案由 貪污
案號(hào) （2021）湘3130刑初66號(hào)
龍山縣人民檢察院以龍檢一部刑訴（2021）12號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某某犯貪污罪，于2021年2月3日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用簡(jiǎn)易程序，于2021年3月5日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。龍山縣人民檢察院指派檢察員田文出庭支持公訴，被告人張某某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
龍山縣人民檢察院指控：
被告人張某某在龍山縣社會(huì)救助管理局工作期間及任龍山縣社會(huì)救助管理局五保供養(yǎng)股副股長(zhǎng)和龍山縣民政局社會(huì)救助股副股長(zhǎng)期間，在對(duì)最低生活保障戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保戶(hù)）資格審核、最低生活保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保金）發(fā)放、五保戶(hù)五保供養(yǎng)金統(tǒng)計(jì)和發(fā)放工作中，利用職務(wù)上的便利，侵吞、騙取國(guó)有財(cái)產(chǎn)，用于個(gè)人及家庭開(kāi)支。
一、侵吞城鎮(zhèn)低保金17037元
2007年初，龍山縣民政局將龍山縣城鎮(zhèn)低保戶(hù)的低保金發(fā)放賬戶(hù)從農(nóng)業(yè)銀行變更為龍山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，并統(tǒng)一給城鎮(zhèn)低保戶(hù)辦理了龍山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的存折和銀行卡。龍山縣民政局安排工作人員將龍山縣民安街道鳳陽(yáng)社區(qū)、書(shū)院坪社區(qū)、回龍社區(qū)、老城社區(qū)、南臺(tái)堡社區(qū)的相關(guān)龍山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的存折和銀行卡發(fā)放到城鎮(zhèn)低保戶(hù)本人。當(dāng)時(shí)張某某負(fù)責(zé)南臺(tái)堡社區(qū)城鎮(zhèn)低保戶(hù)存折和銀行卡的發(fā)放工作。張某某在審核中取消了向某1、田某1、礦某峰三人城鎮(zhèn)低保戶(hù)資格，但其不向龍山縣民政局低保中心反饋情況。張某某為了套取相關(guān)資金，將向某1名下龍山縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)社卡號(hào)為6221××××4454、賬號(hào)為8101××××8686的銀行卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)向某1銀行卡）、田某1名下龍山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社卡號(hào)為6221××××1591、賬號(hào)為8101××××4510的銀行卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)田某1銀行卡）、礦某峰名下龍山縣農(nóng)村合作聯(lián)社卡號(hào)為6221××××3860、賬號(hào)為8101××××8286的銀行卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦某峰銀行卡）據(jù)為己有，并繼續(xù)將該三戶(hù)低保金逐月發(fā)放到其銀行卡上。直至2009年3月，張某某因工作調(diào)整停止審核低保金發(fā)放職責(zé)，該三戶(hù)低保金才停止發(fā)放。
1、2007年4月7日至2009年1月21日，發(fā)放到礦某峰銀行卡23筆低保金共4290元，張某某據(jù)為己有。
2、2007年4月7日至2009年1月21日，發(fā)放到向某1銀行卡26筆低保金共7801元，張某某據(jù)為己有。
3、2007年4月7日至2009年1月21日，發(fā)放到田某1銀行卡26筆低保金共4946元，張某某據(jù)為己有。
二、騙取醫(yī)療救助金46800元
張某某利用職務(wù)之便，以周某英、礦某峰、向某1、田某6、田某1的名義偽造《龍山縣民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)表》、《龍山縣外醫(yī)療救助申請(qǐng)表》、《龍山縣臨時(shí)醫(yī)療救助申請(qǐng)表》，要求相關(guān)村、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)審核同意，并以向某1銀行卡、田某1銀行卡、礦某峰銀行卡的卡號(hào)為領(lǐng)取醫(yī)療救助金賬號(hào)，其還偽造了《龍山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償表》、《湖南省龍山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償結(jié)算單》，并使用其保管的低保檔案中的相關(guān)人《常住人口登記卡》和身份證復(fù)印件以及找得的相關(guān)人《常住人口登記卡》和身份證復(fù)印件，并填寫(xiě)相關(guān)人《領(lǐng)款單》，然后交同單位醫(yī)療救助管理股人員審核通過(guò)《龍山縣住院救助結(jié)算單》、《民政局住院醫(yī)療救助費(fèi)用結(jié)算單》、《民政局重特大病住院醫(yī)療救助費(fèi)用結(jié)算單》，騙取醫(yī)療救助金，轉(zhuǎn)入向某1、田某1、礦某峰的銀行卡上。
1、2011年7月15日，張某某以其表姐周某英的名義虛報(bào)10000元的醫(yī)療救助金，轉(zhuǎn)入田某1銀行卡，據(jù)為己有。
2、2011年8月2日，張某某以礦某峰的名義虛報(bào)醫(yī)療救助金9310元，轉(zhuǎn)入礦某峰銀行卡，據(jù)為己有。
3、2011年10月19日，張某某以向某1的名義虛報(bào)醫(yī)療救助金10000元，轉(zhuǎn)入向某1銀行卡，據(jù)為己有。
4、2014年8月14日，張某某以向某1的名義虛報(bào)醫(yī)療救助金9704元，轉(zhuǎn)入向某1銀行卡，據(jù)為己有。
5、2016年10月12日或13日，張某某以田某6的名義虛報(bào)醫(yī)療救助金2391元，轉(zhuǎn)入向某1銀行卡，據(jù)為己有。
6、2017年1月21日，張某某分別以田某1、向某1的名義虛報(bào)醫(yī)療救助金2916元、2479元，分別轉(zhuǎn)入田某1、向某1的銀行卡，據(jù)為己有。
三、侵吞五保供養(yǎng)金118546元
龍山縣五保供養(yǎng)金的統(tǒng)計(jì)和發(fā)放中，2016年10月至2018年5月，散居五保供養(yǎng)金名冊(cè)的統(tǒng)計(jì)造表和五保供養(yǎng)金補(bǔ)貼對(duì)象的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入一卡通系統(tǒng)的工作只有張某某一人參與。2016年11月至2018年5月，張某某利用職務(wù)之便，通過(guò)虛列散居五保供養(yǎng)戶(hù)死亡、虛造散居五保供養(yǎng)戶(hù)名字等方式套取五保戶(hù)供養(yǎng)金，轉(zhuǎn)入向某1銀行卡、田某1銀行卡、礦某峰銀行卡上。2018年5月以后，因龍山縣民政局對(duì)全縣五保戶(hù)進(jìn)行清理核查，不能再往該三張銀行卡上發(fā)放五保戶(hù)供養(yǎng)金，張某某遂將該三張銀行卡扔掉。
1、2016年11月，張某某將洛塔鄉(xiāng)失蹤人員田某貴虛列為死亡人員，按照1200元／人的標(biāo)準(zhǔn)套取散居五保戶(hù)喪葬金1200元，另將本應(yīng)支付給洛塔鄉(xiāng)向某銀的五保戶(hù)喪葬金1200元侵吞。張某某將上述共2400元，分別給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1200元，給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1200元，據(jù)為己有。
2、2016年12月，張某某將當(dāng)月本應(yīng)按542元／人發(fā)放給石牌鎮(zhèn)張某明、茨巖鎮(zhèn)黃某峰（賬戶(hù)名為其母親黃某）、石牌鎮(zhèn)陳某樟（賬戶(hù)名為其公公陳某富）、賈市鄉(xiāng)彭某如的散居五保供養(yǎng)金共2168元未發(fā)放給上述人員；虛列隆頭彭某柏、石牌鎮(zhèn)聶某云的名字套取當(dāng)月五保供養(yǎng)金1084。張某某將上述共3252分別給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1626元，給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1626元，據(jù)為己有。
3、2017年1月，張某某將2016年底應(yīng)按200元／人補(bǔ)發(fā)和當(dāng)月應(yīng)按照267元／人給烏鴉鄉(xiāng)顏某要、靛房鎮(zhèn)田某瑤發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共934元未發(fā)放給上述人員；將本應(yīng)按1200元／人發(fā)放給隆頭社區(qū)彭某南（2016年11月8日去世）的散居五保戶(hù)喪葬金共1200元未發(fā)放給本人；將孤兒轉(zhuǎn)低保不再享受散居五保供養(yǎng)金的隆頭鎮(zhèn)田某國(guó)、紅巖溪鎮(zhèn)周某高、他砂鄉(xiāng)向某佳作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金3600元；虛列隆頭社區(qū)彭某柏（2016年9月8日去世，已從敬老院領(lǐng)取喪葬金）、苗兒灘鎮(zhèn)龔某友死亡，套取五保戶(hù)喪葬金2400元，張某某將上述共8134元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入3334元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入2400元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入2400元，據(jù)為己有。
4、2017年2月，張某某將孤兒轉(zhuǎn)低保不再享受散居五保戶(hù)供養(yǎng)金的賈市鄉(xiāng)李某葉、賈壩鄉(xiāng)彭某燕、彭某順均作死亡處理，虛列入五保戶(hù)供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金3600元；虛列靛房鎮(zhèn)田某瑤死亡，套取五保戶(hù)喪葬金1200元；將當(dāng)月應(yīng)按照267元／人給烏鴉鄉(xiāng)顏某要、華塘張某1、白羊李某青、賈市秦某林發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共1068元未發(fā)放給上述人員。張某某將上述5868元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入2400元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1734元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1734元，據(jù)為己有。
5、2017年3月，張某某將孤兒轉(zhuǎn)低保不再享受散居五保戶(hù)供養(yǎng)金的水田壩鎮(zhèn)李某霖、他砂鄉(xiāng)劉某波、水田壩鎮(zhèn)李某冬作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金3600元；將當(dāng)月應(yīng)按照267元／給烏鴉鄉(xiāng)顏某要、華塘鄉(xiāng)張某1發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共534元未發(fā)放上述兩人。張某某將上述4134元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入1200元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1467元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1467元，據(jù)為己有。
6、2017年4月，張某某將孤兒轉(zhuǎn)低保不再享受散居五保戶(hù)供養(yǎng)金的桶車(chē)鄉(xiāng)田某慧、桶車(chē)鄉(xiāng)吳某念作死亡處理，將轉(zhuǎn)為兜底戶(hù)不再享受散居五保戶(hù)供養(yǎng)金的桂塘鎮(zhèn)向某海作死亡處理，將轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng)的洛塔鄉(xiāng)鄒某圣、洛塔鄉(xiāng)鐘某義作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)。按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金6000；將當(dāng)月應(yīng)按照519元／人給烏鴉鄉(xiāng)顏某要、華塘張某1發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共計(jì)1038元未發(fā)放給上述三人。張某某將上述7038元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入1719元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入2400元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入2919，據(jù)為己有。
7、2017年5月，張某某虛列田某1、水田壩鄉(xiāng)陳某的名字虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按1650元／人補(bǔ)發(fā)五保供養(yǎng)金的方式套取3300元；將當(dāng)月應(yīng)按照330元／人給他砂鄉(xiāng)向某2、他砂鄉(xiāng)張某云、華塘張某1發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共計(jì)990元予以侵吞。張某某將上述共4290元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入1650、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入990元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1650元，據(jù)為己有。
8、2017年6月，張某某將他砂鄉(xiāng)向某2、華塘張某云作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金2400元；將華塘街道向某1虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，用補(bǔ)發(fā)6個(gè)月五保供養(yǎng)金的方式套取1980元。將當(dāng)月應(yīng)按照330元／人給白羊李某青、華塘張某1、賈市鄉(xiāng)秦某林發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共990元未發(fā)放給上述三人。張某某將上述共5370元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入1530元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1980元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1860元，據(jù)為己有。
9、2017年7月，張某某虛列田某1的名字套取五保供養(yǎng)金330元；將李某慶（華塘無(wú)此人）的名字虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，用補(bǔ)發(fā)五保供養(yǎng)金的方式套取2310元；將當(dāng)月應(yīng)按照330元／人給白羊李某青、華塘張某1、賈市鄉(xiāng)秦某林發(fā)放的散居五保供養(yǎng)金共990元未發(fā)放給上述三人。張某某將上述共3630元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入660元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入2310元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入660元，據(jù)為己有。
10、2017天8月，張某某將向某1、桂塘鎮(zhèn)田某毛（多造一個(gè)名字）、李某慶、田某1、洛塔鄉(xiāng)黃某文（多造一個(gè)名字）的名字虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按當(dāng)月330元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取1650元。張某某將上述共1650元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入660元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入660元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入330元，據(jù)為己有。
11、2017年9月張某某將石牌鎮(zhèn)聶某云、賈市鄉(xiāng)彭某如的名字虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照當(dāng)月330元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取660元；將李某慶、田某毛（多造一個(gè)名字）、黃某文（多造一個(gè)名字）作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按1200元／人套取五保戶(hù)喪葬金3600元。張某某將上述共4260元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入1591元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入1530元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入1200元，據(jù)為己有。
12、2017年10月，張某某將向某1、田某1、洗車(chē)河鎮(zhèn)田某萬(wàn)、向某東、向某霞、尚某、王某忠、白某華、石某1、田某義、葉某遠(yuǎn)、向某松、向某茂、謝某躍、葉某香、袁某貴、王某金、彭某樹(shù)、紅巖溪鎮(zhèn)文某龍、向某青、華塘社區(qū)雷某連、賈市鄉(xiāng)黃某友、洛塔鄉(xiāng)李某忠、苗兒灘鎮(zhèn)彭某香、內(nèi)溪鄉(xiāng)米某召、師某才（多造一個(gè)名字，師某財(cái)與師某才系同一人）、農(nóng)車(chē)鎮(zhèn)向某妹、石羔街道唐某念、張某云、灣塘鄉(xiāng)李某捷、吳某昊、洗洛鄉(xiāng)胡某蓉、新城街道張某清、唐某杰、新城社區(qū)陳某鵬、張某二、羅某麗、望城社區(qū)羅某明、興隆街鄉(xiāng)滕（騰）某紅、吳某昆、鐘某興、楊某超、劉某云、里耶鎮(zhèn)盛某信、龍某權(quán)、民安街道曾某躍、洛塔鄉(xiāng)彭某相等47人的名字虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照當(dāng)月330元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取15510元。因部分散居五保戶(hù)到民政局找到張某某反應(yīng)其沒(méi)有按月收到五保供養(yǎng)金，張某某將其中14人當(dāng)月的供養(yǎng)金共4620元用于給前幾個(gè)月被張某某侵占供養(yǎng)金的散居五保戶(hù)李某青、秦某林補(bǔ)發(fā)供養(yǎng)金，將另外33人當(dāng)月的五保供養(yǎng)金共10890元，分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入3630元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入3630元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入3630元，據(jù)為己有。
13、2017年11月，張某某將灣塘鄉(xiāng)羅某（集中供養(yǎng)對(duì)象）、曾某國(guó)虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照3630元／人的標(biāo)準(zhǔn)，用補(bǔ)發(fā)五保供養(yǎng)金的方式套取7260元；將田某1虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照當(dāng)月330元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取330元。其中330元實(shí)發(fā)到曾某國(guó)賬上，張某某將另外7260元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入3630元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入3630元，據(jù)為己有。
14、2017年12月，張某某將羅某、田某1、向某1、楊某軍、靛房鎮(zhèn)潘某貴虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照當(dāng)月330元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取1650。張某某將該1650元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入330元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入660元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入660元，據(jù)為己有。
15、2018年1月，張某某將楊某軍、聶某云、洗車(chē)鎮(zhèn)劉某妹、田某1、向某1、陳某燦、潘某貴、三元鄉(xiāng)黃某江、內(nèi)溪鄉(xiāng)張某國(guó)、水田壩黃某偉、向某銀、文某國(guó)、內(nèi)溪鄉(xiāng)張某清虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，用2017年提標(biāo)補(bǔ)發(fā)供養(yǎng)金840元／人的方式套取供養(yǎng)金10920元。張某某將該10920元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入4200元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入2520元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入4200元，據(jù)為己有。
16、2018年2月，張某某將羅某、楊秀軍、田某1、向某1虛列入五保戶(hù)供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照1000元／人的標(biāo)準(zhǔn)套取五保供養(yǎng)金4000元；將桂塘鎮(zhèn)田某全（實(shí)為田某金，其丈夫彭某1，兩人均為散居五保供養(yǎng)對(duì)象）、洗車(chē)鎮(zhèn)王某成、紅巖鎮(zhèn)姚某海作死亡處理，虛列入五保戶(hù)供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照5000元／人套取五保戶(hù)喪葬金15000元。張某某將上述共19000元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入6000元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入6000元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入7000元，據(jù)為己有。
17、2018年5月，張某某將華塘街道蔣某術(shù)（其喪葬金上月已發(fā)放）、田某龍（已經(jīng)死亡多年）、洗車(chē)鎮(zhèn)尚某元（其喪葬金上月已發(fā)放）作死亡處理，虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照5000元／人套取五保戶(hù)喪葬金15000元；將內(nèi)溪鄉(xiāng)集中供養(yǎng)人員姚某路、徐某明、田某球、田某順虛列入五保供養(yǎng)金發(fā)放花名冊(cè)，按照2018年3—5月1200元／人發(fā)放散居五保供養(yǎng)金的方式套取4800元。張某某將上述共19800元中的1000元錯(cuò)發(fā)到里耶鎮(zhèn)向某斯賬上，將另外18800元分別給田某1銀行卡轉(zhuǎn)入6200元、給向某1銀行卡轉(zhuǎn)入6400元、給礦某峰銀行卡轉(zhuǎn)入3860元，據(jù)為己有。
2018年12月4日，張某某主動(dòng)向龍山縣民政局投案侵吞散居五保供養(yǎng)金118546元的罪行。12月5日，張某某在龍山縣民政局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下到中共龍山縣紀(jì)律檢查委員會(huì)、龍山縣監(jiān)察委員會(huì)投案并如實(shí)供述貪污散居五保供養(yǎng)金罪行，退還貪污所得118546元。之后在龍山縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間，張某某就侵吞低保金、騙取醫(yī)療救助金的罪行委托親朋代為投案，其如實(shí)供述該罪行，退還貪污所得63837元。
被告人張某某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款的規(guī)定，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，并向本院提供了相關(guān)證據(jù)，訴請(qǐng)依法判處。
上述事實(shí)，被告人張某某在庭審中亦無(wú)異議，并有經(jīng)庭審查證屬實(shí)的問(wèn)題線索移送審批表、案件線索排查表、立案決定書(shū)、湖南省審計(jì)廳關(guān)于龍山縣民政局張某某利用職務(wù)之便侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼資金問(wèn)題的審計(jì)事項(xiàng)移送處理書(shū)、審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證、審計(jì)工作底稿、審計(jì)取證單、關(guān)于省扶貧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)“2017至2018年享受扶貧政策扶持金額2萬(wàn)以上，但未納入建檔立卡信息系統(tǒng)人員105人”疑點(diǎn)的情況說(shuō)明、問(wèn)題線索移送審批表、戶(hù)籍資料、關(guān)于張某某同志工作去向的通知、關(guān)于張某某等四位同志工作調(diào)動(dòng)的通知、關(guān)于田某凱等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于毛某武等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于彭某鳴等同志職務(wù)任免的通知、關(guān)于免去張某某同志職務(wù)的通知、龍山縣民政局2016至218年工作人員崗位責(zé)任制、龍山縣民政局2010年低保管理中心工作人員崗位責(zé)任制、關(guān)于張某某工作崗位情況說(shuō)明、查詢(xún)金融財(cái)產(chǎn)通知書(shū)及回執(zhí)、龍山縣農(nóng)村商業(yè)銀行交易記錄、散居五保供養(yǎng)金發(fā)放情況核查表、證明、湖南省龍山縣農(nóng)村商業(yè)銀行個(gè)人業(yè)務(wù)存款憑證、龍山縣臨時(shí)醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表、龍山縣外住院醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表、龍山縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表、龍山縣民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表、民政局住院醫(yī)院救助費(fèi)用結(jié)算單、常住人口登記卡、龍山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償表、龍山縣住院救助結(jié)算單、領(lǐng)款單、農(nóng)村商業(yè)銀行卡復(fù)印件，關(guān)于向某1、礦某峰、田某1低保補(bǔ)助發(fā)放情況的說(shuō)明、龍山縣民政局撥款通知書(shū)、銀行進(jìn)賬單、低保資金匯總表、2016年11月至2018年5月分散五保戶(hù)發(fā)放花名冊(cè)、2016年11月至2018年5月五保分散供養(yǎng)補(bǔ)貼發(fā)放系統(tǒng)明細(xì)表、到案情況、關(guān)于張某某涉嫌貪污犯罪案件的情況說(shuō)明、現(xiàn)金繳款單、暫扣款物文件登記表、湖南省農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)金繳款單，證人杜某、覃某、向某1、田某1、礦某峰、馬某、向某2、陳某、朱某、蔣某、耿某、田某2、彭某2、石某1、田某3、尚某、鄧某、田某4、劉某、彭某1、田某5、羅某、張某1、吳某1、田某6、彭某3、夏某、張某2、李某、向某3、胡某、吳某2、張某3的證言，視頻光碟、被告人張某某的供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，多次采取虛假手段侵吞低保金及五保供養(yǎng)金、騙取醫(yī)療救助金等國(guó)家救濟(jì)款物182383元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，本院予以確認(rèn)。案發(fā)后，被告人張某某主動(dòng)退還全部贓款，并自動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，可以從輕或者減輕處罰，本院決定對(duì)其減輕處罰；被告人張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可從寬處罰。公訴機(jī)關(guān)建議對(duì)被告人張某某判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金二十萬(wàn)元的量刑建議與客觀事實(shí)相符，本院予以采信。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款，第六十七條第一款，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>》第二條第二款、第十九條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2020年12月3日起至2023年6月2日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)向本院繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 長(zhǎng) 黃素儉
審 判 員 姜仁中
人民陪審員 穆平蘭
二〇二一年三月五日
書(shū) 記 員 楊 柳
