《刑法》第三百二十八條【盜掘古文化遺址、古墓葬罪】盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）盜掘確定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的；
（二）盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子；
（三）多次盜掘古文化遺址、古墓葬的；
（四）盜掘古文化遺址、古墓葬，并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的。
【盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪】盜掘國家保護的具有科學價值的古人類化石和古脊椎動物化石的，依照前款的規(guī)定處罰。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名量刑標準。
（2023年）卞某軍等盜掘古墓葬案-盜掘古墓葬罪中主觀認知的內(nèi)容和“盜竊珍貴文物”加重處罰情節(jié)的適用：盜掘古墓葬罪要求行為人應當明知所盜掘的是古墓葬，但不要求行為人確切認識到所盜掘古墓葬的歷史、藝術、科學價值。
（2023年）廖某1等盜掘古墓葬案-古文化遺址、古墓葬不以公布為不可移動文物為限：刑法第三百二十八條規(guī)定的“古文化遺址、古墓葬”不以公布為不可移動文物的古文化遺址、古墓葬為限。盜掘未被公布為不可移動文物的古文化遺址、古墓葬，亦可以構成盜掘古文化遺址、古墓葬罪。
（2023年）盜掘古墓葬石像生的行為應如何定罪：不能狹義地理解“古墓葬”及“掘”的含義，盜掘古墓葬罪的犯罪對象不僅包括古墓葬的主體——墓室 ,也包括墓室外的一些重要附屬物，如墓道、石像生、碑刻等，對附屬物的偷挖同樣應當認定為刑法意義上的“盜掘”。
（2023年）盜掘古墓葬罪中的既遂和盜掘“多次”的認定：對古墓葬實施盜掘行為，不以實際盜竊文物作為認定既遂的標準，經(jīng)鑒定已損害古文化遺址、古墓葬的歷史、藝術、科學價值的，應當認定為盜掘古文化遺址、古墓葬既遂。
【第266號】盜割石窟寺內(nèi)壁刻頭像的行為應如何定罪：對刑法第三百二十八條中的“古文化遺址”，應作廣義上的理解，其應當包括石窟寺、石刻、古建筑、地下城等。
【第1442號】如何確定行為犯的犯罪形態(tài):盜掘古文化遺址、古墓葬罪雖然屬于行為犯，但是根據(jù)刑法謙抑原則，若盜掘行為并未損毀古文化遺址、古墓葬的歷史、藝術、科學價值，就不應認定犯罪既遂。盜掘行為未對古文化遺址的歷史、藝術、科學價值造成損害，在既遂之前自動放棄犯罪，應認定為犯罪中止。
(2022年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家文物局關于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見
二、依法懲處文物犯罪
（一）準確認定盜掘行為
1.針對古建筑、石窟寺等不可移動文物中包含的古文化遺址、古墓葬部分實施盜掘，符合刑法第三百二十八條規(guī)定的，以盜掘古文化遺址、古墓葬罪追究刑事責任。
盜掘?qū)ο笫欠駥儆诠盼幕z址、古墓葬，應當按照《文物犯罪解釋》第八條、第十五條的規(guī)定作出認定。
2.以盜掘為目的，在古文化遺址、古墓葬表層進行鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)，因意志以外的原因，尚未損害古文化遺址、古墓葬的歷史、藝術、科學價值的，屬于盜掘古文化遺址、古墓葬未遂，應當區(qū)分情況分別處理：
（1）以被確定為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬為盜掘目標的，應當追究刑事責任；
（2）以被確定為市、縣級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬為盜掘目標的，對盜掘團伙的糾集者、積極參加者，應當追究刑事責任；
（3）以其他古文化遺址、古墓葬為盜掘目標的，對情節(jié)嚴重者，依法追究刑事責任。
實施前款規(guī)定的行為，同時構成刑法第三百二十四條第一款、第二款規(guī)定的故意損毀文物罪、故意損毀名勝古跡罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
3.刑法第三百二十八條第一款第三項規(guī)定的“多次盜掘”是指盜掘三次以上。對于行為人基于同一或者概括犯意，在同一古文化遺址、古墓葬本體周邊一定范圍內(nèi)實施連續(xù)盜掘，已損害古文化遺址、古墓葬的歷史、藝術、科學價值的，一般應認定為一次盜掘。
（二）準確認定盜竊行為
采用破壞性手段盜竊古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物未遂，具有下列情形之一的，應當依法追究刑事責任：
1.針對全國重點文物保護單位、省級文物保護單位中的建筑構件、壁畫、雕塑、石刻等實施盜竊，損害文物本體歷史、藝術、科學價值，情節(jié)嚴重的；
2.以被確定為市、縣級以上文物保護單位整體為盜竊目標的；
3.造成市、縣級以上文物保護單位的不可移動文物本體損毀的；
4.針對不可移動文物中的建筑構件、壁畫、雕塑、石刻等實施盜竊，所涉部分具有等同于三級以上文物歷史、藝術、科學價值的；
5.其他情節(jié)嚴重的情形。
實施前款規(guī)定的行為，同時構成刑法第三百二十四條第一款、第二款規(guī)定的故意損毀文物罪、故意損毀名勝古跡罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
（三）準確認定掩飾、隱瞞與倒賣行為
1.明知是盜竊文物、盜掘古文化遺址、古墓葬等犯罪所獲取的文物，而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、加工、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，符合《文物犯罪解釋》第九條規(guī)定的，以刑法第三百一十二條規(guī)定的掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究刑事責任。
對是否“明知”，應當結合行為人的認知能力、既往經(jīng)歷、行為次數(shù)和手段，與實施盜掘、盜竊、倒賣文物等犯罪行為人的關系，獲利情況，是否故意規(guī)避調(diào)查，涉案文物外觀形態(tài)、價格等主、客觀因素進行綜合審查判斷。具有下列情形之一，行為人不能做出合理解釋的，可以認定其“明知”，但有相反證據(jù)的除外：
（1）采用黑話、暗語等方式進行聯(lián)絡交易的；
（2）通過偽裝、隱匿文物等方式逃避檢查，或者以暴力等方式抗拒檢查的；
（3）曾因?qū)嵤┍I掘、盜竊、走私、倒賣文物等犯罪被追究刑事責任，或者二年內(nèi)受過行政處罰的；
（4）有其他證據(jù)足以證明行為人應當知道的情形。
2.出售或者為出售而收購、運輸、儲存《中華人民共和國文物保護法》第五十一條規(guī)定的“國家禁止買賣的文物”，可以結合行為人的從業(yè)經(jīng)歷、認知能力、違法犯罪記錄、供述情況，交易的價格、次數(shù)、件數(shù)、場所，文物的來源、外觀形態(tài)等綜合審查判斷，認定其行為系刑法第三百二十六條規(guī)定的“以牟利為目的”，但文物來源符合《中華人民共和國文物保護法》第五十條規(guī)定的除外。
三、涉案文物的認定和鑒定評估
對案件涉及的文物等級、類別、價值等專門性問題，如是否屬于古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物，是否具有歷史、藝術、科學價值，是否屬于各級文物保護單位，是否屬于珍貴文物，以及有關行為對文物造成的損毀程度和對文物價值造成的影響等，案發(fā)前文物行政部門已作認定的，可以直接對有關案件事實作出認定；案發(fā)前未作認定的，可以結合國務院文物行政部門指定的機構出具的《涉案文物鑒定評估報告》作出認定，必要時，辦案機關可以依法提請文物行政部門對有關問題作出說明?！渡姘肝奈镨b定評估報告》應當依照《涉案文物鑒定評估管理辦法》（文物博發(fā)〔2018〕4號）規(guī)定的程序和格式文本出具。
四、文物犯罪案件管轄
文物犯罪案件一般由犯罪地的公安機關管轄，包括文物犯罪的預謀地、工具準備地、勘探地、盜掘地、盜竊地、途經(jīng)地、交易地、倒賣信息發(fā)布地、出口（境）地、涉案不可移動文物的所在地、涉案文物的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、加工地、儲存地、銷售地等。多個公安機關都有權立案偵查的文物犯罪案件，由主要犯罪地公安機關立案偵查。
具有下列情形之一的，有關公安機關可以在其職責范圍內(nèi)并案處理：
（1）一人犯數(shù)罪的；
（2）共同犯罪的；
（3）共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的；
（4）三人以上時分時合，交叉結伙作案的；
（5）多個犯罪嫌疑人實施的盜掘、盜竊、倒賣、掩飾、隱瞞、走私等犯罪存在直接關聯(lián)，或者形成多層級犯罪鏈條，并案處理有利于查明案件事實的。
五、寬嚴相濟刑事政策的應用
（一）要著眼出資、勘探、盜掘、盜竊、倒賣、收贓、走私等整個文物犯罪網(wǎng)絡開展打擊，深挖幕后金主，斬斷文物犯罪鏈條，對雖未具體參與實施有關犯罪實行行為，但作為幕后糾集、組織、指揮、籌劃、出資、教唆者，在共同犯罪中起主要作用的，可以依法認定為主犯。
（二）對曾因文物違法犯罪而受過行政處罰或者被追究刑事責任、多次實施文物違法犯罪行為、以及國家工作人員實施本意見規(guī)定相關犯罪行為的，可以酌情從重處罰。
（三）正確運用自首、立功、認罪認罰從寬等制度，充分發(fā)揮刑罰的懲治和預防功能。對積極退回或協(xié)助追回文物，協(xié)助抓捕重大文物犯罪嫌疑人，以及提供重要線索，對偵破、查明其他重大文物犯罪案件起關鍵作用的，依法從寬處理。
（四）人民法院、人民檢察院、公安機關應當加強與文物行政等部門的溝通協(xié)調(diào)，強化行刑銜接，對不構成犯罪的案件，依據(jù)有關規(guī)定及時移交。公安機關依法扣押的國家禁止經(jīng)營的文物，經(jīng)審查與案件無關的，應當交由文物行政等有關部門依法予以處理。文物行政等部門在查辦案件中，發(fā)現(xiàn)涉嫌構成犯罪的案件，依據(jù)有關規(guī)定及時向公安機關移送。
（2015年）最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋
第八條 刑法第三百二十八條第一款規(guī)定的“古文化遺址、古墓葬”包括水下古文化遺址、古墓葬?！肮盼幕z址、古墓葬”不以公布為不可移動文物的古文化遺址、古墓葬為限。
實施盜掘行為，已損害古文化遺址、古墓葬的歷史、藝術、科學價值的，應當認定為盜掘古文化遺址、古墓葬罪既遂。
采用破壞性手段盜竊古文化遺址、古墓葬以外的古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等其他不可移動文物的，依照刑法第二百六十四條的規(guī)定，以盜竊罪追究刑事責任。
第十一條 單位實施走私文物、倒賣文物等行為，構成犯罪的，依照本解釋規(guī)定的相應自然人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。
公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體等單位實施盜竊文物，故意損毀文物、名勝古跡，過失損毀文物，盜掘古文化遺址、古墓葬等行為的，依照本解釋規(guī)定的相應定罪量刑標準，追究組織者、策劃者、實施者的刑事責任。
第十三條 案件涉及不同等級的文物的，按照高級別文物的量刑幅度量刑；有多件同級文物的，五件同級文物視為一件高一級文物，但是價值明顯不相當?shù)某狻?br/>
第十四條 依照文物價值定罪量刑的，根據(jù)涉案文物的有效價格證明認定文物價值；無有效價格證明，或者根據(jù)價格證明認定明顯不合理的，根據(jù)銷贓數(shù)額認定，或者結合本解釋第十五條規(guī)定的鑒定意見、報告認定。
第十五條 在行為人實施有關行為前，文物行政部門已對涉案文物及其等級作出認定的，可以直接對有關案件事實作出認定。
對案件涉及的有關文物鑒定、價值認定等專門性問題難以確定的，由司法鑒定機構出具鑒定意見，或者由國務院文物行政部門指定的機構出具報告。其中，對于文物價值，也可以由有關價格認證機構作出價格認證并出具報告。
第十六條 實施本解釋第一條、第二條、第六條至第九條規(guī)定的行為，雖已達到應當追究刑事責任的標準，但行為人系初犯，積極退回或者協(xié)助追回文物，未造成文物損毀，并確有悔罪表現(xiàn)的，可以認定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰。
實施本解釋第三條至第五條規(guī)定的行為，雖已達到應當追究刑事責任的標準，但行為人系初犯，積極賠償損失，并確有悔罪表現(xiàn)的，可以認定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰。
第十七條 走私、盜竊、損毀、倒賣、盜掘或者非法轉(zhuǎn)讓具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的，依照刑法和本解釋的有關規(guī)定定罪量刑。
（2005年）全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關文物的規(guī)定適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋
刑法有關文物的規(guī)定，適用于具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石。
第二條 文物受國家保護。本法所稱文物，是指人類創(chuàng)造的或者與人類活動有關的，具有歷史、藝術、科學價值的下列物質(zhì)遺存：
（一）古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和古石刻、古壁畫；
（二）與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑；
（三）歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；
（四）歷史上各時代重要的文獻資料、手稿和圖書資料等；
（五）反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。
文物認定的主體、標準和程序，由國務院規(guī)定并公布。
具有科學價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護。
（2024年）合肥環(huán)境資源法庭環(huán)境資源案件集中管轄公告
安徽省范圍內(nèi)應由中級人民法院管轄的一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件，合肥市轄區(qū)內(nèi)巢湖市、肥西縣、肥東縣、長豐縣、廬江縣、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)，蕪湖市轄區(qū)內(nèi)無為市、鳩江區(qū)，六安市轄區(qū)內(nèi)舒城縣、金安區(qū)，馬鞍山市轄區(qū)內(nèi)含山縣、和縣，安慶市轄區(qū)內(nèi)岳西縣16個縣（區(qū)）范圍內(nèi)的二審、再審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件及公益訴訟案件。
受案范圍
4.妨害文物管理罪中涉及生態(tài)環(huán)境、自然資源保護的下列罪名：
（1）故意損毀名勝古跡罪
（2）盜掘古文化遺址、古墓葬罪
7.一人犯數(shù)罪或同一案件所涉多人犯罪的，以主要罪名或主要犯罪事實是否與生態(tài)環(huán)境、自然資源保護相關確定，上述犯罪不包括未成年人犯罪案件。
四十五、將刑法第三百二十八條第一款修改為:“盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn):
“（一）盜掘確定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的；
“（二）盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子；
“（三）多次盜掘古文化遺址、古墓葬的；
“（四）盜掘古文化遺址、古墓葬，并盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的?！?/p>
