案由 貪污受賄行賄
案號 （2021）鄂0881刑初251號
湖北省鐘祥市人民檢察院以鐘檢二部刑訴〔2021〕Z48號起訴書指控被告人劉某1犯貪污罪、受賄罪、行賄罪，于2021年7月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。鐘祥市人民檢察院指派檢察員劉飛雄出庭支持公訴，被告人劉某1及其辯護(hù)人王小云到庭參加了訴訟。經(jīng)審委會討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2014年1月至2021年3月，被告人劉某1在擔(dān)任××鎮(zhèn)組織委員、黨委副書記、紀(jì)委書記、鎮(zhèn)長期間，利用職務(wù)便利，采取套取手段，侵吞財政資金人民幣9.4013萬元；利用職務(wù)便利，收受他人財物22.3萬元（其中索賄4萬元），為他人謀取利益；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物人民幣3萬元。具體事實如下：
一、貪污罪
1、2014年1月，鐘祥市××農(nóng)業(yè)辦公室主任陳某1向被告人劉某1請示解決該辦公室2013年度租車費、生活費等相關(guān)經(jīng)費時，劉某1授意陳某1虛列1萬元的抗旱費用，一并向××政府申請撥款。撥款資金到賬后，陳某1將1萬元轉(zhuǎn)賬給劉某1，劉某1將該款用于其個人日常開支。
2、2014年9月至2016年4月，被告人劉某1在負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)××農(nóng)技服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程中，授意相關(guān)人員虛報工程款6.25萬元，分多次將其中的53013元用于其個人支出。
3、2018年8月，被告人劉某1為××鎮(zhèn)××村解決工作經(jīng)費時，授意該村支部書記張某1為其司機(jī)常某解決5000元的費用，張某1遂安排村會計杜某在申報費用中虛列工程費用套取財政資金5000元。后將5000元通過常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個人開支。
4、2019年底，被告人劉某1給××鎮(zhèn)××村撥付工作經(jīng)費時，授意該村支部書記張某1為其司機(jī)常某解決5000元的費用，張某1遂安排村會計杜某在申報費用中虛列渠道清淤項目工程費用套取財政資金5000元，后將5000元通過常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個人開支。
5、2021年初，被告人劉某1以解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)的名義給××鎮(zhèn)××村撥付經(jīng)費時，授意該村支部書記張某1為其司機(jī)常某解決6000元的費用，張某1遂安排村會計鄧某2在申報費用中虛列挖機(jī)費套取財政資金6000元，后將6000元通過常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個人開支。
6、2021年初，被告人劉某1以幫政府解決1.5萬費用為名，授意××鎮(zhèn)××社區(qū)黨總支書記徐某在為該社區(qū)購買擺臂垃圾車時多報費用。徐某遂指使湖北××汽車裝備有限公司銷售代表楊某虛開2萬元報銷票據(jù)進(jìn)行報銷，徐某將其中的1.5萬元通過司機(jī)常某轉(zhuǎn)給劉某1用于其個人開支。
二、受賄罪
1、鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民姜某為爭取和感謝被告人劉某1在××村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目工程款撥付上的關(guān)照，委托時任××村黨支部書羅某1分別于2016年12月的一天、2017年5月的一天，分兩次在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元、2萬元，共計人民幣3萬元。
2、2019年12月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民姜某為爭取被告人劉某1在××村網(wǎng)紅草補(bǔ)栽項目工程款撥付上的關(guān)照，委托時任××村黨支部書曹某在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。
3、2017年1月，時任鐘祥市××局××所長的肖某為感謝被告人劉某1在該所承接××村線路遷改項目工程款撥付上的支持和關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣2萬元。
4、2017年10月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村村民羅某2為延長其被征地山楂樹苗的移栽時間，請托被告人劉某1出面協(xié)調(diào)，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。后經(jīng)劉某1協(xié)調(diào)，為羅某2移栽樹苗延長了一個月時間。
5、2018年至2021年間每年春節(jié)前，鐘祥市××工程有限公司法定代表人陳某2為爭取和感謝被告人劉某1在長湯線道路項目工程款撥付上的關(guān)照，分四次到劉某1的辦公室送給其人民幣5000元，共計人民幣2萬元。
6、2018年12月的一天，湖北××科技有限公司實際控制人侯某為爭取和感謝被告人劉某1安排××鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室將××鎮(zhèn)通往××公司的道路納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。
7、2019年11月，湖北××科技有限公司實際控制人侯某為爭取和感謝被告人劉某1在××公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣2萬元。
8、2019年2月至2020年1月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村個體老板周某1為爭取和感謝被告人劉某1在道路項目承接及工程款結(jié)算上的關(guān)照，分別在鐘祥市門口送給其人民幣2萬元和1萬元，共計3萬元。
9、2020年1月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)城建中心主任曾某為爭取被告人劉某1在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目工程款撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣3000元；當(dāng)年6月的一天，曾某再次因該事由在劉某1的辦公室送給其1萬元。
10、2020年2月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××主任曾某為爭取被告人劉某1在××鎮(zhèn)××村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)二期項目工程款撥付上的關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。
11、2021年2月的一天，鐘祥市××鎮(zhèn)××村黨支部書記、村委會主任曹某為爭取和感謝被告人劉某1在資金撥付等方面對黃坡村的支持和關(guān)照，在劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。
12、2019年3月，鐘祥市××鎮(zhèn)××村黨支部書記周某2在向被告人劉某1申請撥付修建黨員群眾服務(wù)中心的工程款時，劉某1以幫其解決2萬元的費用為名，向周某2索要2萬元。2021年1月，周某2到劉某1的辦公室送給其人民幣2萬元。
13、2021年1月的一天，被告人劉某1在其辦公室以幫忙解決費用為名，向××鎮(zhèn)××村黨支部書記魏某2索要1萬元，并承諾在對該村工作經(jīng)費撥付上給予關(guān)照。幾日后，周某2到劉某1的辦公室送給其人民幣1萬元。
14、2021年2月的一天，被告人劉某1在其辦公室以幫忙其司機(jī)常某解決費用為名，向××鎮(zhèn)××村黨支部書記李某3索要1萬元，并承諾在對該村財政資金撥付上給予關(guān)照。后劉某1安排常某向李某3索取人民幣1萬元，常某將索取的1萬元交給劉某1。
三、行賄罪
1、2015年春節(jié)前的一天，被告人劉某1為爭取時任鐘祥市××林某的關(guān)照、提拔，在林某的辦公室送給其人民幣1萬元。
2、2016年3月的一天，被告人劉某1為爭取時任鐘祥市××林某的關(guān)照、提拔，在林某的辦公室送給其人民幣2萬元。當(dāng)年6月，在林某的關(guān)照下，劉某1被任命為鐘祥市××鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
2021年3月17日，鐘祥市監(jiān)察委員會辦案人員協(xié)調(diào)××鎮(zhèn)黨委書記楊某，以安排工作為由電話通知被告人劉某1到楊某辦公室后，將劉某1帶至鐘祥市紀(jì)委監(jiān)委談話室進(jìn)行訊問。同日，留置于荊門市紀(jì)委監(jiān)委留置點鐘祥分點。
被告人劉某1到案后如實交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的其侵吞××農(nóng)技服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建項目資金人民幣5.3013萬元和給予鐘祥市××林某以財物人民幣3萬元的罪行。主動交待了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的其非法收受和索取他人財物人民幣22.3萬元及侵吞財政資金人民幣4.1萬元的罪行。
為證實上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了被告人劉某1及相關(guān)人員的任職文件、相關(guān)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、合同、發(fā)票及收據(jù)、會議記錄、案發(fā)經(jīng)過、立案決定書、到案情況說明、退贓情況說明等書證；證人陳某1、許某、楊某1、李某1、李某2、陶某、沈某、毛某、劉某2、廖某、楊某2、鄧某1、楊某3、張某1、杜某、鄧某2、常某、付某、袁某、鄒某、徐某、楊某4、吳某、姜某、羅某1、曹某、肖某、張某2、羅某2、張某3、陳某2、謝某、侯某、劉某3、周某1、魏某1、周某2、曾某、石某、王某1、魏某2、李某3、張某4、林某、李某4、王某2、茹某、陳某3等證人證言；銀行交易記錄、支付交易記錄截圖、微信聊天及轉(zhuǎn)賬記錄截圖、證券交易記錄等電子數(shù)據(jù)以及被告人劉某1的供述與辯解等證據(jù)證實。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人劉某1利用其職務(wù)上的便利，侵吞公共財物，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十九第一款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。其中受賄罪構(gòu)成自首，建議對劉某1貪污罪判處有期徒刑七個月，并處罰金十萬元；對受賄罪判處有期徒刑一年九個月，并處罰金十五萬元；對行賄罪判處拘役三個月，并處罰金十萬元。合并執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金三十五萬元。
被告人劉某1對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是，被告人劉某1具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳贓款等法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)，建議對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明的事實、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，案發(fā)后，被告人劉某1退清了全部贓款。
本院認(rèn)為，被告人劉某1利用職務(wù)上的便利，貪污公款，數(shù)額較大；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物。其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪，公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人劉某1一人犯數(shù)罪，應(yīng)實行數(shù)罪并罰。被告人劉某1到案后如實供述全部犯罪事實，認(rèn)罪認(rèn)罰，可從輕處罰；被告人劉某1到案后主動交待辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實，對其受賄罪應(yīng)認(rèn)定為自首，可從輕或減輕處罰；被告人劉某1退清了全部贓款，可酌情從輕處罰。本院對辯護(hù)人上述從輕、酌定從輕的辯護(hù)意見予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一、三款，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第七條第一款、第十三條、第十五條第一款、第十八條、第十九條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某1犯貪污罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年九個月，并處罰金人民幣十五萬元；犯行賄罪，判處拘役三個月，并處罰金人民幣十萬元。決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣三十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2021年3月17日起至2023年3月16日止；罰金限本判決生效之日起三十日內(nèi)繳納）。
二、對被告人劉某1的違法所得人民幣317013元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省荊門市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張繼佳
審 判 員 王家銳
人民陪審員 鄧澤民
二〇二一年九月三十日
法官 助理 胡青青
書 記 員 王 云
