案由 行賄
案號 （2021）遼1421刑初18號
綏中縣人民檢察院以綏檢公訴刑訴（2019）157號起訴書指控被告人楊某、楊某1犯行賄罪，于2019年6月3日向本院提起公訴。本院于2020年5月19日作出（2019）遼1421開初182號刑事判決，宣判后，二被告人不服，提出上訴。葫蘆島市中級人民法院于2020年12月21日作出（2020）遼14刑終166號刑事裁定，撤銷原判，發(fā)回本院重新審判。本院依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。綏中縣人民檢察院指派黃嘉興出庭支持公訴，二被告人及其辯護人到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
綏中縣人民檢察院指控，2012年4月，被告人楊某伙同楊某1借用綏中縣市政工程有限責任公司和綏中鑫瑞路橋工程有限責任公司資質，先后從青山水庫移民安置領導小組辦公室承包大栗村對外連接路工程3.58公里和窩棚村對外連接路工程0.581公里兩個工程，為感謝劉某1在工程承攬和施工中給予的幫助，楊某1和楊某二人商議后，2012年7月末的一天傍晚，楊某在綏中縣火車站附近，送給工程總指揮劉某1人民幣50萬元。公訴機關認為，被告人楊某、楊某1的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條之規(guī)定，應當以行賄罪追究其刑事責任。二人系共同犯罪，被告人楊某1具有自首情節(jié)。為上述指控，公訴機關提交了相關的證據(jù)。
被告人楊某對公訴機關指控無異議，辯稱其有立功表現(xiàn)。
辯護人對公訴機關指控無異議，辯稱被告人楊某具有坦白情節(jié)，且認罪認罰，應予從寬處罰，并適用緩刑。
被告人楊某1對公訴機關指控無異議，辯稱其有立功表現(xiàn)。
辯護人對公訴機關指控無異議，辯稱被告人楊某1具有自首、立功情節(jié)，社區(qū)矯正部門的調查并不客觀，應對被告人楊某1從輕、減輕處罰，并適用緩刑。
經(jīng)審理查明，2012年4月，被告人楊某伙同楊某1借用綏中縣市政工程有限責任公司和綏中鑫瑞路橋工程有限責任公司資質，先后從青山水庫移民安置領導小組辦公室承包大栗村對外連接路工程3.58公里和窩棚村對外連接路工程0.581公里兩個工程，為感謝工程總指揮劉某1在工程承攬和施工中給予的幫助，楊某1和楊某二人商議后，于2012年7月末的一天傍晚，被告人楊某在綏中縣火車站附近，送給劉某1人民幣50萬元。
另查明，被告人楊某1于2018年12月3日主動到綏中縣監(jiān)察委員會投案，如實供述上述主要事實。
上述事實，有公訴機關提交，并經(jīng)法庭質證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1、被告人楊某供述，我和楊某1承包了綏中縣寬邦鎮(zhèn)大栗新村和窩棚村對外連接路這項工程，在每次研究這兩工程承包的會議上，劉某1說了不少好話，為我們能夠成功承包到這項工程起了很大的促進作用。我們施工過程中，劉某1在先期撥付工程款方面給我們很大的幫助，及時撥付了工程款。在施工過程中，每次遇到老百姓阻礙，也都是他親自給協(xié)調。后期，我們修路需要征地時，我們覺得劉某1對我們修路不怎么配合了，征地不及時導致工人、設備閑置，損失很大?；谝陨锨闆r，我和楊某1商量以后就決定給劉某1送50萬元，錢是由我和楊某1兩人從修路的工程款里共同出。楊某1把錢取出來交給我，由我負責把錢送給劉某1。2012年7月底的一天傍晚，在綏中縣火車站附近，綏中貨場邊上有一條往綏中縣老絲綢廠去的路邊，我把錢給劉某1了，放在了他開來汽車的后備廂里。
2、被告人楊某1供述，證明其投案自首，其他內容與楊某供述基本一致。
3、證人劉某1的證言2012年7月末的一天晚上，時任綏中縣縣長助理邱某的司機楊某給我送了50萬元。2012年6月份，楊某的朋友楊某1（別名楊雪）利用綏中市政的資質修建寬邦鎮(zhèn)大栗屯村的對外連接路（柏油路）；同一時期楊某1還利用綏中鑫瑞路橋公司的資質修建寬邦鎮(zhèn)窩棚村的對外連接路（柏油路），施工過程中楊某多次找我協(xié)調工程資金的撥付問題，我都給解決了；他們修路在施工當中有老百姓阻礙施工的，也都是我?guī)说浆F(xiàn)場給協(xié)調解決的，我給予他們很大幫助。這50萬元錢都是百元面值的人民幣，10萬元一大捆的，一共五大捆，共計50萬元人民幣。楊某給我送這50萬元好處費是2012年7月末的一天傍晚，當時天快黑了，具體時間我記不清了，在綏中縣火車站北面的絲綢廠院墻外面路邊給我的。
2012年7月末的一天傍晚，具體時間記不清了。在下班之后，楊某給我打電話約我在綏中見面，我問他有什么事，他說見面再說。我們當時約了一個地方見面，具體見面地點我記不清了。我開著我的黑色寶來轎車到了約定地點以后，我看見楊某開著一輛黑色漢蘭達越野車等我呢。他把車窗玻璃降下來以后跟我說，讓我跟著他車走。走了一段時間以后，我開車跟著他的車開到了綏中縣火車站附近的絲綢廠院墻外的路邊。停車后我上了他的車，我問他有什么事，他說沒什么事，邊說邊拎過來一個包，說這是修路的工程隊（楊某1）給我拿的辛苦錢，說工程隊在那施工我沒少幫忙，說謝謝我，我說不要，他說沒事，拿著吧，叫我拿下車，我推辭不過只好把包拿下來放進我車里了，楊某就開車走了。我到車里打開包一看，整整5大捆錢，都是百元面值的，10萬元一大捆的，共50萬元錢。當時我心里很害怕，這怎么辦，要還是不要很猶豫，最后貪心占了上風，最終還是把錢留下了。這50萬元錢我沒有返還給楊某。我把這50萬元中的15萬元給了我情人李某，又存進自己郵政儲蓄卡里15萬，剩余的20萬元錢我放在我家的一個紙盒里了，沒有告訴我妻子。我用這20萬元錢加上王光偉給我拿的50萬元中的20萬元，一共40萬元，我用在2014年和寬邦鎮(zhèn)東岔村的朋友潘國強投資育苗棚的建設上了，后來為了這個項目的驗收，需要開發(fā)票，我又花了有15萬多的稅錢，這樣我一共在潘國強的育苗棚上投資了55萬多元，后來國家驗收合格，補貼款下來后，潘國強一共給我拿回70萬元，這其中65萬元錢我用于給我兒子在沈陽買樓房了，5萬元我自己零花了，具體花在哪了我記不清了。給情人李某的15萬元人民幣，是一次性給她的，是楊某給我50萬元錢后的當天晚上，在綏中縣建設局大門外的車里給我情人李某的。
4、證人龍某的證言楊某1在環(huán)衛(wèi)上班，我們兩個單位都歸建設局管理，由于工作及業(yè)務關系，我們認識。他有時在社會上干點小工程。楊某1為了干工程，向綏中縣市政工程有限責任公司借過資質，是在2012年，具體時間記不清楚了。2012年，楊某1在寬邦鎮(zhèn)有工程，已經(jīng)干上了，但是他沒有施工資質，有一天楊某1找到我，想向我借綏中縣市政工程有限責任公司的資質去繼續(xù)干這個工程，當時我沒有答應，對楊某1說得有政府文件，后來楊某1拿著一個縣政府的文件找到了我，文件大概內容是青山水庫建設工程中有些道路由于情況緊急，無法通過招投標進行，由綏中縣市政工程有限責任公司去施工，我看到這份文件后，就同意將我們公司的資質借用給楊某1?！段写韰f(xié)議書》是我公司與楊某1簽的，具體過程是由我手下工作人員去辦的，協(xié)議書的內容我知道并同意，加蓋的公章也是通過我同意的。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證也是我們公司的，以上材料是真實的。我公司與楊某1簽訂了《委托代理協(xié)議書》，向楊某1收取管理費是按審定后的工程總價的百分之二到三收取的，但是因為沒有審計完，所以現(xiàn)在我們公司一直沒有收這筆錢。楊某1借用我公司的資質承建的是寬邦鎮(zhèn)大栗新村和窩棚村對外連接路和作業(yè)路的基礎工程，路面的工程沒有用我們公司的資質。楊某1承建的上述工程的工程款是由青山水庫移民領導小組辦公室將工程款撥到我們公司，由我們公司再將工程款付給楊某1，每次給楊某1工程款我們都有記錄，并讓楊某1領錢時打了收據(jù)，這些材料我公司可以提供。通過我們公司一共轉給楊某1大約有700多萬，具體以材料為準。青山水庫移民領導小組辦公室撥付給我公司的關于楊某1的工程款都給楊某1了，我們公司沒有扣留管理費。具體業(yè)務上的事是由公司的財會人員去辦的，每次工程款到賬后，都是由財會人員與楊某1去辦理給付工程款的事，并讓楊某1出具收據(jù)或者借據(jù)。楊某1借用我公司的資質去承建工程，沒有向我送過財物。
5、證人邱某證言，2012年春季啟動修建青山水庫移民新村對外連接路工程前，楊某給我開車的過程中提到過讓我?guī)兔o他哥們楊某1點修路工程，那時工期要求緊，又沒有第二家公司提出修路請求，我們開會研究將大栗村和窩棚村的對外連接路工程承包給楊某1，工程隊就進場施工了。我沒有交代過劉某1對楊某1的工程隊照顧，我并不知道楊某和楊某1共同承包的修路工程，后來知道了，楊某和楊某1在收到工程款后要對我表示感謝，我都拒絕了。春節(jié)時楊某給我送過煙、酒，我將工程承包給楊某1是因為我和楊某的父親關系特別好，我看著楊某長大的。
6、工程承包合同、委托代理協(xié)議書，證明楊某1以綏中縣市政工程有限責任公司名義承包寬邦鎮(zhèn)移民新村道路工程。
7、記賬憑證、轉賬支票存根、資金往來結算票據(jù)、進賬單等，證明工程賬目情況。
8、劉某1賬戶交易明細，證明劉某1資金往來情況。
9、綏中縣人民政府縣長辦公室會議紀要，證明決定兩個移民新村連接路工程承建情況。
10、葫蘆島市公安局連某分局石油街派出所于2020年8月17日出具的證明（復印件），載明2020年8月，楊某向公安機關提供網(wǎng)上逃犯魏飛龍的活動線索。該所接線索后立即開展抓捕工作，并于8月13日14時將逃犯魏飛龍抓獲。
11、綏中縣公安局沙河鎮(zhèn)公安派出所于2020年11月6日出具的情況說明（復印件），載明楊某1從村民談論中得知該所多次抓捕故意傷害案嫌疑人王久利未果，便主動尋找王久利下落，及時到該所報告。2020年7月3日7時許，該所民警跟隨楊某1將王久利抓獲。
12、綏中縣公安局沙河鎮(zhèn)公安派出所于2020年8月7日出具的抓捕經(jīng)過（復印件），載明2020年7月3日7時許，楊某1到該所稱王久利正在家中，該所民警在王久利家中將王久利抓獲。
13、收據(jù)，載明綏中縣印刷廠于2017年向綏中縣加碑巖鄉(xiāng)人民政府付款人民幣1萬元。
14、愛心捐贈及志愿服務證明及照片，載明楊某1于2014年至今，在綏中縣參加由綏中愛心志愿者協(xié)會組織的各項公益和志愿服務工作，捐出款物5萬余元。
本院認為，被告人楊某、楊某1為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為已構成行賄罪，且系共同犯罪。公訴機關指控罪名成立，應予支持。被告人楊某如實供述自己的罪行，系坦白；被告人楊某1有自首情節(jié)，故對二被告人予以從輕處罰。辯護人關于對二被告人予以從輕處罰意見，予以采納。二被告人及楊某1辯護人關于二被告人有立功情節(jié)的意見，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明該事實，不予支持。關于辯護人辯稱對二被告人適用緩刑意見，綜合全案情況，不予采納。經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、第三百九十條、第二十五條、第五十二條、第六十七條，《最高人民法院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、第十九條二款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某犯行賄罪，判處有期徒刑二年二個月，并處罰金人民幣200000元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，先行羈押188日予以折抵，即自2021年3月26日起至2022年11月18日止。）
二、被告人楊某1犯行賄罪，判處有期徒刑一年九個月，并處罰金人民幣200000元（已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2021年3月28日起至2022年12月27日止。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向葫蘆島市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本十份。
審 判 長 解 丹
人民陪審員 蘇 宇
人民陪審員 溫 渤
二〇二一年四月十五日
法官 助理 白 璐
書 記 員 何雪嬌
