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(1999年)安徽省內(nèi)部審計(jì)辦法
來(lái)源: www.f9km6.cn   日期:2016-03-19   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)布日期】 1999.07.05
【實(shí)施日期】 1999.07.05 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 內(nèi)部審計(jì)
安徽省內(nèi)部審計(jì)辦法

第一章 總則
  第一條 為了建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱內(nèi)部審計(jì),是指部門、單位依法實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,檢查會(huì)計(jì)帳目及其相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督與評(píng)價(jià)財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的活動(dòng)。
  第三條 縣級(jí)以上地方人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域的內(nèi)部審計(jì)工作。
  第四條 縣級(jí)以上地方人民政府各部門、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
  第五條 下列單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):
 ?。ㄒ唬﹪?guó)有金融機(jī)構(gòu);
 ?。ǘ﹪?guó)有獨(dú)資和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)。
  下列部門或者單位按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu):
 ?。ㄒ唬┴?cái)政、財(cái)務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的政府部門和國(guó)有事業(yè)單位;
 ?。ǘ﹪?guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位;
 ?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定需要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的其他單位。
  審計(jì)業(yè)務(wù)較少的部門、單位,可以設(shè)置專職內(nèi)部審計(jì)人員。
  第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者人員在本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)本部門或者本單位以及所屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
  內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。
  第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
  內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)資格的考評(píng)和聘任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  第八條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,由本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人決定回避。
  第九條 內(nèi)部審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙內(nèi)部審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊、報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員。
  任免內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)事前征求上級(jí)主管部門或者單位的意見(jiàn)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任職期間沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件情況的,不得隨意撤換。
  第十條 部門行政首長(zhǎng)或者單位法定代表人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門或者本單位內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保證,為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。
第三章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限
  第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)本部門或者本單位及所屬單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
 ?。ㄒ唬┴?cái)政計(jì)劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算;
  (二)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
 ?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
 ?。ㄋ模﹥?nèi)部控制制度和管理活動(dòng);
 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算、決算;
  (六)資產(chǎn)運(yùn)行狀況及質(zhì)量;
  (七)上級(jí)主管部門或者單位交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
  第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門或者本單位與其他經(jīng)濟(jì)組織的合作項(xiàng)目以及投入資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況、效益等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
  第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要問(wèn)題開(kāi)展行業(yè)審計(jì)調(diào)查。
  第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,經(jīng)本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人批準(zhǔn),可以將有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。
  第十五條 內(nèi)部審計(jì)的工作成果,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)測(cè)評(píng)后,可以作為外部審計(jì)的參考依據(jù)。
  第十六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、工作成果以及重大審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料。
  第十七條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的主要權(quán)限是:
 ?。ㄒ唬└鶕?jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)計(jì)劃以及預(yù)算、決算報(bào)表等有關(guān)資料;
 ?。ǘz查資金和財(cái)產(chǎn),審核會(huì)計(jì)資料和決算,檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件;
 ?。ㄈ?duì)內(nèi)部審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并收集有關(guān)證明材料;
 ?。ㄋ模?duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人批準(zhǔn),可以采取制止措施,并對(duì)直接責(zé)任人員提出處理意見(jiàn);
  (五)對(duì)阻礙內(nèi)部審計(jì)工作的行為,經(jīng)本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人批準(zhǔn),可以采取制止措施,并對(duì)直接責(zé)任人員提出處理意見(jiàn);
 ?。┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議;
  (七)根據(jù)本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人的要求,對(duì)本部門或者本單位有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審簽。
第四章 內(nèi)部審計(jì)程序
  第十八條 內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序是:
  (一)擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)本部門行政首長(zhǎng)或者本單位法定代表人批準(zhǔn)后實(shí)施;
 ?。ǘ┏闪徲?jì)組,并在實(shí)施審計(jì)3日前通知被審計(jì)機(jī)構(gòu)或者單位;
 ?。ㄈ┙M織實(shí)施審計(jì),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位提出改進(jìn)的建議;
  (四)審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)機(jī)構(gòu)或者單位的意見(jiàn),報(bào)本部門或者本單位審批;
  (五)向被審計(jì)機(jī)構(gòu)或者單位送達(dá)審計(jì)決定書(shū)或者審計(jì)意見(jiàn)書(shū);
  (六)對(duì)主要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查審計(jì)決定或者審計(jì)意見(jiàn)的執(zhí)行情況。
  第十九條 被審計(jì)機(jī)構(gòu)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn),對(duì)審計(jì)決定或者審計(jì)意見(jiàn)有異議的,可以在收到審計(jì)決定書(shū)或者審計(jì)意見(jiàn)書(shū)之日起15日內(nèi)向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所屬部門或者單位提出,該部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并作出答復(fù)。
  第二十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,建立審計(jì)檔案。
第五章 法律責(zé)任
  第二十一條 被審計(jì)機(jī)構(gòu)或者單位違反本辦法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者拒絕、阻礙檢查的,由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本部門或者本單位責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
  第二十二條 違反本辦法規(guī)定,打擊、報(bào)復(fù)依法行使職權(quán)的內(nèi)部審計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
  第二十三條 內(nèi)部審計(jì)人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
  第二十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由安徽省人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
安徽省人民政府
一九九九年七月五日
 
 
 
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