【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[1999]22號
【發(fā)布日期】 1999.06.18 【實施日期】 1999.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
安徽省國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法
?。ㄒ痪啪啪拍炅率巳铡⊥钫玻保梗梗埂常玻蔡枺?br />
第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)營者的積極性，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益增長，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，制定本辦法。
第二條 經(jīng)政府有關(guān)部門審核，符合下列條件的國有企業(yè)（包括國有公司、國有控股的公司，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)），其廠長、經(jīng)理、董事長可以實行年薪制：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格；
?。ǘ﹦趧印⑷耸?、財務(wù)等管理制度健全；
（三）依法繳納稅費和各項社會保險費；
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營正常。
年薪制是以年度為單位，根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營管理業(yè)績和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險確定其工資收入的制度。
國有企業(yè)的其他經(jīng)營管理人員，也可以實行年薪制，但其年薪的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀趶S長、經(jīng)理、董事長的年薪。具體標(biāo)準(zhǔn)由該企業(yè)廠長或者經(jīng)理提出，董事會決定。
未改建為公司的企業(yè)實行年薪制，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的職工代表大會審查同意。
第三條 實行年薪制應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：
?。ㄒ唬┡c企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)，與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)；
?。ǘ┫瓤己耍髢冬F(xiàn)；
（三）與企業(yè)的勞動人事制度改革和社會保險制度改革相結(jié)合。
第四條 縣級以上勞動、經(jīng)貿(mào)、財政、國有資產(chǎn)管理等部門和國有企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)對國有企業(yè)實行年薪制進(jìn)行審查、考核和監(jiān)督。
國有企業(yè)擬實行年薪制，應(yīng)制定切實可行的方案，提交職工代表大會討論，并事先征求工會意見，設(shè)立股東大會的，應(yīng)當(dāng)提交股東大會議定，并按隸屬關(guān)系報同級年薪制審查部門審查批準(zhǔn)。
第五條 國有企業(yè)經(jīng)營者的年薪由基本年薪、效益年薪和獎勵構(gòu)成。
第六條 基本年薪以本企業(yè)當(dāng)年度職工平均工資為基數(shù)，依據(jù)企業(yè)規(guī)模加以確定。其標(biāo)準(zhǔn)為：
?。ㄒ唬┐笮图捌湟陨系钠髽I(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的４倍；
（二）中型企業(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的３倍；
?。ㄈ┬⌒推髽I(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的２倍。
沒有確定規(guī)模的國有企業(yè)，其經(jīng)營者的基本年薪由年薪制審批部門參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第七條 效益年薪根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國有資產(chǎn)保值增值情況確定。其標(biāo)準(zhǔn)為：
?。ㄒ唬┩瓿苫蛘叱~完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的，經(jīng)營者的效益年薪按下列公式計算，但一般不超過本人當(dāng)年的基本年薪。
效益年薪＝經(jīng)營者的基本年薪×（國有資產(chǎn)保值增值率－１）
國有資產(chǎn)保值增值率＝期末國家所有者權(quán)益÷期初國家所有者權(quán)益×１００％
?。ǘ┪赐瓿珊硕ǖ膰匈Y產(chǎn)保值增值指標(biāo)的，不得給予效益年薪。并應(yīng)按照每減值１％，以經(jīng)營者的基本年薪乘以一定比例的標(biāo)準(zhǔn)扣減基本年薪和風(fēng)險抵押金?；灸晷饺靠弁甑模?jīng)營者按照職工年平均工資額領(lǐng)取本人工資；風(fēng)險抵押金全部扣完的，應(yīng)當(dāng)于下一年的年初補足風(fēng)險抵押金，不予補足的，取消經(jīng)營者實行年薪制的資格。
第八條 考核國有企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況，參照上市公司的會計制度執(zhí)行。但必須剔除下列不是因企業(yè)經(jīng)營效益而使凈資產(chǎn)增減的因素：
（一）國家對企業(yè)增加的投資；
?。ǘ﹪覍ｍ棑芸?、各項建設(shè)基金投入；
（三）先征后返的稅金和政府給予優(yōu)惠等原因而增加的資金；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定進(jìn)行評估、重估而增加或者減少的資金；
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而增加或者減少的資金；
?。┙邮芫栀?；
?。ㄆ撸┛h級以上財政部門、國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)剔除的其他因素。
第九條 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績突出，國有資產(chǎn)保值增值幅度較大的，給予國有企業(yè)經(jīng)營者獎勵。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)按照效益年薪的計算辦法計算。
第十條 實行年薪制的國有企業(yè)經(jīng)營者必須交納風(fēng)險抵押金。交納風(fēng)險抵押金的數(shù)額為：
?。ㄒ唬┐笮图捌湟陨蠂衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為５至８萬元；
?。ǘ┲行蛧衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為４至６萬元；
?。ㄈ┬⌒蛧衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為３萬元。
風(fēng)險抵押金一般為現(xiàn)金，也可以有價證券、房產(chǎn)抵押，但現(xiàn)金和有價證券的份額不得低于５０％。
交納的風(fēng)險抵押金必須在年薪制考核部門規(guī)定的日期交指定的銀行存儲，未經(jīng)年薪制考核部門同意不得提取。經(jīng)營者任期屆滿或者工作變動時經(jīng)審計終結(jié)后返還。其中，未完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)被扣抵的風(fēng)險抵押金不得返還。
第十一條 基本年薪的８０％分月以現(xiàn)金的形式預(yù)付。本年度終了，按照本辦法的規(guī)定計算經(jīng)營者的全部年薪收入，并于次年的第一季度報年薪制考核部門。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，經(jīng)營者基本年薪的全部、效益年薪和獎勵的３０％至４０％的部分，由企業(yè)以現(xiàn)金的方式一次性支付給經(jīng)營者。余下的效益年薪、獎勵，股份制企業(yè)可以折算成股份為經(jīng)營者持有；未實行股份制的企業(yè)可將其轉(zhuǎn)為經(jīng)營者的風(fēng)險抵押金。
經(jīng)營者年薪收入中基本年薪、效益年薪在企業(yè)成本（費用）中列支；獎勵在企業(yè)稅后利潤中列支。
經(jīng)營者取得年薪收入，應(yīng)依法繳納個人所得稅。
第十二條 經(jīng)營者不得在企業(yè)領(lǐng)取年薪以外的其他工資性收入。違者，年薪制考核部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還，并視情節(jié)予以處理。
第十三條 經(jīng)營者離任審計，應(yīng)當(dāng)在離任前進(jìn)行。離任當(dāng)年的年薪收入不得在未審計終結(jié)前支付。如離任審計時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者在任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績與年度審計報告有出入的，經(jīng)年薪制考核部門核定，經(jīng)營者超出應(yīng)得部分的收入應(yīng)予追回。
第十四條 各市人民政府、行署和有關(guān)行業(yè)主管部門，可以根據(jù)本辦法結(jié)合實際，制定具體辦法，報省勞動行政部門和有關(guān)部門備案。
第十五條 本辦法由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 1999.06.18 【實施日期】 1999.06.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 工資福利與勞動保險
安徽省國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制試行辦法
?。ㄒ痪啪啪拍炅率巳铡⊥钫玻保梗梗埂常玻蔡枺?br />
第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，調(diào)動國有企業(yè)經(jīng)營者的積極性，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益增長，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，制定本辦法。
第二條 經(jīng)政府有關(guān)部門審核，符合下列條件的國有企業(yè)（包括國有公司、國有控股的公司，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)），其廠長、經(jīng)理、董事長可以實行年薪制：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格；
?。ǘ﹦趧印⑷耸?、財務(wù)等管理制度健全；
（三）依法繳納稅費和各項社會保險費；
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營正常。
年薪制是以年度為單位，根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營管理業(yè)績和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險確定其工資收入的制度。
國有企業(yè)的其他經(jīng)營管理人員，也可以實行年薪制，但其年薪的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀趶S長、經(jīng)理、董事長的年薪。具體標(biāo)準(zhǔn)由該企業(yè)廠長或者經(jīng)理提出，董事會決定。
未改建為公司的企業(yè)實行年薪制，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的職工代表大會審查同意。
第三條 實行年薪制應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則：
?。ㄒ唬┡c企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)，與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)；
?。ǘ┫瓤己耍髢冬F(xiàn)；
（三）與企業(yè)的勞動人事制度改革和社會保險制度改革相結(jié)合。
第四條 縣級以上勞動、經(jīng)貿(mào)、財政、國有資產(chǎn)管理等部門和國有企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)對國有企業(yè)實行年薪制進(jìn)行審查、考核和監(jiān)督。
國有企業(yè)擬實行年薪制，應(yīng)制定切實可行的方案，提交職工代表大會討論，并事先征求工會意見，設(shè)立股東大會的，應(yīng)當(dāng)提交股東大會議定，并按隸屬關(guān)系報同級年薪制審查部門審查批準(zhǔn)。
第五條 國有企業(yè)經(jīng)營者的年薪由基本年薪、效益年薪和獎勵構(gòu)成。
第六條 基本年薪以本企業(yè)當(dāng)年度職工平均工資為基數(shù)，依據(jù)企業(yè)規(guī)模加以確定。其標(biāo)準(zhǔn)為：
?。ㄒ唬┐笮图捌湟陨系钠髽I(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的４倍；
（二）中型企業(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的３倍；
?。ㄈ┬⌒推髽I(yè)經(jīng)營者，不超過本企業(yè)職工年平均工資的２倍。
沒有確定規(guī)模的國有企業(yè)，其經(jīng)營者的基本年薪由年薪制審批部門參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第七條 效益年薪根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國有資產(chǎn)保值增值情況確定。其標(biāo)準(zhǔn)為：
?。ㄒ唬┩瓿苫蛘叱~完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的，經(jīng)營者的效益年薪按下列公式計算，但一般不超過本人當(dāng)年的基本年薪。
效益年薪＝經(jīng)營者的基本年薪×（國有資產(chǎn)保值增值率－１）
國有資產(chǎn)保值增值率＝期末國家所有者權(quán)益÷期初國家所有者權(quán)益×１００％
?。ǘ┪赐瓿珊硕ǖ膰匈Y產(chǎn)保值增值指標(biāo)的，不得給予效益年薪。并應(yīng)按照每減值１％，以經(jīng)營者的基本年薪乘以一定比例的標(biāo)準(zhǔn)扣減基本年薪和風(fēng)險抵押金?；灸晷饺靠弁甑模?jīng)營者按照職工年平均工資額領(lǐng)取本人工資；風(fēng)險抵押金全部扣完的，應(yīng)當(dāng)于下一年的年初補足風(fēng)險抵押金，不予補足的，取消經(jīng)營者實行年薪制的資格。
第八條 考核國有企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況，參照上市公司的會計制度執(zhí)行。但必須剔除下列不是因企業(yè)經(jīng)營效益而使凈資產(chǎn)增減的因素：
（一）國家對企業(yè)增加的投資；
?。ǘ﹪覍ｍ棑芸?、各項建設(shè)基金投入；
（三）先征后返的稅金和政府給予優(yōu)惠等原因而增加的資金；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定進(jìn)行評估、重估而增加或者減少的資金；
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資而增加或者減少的資金；
?。┙邮芫栀?；
?。ㄆ撸┛h級以上財政部門、國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)剔除的其他因素。
第九條 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績突出，國有資產(chǎn)保值增值幅度較大的，給予國有企業(yè)經(jīng)營者獎勵。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)按照效益年薪的計算辦法計算。
第十條 實行年薪制的國有企業(yè)經(jīng)營者必須交納風(fēng)險抵押金。交納風(fēng)險抵押金的數(shù)額為：
?。ㄒ唬┐笮图捌湟陨蠂衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為５至８萬元；
?。ǘ┲行蛧衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為４至６萬元；
?。ㄈ┬⌒蛧衅髽I(yè)的經(jīng)營者，交納的數(shù)額為３萬元。
風(fēng)險抵押金一般為現(xiàn)金，也可以有價證券、房產(chǎn)抵押，但現(xiàn)金和有價證券的份額不得低于５０％。
交納的風(fēng)險抵押金必須在年薪制考核部門規(guī)定的日期交指定的銀行存儲，未經(jīng)年薪制考核部門同意不得提取。經(jīng)營者任期屆滿或者工作變動時經(jīng)審計終結(jié)后返還。其中，未完成國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)被扣抵的風(fēng)險抵押金不得返還。
第十一條 基本年薪的８０％分月以現(xiàn)金的形式預(yù)付。本年度終了，按照本辦法的規(guī)定計算經(jīng)營者的全部年薪收入，并于次年的第一季度報年薪制考核部門。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，經(jīng)營者基本年薪的全部、效益年薪和獎勵的３０％至４０％的部分，由企業(yè)以現(xiàn)金的方式一次性支付給經(jīng)營者。余下的效益年薪、獎勵，股份制企業(yè)可以折算成股份為經(jīng)營者持有；未實行股份制的企業(yè)可將其轉(zhuǎn)為經(jīng)營者的風(fēng)險抵押金。
經(jīng)營者年薪收入中基本年薪、效益年薪在企業(yè)成本（費用）中列支；獎勵在企業(yè)稅后利潤中列支。
經(jīng)營者取得年薪收入，應(yīng)依法繳納個人所得稅。
第十二條 經(jīng)營者不得在企業(yè)領(lǐng)取年薪以外的其他工資性收入。違者，年薪制考核部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還，并視情節(jié)予以處理。
第十三條 經(jīng)營者離任審計，應(yīng)當(dāng)在離任前進(jìn)行。離任當(dāng)年的年薪收入不得在未審計終結(jié)前支付。如離任審計時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者在任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績與年度審計報告有出入的，經(jīng)年薪制考核部門核定，經(jīng)營者超出應(yīng)得部分的收入應(yīng)予追回。
第十四條 各市人民政府、行署和有關(guān)行業(yè)主管部門，可以根據(jù)本辦法結(jié)合實際，制定具體辦法，報省勞動行政部門和有關(guān)部門備案。
第十五條 本辦法由省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
