案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）皖0221刑初12號
安徽省蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院以灣檢刑訴〔2021〕Z3號起訴書指控被告人孫某某犯串通投標(biāo)罪，于2021年1月8日向本院提起公訴。本院于同日立案受理后，適用簡易程序，實行獨任審理，于2021年1月20日公開開庭進行了審理。安徽省蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院指派檢察員李兵出庭支持公訴。被告人孫某某及其辯護人王**到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
2016年8月，漢源九襄建筑安裝工程有限責(zé)任公司（以下簡稱漢源公司）在蕪湖市設(shè)立經(jīng)營部，被告人孫某某負(fù)責(zé)該地區(qū)所有業(yè)務(wù)工作。2017年5月，被告人孫某某與華鴻建設(shè)集團有限公司（以下簡稱華鴻公司）合作，被告人孫某某借用該公司資質(zhì)開展相關(guān)項目的投標(biāo)和經(jīng)營。
2017年6月至2018年2月，被告人孫某某為承接蕪湖弋江區(qū)內(nèi)湖水域污染防治及高新區(qū)水系整治澛港新鎮(zhèn)水系三支松鼠段工程和蕪湖技師學(xué)院綜合樓裝飾及室外附屬工程，且為提高中標(biāo)率，借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)，串通投標(biāo)報價。具體犯罪事實如下：
1、2017年5月26日，蕪湖市公共資源交易中心向社會公開招標(biāo)蕪湖弋江區(qū)內(nèi)湖水域污染防治及高新區(qū)水系整治澛港新鎮(zhèn)水系三支松鼠段工程，被告人孫某某為提高中標(biāo)率，借用漢源公司、華鴻公司、四川省西通路橋建筑工程有限公司資質(zhì)，并分別聯(lián)系桂某1、吳某（均另案處理）借用蕪湖旺鑫公司、蕪湖科達公司、蕪湖意順公司、江蘇卓達公司、新安建設(shè)公司、淮北宏強公司資質(zhì)并用個人賬戶流轉(zhuǎn)保證金等，讓蘇恒（孫某某辦事處員工，另案處理）聯(lián)系馬鞍山恒藝公司資質(zhì)，串通投標(biāo)報價。在投標(biāo)過程中，由被告人孫某某支付上述10家公司的保證金、資質(zhì)費和標(biāo)書制作費，并承諾中標(biāo)后向借用公司繳納1%的管理費；安排王某、朱某等人參與制作標(biāo)書、流轉(zhuǎn)保證金等。2017年7月20日，漢源公司以4139013.3元報價中標(biāo)。
2、2017年12月20日，蕪湖市公共資源交易中心向社會公開招標(biāo)蕪湖技師學(xué)院綜合樓裝飾及室外附屬工程，被告人孫某某借用華鴻公司、漢源公司、四川哲匠建設(shè)工程有限公司資質(zhì)串通投標(biāo)報價。在投標(biāo)過程中，被告人孫某某支付上述三家公司的保證金、資質(zhì)費，并承諾中標(biāo)后向借用公司繳納1%的管理費，安排蘇某（另案處理）、王某等人提供其個人賬戶幫助流轉(zhuǎn)保證金及找人公開競標(biāo)并現(xiàn)場簽到、制作上述三家公司投標(biāo)書等。2018年2月9日，華鴻公司以投標(biāo)報價2981435元中標(biāo)。
被告人孫某某經(jīng)電話通知到案，如實供述犯罪事實。
被告人孫某某對指控的犯罪事實和證據(jù)無異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
上述事實被告人孫某某在庭審中亦無異議，且有經(jīng)庭審質(zhì)證被告人孫某某無異議的書證：戶籍信息及違法情況查詢，歸案經(jīng)過，企業(yè)信息，招投標(biāo)資料，銀行流水等；證人王某、裴某、蘇某、朱某、呂某、桂某1、吳某、桂某2、胡某、張某1、張某2等人的證言；被告人孫某某的供述與辯解等證據(jù)予以證實，本院足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人孫某某與他人相互串通投標(biāo)報價，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，行為已觸犯我國刑法，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究刑事責(zé)任。在犯罪過程中，被告人孫某某與他人有共同的犯罪故意，且具有行為，應(yīng)當(dāng)以共同犯罪論處。在共同犯罪中，被告人孫某某起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照起所參與的全部犯罪處罰。案發(fā)后，被告人孫某某主動投案，如實供述犯罪事實，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人孫某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從寬處理。辯護人的上述相關(guān)辯護意見本院予以采納。鑒于被告人能認(rèn)罪悔罪，且再犯罪的可能性不大，本院對公訴機關(guān)的緩刑建議予以采納。本院依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第四款、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條、第五十二條、第五十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
被告人孫某某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役四個月，宣告緩刑七個月，并處罰金人民幣2萬元。
（緩刑考驗期從判決確定之日起計算。罰金于判決生效之日起十日內(nèi)一次性繳納。）
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省蕪湖市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本兩份。
審判員 吳之國
二〇二一年一月二十五日
書記員 武 洪
