案由 串通投標(biāo)
案號 （2021）粵0113刑初1273號
廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院以穗番檢刑訴〔2021〕1058號起訴書指控被告人謝某某1、葉某某2犯串通投標(biāo)罪，于2021年8月10日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。廣東省廣州市番禺區(qū)人民檢察院指派檢察員尹偉出庭支持公訴，被告人謝某某1及辯護(hù)人單俊嘉、被告人葉某某2到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2017年2月，韓強(qiáng)（已判決）得知廣州市番禺區(qū)公開招標(biāo)《火燒崗生活垃圾填埋場滲濾液應(yīng)急外運(yùn)處理服務(wù)項(xiàng)目》（項(xiàng)目編號：GZCQC1600FG12021，采購預(yù)算人民幣1566萬元）,找到被告人謝某某1、葉某某2等人，準(zhǔn)備對該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。被告人謝某某1、葉某某2與韓某經(jīng)合謀后決定幫助被告人謝某某1名下的廣東永航物流有限公司中標(biāo)，然后三人共同完成該項(xiàng)目，約定滲濾液運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)均以人民幣50元/噸的單價(jià)按照實(shí)際完成量結(jié)算，另外由被告人謝某某1、葉某某2負(fù)責(zé)運(yùn)輸、處理的滲濾液再支付給韓某人民幣25元/噸的業(yè)務(wù)費(fèi)。后被告人謝某某1找來廣州市捷穗道路運(yùn)輸有限公司以及自己名下的廣東永航物流有限公司，與被告人葉某某2名下的佛山市順德區(qū)源澋工業(yè)污水處理有限公司參與圍標(biāo)。被告人謝某某1、葉某某2與韓某三人通過操縱上述三家公司的投標(biāo)書和報(bào)價(jià)，使廣東永航物流有限公司順利中標(biāo)番禺區(qū)火燒崗生活垃圾填埋場滲濾液應(yīng)急外運(yùn)處理服務(wù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目費(fèi)用為人民幣15,669,224.78元。
上述事實(shí)，被告人謝某某1、葉某某2在庭審中亦無異議，并有證人楊某、何某、危某、周某的證言，同案人韓某的供述，被告人謝某某1、葉某某2的供述，辨認(rèn)筆錄，接受證據(jù)材料清單，廣州市政府采購招標(biāo)文件、合同書、回單，關(guān)于火燒崗生活垃圾填埋場滲濾液應(yīng)急外運(yùn)處理服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)材料，佛山市順德區(qū)源澋工業(yè)污水處理有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照、工商信息、證明，廣東永航物流有限公司出具的營業(yè)執(zhí)照、情況說明，同案人案卷材料等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人謝某某1、葉某某2無視國家法律，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，依法應(yīng)當(dāng)適用“三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”的量刑幅度予以處罰。公訴機(jī)關(guān)指控被告人謝某某1、葉某某2犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立。被告人謝某某1、葉某某2犯罪以后自動投案，并如實(shí)供述自己的罪行，是自首，且自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，依法可以從輕處罰。辯護(hù)人以上述理由及被告人謝某某1在同案人韓某組織下參與犯罪、所起作用相對較輕等為由建議對其從輕處罰的辯護(hù)意見，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)關(guān)于對被告人謝某某1、葉某某2均判處有期徒刑六個月，并處罰金的量刑意見，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)及辯護(hù)人建議對被告人謝某某1、葉某某2適用緩刑，經(jīng)查，二被告人案發(fā)后拒不退出違法所得，不宜適用緩刑，公訴機(jī)關(guān)、辯護(hù)人對二人適用緩刑的量刑意見，本院不予采納。本院根據(jù)法定刑幅度、法定的量刑情節(jié)、酌定的量刑情節(jié)，并考慮被告人犯罪的具體事實(shí)、認(rèn)罪態(tài)度等因素，確定宣告刑。綜合以上情節(jié)，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條、及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人謝某某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣六萬元。
二、被告人葉某某2犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣六萬元。
（上述被告人的刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2021年8月30日起執(zhí)行至2022年2月27日止；罰金于本判決發(fā)生法律效力次日起十日內(nèi)繳納，上繳國庫。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向廣東省廣州市中級人民法院提出上訴。書面上訴應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 劉小娟
二〇二一年八月三十日
書記員 郭泳儀
