案由 貪污
案號 （2021）川1424刑初20號
四川省丹棱縣人民檢察院以丹檢一部刑訴[2021]Z21號起訴書指控被告人余某犯貪污罪，于2021年2月4日向本院提起公訴。本院遵照四川省眉山市中級人民法院指定管轄決定立案受理，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。四川省丹棱縣人民檢察院指派檢察員胡丹梅出庭支持公訴，被告人余某及其辯護人葉丹到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
經審理查明：2019年至2020年，被告人余某擔任眉山市彭山區(qū)牧馬鎮(zhèn)人民政府項目管理辦公室工作人員、副主任、錦江鎮(zhèn)人民政府項目管理辦公室負責人期間，利用職務便利，伙同他人或單獨貪污公共財物共計694391元人民幣，余某個人得297008元。具體事實如下：
一、2019年，眉山市彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)人民政府為順利推進眉山恒大童世界項目征地拆遷工作，制定了征地工作方案并成立了工作組。在拆遷過程中，陳某（另案處理）與時任牧馬鎮(zhèn)項目辦工作人員被告人余某商量，利用武陽村8組組長許某妻子周某的名義套取征地拆遷補償費。余某同意后，在周某征地拆遷原始資料基礎上，通過修改數(shù)據、偽造資料的方式虛增補償費442709元。2019年1月，上述補償費到帳后，周某、許某夫婦分得117709元，余某分得12萬元，陳某分得20.5萬元。
二、2019年上半年，彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)項目辦主任劉某在得知中油長輸管線項目將在彭山區(qū)原牧馬鎮(zhèn)實施后，遂同項目辦副主任被告人余某和項目辦工作人員汪某商量在該項目中套取資金予以私分。2019年7月左右，該項目進場實施后，汪某用ＰＳ軟件將余某提供的余某1、羅某、彭某（三人戶籍地均為仁壽縣）的身份證復印件上的住址進行了更改，制作了虛假身份證復印件。余某和汪某通過偽造資料的方式虛增補償費113360元。2019年10月24日，上述補償費到帳后，劉某和汪某各分得31666.6元，余某分得50026元。
三、2019年7月，被告人余某、汪某采取上述方式以毛某的名義制作虛假補償資料虛增補償費22680元。2019年10月24日，上述補償費到帳后，余某、汪某二人將補償費平分，每人分得11340元。
四、2020年1月，時任彭山區(qū)錦江鎮(zhèn)項目辦負責人被告人余某將偽造的羅某的身份證及銀行卡復印件再次復印，并以羅某的名義制作虛假補償資料，虛增補償費15852元。2020年1月22日，上述補償費到帳后，由余某個人所得。
五、2020年3月，被告人余某利用余某1提供余某2、肖幸的身份證、銀行卡復印件，以余某2、肖幸名義制作了兩套虛假項目補償資料，并將余某2虛增補償費52850元列入濱江大道拆遷項目、肖幸虛增補償費46940元列入通江大道拆遷項目。2020年4月29日、5月8日，上述補償費到帳后，由余某個人所得。
被告人余某被采取留置措施后，如實供述了監(jiān)察機關未掌握的騙取征地拆遷補償款2.268萬元的事實以及監(jiān)察機關已掌握的其他貪污事實并退繳違法所得297008元。
上述事實，被告人在開庭審理過程中亦無異議，并有書證立案決定書、人口信息證明、干部任免審批表和公務員登記表等職務證明材料、集體土地征收拆遷補償安置辦法、征地工作方案和拆遷補償?shù)怯洿_認表等項目材料、監(jiān)察機關開具的余某到案經過和涉案款物的說明、認罪認罰具結書，證人陳某、許某、周某、劉某、汪某、余某1、羅某、彭某、毛某、盛某、余某2的證言，被告人余某的供述等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人余某身為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取數(shù)額巨大的公共財物，其行為已構成貪污罪。公訴機關指控被告人余某犯貪污罪的事實清楚，證據確實充分，指控罪名成立。被告人余某歸案后如實供述自己罪行，系坦白，依法可以從輕處罰。其歸案后積極退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。其自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。公訴機關所提對被告人余某在有期徒刑三年至三年六個月幅度內量刑并處罰金的建議適當，予以采納。據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第（二）項、第二款，第三百八十六條，第五十二條，第五十三條，第六十四條，第六十七條第三款，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款，第十九條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人余某犯貪污罪，判處有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣二十二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年12月2日起至2024年2月1日止；罰金于本判決生效后十日內繳納）。
二、對被告人余某等人違法所得的人民幣694391元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向四川省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 汪成虎
人民陪審員 嚴光玉
人民陪審員 徐天星
二〇二一年三月九日
書 記 員 白 琳
