發(fā)文機關(guān)四川省人大及其常委會
發(fā)文日期2025年05月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第72號
施行日期2025年08月01日
效力級別地方性法規(guī)
《四川省農(nóng)村公路條例》已由四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年5月28日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2025年5月28日
四川省農(nóng)村公路條例
（2017年7月27日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2025年5月28日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂）
第一章 總則
第一條 為了建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路，促進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，推進鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和國務(wù)院《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營等活動，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照國家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。
第三條 農(nóng)村公路的發(fā)展應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、安全適用、生態(tài)環(huán)保、建管養(yǎng)運并重的原則。
農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營等工作實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與和分級負責(zé)、分類管理的機制。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核，將農(nóng)村公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作的責(zé)任主體，應(yīng)當健全農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營體系，完善農(nóng)村公路工作機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好農(nóng)村公路工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、管理及養(yǎng)護等相關(guān)工作。
第五條 省人民政府交通運輸主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省農(nóng)村公路工作。
市（州）人民政府交通運輸主管部門負責(zé)監(jiān)督、管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工作。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、民政、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急管理、審計、林業(yè)草原等部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路有關(guān)工作。
第六條 村民委員會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門的指導(dǎo)下組織村民做好本村內(nèi)村道的日常養(yǎng)護工作，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門做好村道的建設(shè)和管理等工作。
鼓勵將村道的保護納入村規(guī)民約，增強村民愛路、養(yǎng)路、護路意識，構(gòu)建共享共治的群眾參與體系。
第七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、運營市場主體信用評價的相關(guān)要求。
第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當在政策、資金、物資等方面，對革命老區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)推進農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展給予重點支持。
鼓勵社會力量通過多種方式參與推進農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展。
鼓勵采取以工代賑方式實施農(nóng)村公路項目。
第九條 省人民政府交通運輸主管部門建立全省標準統(tǒng)一、銜接配套的農(nóng)村公路數(shù)字化管理和服務(wù)體系，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門按照省農(nóng)村公路信息化建設(shè)要求做好相關(guān)工作。
第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當將生態(tài)環(huán)保理念貫穿農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營全過程，促進農(nóng)村公路綠色低碳發(fā)展。
鼓勵在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。
第十一條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，不得非法干涉農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營工作。
任何單位和個人都有愛護農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞農(nóng)村公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響農(nóng)村公路安全的行為。
第十二條 縣級以上地方人民政府對在農(nóng)村公路工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十三條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當編制農(nóng)村公路規(guī)劃，并根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃、資金規(guī)模等因素編制農(nóng)村公路項目庫。
農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，與其他專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng)。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當與農(nóng)村公路保持規(guī)定的距離，確保農(nóng)村公路的運行安全與暢通。
第十五條 縣道規(guī)劃及其項目庫由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報市（州）人民政府批準。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃及其項目庫由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣（市、區(qū)）人民政府批準。
經(jīng)批準的農(nóng)村公路規(guī)劃及其項目庫，應(yīng)當報批準機關(guān)的上一級人民政府交通運輸主管部門備案。
經(jīng)批準的農(nóng)村公路規(guī)劃及其項目庫，任何單位和個人不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當按照原程序報批和備案。
第十六條 縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號，由省人民政府交通運輸主管部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定確定。
村道的命名和編號，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門按照省人民政府交通運輸主管部門的規(guī)定確定。
新建、改建農(nóng)村公路應(yīng)當按照國家標準和規(guī)范設(shè)置交通標志標牌。
第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、自然地理條件和公路功能需求等實際情況，合理確定技術(shù)標準。新建、改建縣道不低于三級公路技術(shù)標準，新建、改建鄉(xiāng)道和村道不低于四級公路技術(shù)標準。單車道的農(nóng)村公路應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置錯車道。
受地形、地質(zhì)、既有建筑物等條件限制的局部路段，經(jīng)技術(shù)安全論證后可以適當調(diào)整技術(shù)指標，但應(yīng)當完善相關(guān)設(shè)施，確保安全和暢通。
已建成的不符合技術(shù)標準的農(nóng)村公路，應(yīng)當采取措施逐步改造。
第十八條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)使用土地由縣級以上地方人民政府自然資源部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
村道建設(shè)使用集體所有的土地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照法定程序決定。
第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項目按照規(guī)模、功能、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項目與一般農(nóng)村公路建設(shè)項目。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程可行性研究報告，報縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門按照有關(guān)規(guī)定批準后，進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。納入農(nóng)村公路項目庫的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目可以直接進行施工圖設(shè)計。
第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計，設(shè)計文件按照省人民政府交通運輸主管部門的規(guī)定報縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門批準。規(guī)模較小、技術(shù)簡單的村道建設(shè)項目可以由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門無償提供設(shè)計文件。
第二十一條 新建、改建農(nóng)村公路應(yīng)當將交通安全、防護、排水等附屬設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用。交通安全、防護、排水等附屬設(shè)施不完善的已建成農(nóng)村公路，應(yīng)當逐步完善。
有條件的地方可以根據(jù)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、觀景臺等。
第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當依法進行招標；社會捐資、群眾投勞為主，且不屬于必須招標的村道建設(shè)項目，可以不進行招標。
重要農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當單獨招標，一般農(nóng)村公路建設(shè)項目可以多個項目合并招標。
第二十三條 縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)項目的施工，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門批準。
村道建設(shè)項目可以直接開工建設(shè)，開工建設(shè)前應(yīng)當告知縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門。
第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制度，鼓勵社會化監(jiān)理。
農(nóng)村公路社會化監(jiān)理應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施。規(guī)模較小、技術(shù)簡單的村道建設(shè)項目可以由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)理。
第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行交工、竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
交工驗收由農(nóng)村公路項目業(yè)主組織相關(guān)單位進行，驗收結(jié)果報縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門備案。
竣工驗收由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同公安、應(yīng)急管理等部門按照項目管理權(quán)限及時組織實施。
第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。
農(nóng)村公路建設(shè)項目按照國家有關(guān)規(guī)定實行質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度、保修期制度和質(zhì)量保證金制度。
第二十七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立健全農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制，加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進行檢測。
第二十八條 農(nóng)村公路與城市道路共線的，縣（市、區(qū)）人民政府城市道路管理部門應(yīng)當按照城市道路標準，配套建設(shè)市政公用設(shè)施。
第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)單位應(yīng)當按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案，驗收合格后移交縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門保存。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照規(guī)定核查、更新本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、電子地圖等信息，確保數(shù)據(jù)真實準確。
第三章 管理
第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門負責(zé)縣道的管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應(yīng)當確定人員開展鄉(xiāng)道、村道的管理工作，及時勸阻、制止危害公路的違法行為，并向縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門報告。
第三十一條 農(nóng)村公路用地為公路兩側(cè)自邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于一米的區(qū)域；已建成的農(nóng)村公路用地范圍不足一米的，應(yīng)當逐步完善。
縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當自公路用地外緣起，按照縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的標準劃定公路建筑控制區(qū)，并依法向社會公告。
受地形、地質(zhì)等條件限制的村道局部路段，建筑控制區(qū)范圍不能符合本條第二款規(guī)定標準的，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出劃定方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后向社會公告。
第三十二條 在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除農(nóng)村公路保護需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；農(nóng)村公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建，因農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護或者保障公路通行安全等原因需要拆除的應(yīng)當依法給予補償。
在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標志、不得妨礙安全視距。
第三十三條 禁止破壞農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地上的綠化物。確需在縣道、鄉(xiāng)道開展涉路施工活動或者更新采伐護路林的，應(yīng)當經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門批準；涉路施工活動影響交通安全的，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
因涉路施工活動需要占用、挖掘村道的，應(yīng)當征求村民委員會的意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，并按照不低于該路段原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第三十四條 禁止在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)從事下列活動：
（一）非法設(shè)卡、收費;
（二）挖砂、采石、取土、挖溝引水、采空作業(yè)；
（三）擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙或者利用公路邊溝排放污物；
（四）打場曬糧、種植作物、焚燒物品；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路暢通的活動。
第三十五條 違法超限運輸車輛不得在農(nóng)村公路上行駛。
運載不可解體的超限物品的運輸車輛確需在農(nóng)村公路上行駛的，應(yīng)當按照審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門批準，并采取有效防護措施，懸掛明顯標志，按照指定的時間、路線和速度行駛；影響交通安全的，應(yīng)當征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門可以依法在農(nóng)村公路上設(shè)置超限電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及告知標志，并于投入使用三十日前向社會公告設(shè)置地點。
第三十六條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)農(nóng)村公路保護需要，可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口以及橋梁、隧道等重要路段規(guī)范設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但不得影響搶險救災(zāi)、消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行。設(shè)置限高、限寬設(shè)施應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和要求。
第三十七條 縣級以上地方人民政府公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當按照各自職責(zé)將農(nóng)村公路名稱和編號、橋梁限載、交通阻斷等信息依法向社會公開。
第三十八條 建設(shè)工程重載車輛確需通過農(nóng)村公路特定路段的，建設(shè)單位應(yīng)當合理規(guī)劃行車線路，控制車輛荷載，減少對農(nóng)村公路質(zhì)量安全的影響。建設(shè)單位應(yīng)當在工程施工前與通行路段農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體簽訂修復(fù)協(xié)議，對造成損壞的農(nóng)村公路按照不低于該路段原有的技術(shù)標準予以修復(fù)、改建，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
第三十九條 鼓勵縣（市、區(qū)）人民政府開展農(nóng)村公路確權(quán)工作，明確農(nóng)村公路資產(chǎn)權(quán)屬，推進農(nóng)村公路資產(chǎn)化管理，盤活利用農(nóng)村公路資產(chǎn)。
鼓勵整合利用農(nóng)村公路及其沿邊沿線的各類資源，引導(dǎo)有關(guān)市場主體有序參與，通過開發(fā)服務(wù)區(qū)、加油充電、物流倉儲、旅游服務(wù)等設(shè)施，提升農(nóng)村公路運輸增值服務(wù)，推進農(nóng)村公路與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。
第四章 養(yǎng)護
第四十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護、保障暢通的原則，堅持專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護、日常養(yǎng)護與集中養(yǎng)護相結(jié)合，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化。
農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，保持路基、路面、橋梁、涵洞、隧道及公路附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查、考核、評定和獎懲機制。
第四十一條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門負責(zé)農(nóng)村公路橋梁、隧道和縣道的養(yǎng)護工作，組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護，組織實施村道養(yǎng)護工程。村民委員會負責(zé)村道的日常養(yǎng)護。
第四十二條 縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程年度計劃，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準后實施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門的指導(dǎo)下編制村道養(yǎng)護工程年度計劃。
第四十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)當按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準進行設(shè)計、施工和驗收。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工程按照國家有關(guān)規(guī)定實行質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度。
第四十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護人員進行養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)當穿著安全標志服，遵守道路交通安全規(guī)定，并規(guī)范設(shè)置安全警示標志；利用養(yǎng)護機械作業(yè)時，應(yīng)當在機械設(shè)備上設(shè)置明顯的作業(yè)標志，提醒、警示其他車輛避讓。
農(nóng)村公路因養(yǎng)護作業(yè)確需中斷交通的，養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當在作業(yè)開始五日前按照規(guī)定的方式和范圍向社會公告，明確繞行路線，設(shè)置繞行標志。
第四十五條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定，評定結(jié)果作為養(yǎng)護質(zhì)量考核指標和養(yǎng)護工程實施依據(jù)。
第四十六條 鼓勵探索具備條件的農(nóng)村公路與國省道干線合并養(yǎng)護、與農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動養(yǎng)護等農(nóng)村公路養(yǎng)護新模式。
鼓勵通過政府購買服務(wù)、納入公益性崗位職責(zé)、沿線村民承包等方式開展鄉(xiāng)道和村道日常養(yǎng)護工作。
第四十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府定期排查農(nóng)村公路急彎、陡坡、交叉口、臨崖、臨水等危險路段、事故多發(fā)路段的安全隱患，并加強隱患整治。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當定期開展農(nóng)村公路橋梁、隧道檢查檢測及安全隱患排查整治，加強對危舊橋梁、隧道的動態(tài)監(jiān)控和改造。
第四十八條 因自然災(zāi)害等突發(fā)事件導(dǎo)致農(nóng)村公路中斷的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織交通運輸?shù)炔块T和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時搶通和修復(fù)，組織公安機關(guān)交通管理部門做好交通管制和交通疏導(dǎo)。
緊急搶修的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，可以根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，直接委托具備相應(yīng)能力的專業(yè)隊伍實施。
鼓勵開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險工作。
第四十九條 縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化、農(nóng)村人居環(huán)境改善等工作，實施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理，推進農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。
第五章 運營
第五十條 農(nóng)村公路運營應(yīng)當滿足城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運郵結(jié)合、資源融合等需要，拓展綜合服務(wù)功能，提升農(nóng)村客運和物流服務(wù)水平，促進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，推進鄉(xiāng)村運輸高質(zhì)量發(fā)展。
第五十一條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌資源利用，推動農(nóng)村客運、貨運、郵政快遞融合發(fā)展，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、運輸線路等共建共享。
縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、體育等部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，可以整合農(nóng)村公路沿線設(shè)施和資源，推動農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游、休閑體育等融合發(fā)展。
符合國家規(guī)定車型的農(nóng)村客運車輛，可以利用行李艙或者車內(nèi)物品存放區(qū)開展郵件快件運輸。
第五十二條 政府投資新建、改建農(nóng)村公路，應(yīng)當將客貨運輸站（場）、招呼站與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用、同步維護。
鼓勵利用客貨運輸站（場）建設(shè)集農(nóng)村客運、物流、電商、文化旅游、餐飲購物、能源補給、汽車維修、駕駛培訓(xùn)、應(yīng)急儲備等多功能為一體的綜合服務(wù)站點。
第五十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門對農(nóng)村公路進行勘驗，符合客運車輛通行條件的，按照規(guī)定開行農(nóng)村客運；符合公交車輛通行條件的，參照城市公交運營規(guī)范推行農(nóng)村客運公交化運行。對于出行需求少且相對分散的邊遠地區(qū)，鼓勵開展預(yù)約、定制客運服務(wù)。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村地區(qū)人民群眾出行需求，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運線網(wǎng)布局和運營，并做好與水路、鐵路等其他交通運輸方式的銜接。
第五十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織發(fā)展改革、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、郵政等部門和供銷合作社，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點，構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)體系，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活資料、農(nóng)副產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
鼓勵商貿(mào)、郵政、快遞、運輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)布局。
第五十五條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立健全公安、交通運輸、應(yīng)急管理等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參與的農(nóng)村公路運營安全協(xié)同監(jiān)管機制，按照職責(zé)分工加強對道路運輸?shù)绕髽I(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對農(nóng)村客運車輛的動態(tài)監(jiān)管，強化司乘人員安全教育及培訓(xùn)，確保車輛技術(shù)狀況良好。
推動農(nóng)村客運車輛安裝主動安全智能防控系統(tǒng)，提升農(nóng)村客運車輛安全運行的協(xié)同監(jiān)管水平。
第六章 資金保障
第五十六條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營資金可采取以下方式籌措：
（一）地方各級人民政府安排的財政資金，包括整合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項目中按照規(guī)定可用于交通運輸發(fā)展的資金；
（二）中央財政轉(zhuǎn)移支付的資金；
（三）企業(yè)投資或者利用農(nóng)村公路冠名、路域資源開發(fā)等方式籌措的資金；
（四）社會捐助等方式籌措的資金；
（五）村民委員會通過“一事一議”等方式籌措的資金；
（六）通過其他合法方式籌措的資金。
第五十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立以財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機制，按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營所需經(jīng)費納入本級預(yù)算予以保障。
第五十八條 省、市（州）人民政府應(yīng)當建立農(nóng)村公路財政資金投入保障機制，對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營給予補助，并對革命老區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)、盆周山區(qū)給予重點支持。
第五十九條 鼓勵將農(nóng)村公路與沿線產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項目一體化開發(fā)，運營收益按照一定比例用于農(nóng)村公路。
第六十條 農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用和截留。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營資金的監(jiān)管，會同財政部門實行全過程預(yù)算績效管理，強化績效評價結(jié)果運用，提高資金的使用效益。
財政、審計等部門應(yīng)當依法對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第六十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當依法加強對村道建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營資金的管理。
村民委員會自行籌措村道建設(shè)、養(yǎng)護資金的，應(yīng)當遵循村民自愿、量力而行的原則，并對資金的使用情況等進行公開，接受村民監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第六十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當按照不低于原有的技術(shù)標準予以修復(fù)或者按照損壞程度予以賠（補）償。
第六十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定，在村道建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物，或者在村道建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標志、妨礙安全視距的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上五千元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自占用、挖掘村道的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例第三十四條第一項規(guī)定，在村道上非法設(shè)卡、收費的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第三十四條第二項、第三項規(guī)定，造成村道路面損壞、污染或者影響村道暢通的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，可以處一百元以上五百元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處五百元以上二千元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，駕駛違法超限運輸車輛在農(nóng)村公路上行駛的，由縣（市、區(qū)）人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十八條 地方各級人民政府和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村公路工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十九條 本條例下列用語的含義：
（一）縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣（市、區(qū)）人民政府所在地與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路；
（二）鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地與建制村的公路；
（三）村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道；
（四）農(nóng)村公路附屬設(shè)施是指為保護、養(yǎng)護農(nóng)村公路和保障農(nóng)村公路安全暢通所設(shè)置的農(nóng)村公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等；
（五）重要農(nóng)村公路建設(shè)項目包括技術(shù)等級三級及以上公路，大橋、特大橋、跨規(guī)劃四級及以上航道的橋梁以及包含上述類型橋梁的農(nóng)村公路，長隧道、特長隧道以及包含上述類型隧道的農(nóng)村公路；
（六）一般農(nóng)村公路建設(shè)項目是指除了重要農(nóng)村公路建設(shè)項目以外的其他農(nóng)村公路建設(shè)項目。
第七十條 街道辦事處、居民委員會承擔(dān)農(nóng)村公路相關(guān)工作的，分別適用本條例關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會的規(guī)定。
本條例所規(guī)定的行政處罰，屬于相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由行使相對集中行政處罰權(quán)的部門實施；依法交由能夠有效承接的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處行使的，縣（市、區(qū)）人民政府及其交通運輸主管部門應(yīng)當加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督。
第七十一條 本條例自2025年8月1日起施行。
