性質(zhì)和來源，款項到賬后，被告人何某2雖挪用了其保管的余款14萬元，但案發(fā)前已還回賬上，被告人何某2主觀上沒有貪污該筆款項的故意，客觀上沒有貪污該筆款項的行為，故該樁證據(jù)不足，指控不能成立；被告人何某2除挪用公款罪有自首情節(jié)外，起訴書指控貪污罪的第2樁也應(yīng)認(rèn)定其有自首情節(jié)；起訴書指控貪污罪的第2樁被告人何某2系從犯；被告人何某2在貪污犯罪中有積極退贓、避免損害發(fā)生的情節(jié)，在挪用公款罪中有全部退還挪用的公款及收益的情節(jié)；被告人何某2系初犯。綜上，建議對被告人何某2貪污罪給予減輕處罰，對挪用公款罪給予從輕處罰，并對其適用緩刑的辯護意見。
本院查明
經(jīng)審理查明，2012年9月25日，路某1擔(dān)任響水鎮(zhèn)委員會委員、副書記、響水鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會委員、書記，2013年3月20日，路某1當(dāng)選響水鎮(zhèn)第六屆鎮(zhèn)長，主持政府全面工作，分管財稅工作。2003年4月19日，何某2任響水財政所副所長，2008年1月23日，何某2任響水財政管理分局副局長，2013年9月8日，何某2任盤縣財政局響水分局局長，2016年5月21日，何某2任響水鎮(zhèn)財政所所長。二被告人利用各自的職務(wù)便利，共同將公款730498.43元貪污私分，期間，被告人路某1個人貪污公款90000元，被告人何某2挪用公款987750元，具體事實如下：
一、2014年底，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用職務(wù)之便，伙同當(dāng)時任盤縣響水財政分局局長的被告人何某2，共同私分新民村人畜飲水安全工程和新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水工程結(jié)余款，共計人民幣29萬元整，路某1個人所得人民幣15萬元，何某2個人所得人民幣14萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）響水財政所事業(yè)賬明細(xì)、響水鎮(zhèn)新民村農(nóng)村飲水安全工程合同、響水鎮(zhèn)新民村飲水安全工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見、盤縣響水鎮(zhèn)新民村農(nóng)村飲水安全工程結(jié)算表、記賬憑證、零戶統(tǒng)管支出憑單、發(fā)票等，證實2012年12月31日，盤縣水利局撥付新民村飲水工程款10萬元到響水鎮(zhèn)財政所。2013年8月15日，響水鎮(zhèn)人民政府與邵某1簽訂新民村飲水安全工程合同，2014年5月7日工程驗收合格，同年7月28日響水鎮(zhèn)人民政府收縣水利局工程款121555.71元，工程結(jié)算款為221555.71元，后將該工程結(jié)算款支付給邵某1。（2）貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)貴州省水利工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知、盤縣財政局關(guān)于下達(dá)2012年經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)的通知、盤縣水利局二0一二年初預(yù)算情況說明、盤縣2012年第二批中央預(yù)算內(nèi)資金農(nóng)村飲水項目資金籌措表、貴州省財政廳貴州省水利廳關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃第二批省級配套資金的通知、盤縣2012年第二批中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程（2000人以下）實施方案審查意見、盤縣發(fā)展和改革局盤縣水利局關(guān)于盤縣2012年中央預(yù)算內(nèi)第二批農(nóng)村飲水安全工程（2000人以下項目）實施方案的批復(fù)等，證實農(nóng)村飲水安全工程是2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項目，該項目的補助資金是2011年結(jié)轉(zhuǎn)2012年使用的從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金，并實行縣級財政報賬制。（3）會議記錄，證實2013年3月8日，新民村、格勒村因地質(zhì)災(zāi)害安置平場工程、水電安裝等問題，響水鎮(zhèn)政府召集永響、盤南煤礦及新民村、格勒村村支兩委召開會議，相關(guān)費用由兩個煤礦出。2013年3月11日，新民村移民搬遷水電安裝工程舉行招標(biāo)會，邵某1以63萬中標(biāo)承建該工程。（4）響水鎮(zhèn)新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水安全工程合同、驗收意見、記賬憑證、零戶統(tǒng)管支出憑單、發(fā)票、結(jié)算單，證實2013年3月15日，響水鎮(zhèn)人民政府與邵某1就響水鎮(zhèn)新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水安全工程簽訂合同，2014年3月14日該工程驗收合格后，響水鎮(zhèn)人民政府將該工程款支付給邵某1。（5）盤縣聯(lián)社客戶交易流水記錄、中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶明細(xì)清單、銀行卡取款憑條，證實2014年11月14日，邵某1卡號為62×××39銀行賬戶轉(zhuǎn)賬35萬元到秦某2859130001020103133099賬戶。秦某當(dāng)日收到該35萬元后，于同年11月16日取現(xiàn)10萬元，轉(zhuǎn)賬19萬元到何某22859130001020101917927賬戶。何某2當(dāng)日收到秦某轉(zhuǎn)的19萬元后，于2014年12月2日通過其尾號為4173的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬15萬到路某1尾號為5516的賬戶。路某1收到何某2轉(zhuǎn)的15萬元后，將該筆款項取出轉(zhuǎn)存入其尾號為2575的賬戶。
2、證人證言。
（1）證人秦某證實，響水鎮(zhèn)新民村農(nóng)村飲水安全工程是盤縣水利局安排的項目，工程所需資金由縣水利局統(tǒng)一劃撥至響水鎮(zhèn)政府，該工程的管道安裝和土建工程部分由響水鎮(zhèn)政府發(fā)包給邵某1負(fù)責(zé)承建。響水鎮(zhèn)新民村地質(zhì)滑坡安置點供水工程是響水鎮(zhèn)政府的工程項目。通過政府協(xié)調(diào)，由盤南煤礦和永響煤礦共同出資63萬元，煤礦出資統(tǒng)一繳納至響水鎮(zhèn)財政賬戶統(tǒng)管，該工程由響水鎮(zhèn)政府發(fā)包給邵某1。兩個工程合并實施后結(jié)余了30余萬元的資金，我問路某1鎮(zhèn)長怎么辦，路某1安排我把結(jié)余的工程資金增加到實際報賬的結(jié)算單當(dāng)中去，并要求我把這兩個工程結(jié)余的資金全部報下來后轉(zhuǎn)交給財政所所長何某2，工程結(jié)算過程中，我就跟邵某1說這兩個工程存在重疊部分，重疊部分的工程結(jié)余資金有30余萬元，根據(jù)路某1鎮(zhèn)長的安排，這部分結(jié)余的資金一起通過他的工程報賬，報賬下來后將扣除稅款結(jié)余的資金返回給我，邵某1同意了。結(jié)余的30余萬元資金扣除稅款后的實際資金是29萬元，我在找路某1報賬簽字時告訴路某1，他說轉(zhuǎn)給何某2處理。大概2014年11月，邵某1把工程結(jié)余款29萬和6萬元轉(zhuǎn)給匡廷龍的工錢一共35萬打到我個人賬上。之后，我聯(lián)系何某2并從邵某1轉(zhuǎn)款給我的農(nóng)村信用社賬戶上支取了10萬元錢現(xiàn)金拿給了何某2，我拿10萬元現(xiàn)金給何某2的時候，我跟他說路鎮(zhèn)長安排拿給他的錢共計是29萬元，之后何某2就把他個人的銀行賬號給我了，我就從我個人的銀行賬戶上轉(zhuǎn)款19萬元到了何某2提供的銀行賬戶上。
（2）證人邵某1證實，2013年至2014年期間，我在響水鎮(zhèn)相繼承包了響水鎮(zhèn)新民村人畜飲水安全工程和新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水安全工程。工程施工完成后，響水鎮(zhèn)政府組織工作人員對工程進行驗收，驗收的過程中，響水鎮(zhèn)水利站站長秦某就跟我說，由于兩個工程是合并承建，工程有重疊部分，工程款肯定會有結(jié)余，我和響水鎮(zhèn)政府結(jié)算工程根據(jù)實際工程量結(jié)算，工程款報下來后結(jié)余的工程款，讓我返還給響水鎮(zhèn)財政所。兩個工程量共計報了85萬元左右，減去我施工的實際工程量56萬元左右，工程款最后就結(jié)余29萬元。大概2014年下半年的一天，秦某就叫我將結(jié)余的29萬元工程資金拿給他，他要返給響水鎮(zhèn)財政所，這29萬元工程結(jié)余款是我通過我的信用社銀行卡轉(zhuǎn)到秦某的信用社銀行卡的，當(dāng)時我轉(zhuǎn)給秦某的錢一共是35萬元,其中有6萬元是我支付給管道安裝師傅小匡的安裝費。
（3）證人黃某2證實，響水鎮(zhèn)新民村人畜飲水安全工程和新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水安全工程是由時任響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長路某1主管，兩個工程的具體情況我不清楚，是否有結(jié)余款我不清楚，我在響水工作期間，我們政府沒有建立個人賬戶用于公務(wù)開支的情況，沒有人匯報過，也不存在這種情況。
（4）證人薛某證實，新民村人畜飲水工程和搬遷安置飲水工程都是我分管，人畜飲水工程是由縣水利局承擔(dān)，搬遷飲水工程是由盤南煤礦和永響煤礦承擔(dān)，都是承包給邵某1，兩個工程合并施工，結(jié)余的管道后來在2015年6月的時候在黨政聯(lián)席會上決定封存，兩個工程合并減少了很多工程量和結(jié)余管道，應(yīng)該會有結(jié)余款，但如何結(jié)算不清楚，是否有結(jié)余款、如何處理也沒有開會討論過，響水政府不存在用個人賬戶用于公務(wù)開支的情況。沒有決定或開會明確由路某1建立個人賬戶用于公務(wù)開支。
（5）證人李某4證實，我在響水鎮(zhèn)財政所工作期間，響水政府不存在建立個人賬戶用于公務(wù)收支的情況，因為是違反財政紀(jì)律的，也不可能在會議上明確，沒有任何決定或會議明確路某1建立個人賬戶用于公務(wù)收支。
3、被告人供述。
（1）被告人路某1供述，2013年，響水鎮(zhèn)政府啟動新民村六組人畜飲水工程，2014年5、6月，響水鎮(zhèn)啟動了新民村六組安置點飲水工程，工程完工結(jié)算時，響水鎮(zhèn)水利站站長秦某向我匯報，安置點飲水工程款有結(jié)余，我安排秦某算一下能結(jié)余多少工程款,秦某計算后向我匯報說結(jié)余工程款30多萬元。秦某在結(jié)算工程款給邵某1時，我就安排秦某將結(jié)余的30多萬元工程款也全部撥給邵某1，由邵某1返還政府。30多萬元工程款除去稅費后，邵某1就返還了29萬元給響水鎮(zhèn)人民政府,針對該工程結(jié)余款的事情，響水鎮(zhèn)人民政府專門在黨政聯(lián)席會議上進行過討論，決定將結(jié)余的工程款收回來存入盛某公司賬戶，我安排了水利站站長秦某專門負(fù)責(zé)此事。邵某1把29萬元錢返回來后，我安排何某2個人保管。后我因跑污水處理項目需要，就叫何某2從這29萬元錢中打了15萬元到我個人的農(nóng)業(yè)銀行賬戶上。存在這張農(nóng)業(yè)銀行卡的15萬元錢，我在2014年12月?lián)Q卡后，就把15萬元錢轉(zhuǎn)存到新卡上。由于縣政府提議污水處理廠的設(shè)計和建設(shè)需統(tǒng)一承包給貴州綠地環(huán)保公司實施，不同意之前響水政府與貴州省建筑規(guī)劃設(shè)計院簽訂的設(shè)計合同，導(dǎo)致這15萬元沒有支付出去，一直存在我個人農(nóng)業(yè)銀行卡上。這件事沒有跟相關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)匯報過。
（2）被告人何某2供述，在2014年11月的時候，按照路某1的安排，水利站站長秦某轉(zhuǎn)了29萬元水利資金結(jié)余款給我，由我保管著。當(dāng)時秦某轉(zhuǎn)了19萬元錢到我的信用社的卡上，拿了10萬元現(xiàn)金給我。大概在2014年12月的時候，路某1就叫我先將秦竹林交來的錢劃15萬給他跑污水處理廠的項目，我同意后，路某1通過短信方式將他的農(nóng)行銀行卡卡號發(fā)給我。這個時候，我本人中國農(nóng)業(yè)銀行卡上也正好有存款，我從我自己的農(nóng)業(yè)銀行卡上轉(zhuǎn)15萬元給路某1，我將15萬元轉(zhuǎn)給路某1之后，實際上我保管著的29萬元水利工程資金就只剩下14萬元。2014年底的時候，我將這14萬元用來還我在財政所財務(wù)上的借款。2015年5月左右，我考慮到我挪用這14萬元是違法的，之后我才陸陸續(xù)續(xù)將我挪用的這14萬元湊齊存到我的信用社工資卡上。
二、2015年1月，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用其負(fù)責(zé)管理貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司全面工作的職務(wù)之便，伙同當(dāng)時擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)財政分局局長兼貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司會計的被告人何某2，共同私分公款人民幣440498.43元，路某1個人所得人民幣25萬元，何某2個人所得人民幣190498.43元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）貴州盤南盛鑫投資開發(fā)有限公司現(xiàn)金日記賬、總分類帳存款記賬、記賬憑證、貴州省農(nóng)村信用社支付業(yè)務(wù)來帳補充憑證、現(xiàn)金繳款單、貴州省農(nóng)村信用社對公對帳單等，證實截止2014年12月31日，盤南盛某公司賬號28×××06結(jié)余款的總金額是823486.59元。（2）支票存根、支出憑單、支出說明、發(fā)票、響水鎮(zhèn)周末值班名冊、補助花名冊、工會、福利費發(fā)放花名冊，證實何某2用于公務(wù)支出的各種款項。（3）盤縣聯(lián)社單位賬戶交易流水記錄、現(xiàn)金支票，證實盤南盛某投資開發(fā)有限公司賬號為28×××06的銀行賬戶從2014年1月3日至2015年4月14日陸續(xù)有資金支出，其中多筆款項金額與何某2支出公務(wù)費用金額能夠吻合，2015年1月17日至22日分4次支出共70余萬元。（4）中國農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細(xì)、銀行卡取款憑條,證實2014年12月29日，何某2尾號4173的農(nóng)業(yè)銀行卡進賬620578元。2015年1月18日，何某2轉(zhuǎn)賬25萬給路某1。路某1尾號為2575的賬戶于2015年1月18日進賬25萬。
2、證人證言。
（1）證人李某4證實，盤南盛某公司成立于2013年，屬于響水鎮(zhèn)政府的平臺公司，法人代表是響水鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人邵某2，但是公司的一切事務(wù)由響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長路某1決定，公司會計是響水鎮(zhèn)財政所所長河沙擔(dān)任。我于2014年初接任該公司的出納后，公司的每筆支出都要路某1簽字才能撥付。大概2014年12月底，何某2來和我對賬，跟河沙對賬之后，盛某公司結(jié)余的資金是82萬余元，我仔細(xì)查看過，該對賬單是盛某公司2014年12月的對賬單，是我本人到響水信用社對賬的賬單，日期為2014年12月31日的余額一欄中，余額為823486.59元，這就是公司銀行賬戶注銷前的余額，后來這筆錢被何某2取出來了，但是我不知道何某2是怎么處理這筆錢的，只是后來聽何某2說他從這筆錢中轉(zhuǎn)了一筆錢給領(lǐng)導(dǎo)，其余的被他經(jīng)手支付完了。
（2）證人王某1證實，2015年年初，何某2給了我12萬元用于我購買紅果公務(wù)員小區(qū)的住房，2015年5月，何某2陪我到昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院做腦膜瘤手術(shù)花了5萬元左右，加上手術(shù)費、住院費、自費器材、自費藥品以及生活費，共計開銷了8萬元左右，這筆錢都是何某2支付的。何某2拿給我購買月亮山公務(wù)員小區(qū)住房的12萬元我沒有退還給他。
（3）證人鄒某1證實，盤縣響水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場是由響水鎮(zhèn)職工集資籌建的，當(dāng)時參與籌建的職工每人出資2萬元，農(nóng)貿(mào)市場建成投入使用后，收取的租金等收益由參與籌資的政府職工分紅，屬于政府職工所有。我收取了盤縣響水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2014年1月至2014年12月的租金共計62萬余元。響水鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)岑興旺安排我交到響水政府財政所，何某2說先存到他個人銀行賬戶上，并告訴了我他個人的農(nóng)業(yè)銀行卡卡號。當(dāng)時我收取的農(nóng)貿(mào)市場租金是存放在我個人農(nóng)業(yè)銀行卡上的，我根據(jù)何某2提供給我的他個人的農(nóng)業(yè)銀行卡卡號，就把62萬余元響水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場租金全部轉(zhuǎn)存到何某2個人農(nóng)業(yè)銀行賬戶上。
3、被告人供述。
（1）被告人路某1供述，2014年底，盛某公司運轉(zhuǎn)困難，何某2向我匯報，后經(jīng)響水鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議決定，公司暫停業(yè)務(wù)。后我叫何某2算一下公司賬上還有多少錢，何某2對賬后告訴我說還有80多萬元，除去公司相應(yīng)要支付的30多萬元，還剩45萬余元，何某2問我如何處理，當(dāng)時我考慮到自己患病，治病需要用錢，我就想從這45萬余元中拿點錢，方便我以后治病使用，我就跟何某2說，叫他從45萬余元中打25萬元給我，剩余的20萬余元，他和李某4平時很辛苦，由他和李某4分了，當(dāng)時我還叫何某2把公司賬目做好，把公司賬目沖平，也就是要他把公司財務(wù)賬做平，不讓別人知道我們私分45萬元錢的事情。我和何某2商量好后，我把我個人的農(nóng)業(yè)銀行卡卡號告訴何某2，何某2就于2015年1月打了25萬元到我個人的農(nóng)業(yè)銀行賬戶上。至于剩余的20余萬元，何某2和李某4是如何分的我不清楚。
（2）被告人何某2供述，大概2014年底，盤縣響水鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定停止盛某公司的運行。當(dāng)時路某1問我盛某公司賬上還有多少錢，我說要去看賬才知道，我去辦公室與李某4對賬后，到路某1的辦公室告訴路某1當(dāng)時盛某公司銀行賬上還有82萬余元，另外有1.4萬余元現(xiàn)金由出納李某4保管著，之后我和路某1在一起核算了一下，公司需要開支的錢有37萬元左右。路某1就跟我說，讓我把盛某公司銀行賬上的錢全部取出來，把該支付的全部付了，大概剩余40多萬元錢，叫我轉(zhuǎn)25萬元分給他，剩余的20萬元左右的錢，讓我和李某4一個分點用并叫我把賬處理好，意思就是想辦法找虛假發(fā)票來把賬沖平，我說可以。過了幾天，我到辦公室跟李某4說，我要把公司賬戶的錢全部取出來，然后把盤南盛某公司銀行賬戶注銷，我就向李某4要了李某4和黃某1的印鑒和支票（黃某1的個人印鑒是由李某4保管），李某4沒有說什么就把印鑒和支票拿給了我。2015年上半年，我分多次從盛某公司農(nóng)村信用社賬戶上將82萬余元取出來了。在陸陸續(xù)續(xù)取錢的過程中，我通過我的中國農(nóng)業(yè)銀行卡(卡號:62×××73)轉(zhuǎn)了25萬元到路某1的農(nóng)業(yè)銀行卡(卡號:62×××75)上，并支付了盤南盛某公司的各種開支共計37萬元左右，剩余的19萬余元就被我保管著,我沒有分給李某4,只跟他說他手里拿著的盛某公司的1.4萬余元由他自己拿著用,另外在2015年初,我從我分得的190498.43元盛鑫公司結(jié)余款中拿出了12萬元給我前妻王云芬購買公務(wù)員小區(qū)的房子了。
三、2014年1月至2014年5月，被告人路某1在擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長期間，利用其負(fù)責(zé)管理貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司全面工作的職務(wù)之便，通過虛列“千企幫村”項目支出的方式套取公款人民幣90000元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）借據(jù)、農(nóng)村信用合作聯(lián)社轉(zhuǎn)賬支票、現(xiàn)金支票存根，證實被告人何某2于2014年1月3日、3月13日從盛某公司分別借款12萬元、8萬元，鄒某2于2014年4月4日、5月13日分別從盛某公司借款2萬元、1萬元，均有路某1的簽字批準(zhǔn)。（2）盤南盛某投資開發(fā)有限公司支出憑單、“千企幫村”同步小康建設(shè)捐款花名冊，證實2014年5月15，路某1簽字同意“千企幫村”捐款共計23萬元從盛某公司報銷，后8個村簽字領(lǐng)取23萬元。（3）盤縣聯(lián)社單位賬戶交易流水記錄，證實盛某公司尾號0106賬戶于2014年1月3日支出12萬元，3月14日支出8萬，4月5日支出2萬，5月13日支出1萬。
2、證人證言。
（1）證人鄒某2證實，2014年4月的一天，路某1讓我陪他去化療，他說他身上沒錢，叫我去填一張2萬元的借據(jù)拿給他簽字（盛某公司開支需要他簽字同意），然后我拿起路某1簽字的借據(jù)去找李某4，李某4開具了一張2萬元的現(xiàn)金支票給我，我在現(xiàn)金存根支票上簽了自己的名字，后來看病我?guī)吐纺?墊付了1萬元左右，他叫我再填一張1萬元的借據(jù)拿給他簽字，他簽字后我去盛某公司借1萬元由我自己拿著，相當(dāng)于我?guī)退麎|付的1萬元左右他還給我了。2014年8月左右的一天，李某4開了一張3萬元的收據(jù)給我，說我之前借的3萬元（借給路某1使用的3萬元）用他們拿給我簽字的單子報銷了，意思也就是我借的3萬元錢不用還給盛某公司了，由他們做賬報銷了。
（2）證人方某、蔡某、李某2、梅某、何某、鄒某3、邵某3均證實，“千企幫村”同步小康建設(shè)捐款花名冊簽名不是本人簽名，從來沒有見過這樣一份“千企幫村”同步小康建設(shè)捐款花名冊，沒有從路某1和何某2處領(lǐng)取過款項。
（3）證人李某4證實，大概2014年1月的一天，何某2告訴我說路某1鎮(zhèn)長要用錢，他寫了一張借條來公司借了12萬元，我將錢取給何某2后，何某2是怎么處理這筆錢的我就不清楚了。大概2014年3月的一天，何某2又來公司借錢，他說領(lǐng)導(dǎo)急著要用錢，他寫了一張借條，我開好支票后，何某2叫我送他到響水信用合作社取8萬元現(xiàn)金，取出錢來后，我和他到響水鎮(zhèn)老政府旁邊將這8萬元拿給了當(dāng)時的響水鎮(zhèn)黨委書記黃某2。大概在2014年中旬的時候，何某2拿了一個“企業(yè)幫扶村”的23萬元的花名冊和一份支出憑單來將這兩筆錢沖平了，何某2拿單據(jù)來沖賬的時候，他說一共沖23萬元的賬，其中有3萬元沖抵之前駕駛員鄒某2借的錢。
（4）證人黃某2證實，我于2014年1月至2014年3月期間，分兩次從盛某公司拿了共計14萬元用于向上級爭取項目、協(xié)調(diào)對接工作，我把錢開支使用后，也多次問路某1、何某2這14萬元錢在財務(wù)賬上處理好沒有，他們都答復(fù)我說已經(jīng)以相關(guān)支出的名義處理好了，怎么處理的他們也沒有告訴我，我不清楚，我沒有拿相關(guān)支出憑證給他們。
（5）證人何某2證實，2014年1月的一天，路某1叫我從盛某公司取12萬元錢拿給他們跑項目，拿6萬元給他，拿6萬元給黃某2。之后我就寫了一張12萬元的借條經(jīng)路某1批準(zhǔn)后，我就去銀行從盛某公司的賬上取了12萬元，我親自送了6萬元到黃某2的辦公室給黃某2，送了6萬元到路某1的辦公室給路某1。至于這12萬元黃某2和路某1是如何使用處理的我不清楚。2014年3月的一天，黃某2打電話叫我去他的辦公室，叫我從盛某公司賬上拿10萬元錢給他去跑項目，路某1當(dāng)時沒有表態(tài)，叫我自己看著辦，之后我就以我的名義從盛某公司借了8萬元錢拿給黃某2，當(dāng)時是出納李某4和我一起去銀行提的現(xiàn)金，李某4和我一起在響水鎮(zhèn)老政府旁邊的公路上將8萬元現(xiàn)金拿給黃某2的。2014年6月左右的一天，路某1叫我到他的辦公室，叫我把之前我拿給黃某2和他的20萬元錢在盤南盛某公司的賬上處理了，我說沒有相關(guān)發(fā)票怎么處理，路某1就說讓我做一份以工扶農(nóng)的虛假列支花名冊處理，當(dāng)時路某1還說他的駕駛員鄒某2之前也在公司借得有3萬元，叫我做假資料報賬的時候做23萬元，我按照路某1的安排一共做了23萬元的假財務(wù)資料到財務(wù)上把賬沖平了。盤南盛某投資開發(fā)有限公司支出憑單及“千企幫村”同步小康建設(shè)捐款花名冊，是我本人做假賬的支出憑單，用來沖抵之前共計23萬元借款的假資料，我們響水鎮(zhèn)財政上實際上并沒有將花名冊上顯示的這些錢支付給各村，也沒有支付給花名冊上顯示的人。
3、被告人路某1供述，2014年1月的一天，時任響水鎮(zhèn)黨委書記的黃某2叫我到他辦公室，跟我說快過春節(jié)了，問我盛某公司有錢沒有，有錢的話拿點出來去辦事，他說要五六萬元，他說我有需要的話也從公司拿點錢帶著，當(dāng)時我想著自己患病嚴(yán)重，我就想我也從公司拿點錢，方便以后我做治療費使用。后我和黃某2商量決定，我和他每人從公司拿6萬元錢。我和黃某2商量決定好后，我就跟何某2說，讓他從盛某公司財務(wù)上拿12萬元錢出來，拿6萬元給黃某2，拿6萬元給我。何某2把錢拿給我和黃某2后，我安排何某2以何某2個人名義寫了一張12萬元的借據(jù)，我簽字后掛在盛某公司賬上，以后統(tǒng)一處理。2014年4月的一天，我就請響水鎮(zhèn)政府駕駛員鄒某2陪我去重慶西南醫(yī)院做化療，我跟鄒某2說，我沒有錢，叫他寫一張借據(jù)拿給我簽字，他去盛某公司借2萬元錢帶著使用，之后鄒某2就填寫了一張2萬元的借據(jù)，我在上面簽字后，他就拿起借據(jù)去找何某2從盛某公司借了2萬元錢出來保管著，準(zhǔn)備拿到重慶去用。之后鄒某2陪我到重慶西南醫(yī)院做了化療，化療費用一共2萬多元，加上期間的生活開支，一共開支3萬多元，當(dāng)時鄒某2從盛某公司借的2萬元錢不夠，鄒某2墊付了1萬元左右?；氐巾懰?zhèn)后，我就跟鄒某2說，叫他再寫一張借據(jù)給我簽字，他拿借據(jù)去找何某2從盛某公司借1萬元錢，用于我歸還他幫我墊付的1萬元左右費用。之后鄒某2就寫了一張1萬元的借據(jù)拿給我簽字，他拿起我簽字的借據(jù)找何某2從盛某公司借了1萬元錢出來。鄒某2這次借出的1萬元錢，沒有拿給我，由他自己拿著，相當(dāng)于我把他幫我墊付的1萬元費用還給了他。我從盛某公司拿出來治病及生活開支了的9萬元錢，沒有錢退還盛某公司，當(dāng)時正好響水鎮(zhèn)有“千企幫村”工程，我就安排何某2以“千企幫村”工程的名義做了一份虛假支出憑證，把我使用了的9萬元錢以及黃某2拿走的14萬元錢做虛假支出在盛某公司財務(wù)上做賬處理了。“千企幫村”同步小康建設(shè)捐款花名冊上各村相應(yīng)的金額全部是虛假編造的，這些錢根本沒有發(fā)給各村，四張借據(jù)是我分別安排何某2、鄒某2以他們二人名義從盛某公司借款23萬元的借據(jù)，四張現(xiàn)金支票存根就是這四張借據(jù)相應(yīng)的現(xiàn)金支票存根。
四、2009年12月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣5萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）借據(jù)、借條，證實被告人何某2于2009年12月3日從響水財政上借款5萬元。李文斌向楊某借款5萬元（2）明細(xì)賬，證實何某2于2009年12月27日借款5萬元，至2013年12月2日事業(yè)賬平賬前一直顯示未還款，后隨總金額一起轉(zhuǎn)移到行政賬借款上。
2、證人證言。
（1）證人楊某證實，2009年底的時候，當(dāng)時我任盤縣響水鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記，李某3到我的辦公室跟我說，他急需用錢，讓我借5萬元錢給他，我說我沒有錢。于是我就打電話叫時任盤縣響水鎮(zhèn)財政所會計的何某2到我辦公室。我跟何某2說李某3向我借5萬元錢，我問他手里有沒有錢，他說他沒有錢，我說李某3只借用十幾天，實在不行就從響水鎮(zhèn)財政上借出5萬元錢來借給李某3，當(dāng)時何某2也就答應(yīng)了。之后何某2就填寫了一張借據(jù)拿給我簽字，我簽完字后，何某2就用借據(jù)從響水鎮(zhèn)財政所上借出了5萬元錢拿到我的辦公室。在我辦公室，我們就把5萬元錢拿給了李某3，李某3接過5萬元錢后，當(dāng)場還寫了一張借條給我，我接過借條后就遞給了何某2，之后何某2和李某3就各自離開了我的辦公室。我把這5萬元錢拿給李某3之后，李某3一直沒有還錢給我。
（2）證人李某3證實，2009年年底的時候，我直接到楊某辦公室找他借錢，跟他說我急用錢，我跟他借5萬元錢還公款，當(dāng)天楊某就在他辦公室拿了5萬元錢借給我，當(dāng)時何某2也在場。楊某拿這5萬元錢給我的時候，跟我說他自己也沒有錢借給我，這5萬元錢是從公款里面拿出來借給我的，讓我有錢了就趕緊拿去還給他，楊某說是用公款借錢給我時，何某2也在場，對于這個事情，何某2應(yīng)該也是清楚的。楊某讓我還是寫一張借條給他。于是我就在楊某的辦公室，當(dāng)著楊某和何某2的面寫了一份借條拿給楊某，借條的大概內(nèi)容就是我從楊某處借到5萬元錢。
3、被告人何某2供述,2009年年底，李某3打電話跟我借錢，我說我沒有錢，過后的一天，楊某叫我到他辦公室，當(dāng)時李某3已經(jīng)在他辦公室了，楊某說李某3找他借錢，問我有沒有錢，我說我沒有錢，楊某就跟我說，不行就從響水鎮(zhèn)財政上借5萬元錢出來，借給李某3用著，當(dāng)時楊某是分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，他這樣說了后我就答應(yīng)了。接著楊某就叫我填了一張5萬元的借據(jù)，我填好拿給他簽字后，我就用他簽字的借據(jù)從響水鎮(zhèn)財政所借了5萬元出來。后拿到楊某辦公室，直接把錢拿給楊某，楊某就當(dāng)著我和李某3的面，把5萬元錢拿給了李某3，楊某拿錢給李某3時，還跟李某3說，5萬元錢是從響水財政所上借出來的公款，叫李某3趕緊拿來還上。李某3接過5萬元錢后，當(dāng)場就以他個人名義寫了一張他跟楊某借款5萬元的借條拿給楊某，楊某又把借條拿給我了。借條現(xiàn)在還由我保管著。從響水財政所借出來的5萬元錢，借給李某3使用后，楊某和李某3一直沒有拿錢來還，我也沒有錢還,這5萬元錢一直掛在響水鎮(zhèn)財政所的應(yīng)收賬款上，2014年底,我就用自己的錢把這5萬元還到了響水鎮(zhèn)財政所。
五、2011年11月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣916450元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交的并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）記賬憑證、借據(jù)、科目明細(xì)賬，證實2011年11月30日，被告人何某2從響水財政上暫借916450元用于支付魯楚村房屋補償款。（2）科目明細(xì)賬，證實被告人何某22011年11月30日何暫借預(yù)付魯楚村房屋補償款916450元，加上未歸還的5萬元，共欠款966450元，2011年12月29日，預(yù)付何某22011年民用煤補助款286.6萬元，共計欠款383.245萬元，直到2012年5月31日之前都未還款。（3）科目明細(xì)賬、記賬憑證、零戶統(tǒng)管支出憑單、響水鎮(zhèn)魯楚村古滑坡體地質(zhì)塌陷點房屋補償款、宅基地補助金花名冊，證實響水財政于2012年4月26日支付魯楚房屋補償款839346.45元，7月30日支付補償款63213元，8月10日支付補償款48593元，共計951152.45元。（4）銀行流水、銀行卡取款憑條，證實何某2尾號為5664的賬戶于2011年4月14日轉(zhuǎn)賬50萬到蘭某,4尾號為1430的賬戶。2011年6月30日轉(zhuǎn)賬20萬到鄒某4尾號為9739的賬戶。蘭某,4尾號5314賬戶于2012年12月23日轉(zhuǎn)賬53萬元到何某2尾號3517賬戶。何某2于2012年12月23日收到蘭某,4轉(zhuǎn)賬的53萬元后，于2012年12月25日轉(zhuǎn)賬35萬到王某1尾號0615賬戶。
2、證人證言。
（1）證人王某2證實，2011年底的時候，我安排時任響水鎮(zhèn)財政所所長何某2負(fù)責(zé)魯楚村房屋損毀補償款具體發(fā)放工作。當(dāng)時何某2是以借支的形式，一共借出91萬余元用于發(fā)放魯楚村房屋損毀補償款，2012年響水鎮(zhèn)財政所的相關(guān)工作人員把魯楚村的房屋損毀補償款發(fā)放以后，唐某拿著幾份花名冊請我審核簽字報賬，我以為是用之前河沙借支的91萬余元發(fā)放給相關(guān)村民的花名冊，我就審核簽字用于報賬了，花名冊上發(fā)放的錢，是不是用何某2借的91萬余元發(fā)放的我不清楚。
（2）證人唐某證實，2011年底的時候，當(dāng)時我是響水鎮(zhèn)財政所的出納，有一天我們財政所所長(兼任財政所會計)何某2拿了一張借據(jù)來找我，要求我從財政所賬上把響水鎮(zhèn)魯楚村的房屋損壞補償款（之前響水鎮(zhèn)蟒源煤礦采礦損壞魯楚村村民的房屋)共計91萬余元全部借支出來，發(fā)放給相關(guān)的村民。大概2012年4、5月份的時候，響水鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排我從財政所賬上把魯楚村的房屋損壞補償款取出來，發(fā)放給相關(guān)村民。我拿到發(fā)放花名冊后，看到王某2鎮(zhèn)長已經(jīng)在上面簽字同意發(fā)放，我也沒有多想，就從財政所賬上拿錢出來，對照著花名冊把相關(guān)村民的補償款全部發(fā)放出去了，共計發(fā)放了91萬余元，到2012年8月份左右，魯楚村相關(guān)村民的房屋損壞補償款就已經(jīng)全部發(fā)放完畢了。
（3）證人馮某證實，2011年11月我簽字同意何某2從響水鎮(zhèn)財政所借款出去補償魯楚村村民受損的房屋（蟒源煤礦采煤造成），91萬余元是蟒源煤礦打到響水鎮(zhèn)財政所的房屋受損補償款。
（4）證人蘭某,4證實，2011年4月份跟何某2借款50萬元，按月支付3%的利息。答應(yīng)借我錢之后，何某2就用他的建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)了50萬元到我的建設(shè)銀行卡上。大概2012年10月的時候，何某2叫我償還他本息，我就通過我的中國農(nóng)業(yè)銀行卡先償還他15萬元的利息。2012年12月的時候，我連本帶利一共還了何某253萬元，這53萬元我是從我的中國農(nóng)業(yè)銀行卡轉(zhuǎn)賬到何某2的中國農(nóng)業(yè)銀行卡上的，其中有50萬元是本金，3萬元是利息錢。我向何某2借的50萬元錢，我共計償還了80萬元左右的本息給何某2。
（5）證人鄒某4證實，2011年中旬，我向何某2借了20萬元錢用于經(jīng)營電煤生意。約定我按月支付2%的利息給他，何某2通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)了20萬元錢到我個人建設(shè)銀行卡上借給我，何某2把錢轉(zhuǎn)給我后，我寫了一張借條給何某2。2015年6月左右，我通過我愛人王某4姐姐王某3的信用社賬戶轉(zhuǎn)賬10萬元到何某2提供給我的信用社賬戶上還的。2016年5月27日左右，我丈夫王某4通過其本人信用社賬戶轉(zhuǎn)賬97600元到何某2提供的信用社賬戶上還給何某2，另外拿了2400元現(xiàn)金還給何某2。
（6）證人王某1證實，2006年的時候，我和何某2因為家庭矛盾而離婚，經(jīng)過我們商量，何某2答應(yīng)分給我50萬元。2012年年初，何某2先給了我15萬元，這筆錢何某2不是轉(zhuǎn)賬給我就是將錢存在我的銀行卡上的。2012年12月，何某2又打了一筆35萬元轉(zhuǎn)到我的農(nóng)業(yè)銀行卡上，何某2兩次共計給了我50萬元。我就有點懷疑這筆錢來源不正當(dāng)，可能是違紀(jì)款，于2014年下半年將我自己的銀行卡拿給何某2，后來何某2就從我農(nóng)業(yè)銀行卡上轉(zhuǎn)走了50萬元，這樣我就將何某2分給我的50萬元家產(chǎn)退還給何某2了。
（7）證人畢某1證實，2008年的時候，我與何某2、畢某2合伙做過煤矸石生意，當(dāng)時我們?nèi)嗣咳藴?0多萬元，共計60多萬元，由何某2保管著，我們做生意賺得的錢，有時候拿出來我們?nèi)朔至?，有時候也是由何某2保管著，大概2011年底或2012年初的時候，我們?nèi)私?jīng)營的煤矸石生意不好做，我們就商量準(zhǔn)備散伙，在清算的過程中，我們之前購買的一臺裝載機折成價格后，這臺裝載機歸何某2所有，何某2補出7萬元錢給我，清算結(jié)束之后，何某2在煤矸石加工地點將補我的7萬元錢拿給了我。
3、被告人何某2供述,2006年左右，盤縣響水鎮(zhèn)蟒源煤礦采煤損壞了魯楚村村民房屋，后來通過響水鎮(zhèn)政府、蟒源煤礦和村民協(xié)商，蟒源煤礦給村民相應(yīng)的房屋損壞補償，蟒源煤礦將房屋補償款打到響水鎮(zhèn)財政所賬戶，響水鎮(zhèn)財政所將房屋補償款發(fā)放給村民。2011年11月的一天，時任響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王時繁叫我趕緊把魯楚村房屋受損補償款發(fā)給村民，一共是91萬余元。之后的一天，我寫了一張91萬余元的借據(jù)，經(jīng)王某2和分管副鎮(zhèn)長馮某簽字同意后，就從響水鎮(zhèn)財政所借出了91萬余元房屋補償款。我將房屋補償款借出來后就準(zhǔn)備發(fā)給村民的，但是我一直沒有拿到房屋補償花名冊，這91萬余元魯楚村房屋補償款就由我保管著。2009年的時候，我與畢某2、畢某1在一起合伙做煤矸石生意，每人出資20多萬元，共計60多萬元，這60多萬元出資款都是由我保管著，在合伙經(jīng)營的過程中營利30萬元左右，我保管著合伙做生意的錢大概有90萬元左右。在2011年4月的時候，我擅自將保管著的合伙出資款借了50萬元給樂民鎮(zhèn)威箐的蘭某,4使用；在2011年7月左右我又將保管著的合伙出資款借了20萬元給響水鎮(zhèn)響水居委會的鄒某4使用。2011年年底，由于我與畢某2、畢某1合伙做生意已經(jīng)經(jīng)營不下去，我們就在一起商量準(zhǔn)備散伙，結(jié)算債務(wù)。由于我保管著的合伙資金被我借了70萬元給蘭某,鄒某4使用，因此我們合伙的資金就出現(xiàn)缺口，于是我就將我從財政所借出來的91萬余元房屋補償款拿了70萬元錢來填補合伙資金的缺口，余下的21萬元房屋補償款，其中有15萬元被我挪用給我妻子王某1使用了，其中有6萬余元被我挪用于采購一臺裝載機。
六、2012年10月，被告人何某2在擔(dān)任盤縣響水財政分局副局長期間，利用其負(fù)責(zé)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣21300元。
上述事實，有公訴機關(guān)提交并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實：
1、書證。
（1）科目明細(xì)賬、記賬憑證、明細(xì)賬，證實2011年11月30日預(yù)付何某2魯楚村房屋補助款91.645萬元，加上之前未歸還的5萬元共欠款96.645萬元。2011年12月29日預(yù)付何某22011年民用煤補助款286.6萬元，共計欠款383.245萬元。2012年5月31日何某2用民用煤發(fā)放花名冊沖賬216.02萬元，同年10月31日用民用煤發(fā)放花名冊分別沖賬59.36萬元和19.06萬元，同年11月30日何某2借公務(wù)費10萬元，共計欠款98.775萬元，該款項直至2013年6月30日還款58.32萬元，12月2日還款40.4556萬元，事業(yè)賬平。（2）記賬憑證、零戶統(tǒng)管支出憑單、民用煤補助發(fā)放花名冊，證實2011年民用煤補助款共計發(fā)放294.47萬元。（3）記賬細(xì)目、記賬憑證，證實2013年1月31日預(yù)付何某2民用煤補助款278.49萬元。12月31日收何某2借款179.715萬元，有98.775萬元被何某2挪作個人開支，因之前賬上科目余額為9571.20元，因此余額顯示為97.81788萬元。除去起訴書第四樁指控的5萬元、第五樁指控的91.645萬元，還挪用了2.13萬元。
2、被告人何某2供述,2012年底，我負(fù)責(zé)發(fā)放2011年響水鎮(zhèn)民用煤補助款，開始預(yù)計發(fā)放的金額是200多萬，具體的金額我記不清楚了，我從響水鎮(zhèn)財政所預(yù)先借出200多萬元后開始發(fā)放，在發(fā)放的過程中，發(fā)現(xiàn)實際發(fā)放的民用煤補助比預(yù)計的民用煤補助多，我當(dāng)時考慮到之前我從財務(wù)上還借得有錢，我就先拿出自己的錢來墊付給村民，等民用煤發(fā)放結(jié)束之后，我用我墊付了發(fā)放給村民的民用煤的花名冊到財務(wù)上報賬抵充。我在辦理民用煤補助的報賬過程中，我自己實際墊付了78700元，所以多沖減了78700元的借款，但是2012年11月，我自己又借了10萬元，其中78700用于抵作我墊付的錢，余下的21300元被我個人使用了。這樣核算下來，我自己從響水鎮(zhèn)財政所挪了用于個人開支的錢就是50000元加上916450元再加上21300元，等于987750元，和事業(yè)賬上2012年底的科目余額987750元是一致的。我當(dāng)時借支出來用于發(fā)放2012年度民用煤補助的金額為278.49萬元，但是由于其中有987750元的發(fā)放花名冊被我拿去沖減事業(yè)賬上的借款了，所以我在行政賬上的借款就無法全部沖減，相當(dāng)于把事業(yè)賬上的987750元借款轉(zhuǎn)移到行政賬上。由于之前行政賬上有科目余額9871.20元，所以借貸抵消后，科目余額才會顯示為978178.80元，實際上我挪作個人開支的錢總數(shù)是987750元。直到2014年8月至12月，我才分多次將錢歸還給響水鎮(zhèn)財政所，在賬上沖抵了我之前的借款。我拿出來沖減借款的錢，其中847750元是我本人的錢，余下的14萬元是我從盤縣響水鎮(zhèn)水利工程項目結(jié)余的資金中拿出來的。
另查明，貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司于2013年8月29日成立，住所地為響水政府，法定代表人邵某2，2015年8月14日的營業(yè)執(zhí)照上法定代表人系鄒某2。股東為盤縣響水鎮(zhèn)科技教育文化服務(wù)中心，注冊資本51萬元。2016年5月19日，中共盤縣紀(jì)律檢查委員會在查辦有關(guān)干部違紀(jì)案件過程中，掌握響水鎮(zhèn)政府原鎮(zhèn)長路某1安排該鎮(zhèn)財政所所長何某2個人保管29萬元水利工程結(jié)余款，后該29萬元水利工程結(jié)余款不知去向的問題線索。2016年5月20日，盤縣紀(jì)委監(jiān)察局工作人員電話通知路某1到辦公室后，將路某1帶到談話點進行調(diào)查，在調(diào)查過程中，路某1主動交待其挪用15萬元水利工程結(jié)余款，另主動交待其侵吞公款9萬元，其與何某2共謀共同侵吞公款447885.43元，其個人分得25萬元。2016年5月20日，盤縣紀(jì)委工作人員將何某2帶到談話點進行調(diào)查。在調(diào)查過程中，何某2交待其挪用14萬元水利工程結(jié)余款。另主動交待其挪用公款916450元，其與路某1共謀共同侵吞公款447885.43元，其個人分得197885.43元。2016年6月2日，中共盤縣紀(jì)律檢查委員會將在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的路某1貪污、何某2貪污、挪用公款的線索移送盤縣人民檢察院，同年6月13日盤縣人民檢察院對本案立案偵查，次日將路某1、何某2從其住所傳喚至盤縣人民檢察院辦案工作區(qū)接受訊問。2016年8月21日，被告人路某1向公安機關(guān)舉報涉嫌搶劫罪批捕在逃的嫌疑人袁某某，后公安民警于同年9月19日將嫌疑人袁某某逮捕。被告人何某2已將挪用的公款于提起公訴前全部退還。2016年5月23日，被告人路某1上交違法所得人民幣49萬元；2016年5月27日，被告人何某2上交違法所得人民幣53.788543萬元。
上述事實，尚有下列證據(jù)予以證實：
（1）干部任免審批表、中國共產(chǎn)黨盤縣委員會任免職通知、中共盤縣響水鎮(zhèn)委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整的通知、盤縣響水鎮(zhèn)召開第六屆人民發(fā)表大會第二次會議情況報告、年度考核登記表、干部任免審批表、中共盤縣響水鎮(zhèn)委員會關(guān)于尹某等二十四位同志任職的通知、中國共產(chǎn)黨盤縣委員會關(guān)于陳某等同志任職的通知、中國共產(chǎn)黨盤縣委員會關(guān)于婁某等同志任免職的通知等，證實2012年9月25日，路某1擔(dān)任響水鎮(zhèn)委員會委員、副書記、響水鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會委員、書記，2013年3月20日，路某1當(dāng)選響水鎮(zhèn)第六屆鎮(zhèn)長，主持政府全面工作，分管財稅工作。2003年4月19日，何某2任響水財政所副所長，2008年1月23日，何某2任響水財政管理分局副局長，2013年9月8日，何某2任盤縣財政局響水分局局長，2016年5月21日，何某2任響水鎮(zhèn)財政所所長。
（2）響水鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、事業(yè)單位法人證書、情況說明等，證實盤縣響水鎮(zhèn)科技宣教文化信息服務(wù)中心（2016年3月3日后叫盤縣響水鎮(zhèn)科技教育文化服務(wù)中心），舉辦單位系響水鎮(zhèn)人民政府，法定代表人張某，經(jīng)費來源財政補助，為事業(yè)單位法人。路某1為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
（3）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、貴州省農(nóng)村信用社開立單位銀行結(jié)算賬戶申請書、開戶許可證、貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司章程、股東決定等，證實貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司于2013年8月29日成立，住所地為響水政府，法定代表人邵某2，2015年8月14日的營業(yè)執(zhí)照上法定代表人系鄒某2。股東為盤縣響水鎮(zhèn)科技教育文化服務(wù)中心，注冊資本51萬元。開戶賬戶為2851130001201100039935。
（4）借條、轉(zhuǎn)賬支票存根，證實2013臉月26日，邵某2向丁某借款51萬元用于貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司注冊資金，路某1同意借款。2013年11月20日將借款歸還丁某。
（5）記賬憑證、收據(jù)、記賬單、支票存根、對公賬單、支出憑單、支出說明、發(fā)票等，證實貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司支出相關(guān)單據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)審批意見欄均系路某1簽字審批，同意支付、支出的意見均為路某1簽署。
（6）證人黃某2證實，2013年8、9月，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議討論決定，由響水鎮(zhèn)政府出資組建了貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司，公司由響水鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，公司成立后由時任響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長路某1分管，財政人員由響水鎮(zhèn)財政所工作人員何某2、李某4兼任，法人代表由響水鎮(zhèn)文化服務(wù)中國心負(fù)責(zé)人邵某2擔(dān)任，公司設(shè)立至我調(diào)離響水鎮(zhèn)，沒有開展任何經(jīng)營性項目，也沒有任何經(jīng)營性收入。
（7）證人邵某2證實，2013年下半年，響水鎮(zhèn)人民政府開始籌建盤南盛某公司，經(jīng)過召開黨政聯(lián)席會議決定成立該公司后，由我擔(dān)任法人代表，公司的財務(wù)人員由財政所的人員擔(dān)任，公司的相關(guān)注冊手續(xù)是我辦理的，公司的注冊資金是51萬元。盤南盛某公司設(shè)立后，我雖然是公司的法人代表，但我沒有管理任何業(yè)務(wù)，公司的相關(guān)事務(wù)都是由時任響水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的路某1決定。2013年8月盤南盛某公司注冊的時候，由于沒有注冊資金，路某1就說先用丁某收取的農(nóng)貿(mào)市場租金墊付，等公司注冊成立后，再將公司注冊資金抽出來還給丁某，丁某拿錢給我的時候，我還以我個人的名義寫了一份借條給丁某，路某1在借條上簽字同意。公司成立后幾天，我就從公司的賬戶中抽出51萬元還給了丁某。之后公司的相關(guān)業(yè)務(wù)我就沒有管理了，都是由盤縣響水鎮(zhèn)政府管理該公司，公司的相關(guān)業(yè)務(wù)基本上都是由路某1負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
（8）證人鄒某2證實，2013年至2015年12月，我擔(dān)任響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長路某1的專職駕駛員。2015年8月至今，在響水鎮(zhèn)人民政府的安排下?lián)伪P南盛某投資開發(fā)有限公司法人代表，負(fù)責(zé)公司的正常業(yè)務(wù)。盤南盛某投資開發(fā)有限公司于2013年9月由響水鎮(zhèn)人民政府出資組建，路某1分管，法人為邵某2，公司會計是由盤縣響水鎮(zhèn)財政所所長何某2兼任。
（9）戶籍證明，證實被告人路某1、何某2的基本身份情況及均已達(dá)刑事責(zé)任年齡。
（10）到案情況說明，證實盤縣紀(jì)委在查辦有關(guān)干部違紀(jì)案件過程中，掌握響水鎮(zhèn)政府原鎮(zhèn)長路某1安排該鎮(zhèn)財政所所長何某2個人保管29萬元水利工程結(jié)余款，后該29萬元水利工程結(jié)余款不知去向的問題線索。2016年5月20日，盤縣紀(jì)委監(jiān)察局工作人員電話通知路某1到辦公室后，將路某1帶到談話點進行調(diào)查，在調(diào)查過程中，主動交待其挪用15萬元水利工程結(jié)余款，另主動交待其侵吞公款9萬元，其與何某2共謀共同侵吞公款447885.43元，其個人分得25萬元。2016年5月20日，盤縣紀(jì)委工作人員將何某2帶到談話點進行調(diào)查。在調(diào)查過程中，何某2交待其挪用14萬元水利工程結(jié)余款。另主動交待其挪用公款916450元，其與路某1共謀共同侵吞公款447885.43元，其個人分得197885.43元。
（11）收據(jù)，證實2016年5月23日，被告人路某1上交違法所得人民幣49萬元；2016年5月27日，被告人何某2上交違法所得人民幣53.788543萬元。
（12）舉報信、詢問筆錄、逮捕證、呈請立功報告，證實2016年8月12日，路某1舉報批捕在逃人員袁某某在貴州銀行柏果支行當(dāng)保安。2016年9月19日涉嫌搶劫罪的袁某某被逮捕。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人路某1、何某2身為國家工作人員，在分別擔(dān)任盤縣響水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長和盤縣響水財政分局副局長期間，利用各自的職務(wù)之便，共同貪污新民村人蓄飲水安全工程、新民村地質(zhì)滑坡安置點飲水安全工程結(jié)余款人民幣290000萬元、貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司公款人民幣440498.43元，共計人民幣730498.43元進行私分，其中，被告人路某1個人分得人民幣400000元，被告人何某2個人分得人民幣330498.43元，期間，被告人路某1個人貪污貴州盤南盛某投資開發(fā)有限公司公款人民幣90000元，綜上，被告人路某1先后三次貪污公款共計人民幣820498.43元，被告人何某2先后二次貪污公款共計人民幣730498.43元，均屬數(shù)額巨大，二被告人的行為均已構(gòu)成貪污罪；被告人何某2利用其管理相關(guān)財務(wù)工作的職務(wù)之便，挪用公款人民幣987750元，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。公訴機關(guān)指控的事實及罪名成立。起訴書指控貪污罪的第1樁、第2樁系共同犯罪，雖犯意的提起者系被告人路某1，但被告人何某2積極實施將貪污款項私分后將賬目做平，二被告人均利用了其各自職務(wù)上的便利，在犯罪過程中作用相當(dāng)，不宜區(qū)分主從。被告人路某1歸案后如實供述自己的罪行；有一般立功表現(xiàn)；主動退繳違法所得，綜合上述情節(jié)，依法對其從輕處罰。被告人何某2因其保管的工程結(jié)余款不知去向被帶到盤縣紀(jì)委接受調(diào)查，何某2供述了辦案機關(guān)尚未掌握的挪用公款的事實，對挪用公款罪可視為自首；被告人何某2雖提出起訴書指控貪污罪的第1樁其行為不構(gòu)成貪污罪的辯解意見，但其辯解意見系針對行為性質(zhì)所做，應(yīng)認(rèn)定其歸案后如實供述自己的罪行；其已將挪用的公款于案發(fā)前全部歸還；主動退交違法所得，綜合上述情節(jié)，依法給予其從輕處罰。公訴機關(guān)提出的量刑建議適當(dāng)。被告人何某2的行為已觸犯數(shù)罪，依法應(yīng)數(shù)罪并罰。
對被告人何某2的辯護人提出被告人何某2積極退贓，避免損害發(fā)生，挪用公款罪有自首情節(jié)，已將挪用的公款全部歸還，挪用公款所得收益已上交，建議挪用公款罪對其從輕處罰的辯護意見，予以采納；對被告人何某2及其辯護人提出起訴書指控貪污罪的第1樁其行為不構(gòu)成貪污罪的辯解、辯護意見及理由，經(jīng)查，被告人何某2明知人民幣29萬元工程結(jié)余款系公款，仍將該筆款項轉(zhuǎn)入其個人賬戶，且將余下的人民幣14萬元用于歸還其挪用的公款，雖其辯解事后其已將人民幣14萬元存入其個人工資卡上，但其并未將該筆款項上交財政，直至案發(fā)前才交代了其保管并使用該筆款項的事實，其主觀上有貪污的故意，客觀上實施了將該筆款項用于歸還其挪用公款的行為，其行為已構(gòu)成貪污罪，對該辯解、辯護意見及理由，不予采納；對其辯護人提出起訴書指控貪污罪的第2樁被告人何某2系從犯的辯護意見，與庭審查明的事實不符，不予采納；提出起訴書指控貪污罪的第2樁，被告人何某2的行為應(yīng)認(rèn)定為自首的辯護意見，經(jīng)查，盤縣紀(jì)委掌握路某1安排何某2保管的人民幣29萬元工程結(jié)余款不知去向后，將被告人何某2帶到紀(jì)委談話點進行調(diào)查，何某2另主動交代其與路某1共謀共同侵吞公款人民幣447885.43元的事實，其交代的罪行與辦案機關(guān)掌握的罪行屬同種罪行，不能認(rèn)定為自首，對該辯護意見，不予采納；提出綜合上述情節(jié)，建議對被告人何某2犯貪污罪給予減輕處罰，并適用緩刑的辯護意見，不符合相關(guān)法律規(guī)定，不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，第三百八十四條第一款，第六十七條第一款、第三款，第六十九條，第六十四條，最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第六條，第十九條第一款，最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、第五條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人路某1犯貪污罪，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣20萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人何某2犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣20萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑九個月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年，并處罰金人民幣20萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日，折抵刑期一日，即自2016年6月14日起至2020年6月13日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
三、被告人路某1的違法所得人民幣490000元，被告人何某2的違法所得人民幣537885.43元，予以沒收，由收繳機關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省六盤水市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審判人員
審判長司春艷
人民陪審員劉正會
人民陪審員唐益
裁判日期
二Ｏ二Ｏ一七年四月二十四日
書記員
書記員路臘梅
