案由 受賄
案號 （2021）川1421刑初77號
公訴機關以仁檢二部刑訴（2021）Z7號起訴書，指控被告人楊某犯受賄罪，于2021年2月20日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行審理。公訴機關指派檢察員吳福平出庭支持公訴，被告人楊某及其辯護人何冰冰、袁偉民到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會討論決定?，F(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控：被告人楊某利用擔任仁壽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心副主任、仁壽縣醫(yī)療保險中心稽核股股長職務上的便利收受他人現(xiàn)金15.84萬元。公訴機關認為，被告人楊某的行為構成受賄罪，認罪認罰，建議判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元。
被告人楊某對公訴機關的指控無異議。
辯護人對公訴機關指控的事實及罪名無異議，建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明，
1、2017年8月至2019年2月期間，被告人楊某利用擔任仁壽縣醫(yī)療保障中心稽核股股長職務上的便利之機，為仁壽縣中鑫醫(yī)院在2017年醫(yī)保資金審計問題處罰上等方面提供幫助，先后4次在其辦公室收受該院原院長張某所送現(xiàn)金共計11萬元。
2、2013年1月至2020年6月期間，楊某利用擔任仁壽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心（仁壽縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險服務中心）副主任兼醫(yī)審股股長、仁壽縣醫(yī)療保險中心稽核股股長、仁壽縣醫(yī)療保障局監(jiān)督執(zhí)法股股長兼縣醫(yī)療保險中心稽核一股股長等職務上的便利之機，為仁壽縣廣濟醫(yī)院在業(yè)務檢查、醫(yī)保報銷等方面提供幫助，先后多次收受該院醫(yī)?？瓶崎L李某及工作人員陳某所送現(xiàn)金共計4.84萬元。
另查明，2020年7月6日，楊某被仁壽縣監(jiān)察委員會采取留置措施后，如實交代了監(jiān)委已掌握的收受仁壽縣中鑫醫(yī)院所送11萬元現(xiàn)金的事實，主動交代了監(jiān)委尚未掌握的收受仁壽縣廣濟醫(yī)院所送4.84萬元現(xiàn)金。主動退繳了全部贓款。
上述事實，有公訴機關提供，并經(jīng)庭審質證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1、仁壽縣監(jiān)察委員會初步核實決定書，證實仁壽縣監(jiān)察委員會2020年6月17日對楊某涉嫌受賄問題初步核實。
2、立案決定書，證實2020年7月6日仁壽縣監(jiān)察委員會對楊某受賄問題進行立案調(diào)查。
3、留置決定書，證實2020年7月6日楊某被采取留置措施。
4、解除留置決定書，證實2020年8月14日楊某被解除留置措施。
5、到案經(jīng)過，證實楊某到案經(jīng)過，認罪悔罪態(tài)度較好。
6、楊某身份證明材料，證明其干部身份。
7、暫扣涉案款材料，證實贓款已暫收。
8、仁壽中鑫醫(yī)院內(nèi)帳醫(yī)保業(yè)務費支出情況，證實中鑫醫(yī)院醫(yī)保業(yè)務開支情況。
9、關于2017年審計工作中發(fā)現(xiàn)的仁壽中鑫醫(yī)院違約行為的處理通知，證實仁壽縣醫(yī)療保險中心以仁醫(yī)保發(fā)（2018）7號文件，對中鑫醫(yī)院存在違約行為的處理通知，證實中鑫醫(yī)院存在超最高限價違規(guī)報銷最高診療費費用及錯誤對碼，導致多報醫(yī)保基金的違規(guī)行為，進行處理。
10、關于中鑫醫(yī)院審計扣款說明，證實仁壽縣醫(yī)療保障局對中鑫醫(yī)院處罰收款說明。
11、仁壽廣濟醫(yī)院的情況說明，證實仁壽廣濟醫(yī)院從2013年起至2020年5月，共計向楊某送錢約5萬元左右。
12、證人張某的證言，證實她是仁壽中鑫醫(yī)院的原院長，中鑫醫(yī)院在平時的工作中存在違規(guī)現(xiàn)象，為了減輕處罰，她先后多次向醫(yī)保局稽核股股長楊某送現(xiàn)金共計11萬元，希望在處理時能從輕處罰。
13.證人李某、陳某的證言，證實他們是仁壽廣濟醫(yī)院的工作人員，為了工作原因，從2013年起按每月400元至600元不等的金額先后給予醫(yī)保局稽核股楊某現(xiàn)金5萬元左右。
14.證人羅某的證言，證實他是仁壽廣濟醫(yī)院的院長，在平時的工作中，為了搞好和醫(yī)保局的關系，便安排醫(yī)院工作人員李某按每月400-600元不等的金額給醫(yī)保局稽核股楊某送錢，有5萬元左右。
15.被告人楊某的供述，證實她是仁壽縣醫(yī)保局稽核一股股長，工作職責就是檢查民營醫(yī)院的醫(yī)療報銷，仁壽中鑫醫(yī)院的院長張某先后多次送給自己現(xiàn)金共計11萬元；仁壽廣濟醫(yī)院共送給自己現(xiàn)金4.84萬元。
本院認為，被告人楊某身為國家工作人員，利用職務之便，為他人謀取利益，收受他人財物共計15.84萬元的行為，構成受賄罪。公訴機關指控的事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立。歸案后，能如實供述自己的罪行，系坦白，依法可以從輕處罰；能積極退繳贓款，依法可以酌情從輕處罰。楊某自愿認罪認罰，依法可以從寬處罰。辯護人建議從輕處罰的意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。公訴機關的量刑建議符合法律規(guī)定，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十七條第三款、第六十四條、第七十二條第一款、第七十三條、最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人楊某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元。
（緩刑考驗期從判決確定之日起計算）。
二、對扣押在案的楊某受賄所得15.84萬元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向四川省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長 李 劍
審判員 張維維
審判員 王 飛
二〇二一年六月二十九日
書記員 李莉平
