曾某飛等三人非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案-“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”裁判執(zhí)行機(jī)制的適用
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-343-003
關(guān)鍵詞
刑事/刑事附帶民事公益訴訟/非法捕撈水產(chǎn)品罪/恢復(fù)性司法實踐/社會綜合化治理
基本案情
2019年9月16日22時許，被告人曾某飛、吳某紅、吳某偉到貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)赤水河流域，使用電擊方式捕撈該水域野生魚類，三人捕完魚準(zhǔn)備回家時被公安機(jī)關(guān)查獲。曾某飛、吳某紅、吳某偉到案后如實供述自己的罪行。
案涉七星關(guān)區(qū)赤水河段系長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)范圍內(nèi)，屬于天然河流。為更好地養(yǎng)護(hù)水生資源，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，赤水河流域?qū)嵤┤娼麧O，禁漁期為2017年1月1日0時起至2026年12月31日24時止，為期10年，流域內(nèi)均有全面禁漁，嚴(yán)禁捕撈等宣傳標(biāo)語。案發(fā)后，曾某飛、吳某紅、吳某偉與畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民檢察院達(dá)成增殖放流生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，愿就此進(jìn)行登報道歉和修復(fù)生態(tài)損失。附帶民事公益訴訟起訴人對此提出訴訟，請求法院判令各被告人承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。審理過程中，各被告人當(dāng)庭繳納生態(tài)補(bǔ)償金3000元，共計繳納生態(tài)補(bǔ)償金共計9000元，用于購買魚苗進(jìn)行增殖放流，同時支付公告費用，請求附帶民事公益訴訟起訴人對此代為登報道歉。
貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民法院于2020年1月17日作出（2020）黔0502刑初27號刑事附帶民事判決：一、曾某飛犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。二、吳某紅犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。三、吳某偉犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。四、限曾某飛、吳某紅、吳某偉自本判決生效之日起三十日內(nèi)，就非法捕撈水產(chǎn)品的行為，在省級以上主流媒體公開賠禮道歉；并賠償國家因恢復(fù)受損水產(chǎn)品資源所需費用共計9000元（已履行完畢）。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：曾某飛、吳某紅、吳某偉違反國家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，共同實施故意犯罪，在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，應(yīng)依法懲處。且因其行為影響自然生態(tài)平衡，造成漁業(yè)資源遭受破壞，損害國家利益和社會公共利益，應(yīng)當(dāng)依法賠償。鑒于曾某飛、吳某紅、吳某偉歸案后，能如實供述所犯罪行并認(rèn)罪認(rèn)罰簽字具結(jié)，庭審中具有悔罪表現(xiàn)，系坦白，本著懲罰與教育相結(jié)合的刑事司法政策，可對其從寬判處。公訴機(jī)關(guān)指控事實及罪名成立，量刑建議適當(dāng)，附帶民事公益訴訟起訴人所提訴訟請求于法有據(jù)，均予以支持。
裁判要旨
行為人違反國家保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪的同時，其行為已影響自然生態(tài)平衡，造成漁業(yè)資源破壞，損害國家利益和社會公共利益，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。人民法院依法支持行為人與檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，探索創(chuàng)新“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”的裁判執(zhí)行機(jī)制，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第340條
《中華人民共和國民法典》第179條（本案適用的是2010年7月1日施行的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第15條及2017年10月1日施行的《中華人民共和國民法總則》第179條第1款第八項、第十一項）
一審：貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民法院（2020）黔0502刑初第27號刑事附帶民事判決（2020年1月17日）
