來源：（2024年）最高人民法院發(fā)布依法懲處安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪典型案例
案例一 孫某強(qiáng)、韓某平等偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章案-依法從嚴(yán)懲處偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章情節(jié)嚴(yán)重犯罪
【基本案情】
被告人孫某強(qiáng)指使他人設(shè)立多個虛假的國家機(jī)關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，于2022年9月至2023年5月間通過維護(hù)、運(yùn)營上述網(wǎng)站、給下線人員派發(fā)授權(quán)點(diǎn)、提供登錄賬號等方式，伙同他人偽造建筑施工特種作業(yè)人員操作證、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備操作證等共計18 700余個。被告人韓某平作為孫某強(qiáng)下線，使用從孫某強(qiáng)處獲取的授權(quán)點(diǎn)，通過使用賬號登錄涉案網(wǎng)站的方式，伙同他人偽造上述電子證共計10 200余個。為將偽造的電子證轉(zhuǎn)化為實體證，韓某平還偽造國家機(jī)關(guān)印章57枚。
【裁判結(jié)果】
法院生效裁判認(rèn)為，被告人孫某強(qiáng)、韓某平伙同他人偽造國家機(jī)關(guān)證件，韓某平還偽造國家機(jī)關(guān)印章，其行為侵犯了國家機(jī)關(guān)證件、印章的公共信用和管理秩序，孫某強(qiáng)等人均已構(gòu)成偽造國家機(jī)關(guān)證件罪，韓某平已構(gòu)成偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章罪。孫某強(qiáng)、韓某平等人犯罪情節(jié)嚴(yán)重，均應(yīng)依法懲處。在涉案網(wǎng)站運(yùn)營期間，孫某強(qiáng)向下一級涉案人員有償提供登錄賬號、授權(quán)點(diǎn)，并按照上述涉案人員的要求為再下一級涉案人員提供登錄賬號，從而形成層級分明的犯罪鏈條，孫某強(qiáng)處于全案犯罪鏈條的頂端，在共同犯罪中起主要作用，應(yīng)按照各級涉案人員通過該網(wǎng)站實施的全部犯罪處罰。韓某平在從孫某強(qiáng)處獲取授權(quán)點(diǎn)后，不僅直接實施偽造國家機(jī)關(guān)證件的行為，還向下級涉案人員轉(zhuǎn)售授權(quán)點(diǎn)，在共同犯罪中起主要作用，應(yīng)按照其本人和下級涉案人員實施的全部犯罪處罰；且其為了實現(xiàn)將偽造的電子證照轉(zhuǎn)化為實體證照的不法目的，還積極實施偽造國家機(jī)關(guān)印章行為。據(jù)此，以偽造國家機(jī)關(guān)證件罪，判處被告人孫某強(qiáng)有期徒刑九年，并處罰金人民幣十萬元；以偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章罪，判處被告人韓某平有期徒刑八年六個月，并處罰金人民幣九萬元；責(zé)令孫某強(qiáng)、韓某平等人繼續(xù)退繳違法所得。
【典型意義】
安全生產(chǎn)資格證書涉假問題是安全生產(chǎn)的“隱形殺手”，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。本案中，被告人孫某強(qiáng)為實現(xiàn)非法目的，通過其他涉案人員設(shè)立了多個可實現(xiàn)偽造安全生產(chǎn)資格證書功能的假冒國家機(jī)關(guān)網(wǎng)站，并通過派發(fā)授權(quán)點(diǎn)、提供登錄賬號等方式，持續(xù)發(fā)展下線，犯罪網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展。涉案安全生產(chǎn)資格證書涵蓋多個高風(fēng)險作業(yè)領(lǐng)域，數(shù)量達(dá)上萬個，獲取相關(guān)證書的人員在未經(jīng)培訓(xùn)、考試考核取得相應(yīng)資格的情況下從事特種作業(yè)，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來重大風(fēng)險隱患，社會危害大。人民法院根據(jù)被告人實施偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章行為的手段、規(guī)模、持續(xù)時間，偽造證件、印章的種類和數(shù)量以及對社會的危害程度，依法認(rèn)定孫某強(qiáng)、被告人韓某平犯罪情節(jié)嚴(yán)重，在接近法定最高刑適用刑罰，同時并處高額罰金、責(zé)令繼續(xù)退繳違法所得，彰顯了人民法院對此類犯罪依法從嚴(yán)懲處的鮮明態(tài)度，充分實現(xiàn)了刑罰的懲罰、威懾和教育功能。
