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刑法第三百零七條之一【虛假訴訟罪】
來(lái)源: www.f9km6.cn   日期:2025-07-07   閱讀:

《刑法》第三百零七條之一【虛假訴訟罪】以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

有第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施前三款行為的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。


由于法律法規(guī)司法解釋每年都會(huì)出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁(yè)面每年更新一次該罪名量刑標(biāo)準(zhǔn):

(檢例第210號(hào))楊某涉嫌虛假訴訟不批捕復(fù)議案:如果行為人與他人之間實(shí)際上存在民事法律關(guān)系和民事糾紛,為了達(dá)到勝訴目的,篡改了部分證據(jù),并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上改變?cè)袷路申P(guān)系和民事糾紛的,不認(rèn)定為虛假訴訟罪。

(2024年)葉某松虛假訴訟案-虛假訴訟罪的認(rèn)定規(guī)則:行為人與他人存在特定的民事法律關(guān)系,為了達(dá)到不法目的,故意篡改該民事法律關(guān)系的部分內(nèi)容并提起民事訴訟的,不構(gòu)成虛假訴訟罪;行為人作為民事被告在應(yīng)訴過(guò)程中捏造事實(shí)的,亦不構(gòu)成虛假訴訟罪。

(2023年)“部分篡改型”行為不構(gòu)成虛假訴訟罪:虛假訴訟罪的懲治對(duì)象,是在不存在民事法律關(guān)系的情況下憑空捏造民事法律關(guān)系、虛構(gòu)民事糾紛并向人民法院提起民事訴訟的“無(wú)中生有型”行為。“部分篡改型”行為不符合虛假訴訟罪的構(gòu)成要件,依法不應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟罪。

民事訴訟的被告和原告 ,相互惡意串通,在提起民事訴訟之前和民事訴訟過(guò)程中,共同實(shí)施偽造證據(jù) 、虛假陳述等弄虛作假行為,騙取人民法院裁判文書(shū),行為構(gòu)成妨害作證罪或者幫助偽造證據(jù)罪。

[第1591號(hào)]葉某某虛假訴訟案-如何正確認(rèn)定跨多個(gè)民事案件的虛假訴訟行為:被告人支付購(gòu)房款的事實(shí)實(shí)際存在,被告人提交偽造的發(fā)票主張其支付購(gòu)房款高于實(shí)際支付款項(xiàng)的行為屬于  “部分篡改”,并非“無(wú)中生有”;同時(shí),被告人在嵊州市人某置業(yè)有限公司起訴解除購(gòu)房合同時(shí)提出相應(yīng)辯解及主張,屬于民事答辯的范疇, 并非刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“提起訴訟”,故不能認(rèn)定為虛假訴訟行為。

[第1376號(hào)]民事共同訴訟案件中如何正確認(rèn)定虛假訴訟罪:在多個(gè)原告共同提起普通共同訴訟的情況下,各原告均享有獨(dú)立的訴權(quán)。虛假訴訟罪的懲治重點(diǎn),是行為人捏造事實(shí)行使虛假訴權(quán)的行為,因此,對(duì)于普通共同訴訟中各原告行使各自訴權(quán)的行為,原則上應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其中是否存在捏造民事法律關(guān)系、虛構(gòu)民事糾紛的情形,如果答案是肯定的,則應(yīng)認(rèn)定該部分為刑法規(guī)定的虛假訴訟行為。不能因?yàn)槠渲胁糠衷娴男袨閷儆诓糠执鄹陌讣聦?shí),就對(duì)全案認(rèn)定為“部分篡改型”行為。

在民事普通共同訴訟案件中,對(duì)于某一行為是否構(gòu)成虛假訴訟罪,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同原告的行為,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(2023年)區(qū)分普通共同訴訟和必要共同訴訟,正確認(rèn)定民事共同訴訟案件中的虛假訴訟罪:在22名原告中,有12人確系某建材公司員工,享有對(duì)該公司的勞動(dòng)報(bào)酬追索權(quán),高某通過(guò)偽造工資表等方式上調(diào)上述人員的工資數(shù)額,屬于“部分篡改型”行為,不構(gòu)成虛假訴訟罪。另有10名原告與某建材公司不存在勞動(dòng)合同關(guān)系,無(wú)權(quán)向該公司索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬,高某偽造上述人員的工資表,捏造勞動(dòng)合同關(guān)系和雙方因追索勞動(dòng)報(bào)酬產(chǎn)生民事糾紛的事實(shí),屬于“無(wú)中生有型”行為,依法構(gòu)成虛假訴訟罪。

(2023年)周某瓊等虛假訴訟案-通過(guò)虛假訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避履行債務(wù):行為人與他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系向人民法院提起虛假民事訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),以達(dá)到逃避履行債務(wù)的非法目的,屬于刑法規(guī)定的虛假訴訟行為。此類(lèi)行為直接侵害債權(quán)人合法權(quán)益,極大干擾司法秩序,社會(huì)危害嚴(yán)重。

(2023年)如何認(rèn)定虛假訴訟罪中的“情節(jié)嚴(yán)重”:對(duì)于欺詐侵財(cái)類(lèi)虛假訴訟犯罪,行為人實(shí)施虛假訴訟犯罪行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元以上的,可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,適用第二個(gè)法定刑幅度。對(duì)于逃避債務(wù)類(lèi)虛假訴訟行為,致使他人債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,或者在無(wú)證據(jù)證實(shí)他人無(wú)法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)具體數(shù)額的情況下,法院生效裁判確定的義務(wù)人自動(dòng)履行裁判確定的財(cái)產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)益數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,適用第二個(gè)法定刑幅度。對(duì)于行為人出于其他目的實(shí)施虛假訴訟行為的情形與逃避債務(wù)類(lèi)行為類(lèi)似,義務(wù)人自動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)權(quán)益數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”,適用第二個(gè)法定刑幅度。

(2024年)虛假訴訟罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定:以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,致使人民法院多次啟動(dòng)民事訴訟、執(zhí)行等程序,造成他人強(qiáng)烈質(zhì)疑人民法院司法權(quán)威,特別是在被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后仍通過(guò)轉(zhuǎn)移債權(quán)等方式繼續(xù)實(shí)施虛假訴訟行為,嚴(yán)重干擾正常司法活動(dòng)、嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的,應(yīng)認(rèn)定為虛假訴訟罪中的“情節(jié)嚴(yán)重”。

(2023年)以捏造的事實(shí)提出執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴:案外人在民事執(zhí)行過(guò)程中以捏造的事實(shí)提出執(zhí)行異議或者執(zhí)行異議之訴,均屬于虛假訴訟行為。

(2024年)周某仁等人詐騙案-虛構(gòu)享有著作權(quán)的事實(shí)進(jìn)行“維權(quán)”同時(shí)構(gòu)成詐騙罪、虛假訴訟罪的處理:行為人虛構(gòu)享有著作權(quán)的事實(shí)進(jìn)行“維權(quán)”提起民事訴訟,符合刑法第三百零七條之一規(guī)定的,以虛假訴訟罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

[第1572號(hào)]以部分虛構(gòu)的事實(shí)提起民事訴訟的應(yīng)如何定性:并非以完全捏造的事實(shí)提起民事訴訟,雖然在民事訴訟過(guò)程中存在欺詐行為, 但缺乏證據(jù)證明其具有非法占有他人財(cái)產(chǎn)的主觀目的,且相關(guān)民事案件已通過(guò)再審程序糾錯(cuò),獲得相應(yīng)的司法救濟(jì),無(wú)刑法救濟(jì)必要,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)罪。

[第1377號(hào)]向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁調(diào)解書(shū)是否屬于虛假訴訟罪中的“提起民事訴訟”:民事執(zhí)行程序?qū)儆诿袷略V訟,二被告人的行為屬于“提起民事訴訟”,應(yīng)構(gòu)成虛假訴訟罪。

    

(2022年)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)

第七十八條 〔虛假訴訟案(刑法第三百零七條之一)〕單獨(dú)或者與他人惡意串通,以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)致使人民法院基于捏造的事實(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的;

(二)致使人民法院開(kāi)庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的;

(三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書(shū)、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)的;

(四)多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟的;

(五)因以捏造的事實(shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過(guò)刑事追究的;

(六)其他妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。


(2018年)最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
  第一條  采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,實(shí)施下列行為之一,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”:
 ?。ㄒ唬┡c夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的;
 ?。ǘ┡c他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的;
  (三)與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔(dān)保義務(wù)的;
 ?。ㄋ模┠笤熘R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的;
 ?。ㄎ澹┰谄飘a(chǎn)案件審理過(guò)程中申報(bào)捏造的債權(quán)的;
 ?。┡c被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的;
 ?。ㄆ撸﹩畏交蛘吲c他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。
  隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,以“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”論。
  向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū),或者在民事執(zhí)行過(guò)程中以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”。
  第二條  以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益”:
 ?。ㄒ唬┲率谷嗣穹ㄔ夯谀笤斓氖聦?shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的;
 ?。ǘ┲率谷嗣穹ㄔ洪_(kāi)庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的;
  (三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書(shū)、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)的;
  (四)多次以捏造的事實(shí)提起民事訴訟的;
 ?。ㄎ澹┰蛞阅笤斓氖聦?shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過(guò)刑事追究的;
  (六)其他妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。
  第三條  以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
  (一)有本解釋第二條第一項(xiàng)情形,造成他人經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;
  (二)有本解釋第二條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)情形之一,嚴(yán)重干擾正常司法活動(dòng)或者嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的;
 ?。ㄈ┲率沽x務(wù)人自動(dòng)履行生效裁判文書(shū)確定的財(cái)產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)益,數(shù)額達(dá)到一百萬(wàn)元以上的;
  (四)致使他人債權(quán)無(wú)法實(shí)現(xiàn),數(shù)額達(dá)到一百萬(wàn)元以上的;
  (五)非法占有他人財(cái)產(chǎn),數(shù)額達(dá)到十萬(wàn)元以上的;
  (六)致使他人因?yàn)椴粓?zhí)行人民法院基于捏造的事實(shí)作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的;
 ?。ㄆ撸┢渌楣?jié)嚴(yán)重的情形。
  第四條  實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成詐騙罪,職務(wù)侵占罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。
  第五條  司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成濫用職權(quán)罪,民事枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。
  第六條  訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀,代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見(jiàn),共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。
  第七條  采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實(shí),騙取人民法院裁判文書(shū),構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第八條  單位實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。
  第九條  實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),行為人系初犯,在民事訴訟過(guò)程中自愿具結(jié)悔過(guò),接受人民法院處理決定,積極退贓、退賠的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,可以從寬處罰。
  司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,對(duì)司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。
  第十條  虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。
  第十一條  本解釋所稱(chēng)裁判文書(shū),是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書(shū)、支付令等文書(shū)。

 

(2016年)最高人民法院關(guān)于防范和制裁虛假訴訟的指導(dǎo)意見(jiàn)

1.虛假訴訟一般包含以下要素:

(1)以規(guī)避法律、法規(guī)或國(guó)家政策謀取非法利益為目的;

(2)雙方當(dāng)事人存在惡意串通;

(3)虛構(gòu)事實(shí);

(4)借用合法的民事程序;

(5)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者案外人的合法權(quán)益。

2.實(shí)踐中,要特別注意以下情形:

(1)當(dāng)事人為夫妻、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系;

(2)原告訴請(qǐng)司法保護(hù)的標(biāo)的額與其自身經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符;

(3)原告起訴所依據(jù)的事實(shí)和理由明顯不符合常理;

(4)當(dāng)事人雙方無(wú)實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議;

(5)案件證據(jù)不足,但雙方仍然主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并請(qǐng)求人民法院出具調(diào)解書(shū)。

3.各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案窗口及法庭張貼警示宣傳標(biāo)識(shí),同時(shí)在“人民法院民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)”中明確告知參與虛假訴訟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴權(quán),誠(chéng)信訴訟。

4.在民間借貸、離婚析產(chǎn)、以物抵債、勞動(dòng)爭(zhēng)議、公司分立(合并)、企業(yè)破產(chǎn)等虛假訴訟高發(fā)領(lǐng)域的案件審理中,要加大證據(jù)審查力度。對(duì)可能存在虛假訴訟的,要適當(dāng)加大依職權(quán)調(diào)查取證力度。

5.涉嫌虛假訴訟的,應(yīng)當(dāng)傳喚當(dāng)事人本人到庭,就有關(guān)案件事實(shí)接受詢(xún)問(wèn)。除法定事由外,應(yīng)當(dāng)要求證人出庭作證。要充分發(fā)揮民事訴訟法司法解釋有關(guān)當(dāng)事人和證人簽署保證書(shū)規(guī)定的作用,探索當(dāng)事人和證人宣誓制度。

6.訴訟中,一方對(duì)另一方提出的于己不利的事實(shí)明確表示承認(rèn),且不符合常理的,要做進(jìn)一步查明,慎重認(rèn)定。查明的事實(shí)與自認(rèn)的事實(shí)不符的,不予確認(rèn)。

7.要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的審查力度。對(duì)雙方主動(dòng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并申請(qǐng)人民法院出具調(diào)解書(shū)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件基礎(chǔ)事實(shí),注重審查調(diào)解協(xié)議是否損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者案外人的合法權(quán)益;對(duì)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件,要按照民事訴訟法司法解釋要求,注重審查基礎(chǔ)法律關(guān)系的真實(shí)性。

8.在執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)和仲裁裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)過(guò)程中,對(duì)可能存在雙方惡意串通、虛構(gòu)事實(shí)的,要加大實(shí)質(zhì)審查力度,注重審查相關(guān)法律文書(shū)是否損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者案外人的合法權(quán)益。如果存在上述情形,應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行。必要時(shí),可向仲裁機(jī)構(gòu)或者公證機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議。

9.加大公開(kāi)審判力度,增加案件審理的透明度。對(duì)與案件處理結(jié)果可能存在法律上利害關(guān)系的,可適當(dāng)依職權(quán)通知其參加訴訟,避免其民事權(quán)益受到損害,防范虛假訴訟行為。

10.在第三人撤銷(xiāo)之訴、案外人執(zhí)行異議之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽劝讣徖碇?,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的裁判涉及虛假訴訟的,要及時(shí)予以糾正,保護(hù)案外人訴權(quán)和實(shí)體權(quán)利;同時(shí)也要防范有關(guān)人員利用上述法律制度,制造虛假訴訟,損害原訴訟中合法權(quán)利人利益。

11.經(jīng)查明屬于虛假訴訟,原告申請(qǐng)撤訴的,不予準(zhǔn)許,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百一十二條的規(guī)定,駁回其請(qǐng)求。

12.對(duì)虛假訴訟參與人,要適度加大罰款、拘留等妨礙民事訴訟強(qiáng)制措施的法律適用力度;虛假訴訟侵害他人民事權(quán)益的,虛假訴訟參與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;虛假訴訟違法行為涉嫌虛假訴訟罪、詐騙罪、合同詐騙罪等刑事犯罪的,民事審判部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將相關(guān)線索和有關(guān)案件材料移送偵查機(jī)關(guān)。

13.探索建立虛假訴訟失信人名單制度。將虛假訴訟參與人列入失信人名單,逐步開(kāi)展與現(xiàn)有相關(guān)信息平臺(tái)和社會(huì)信用體系接軌工作,加大制裁力度。

14.人民法院工作人員參與虛假訴訟的,要依照法官法、法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和法官行為規(guī)范等規(guī)定,從嚴(yán)處理。

15.訴訟代理人參與虛假訴訟的,要依法予以制裁,并應(yīng)當(dāng)向司法行政部門(mén)、律師協(xié)會(huì)或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議。

16.鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人參與虛假訴訟的,可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人訓(xùn)誡、責(zé)令退還鑒定費(fèi)用、從法院委托鑒定專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)備選名單中除名等制裁,并應(yīng)當(dāng)向司法行政部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議。

17.要積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持配合,探索建立多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的綜合治理機(jī)制。要通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布虛假訴訟典型案例等多種形式,震懾虛假訴訟違法行為。

18.各級(jí)人民法院要及時(shí)組織干警學(xué)習(xí)了解中央和地方的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,充分預(yù)判有可能在司法領(lǐng)域反映出來(lái)的虛假訴訟案件類(lèi)型,也可以采取典型案例分析、審判業(yè)務(wù)交流、庭審觀摩等多種形式,提高甄別虛假訴訟的司法能力。


(2021年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)虛假訴訟犯罪懲治工作的意見(jiàn)

第四條 實(shí)施《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二款規(guī)定的捏造事實(shí)行為,并有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”:
  (一)提出民事起訴的;
 ?。ǘ┫蛉嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)宣告失蹤、宣告死亡,申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力,申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主,申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),申請(qǐng)支付令,申請(qǐng)公示催告的;
 ?。ㄈ┰诿袷略V訟過(guò)程中增加獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求、提出反訴,有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求的;
 ?。ㄋ模┰谄飘a(chǎn)案件審理過(guò)程中申報(bào)債權(quán)的;
 ?。ㄎ澹┌竿馊松暾?qǐng)民事再審的;
 ?。┫蛉嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)執(zhí)行仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)的;
 ?。ㄆ撸┌竿馊嗽诿袷聢?zhí)行過(guò)程中對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,債權(quán)人在民事執(zhí)行過(guò)程中申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的;
 ?。ò耍┮云渌侄文笤烀袷掳讣臼聦?shí),虛構(gòu)民事糾紛,提起民事訴訟的。
  第五條 對(duì)于下列虛假訴訟犯罪易發(fā)的民事案件類(lèi)型,人民法院、人民檢察院在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注:
 ?。ㄒ唬┟耖g借貸糾紛案件;
 ?。ǘ┥婕胺课菹拶?gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)配置指標(biāo)調(diào)控的以物抵債案件;
 ?。ㄈ┮噪x婚訴訟一方當(dāng)事人為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件;
  (四)以已經(jīng)資不抵債或者已經(jīng)被作為被執(zhí)行人的自然人、法人和非法人組織為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件;
 ?。ㄎ澹┮圆疬w區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人為當(dāng)事人的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件;
 ?。┕痉至ⅰ⒑喜⒑推髽I(yè)破產(chǎn)糾紛案件;
 ?。ㄆ撸﹦趧?dòng)爭(zhēng)議案件;
 ?。ò耍┥婕榜Y名商標(biāo)認(rèn)定的案件;
 ?。ň牛┢渌枰攸c(diǎn)關(guān)注的民事案件。
  第六條 民事訴訟當(dāng)事人有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,及時(shí)甄別和發(fā)現(xiàn)虛假訴訟犯罪:
 ?。ㄒ唬┰嫫鹪V依據(jù)的事實(shí)、理由不符合常理,存在偽造證據(jù)、虛假陳述可能的;
 ?。ǘ┰嬖V請(qǐng)司法保護(hù)的訴訟標(biāo)的額與其自身經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符的;
 ?。ㄈ┰诳赡苡绊懓竿馊死娴陌讣?,當(dāng)事人之間存在近親屬關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系的;
 ?。ㄋ模┊?dāng)事人之間不存在實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議和實(shí)質(zhì)性訴辯對(duì)抗的;
  (五)一方當(dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人提出的對(duì)其不利的事實(shí)明確表示承認(rèn),且不符合常理的;
 ?。┱J(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)不足,但雙方當(dāng)事人主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,請(qǐng)求人民法院制作調(diào)解書(shū)的;
  (七)當(dāng)事人自愿以?xún)r(jià)格明顯不對(duì)等的財(cái)產(chǎn)抵付債務(wù)的;
 ?。ò耍┟袷略V訟過(guò)程中存在其他異常情況的。
  第七條 民事訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人有下列情形之一的,人民法院、人民檢察院在履行職責(zé)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查,及時(shí)甄別和發(fā)現(xiàn)虛假訴訟犯罪:
 ?。ㄒ唬┰V訟代理人違規(guī)接受對(duì)方當(dāng)事人或者案外人給付的財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者案外人惡意串通,侵害委托人合法權(quán)益的;
 ?。ǘ┕室馓峁┨摷僮C據(jù),指使、引誘他人偽造、變?cè)熳C據(jù)、提供虛假證據(jù)或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
 ?。ㄈ┎扇∑渌徽?dāng)手段干擾民事訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的。

  第八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)虛假訴訟犯罪的線索來(lái)源包括:
  (一)民事訴訟當(dāng)事人、訴訟代理人和其他訴訟參與人、利害關(guān)系人、其他自然人、法人和非法人組織的報(bào)案、控告、舉報(bào)和法律監(jiān)督申請(qǐng);
 ?。ǘ┍缓θ擞凶C據(jù)證明對(duì)被告人通過(guò)實(shí)施虛假訴訟行為侵犯自己合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任,向人民法院提出的刑事自訴;
 ?。ㄈ┤嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)過(guò)程中主動(dòng)發(fā)現(xiàn);
 ?。ㄋ模┯嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)移送的案件線索;
 ?。ㄎ澹┢渌€索來(lái)源。
  第九條 虛假訴訟刑事案件由相關(guān)虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。
  前款所稱(chēng)相關(guān)虛假民事訴訟案件的受理法院,包括該民事案件的一審、二審和再審法院。
  虛假訴訟刑事案件的級(jí)別管轄,根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定確定。
  第十條 人民法院、人民檢察院向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌虛假訴訟犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附下列材料:
  (一)案件移送函,載明移送案件的人民法院或者人民檢察院名稱(chēng)、民事案件當(dāng)事人名稱(chēng)和案由、所處民事訴訟階段、民事案件辦理人及聯(lián)系電話等。案件移送函應(yīng)當(dāng)附移送材料清單和回執(zhí),經(jīng)人民法院或者人民檢察院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,加蓋人民法院或者人民檢察院公章;
 ?。ǘ┮扑途€索的情況說(shuō)明,載明案件來(lái)源、當(dāng)事人信息、涉嫌虛假訴訟犯罪的事實(shí)、法律依據(jù)等,并附相關(guān)證據(jù)材料;
  (三)與民事案件有關(guān)的訴訟材料,包括起訴書(shū)、答辯狀、庭審筆錄、調(diào)查筆錄、談話筆錄等。
  人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)負(fù)責(zé)涉嫌虛假訴訟犯罪案件的移送。
  人民法院將涉嫌虛假訴訟犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)的,同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
  第十一條 人民法院、人民檢察院認(rèn)定民事訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人的行為涉嫌虛假訴訟犯罪,除民事訴訟當(dāng)事人、其他訴訟參與人或者案外人的陳述、證言外,一般還應(yīng)有物證、書(shū)證或者其他證人證言等證據(jù)相印證。
  第十二條 人民法院、人民檢察院將涉嫌虛假訴訟犯罪案件有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)的,接受案件的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具接受案件的回執(zhí)或者在案件移送函所附回執(zhí)上簽收。
  公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)材料后,分別作出以下處理:
 ?。ㄒ唬┱J(rèn)為移送的案件材料不全的,應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)材料之日起三日內(nèi)通知移送的人民法院或者人民檢察院在三日內(nèi)補(bǔ)正。不得以材料不全為由不接受移送案件;
 ?。ǘ┱J(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)材料之日起三十日內(nèi)決定是否立案,并通知移送的人民法院或者人民檢察院;
 ?。ㄈ┱J(rèn)為有犯罪事實(shí),但是不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在二十四小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,并告知移送的人民法院或者人民檢察院。對(duì)于必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后辦理手續(xù),移送主管機(jī)關(guān);
 ?。ㄋ模┱J(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任的,或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予立案,并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,制作不予立案通知書(shū)在三日內(nèi)送達(dá)移送的人民法院或者人民檢察院,退回有關(guān)材料。
  第十三條 人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案實(shí)行監(jiān)督。
  人民法院對(duì)公安機(jī)關(guān)的不予立案決定有異議的,可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。

  第十四條 人民法院向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌虛假訴訟犯罪案件,民事案件必須以相關(guān)刑事案件的審理結(jié)果為依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百五十條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定裁定中止訴訟。刑事案件的審理結(jié)果不影響民事訴訟程序正常進(jìn)行的,民事案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
  第十五條 刑事案件裁判認(rèn)定民事訴訟當(dāng)事人的行為構(gòu)成虛假訴訟犯罪,相關(guān)民事案件尚在審理或者執(zhí)行過(guò)程中的,作出刑事裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告審理或者執(zhí)行該民事案件的人民法院。
  人民法院對(duì)于與虛假訴訟刑事案件的裁判存在沖突的已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書(shū),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序予以糾正。
  第十六條 公安機(jī)關(guān)依法自行立案?jìng)赊k虛假訴訟刑事案件的,應(yīng)當(dāng)在立案后三日內(nèi)將立案決定書(shū)等法律文書(shū)和相關(guān)材料復(fù)印件抄送對(duì)相關(guān)民事案件正在審理、執(zhí)行或者作出生效裁判文書(shū)的人民法院并說(shuō)明立案理由,同時(shí)通報(bào)辦理民事案件人民法院的同級(jí)人民檢察院。對(duì)相關(guān)民事案件正在審理、執(zhí)行或者作出生效裁判文書(shū)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查,依照相關(guān)規(guī)定做出處理,并在收到材料之日起三十日內(nèi)將處理意見(jiàn)書(shū)面通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
  公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人還涉嫌實(shí)施虛假訴訟犯罪的,可以一并處理。需要逮捕犯罪嫌疑人的,由偵查該案件的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn);需要提起公訴的,由偵查該案件的公安機(jī)關(guān)移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
  第十七條 有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)接受民事訴訟當(dāng)事人、訴訟代理人和其他訴訟參與人、利害關(guān)系人、其他自然人、法人和非法人組織的報(bào)案、控告、舉報(bào)或者在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在虛假訴訟犯罪嫌疑的,可以開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)規(guī)定拷貝電子卷或者查閱、復(fù)制、摘錄人民法院的民事訴訟卷宗,人民法院予以配合。
  公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人還涉嫌實(shí)施虛假訴訟犯罪的,適用前款規(guī)定。
  第十八條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)系民事訴訟當(dāng)事人通過(guò)虛假訴訟獲得的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零八條第一款、第二款等法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。
  第十九條 人民法院對(duì)人民檢察院依照本意見(jiàn)第十八條的規(guī)定提出再審檢察建議或者抗訴的民事案件,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法等法律和相關(guān)司法解釋的規(guī)定處理。按照審判監(jiān)督程序決定再審、需要中止執(zhí)行的,裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。
  第二十條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在虛假訴訟犯罪嫌疑的,可以向民事訴訟當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。有關(guān)單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由拒不配合調(diào)查核實(shí)、妨害民事訴訟的,人民檢察院可以建議有關(guān)人民法院依照民事訴訟法第一百一十一條第一款第五項(xiàng)等規(guī)定處理。
  人民檢察院針對(duì)存在虛假訴訟犯罪嫌疑的民事訴訟監(jiān)督案件依照有關(guān)規(guī)定調(diào)閱人民法院的民事訴訟卷宗的,人民法院予以配合。通過(guò)拷貝電子卷、查閱、復(fù)制、摘錄等方式能夠滿(mǎn)足辦案需要的,可以不調(diào)閱訴訟卷宗。
  人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事訴訟監(jiān)督案件存在虛假訴訟犯罪嫌疑的,可以聽(tīng)取人民法院原承辦人的意見(jiàn)。
  第二十一條 對(duì)于存在虛假訴訟犯罪嫌疑的民事案件,人民法院可以依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。
  當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)與人民法院、人民檢察院依職權(quán)調(diào)查并經(jīng)審理查明的事實(shí)不符的,人民法院不予確認(rèn)。

  第二十四條 司法工作人員利用職權(quán)參與虛假訴訟的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從嚴(yán)處理;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
  第二十五條 司法行政機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人、公證員、仲裁員的教育和管理,發(fā)現(xiàn)上述人員利用職務(wù)之便參與虛假訴訟的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行行政處罰或者行業(yè)懲戒;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人、公證員、仲裁員利用職務(wù)之便參與虛假訴訟的,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究法律責(zé)任。
  人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)律師、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人、公證員、仲裁員利用職務(wù)之便參與虛假訴訟,尚未構(gòu)成犯罪的,可以向司法行政機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者上述人員所在單位發(fā)出書(shū)面建議。司法行政機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者上述人員所在單位應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面建議之日起三個(gè)月內(nèi)作出處理決定,并書(shū)面回復(fù)作出書(shū)面建議的人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)。


(2020年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)

一、實(shí)施“碰瓷”,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,騙取賠償,符合刑法第二百六十六條規(guī)定的,以詐騙罪定罪處罰;騙取保險(xiǎn)金,符合刑法第一百九十八條規(guī)定的,以保險(xiǎn)詐騙罪定罪處罰。

實(shí)施“碰瓷”,捏造人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到侵害的事實(shí),虛構(gòu)民事糾紛,提起民事訴訟,符合刑法第三百零七條之一規(guī)定的,以虛假訴訟罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。


(2021年)最高人民法院關(guān)于深入開(kāi)展虛假訴訟整治工作的意見(jiàn)

二、精準(zhǔn)甄別查處,依法保護(hù)訴權(quán)。單獨(dú)或者與他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,捏造民事案件基本事實(shí),虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟,損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益,妨害司法秩序的,構(gòu)成虛假訴訟。向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、調(diào)解書(shū)及公證債權(quán)文書(shū),在民事執(zhí)行過(guò)程中以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的,也屬于虛假訴訟。訴訟代理人、證人、鑒定人、公證人等與他人串通,共同實(shí)施虛假訴訟的,屬于虛假訴訟行為人。在整治虛假訴訟的同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)。既要防止以保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)為由,放松對(duì)虛假訴訟的甄別、查處,又要防止以整治虛假訴訟為由,當(dāng)立案不立案,損害當(dāng)事人訴權(quán)。

三、把準(zhǔn)特征表現(xiàn),做好靶向整治。各級(jí)人民法院要積極總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握虛假訴訟的特征表現(xiàn),做到精準(zhǔn)施治、靶向整治。對(duì)存在下列情形的案件,要高度警惕、嚴(yán)格審查,有效防范虛假訴訟:原告起訴依據(jù)的事實(shí)、理由不符合常理;訴訟標(biāo)的額與原告經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重不符;當(dāng)事人之間存在親屬關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等利害關(guān)系,訴訟結(jié)果可能涉及案外人利益;當(dāng)事人之間不存在實(shí)質(zhì)性民事權(quán)益爭(zhēng)議,在訴訟中沒(méi)有實(shí)質(zhì)性對(duì)抗辯論;當(dāng)事人的自認(rèn)不符合常理;當(dāng)事人身陷沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)卻以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的高價(jià)受讓財(cái)產(chǎn)或者放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)利;認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)不足,當(dāng)事人卻主動(dòng)迅速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,請(qǐng)求人民法院制作調(diào)解書(shū);當(dāng)事人親歷案件事實(shí)卻不能完整準(zhǔn)確陳述案件事實(shí)或者陳述前后矛盾等。

四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加大整治力度。民間借貸糾紛,執(zhí)行異議之訴,勞動(dòng)爭(zhēng)議,離婚析產(chǎn)糾紛,訴離婚案件一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)糾紛,企業(yè)破產(chǎn)糾紛,公司分立(合并)糾紛,涉馳名商標(biāo)的商標(biāo)糾紛,涉拆遷的離婚、分家析產(chǎn)、繼承、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,涉房屋限購(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)配置指標(biāo)調(diào)控等宏觀調(diào)控政策的買(mǎi)賣(mài)合同、以物抵債糾紛等各類(lèi)糾紛,是虛假訴訟易發(fā)領(lǐng)域。對(duì)上述案件,各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注、嚴(yán)格審查,加大整治虛假訴訟工作力度。

五、堅(jiān)持分類(lèi)施策,提高整治實(shí)效。人民法院認(rèn)定為虛假訴訟的案件,原告申請(qǐng)撤訴的,不予準(zhǔn)許,應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定,駁回其訴訟請(qǐng)求。虛假訴訟行為情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重或者多次參與虛假訴訟、制造系列虛假訴訟案件的,要加大處罰力度。虛假訴訟侵害他人民事權(quán)益的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)虛假訴訟涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將相關(guān)材料移送刑事偵查機(jī)關(guān);公職人員或者國(guó)有企事業(yè)單位人員制造、參與虛假訴訟的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān);律師、基層法律服務(wù)工作者、鑒定人、公證人等制造、參與虛假訴訟的,可以向有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議,督促及時(shí)予以行政處罰或者行業(yè)懲戒。司法工作人員利用職權(quán)參與虛假訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

六、加強(qiáng)立案甄別,做好警示提醒。立案階段,可以通過(guò)立案輔助系統(tǒng)、中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)等信息系統(tǒng)檢索案件當(dāng)事人是否有關(guān)聯(lián)案件,核查當(dāng)事人身份信息。當(dāng)事人存在多件未結(jié)案件、關(guān)聯(lián)案件或者發(fā)現(xiàn)其他可能存在虛假訴訟情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人信息進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。發(fā)現(xiàn)存在虛假訴訟嫌疑的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人進(jìn)行警示提醒,并在辦案系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,提示審判和執(zhí)行部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注案件可能存在虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

七、堅(jiān)持多措并舉,查明案件事實(shí)。審理涉嫌虛假訴訟的案件,在詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人之前或者證人作證之前,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人、證人簽署保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明據(jù)實(shí)陳述、如有虛假陳述愿意接受處罰等內(nèi)容。負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人拒絕到庭、拒絕接受詢(xún)問(wèn)或者拒絕簽署保證書(shū),待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的,對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。證人拒絕簽署保證書(shū)的,不得作證,自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。涉嫌通過(guò)虛假訴訟損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集相關(guān)證據(jù),查明案件基本事實(shí)。

八、慎查調(diào)解協(xié)議,確保真實(shí)合法。當(dāng)事人對(duì)訴訟標(biāo)的無(wú)實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議,主動(dòng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并申請(qǐng)人民法院出具調(diào)解書(shū)的,應(yīng)當(dāng)審查協(xié)議內(nèi)容是否符合案件基本事實(shí)、是否違反法律規(guī)定、是否涉及案外人利益、是否規(guī)避?chē)?guó)家政策。調(diào)解協(xié)議涉及確權(quán)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在查明權(quán)利歸屬的基礎(chǔ)上決定是否出具調(diào)解書(shū)。不能僅以當(dāng)事人可自愿處分民事權(quán)益為由,降低對(duì)調(diào)解協(xié)議所涉法律關(guān)系真實(shí)性、合法性的審查標(biāo)準(zhǔn),尤其要注重審查調(diào)解協(xié)議是否損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。當(dāng)事人訴前達(dá)成調(diào)解協(xié)議,申請(qǐng)司法確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)著重審查調(diào)解協(xié)議是否存在違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定、違背公序良俗或者侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益等情形;訴前調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。

九、嚴(yán)格依法執(zhí)行,嚴(yán)防虛假訴訟。在執(zhí)行異議、復(fù)議、參與分配等程序中應(yīng)當(dāng)加大對(duì)虛假訴訟的查處力度。對(duì)可能發(fā)生虛假訴訟的情形應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。從訴訟主體、證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面,全面審查案件事實(shí)及法律關(guān)系的真實(shí)性,綜合判斷是否存在以捏造事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與分配或者其他導(dǎo)致人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行的行為。對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件,應(yīng)當(dāng)傳喚當(dāng)事人、證人到庭,就相關(guān)案件事實(shí)當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)。主動(dòng)向當(dāng)事人釋明參與虛假訴訟的法律后果,引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。認(rèn)定為虛假訴訟的案件,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或者駁回申請(qǐng);已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回其請(qǐng)求。

十、加強(qiáng)執(zhí)行審查,嚴(yán)查虛假非訴法律文書(shū)。重點(diǎn)防范依據(jù)虛假仲裁裁決、仲裁調(diào)解書(shū)、公證債權(quán)文書(shū)等非訴法律文書(shū)申請(qǐng)執(zhí)行行為。在非訴法律文書(shū)執(zhí)行中,當(dāng)事人存在通過(guò)惡意串通、捏造事實(shí)等方式取得生效法律文書(shū)申請(qǐng)執(zhí)行嫌疑的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)質(zhì)審查。加大依職權(quán)調(diào)取證據(jù)力度,結(jié)合當(dāng)事人關(guān)系、案件事實(shí)、仲裁和公證過(guò)程等多方面情況審查判斷相關(guān)法律文書(shū)是否存在虛假情形,是否損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。存在上述情形的,應(yīng)當(dāng)依法裁定不予執(zhí)行,必要時(shí)可以向仲裁機(jī)構(gòu)或者公證機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議。

十一、加強(qiáng)證據(jù)審查,查處虛假執(zhí)行異議之訴。執(zhí)行異議之訴是當(dāng)前虛假訴訟增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域,要高度重視執(zhí)行異議之訴中防范和懲治虛假訴訟的重要性、緊迫性。正確分配舉證責(zé)任,無(wú)論是案外人執(zhí)行異議之訴還是申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,均應(yīng)當(dāng)由案外人就其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證責(zé)任。嚴(yán)格審查全案證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件,可以通過(guò)傳喚案外人到庭陳述、通知當(dāng)事人提交原始證據(jù)、依職權(quán)調(diào)查核實(shí)等方式,嚴(yán)格審查案外人權(quán)益的真實(shí)性、合法性。

十二、厘清法律關(guān)系,防止惡意串通逃避執(zhí)行。執(zhí)行異議之訴涉及三方當(dāng)事人之間多個(gè)法律關(guān)系,利益沖突主要發(fā)生在案外人與申請(qǐng)執(zhí)行人之間,對(duì)于被執(zhí)行人就涉案外人權(quán)益相關(guān)事實(shí)的自認(rèn),應(yīng)當(dāng)審慎認(rèn)定。被執(zhí)行人與案外人具有親屬關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等利害關(guān)系,訴訟中相互支持,缺乏充分證據(jù)證明案外人享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,不應(yīng)支持案外人主張。案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效確權(quán)法律文書(shū),提起執(zhí)行異議之訴主張排除強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)注意審查是否存在當(dāng)事人惡意串通等事實(shí)。

十三、加強(qiáng)甄別查處,防范虛假民間借貸訴訟。民間借貸是虛假訴訟較為活躍的領(lǐng)域,要審慎審查民間借貸案件,依照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確甄別、嚴(yán)格防范、嚴(yán)厲懲治虛假民間借貸訴訟。對(duì)涉嫌虛假訴訟的民間借貸案件,當(dāng)事人主張以現(xiàn)金方式支付大額借款的,應(yīng)當(dāng)對(duì)出借人現(xiàn)金來(lái)源、取款憑證、交付情況等細(xì)節(jié)事實(shí)進(jìn)行審查,結(jié)合出借人經(jīng)濟(jì)能力、當(dāng)?shù)亟灰琢?xí)慣、交易過(guò)程是否符合常理等事實(shí)對(duì)借貸關(guān)系作出認(rèn)定。當(dāng)事人主張通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式支付大額借款的,應(yīng)當(dāng)對(duì)是否存在“閉環(huán)”轉(zhuǎn)賬、循環(huán)轉(zhuǎn)賬、明走賬貸款暗現(xiàn)金還款等事實(shí)進(jìn)行審查。負(fù)有舉證責(zé)任的原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,經(jīng)審查現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法確認(rèn)借貸行為、借貸金額、支付方式等案件基本事實(shí)的,對(duì)原告主張的事實(shí)不予認(rèn)定。

十四、嚴(yán)查借貸本息,依法整治違法民間借貸。對(duì)涉嫌虛假訴訟的民間借貸案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查借貸關(guān)系真實(shí)性、本金借貸數(shù)額和利息保護(hù)范圍等問(wèn)題。虛構(gòu)民間借貸關(guān)系,逃避執(zhí)行、逃廢債務(wù)的,對(duì)原告主張不應(yīng)支持。通過(guò)“斷頭息”、偽造證據(jù)等手段,虛增借貸本金的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)出借人實(shí)際出借金額認(rèn)定借款本金數(shù)額。以“罰息”“違約金”“服務(wù)費(fèi)”“中介費(fèi)”“保證金”“延期費(fèi)”等名義從事高利貸的,對(duì)于超過(guò)法定利率保護(hù)上限的利息,不予保護(hù)。

十五、嚴(yán)審合同效力,整治虛假房屋買(mǎi)賣(mài)訴訟。為逃廢債務(wù)、逃避執(zhí)行、獲得非法拆遷利益、規(guī)避宏觀調(diào)控政策等非法目的,虛構(gòu)房屋買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。買(mǎi)受人虛構(gòu)購(gòu)房資格參與司法拍賣(mài)房產(chǎn)活動(dòng)且競(jìng)拍成功,當(dāng)事人、利害關(guān)系人以違背公序良俗為由主張?jiān)撆馁u(mài)行為無(wú)效的,應(yīng)予支持。買(mǎi)受人虛構(gòu)購(gòu)房資格導(dǎo)致拍賣(mài)行為無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

十六、堅(jiān)持查假糾錯(cuò),依法救濟(jì)受害人的權(quán)利。對(duì)涉嫌虛假訴訟的案件,可以通知與案件裁判結(jié)果可能存在利害關(guān)系的人作為第三人參加訴訟。對(duì)查處的虛假訴訟案件,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)虛假訴訟案件生效裁判進(jìn)行糾錯(cuò)。對(duì)造成他人損失的虛假訴訟案件,受害人請(qǐng)求虛假訴訟行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)予支持。虛假訴訟行為人賠償責(zé)任大小可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)大小、情節(jié)輕重、受害人損失大小等因素作出認(rèn)定。

十七、依法認(rèn)定犯罪,從嚴(yán)追究虛假訴訟刑事責(zé)任。虛假訴訟行為符合刑法和司法解釋規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)的,要依法認(rèn)定為虛假訴訟罪等罪名,從嚴(yán)追究行為人的刑事責(zé)任。實(shí)施虛假訴訟犯罪,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成詐騙罪、職務(wù)侵占罪、拒不執(zhí)行判決、裁定罪、貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的罪名定罪并從重處罰。對(duì)于多人結(jié)伙實(shí)施的虛假訴訟共同犯罪中罪責(zé)最突出的主犯、有虛假訴訟違法犯罪前科再次實(shí)施虛假訴訟犯罪的被告人,要充分體現(xiàn)從嚴(yán),控制緩刑、免予刑事處罰的適用范圍。

十八、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)懲“套路貸”虛假訴訟犯罪。及時(shí)甄別、依法嚴(yán)厲打擊“套路貸”中的虛假訴訟違法犯罪行為,符合黑惡勢(shì)力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定。對(duì)于被告人實(shí)施“套路貸”違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠,依法保護(hù)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保持對(duì)“套路貸”虛假訴訟違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),將依法嚴(yán)厲打擊“套路貸”虛假訴訟違法犯罪作為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)司法秩序和人民群眾合法權(quán)益,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的心理期待。

十九、做好程序銜接,保持刑民協(xié)同。經(jīng)審理認(rèn)為民事訴訟當(dāng)事人的行為構(gòu)成虛假訴訟犯罪的,作出生效刑事裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告審理或者執(zhí)行該民事案件的人民法院。生效刑事裁判認(rèn)定構(gòu)成虛假訴訟犯罪的,有關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序?qū)ο嚓P(guān)民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)予以糾正。當(dāng)事人、案外人以生效刑事裁判認(rèn)定構(gòu)成虛假訴訟犯罪為由對(duì)生效民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)當(dāng)依法及時(shí)進(jìn)行審查。

二十、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升整治能力。各級(jí)人民法院要及時(shí)組織法院干警學(xué)習(xí)掌握中央和地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策;將甄別和查處虛假訴訟納入法官培訓(xùn)范圍;通過(guò)典型案例分析、審判業(yè)務(wù)交流、庭審觀摩等多種形式,提高法官甄別和查處虛假訴訟的司法能力;嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,對(duì)參與虛假訴訟的法院工作人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍。法院工作人員利用職權(quán)與他人共同實(shí)施虛假訴訟行為,構(gòu)成虛假訴訟罪的,依法從重處罰,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪并從重處罰。法院工作人員不正確履行職責(zé),玩忽職守,致使虛假訴訟案件進(jìn)入訴訟程序,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件的,依照玩忽職守罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪等罪名定罪處罰。

二十一、強(qiáng)化配合協(xié)調(diào),形成整治合力。各級(jí)人民法院要積極探索與人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等職能部門(mén)建立完善虛假訴訟案件信息共享機(jī)制、虛假訴訟違法犯罪線索移送機(jī)制、虛假訴訟刑民交叉案件協(xié)調(diào)懲治機(jī)制、整治虛假訴訟聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等工作機(jī)制;與各政法單位既分工負(fù)責(zé)、又溝通配合,推動(dòng)建立信息互聯(lián)共享、程序有序銜接、整治協(xié)調(diào)配合、制度共商共建的虛假訴訟整治工作格局。

二十二、探索信用懲戒,助力誠(chéng)信建設(shè)。各級(jí)人民法院要積極探索建立虛假訴訟“黑名單”制度。建立虛假訴訟失信人名單信息庫(kù),在“立、審、執(zhí)”環(huán)節(jié)自動(dòng)識(shí)別虛假訴訟人員信息,對(duì)辦案人員進(jìn)行自動(dòng)提示、自動(dòng)預(yù)警,提醒辦案人員對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行重點(diǎn)審查。積極探索虛假訴訟人員名單向社會(huì)公開(kāi)和信用懲戒機(jī)制,爭(zhēng)取與征信機(jī)構(gòu)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。通過(guò)信用懲戒增加虛假訴訟人員違法成本,積極在全社會(huì)營(yíng)造不敢、不能、不愿虛假訴訟的法治環(huán)境,助力誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、高效發(fā)展。

二十三、開(kāi)展普法宣傳,弘揚(yáng)訴訟誠(chéng)信。各級(jí)人民法院要貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求,充分發(fā)揮人民法院處于辦案一線的優(yōu)勢(shì),深入剖析虛假訴訟典型案例,及時(shí)向全社會(huì)公布,加大宣傳力度,弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)信用民事訴訟原則,彰顯人民法院嚴(yán)厲打擊虛假訴訟的決心,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)虛假訴訟違法行為的防范意識(shí),對(duì)虛假訴訟行為形成強(qiáng)大震懾。通過(guò)在訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線、移動(dòng)微法院等平臺(tái)和“人民法院民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)”等途徑,告知誠(chéng)信訴訟義務(wù),釋明虛假訴訟法律責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人依法誠(chéng)信訴訟,讓公正司法、全民守法、誠(chéng)實(shí)守信的理念深深植根于人民群眾心中。


(2002年)最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物的行為如何適用法律問(wèn)題的答復(fù)

以非法占有為目的,通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物的行為所侵害的主要是人民法院正常的審判活動(dòng)可以由人民法院依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定作出處理,不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責(zé)任。如果行為人偽造證據(jù)時(shí),實(shí)施了偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款的規(guī)定,以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪追究刑事責(zé)任;如果行為人有指使他人作偽證行為,構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百零七條第一款的規(guī)定,以妨害作證罪追究刑事責(zé)任。


(2020年)最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定

第十九條 經(jīng)查明屬于虛假民間借貸訴訟,原告申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第一百一十二條之規(guī)定,判決駁回其請(qǐng)求

訴訟參與人或者其他人惡意制造、參與虛假訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第一百一十一條、第一百一十二條和第一百一十三條之規(guī)定,依法予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

單位惡意制造、參與虛假訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該單位進(jìn)行罰款,并可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。


(2018年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)

20.對(duì)于以非法占有為目的,假借民間借貸之名,通過(guò)“虛增債務(wù)”“簽訂虛假借款協(xié)議”“制造資金走賬流水”“肆意認(rèn)定違約”“轉(zhuǎn)單平賬”“虛假訴訟”等手段非法占有他人財(cái)產(chǎn),或者使用暴力、威脅手段強(qiáng)立債權(quán)、強(qiáng)行索債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體事實(shí),以詐騙、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、搶劫、虛假訴訟等罪名偵査、起訴、審判。對(duì)于非法占有的被害人實(shí)際所得借款以外的虛高“債務(wù)”和以“保證金”“中介費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”等各種名目扣除或收取的額外費(fèi)用,均應(yīng)計(jì)入違法所得。對(duì)于名義上為被害人所得、但在案證據(jù)能夠證明實(shí)際上卻為犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施后續(xù)犯罪所使用的“借款”,應(yīng)予以沒(méi)收。 


(2019年)最高人民法院關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)

 4.實(shí)施“套路貸”過(guò)程中,未采用明顯的暴力或者威脅手段,其行為特征從整體上表現(xiàn)為以非法占有為目的,通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取被害人財(cái)物的,一般以詐騙罪定罪處罰;對(duì)于在實(shí)施“套路貸”過(guò)程中多種手段并用,構(gòu)成詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、搶劫、綁架等多種犯罪的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實(shí),區(qū)分不同情況,依照刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定數(shù)罪并罰或者擇一重處。


(2024年)最高人民法院關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

第十六條 購(gòu)買(mǎi)者惡意制造生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、藥品的假象,起訴請(qǐng)求生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回購(gòu)買(mǎi)者訴訟請(qǐng)求;構(gòu)成虛假訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)其予以罰款、拘留。


(2015年)最高人民法院關(guān)于 《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋

第七條對(duì)于2015年10月31日以前以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益,根據(jù)修正前刑法應(yīng)當(dāng)以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪或者妨害作證罪等追究刑事責(zé)任的,適用修正前刑法的有關(guān)規(guī)定。但是,根據(jù)修正后刑法第三百零七條之一的規(guī)定處刑較輕的,適用修正后刑法的有關(guān)規(guī)定。

實(shí)施第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),根據(jù)修正前刑法應(yīng)當(dāng)以詐騙罪、職務(wù)侵占罪或者貪污罪等追究刑事責(zé)任的,適用修正前刑法的有關(guān)規(guī)定。


 (2021年)民事訴訟法   

第一百一十五條 當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


(2015年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(六)

第三百零七條之一(《刑法修正案(九)》第三十五條)虛假訴訟罪

(2015年)刑法修正案(九)

三十五、在刑法第三百零七條后增加一條,作為第三百零七條之一:“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

有第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施前三款行為的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰?!?br/>

 
 
 
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