刑事審判參考（2021.3 第127輯）
【第1408號】 段某某妨害公務案-如何準確理解和適用《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》第45條的規(guī)定
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一、主要問題
如何正確理解和適用《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、 司法部關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）第 45 條第一項的規(guī)定，對速裁案件被告人反悔不認罪而上訴的案件應如何處理？
二、裁判理由
（一）正確把握《指導意見》第 45 條第一項規(guī)定的考量
《指導意見》第 45 條規(guī)定：“速裁案件的二審程序。被告人不服適用速裁程序作 出的第一審判決提出上訴的案件，可以不開庭審理。經第二審人民法院審查后， 按照下列情形分別處理：（一）發(fā)現被告人以事實不清、證據不足為由提出上訴 的，應當裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院適用普通程序重新審理，不再按認罪 認罰案件從寬處罰；（二）發(fā)現被告人以量刑不當為由提出上訴的，原判量刑適 當的，應當裁定駁回上訴，維持原判；原判量刑不當的，經審理后依法改判?！?其中第一項關于速裁案件二審發(fā)回重審的規(guī)定，在司法實踐中較難把握。因此， 首先需要明確的是，該規(guī)定不是要規(guī)制被告人反悔上訴，而是在速裁案件被告人 上訴不認罪的情形下，充分發(fā)揮一審庭審查明案件事實的功能，確保不罪及無辜。 實踐中，適用速裁程序審理的案件，往往不再進行庭審質證，因為控辯雙方無爭 議基本很少進行法庭辯論。基于此，當被告人認為案件事實不清、證據不足而提 出上訴時，實際上是反悔不再認罪。此時，由二審發(fā)回重審，目的是通過完整的 一審庭審質證及法庭辯論程序，査清被告人是否構成犯罪這一關鍵事實。發(fā)回重 審一方面有利于保障被告人的質證權，另一方面有利于保障被告人對重新審理后 法院所作判決享有上訴權。
（二）正確適用《指導意見》第 45 條第一項的規(guī)定處理速裁上訴案件
為切實保障被告人的合法權益，確保速裁案件的質量，適用《指導意見》第 45 條第一項的規(guī)定，應注意把握好以下三點：一是只有速裁案件被告人反悔上訴的， 二審法院“應當發(fā)回重審”，因此，非速裁案件，例如適用簡易或者普通程序審理 的案件，即便是被告人反悔不認罪而上訴的，不適用該項規(guī)定。二是發(fā)回重審后 案件只能依普通程序審理。因為，被告人反悔不再認罪，導致控辯雙方在罪與非 罪問題上有了根本分歧，案件不再符合速裁和簡易程序適用的條件。三是發(fā)回重審后不再按認罪認罰案件從寬處罰，并不排除重審后宣告無罪。這里的“不再按 認罪認罰案件從寬處罰”，是指案件回到了檢察機關指控被告人構成犯罪，而被 告人認為自己無罪的“控辯對抗”的原點。因此，原審法院應當根據庭審査明的事 實，依法作出判決。該宣告無罪的，宣告無罪；指控成立構成犯罪的，依法裁量 刑罰，原有的認罪認罰從寬優(yōu)惠不再享有。重新判罰的結果如果比原審重，是根 據案件事實、性質、情節(jié)以及被告人因認罪認罰獲得從寬處罰的待遇被取消等因 素所致，而不是“加重”被告人的刑罰。
本案中，被告人歸案后認罪，而且積極賠償被害人損失，審査起訴階段被告人簽 署具結書認罪認罰，檢察機關提出判處緩刑和適用速裁程序的建議，一審法院經 審查決定適用速裁程序，根據庭審査明的事實，采納檢察機關的量刑建議，以妨 礙公務罪判處被告人有期徒刑八個月，緩刑一年。宣判后，被告人段紅安提起上 訴，不再認罪；辯護人二審提出認定被告人有罪的證據不充分的無罪辯護意見。 為準確査明案件事實，二審法院以“事實不清，證據不足”而發(fā)回原審法院重新審 判。重審后，公訴機關依法變更了起訴，請求法院依法判處，原審法院依法適用 普通程序重新審理本案。重審期間，被告人仍然認為自己的行為不構成犯罪，不 符合緩刑“有悔罪表現”的法定要求，故原審法院重審以妨害公務罪判處被告人有 期徒刑八個月，不再適用緩刑。
撰稿：湖南省懷化市中級人民法院 龔琰 審編：最高人民法院刑一庭 楊立新
