【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[1999]38號
【發(fā)布日期】 1999.07.29 【實施日期】 1999.10.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《違反行政
復(fù)議法行為行政處分規(guī)定》的通知
（皖政辦[1999]38號 1999年7月29日）
各市人民政府、行政公署，各縣(市)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《違反行政復(fù)議法行為行政處分規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
違反行政復(fù)議法行為行政處分規(guī)定
第一條 為有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，查處違反行政復(fù)議法的行為，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)行政復(fù)議法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員、行政復(fù)議被申請人有本規(guī)定所列違反行政復(fù)議法的行為，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員行政處分的，適用本規(guī)定。
第三條 行政處分由主管行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法決定。
主管行政機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分決定，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、 定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。
第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無法定的理由而拒絕受理依法提出的行政復(fù)議申請的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分；上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理仍不受理，造成嚴(yán)重后果的，給予降級、撤職、開除處分。
第五條 依照行政復(fù)議法第十五條第二款的規(guī)定，接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，不按照行政復(fù)議法第十八條的規(guī)定，轉(zhuǎn)送屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過過分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級、撤職、開除處分。
第六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法第三十一條的規(guī)定，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分。
第七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職、開除處分。
第八條 行政復(fù)議被申請人有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分：
(一)自收到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)， 不提出書面答復(fù)，或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；
(二)阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議；
(三)不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定。
行政復(fù)議被申請人有前款第三項所列行為，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令履行仍拒不履行的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級、撤職、開除處分。
第九條 行政復(fù)議被申請人對行政復(fù)議申請人進(jìn)行報復(fù)陷害的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級、撤職、開除處分。
第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員、行政復(fù)議被申請人有本規(guī)定所列違法行為的，有權(quán)向有關(guān)的主管行政機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)舉報。
接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并在處理結(jié)果作出之日起15日內(nèi)書面告知舉報人。
第十一條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法檢查、辦理行政復(fù)議案件以及調(diào)查處理有關(guān)舉報事項時，發(fā)現(xiàn)本級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)、下級人民政府有本規(guī)定所列違法行為的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者同級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級行政機(jī)關(guān)有本規(guī)定所列違法行為的，應(yīng)當(dāng)向其主管行政機(jī)關(guān)提出處理建議。
處理建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。提出處理建議時，應(yīng)當(dāng)將處理建議所依據(jù)的有關(guān)材料移送接受處理建議的機(jī)關(guān)。
接受處理建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到處理建議及有關(guān)材料之日起60日內(nèi)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定作出處理，并在處理結(jié)果作出之日起15日內(nèi)書面告知提出處理建議的政府法制工作機(jī)構(gòu)。
第十二條 被處分人對主管行政機(jī)關(guān)的行政處分決定不服的，可自收到處分決定之日起30日內(nèi)，向作出處分決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核，或者向其同級的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。作出處分決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定。
被處分人對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分決定不服的，可自收到處分決定之日起30日內(nèi)向作出處分決定的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定。
第十三條 本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.07.29 【實施日期】 1999.10.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 法制工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《違反行政
復(fù)議法行為行政處分規(guī)定》的通知
（皖政辦[1999]38號 1999年7月29日）
各市人民政府、行政公署，各縣(市)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《違反行政復(fù)議法行為行政處分規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
違反行政復(fù)議法行為行政處分規(guī)定
第一條 為有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，查處違反行政復(fù)議法的行為，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)行政復(fù)議法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員、行政復(fù)議被申請人有本規(guī)定所列違反行政復(fù)議法的行為，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員行政處分的，適用本規(guī)定。
第三條 行政處分由主管行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法決定。
主管行政機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分決定，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、 定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。
第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無法定的理由而拒絕受理依法提出的行政復(fù)議申請的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分；上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理仍不受理，造成嚴(yán)重后果的，給予降級、撤職、開除處分。
第五條 依照行政復(fù)議法第十五條第二款的規(guī)定，接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府，不按照行政復(fù)議法第十八條的規(guī)定，轉(zhuǎn)送屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過過分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級、撤職、開除處分。
第六條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法第三十一條的規(guī)定，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分。
第七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，給予警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職、開除處分。
第八條 行政復(fù)議被申請人有下列行為之一的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分：
(一)自收到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)， 不提出書面答復(fù)，或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料；
(二)阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議；
(三)不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定。
行政復(fù)議被申請人有前款第三項所列行為，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令履行仍拒不履行的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級、撤職、開除處分。
第九條 行政復(fù)議被申請人對行政復(fù)議申請人進(jìn)行報復(fù)陷害的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級、撤職、開除處分。
第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其工作人員、行政復(fù)議被申請人有本規(guī)定所列違法行為的，有權(quán)向有關(guān)的主管行政機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)舉報。
接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并在處理結(jié)果作出之日起15日內(nèi)書面告知舉報人。
第十一條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法檢查、辦理行政復(fù)議案件以及調(diào)查處理有關(guān)舉報事項時，發(fā)現(xiàn)本級人民政府所屬行政機(jī)關(guān)、下級人民政府有本規(guī)定所列違法行為的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府或者同級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級行政機(jī)關(guān)有本規(guī)定所列違法行為的，應(yīng)當(dāng)向其主管行政機(jī)關(guān)提出處理建議。
處理建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。提出處理建議時，應(yīng)當(dāng)將處理建議所依據(jù)的有關(guān)材料移送接受處理建議的機(jī)關(guān)。
接受處理建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到處理建議及有關(guān)材料之日起60日內(nèi)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定作出處理，并在處理結(jié)果作出之日起15日內(nèi)書面告知提出處理建議的政府法制工作機(jī)構(gòu)。
第十二條 被處分人對主管行政機(jī)關(guān)的行政處分決定不服的，可自收到處分決定之日起30日內(nèi)，向作出處分決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核，或者向其同級的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。作出處分決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定。
被處分人對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分決定不服的，可自收到處分決定之日起30日內(nèi)向作出處分決定的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)審。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)審決定。
第十三條 本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
