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(2020年)阜陽市城鎮(zhèn)燃氣管理條例
來源: www.f9km6.cn   日期:2024-10-06   閱讀:

發(fā)文機關(guān)阜陽市人大及其常委會

發(fā)文日期2020年11月02日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號阜陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號

施行日期2020年12月01日

效力級別地方性法規(guī)


阜陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第六號)

《阜陽市城鎮(zhèn)燃氣管理條例》已經(jīng)2020年7月29日阜陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,并經(jīng)2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準,現(xiàn)予公布,自2020年12月1日起施行。

阜陽市人民代表大會常務(wù)委員會

2020年11月2日

第一章 總 則

第一條 為了加強城鎮(zhèn)燃氣管理,規(guī)范燃氣的經(jīng)營和使用,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。


第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣的規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營與服務(wù)、使用與維護、安全事故預(yù)防與處理及其管理活動。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。

本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含液化天然氣、壓縮天然氣以及煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。


第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立燃氣管理工作協(xié)調(diào)和燃氣事故應(yīng)急處理機制,及時協(xié)調(diào)處理燃氣管理工作中的重大事項。


第四條 市人民政府燃氣管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作。

縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門根據(jù)管理權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作,并接受市人民政府燃氣管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)展改革、城管執(zhí)法、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、自然資源和規(guī)劃、公安等部門,在各自職責范圍內(nèi)負責燃氣管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)燃氣安全管理工作。


第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強燃氣法律、法規(guī)和安全知識的宣傳,增強全社會公共安全和節(jié)約使用燃氣的意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當開展燃氣安全知識公益性宣傳。


第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當鼓勵、支持燃氣科學技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,發(fā)展智慧燃氣。


第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。


第八條 新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改建應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。新區(qū)建設(shè)時規(guī)劃城市地下綜合管廊,應(yīng)當將燃氣管線納入,進行統(tǒng)一建設(shè);舊城區(qū)改建時,有條件的應(yīng)當將燃氣管線納入城市地下綜合管廊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi),新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改建以及其他需要使用燃料的建設(shè)項目,應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施,不得新建瓶組站、小區(qū)氣化站;舊城區(qū)已建成的瓶組站、小區(qū)氣化站,燃氣經(jīng)營許可期滿后,應(yīng)當停止使用。

配套建設(shè)燃氣設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。


第九條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家、省有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

新建、改建、擴建燃氣設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設(shè)污染防治設(shè)施和安全設(shè)施。


第十條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。


第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度,制定燃氣應(yīng)急儲備方案,確定燃氣儲備的布局、總量、啟用要求等。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照燃氣應(yīng)急儲備方案的要求建設(shè)燃氣應(yīng)急儲備設(shè)施,保障燃氣應(yīng)急儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

鼓勵各類投資主體通過合資合作等方式參與燃氣儲備設(shè)施建設(shè)。


第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當組織編制燃氣應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案,明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急供應(yīng)程序等內(nèi)容,報本級人民政府批準。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照燃氣應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的要求,建立健全本單位的燃氣應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案。


第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立相應(yīng)機制,對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。

發(fā)生燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民用戶生活用氣,燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,承擔相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。


第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十四條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件,取得縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,并應(yīng)當按照許可的經(jīng)營范圍、期限和燃氣種類等從事燃氣經(jīng)營活動。

潁州區(qū)、潁泉區(qū)、潁東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的管道燃氣經(jīng)營許可由市人民政府燃氣管理部門核準。


第十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站、車用加氣站從事氣瓶充裝活動的,應(yīng)當依法取得氣瓶充裝許可證。

瓶裝燃氣供應(yīng)站應(yīng)當按照合理布局、方便用戶的原則,并符合相關(guān)規(guī)劃和安全標準要求設(shè)置,由取得燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)運營管理。


第十六條 燃氣管理部門應(yīng)當按照規(guī)定公布本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣經(jīng)營許可管理信息,受理燃氣經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定提交的年度報告,定期評估其安全運行和燃氣用戶服務(wù)等情況。


第十七條 管道燃氣的特許經(jīng)營按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、縣(市)人民政府應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則,通過招標、競爭性談判等競爭方式,依法選擇管道燃氣特許經(jīng)營者。

未依法取得特許經(jīng)營權(quán)的,不得從事管道燃氣經(jīng)營活動。


第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)與燃氣用戶簽訂供用氣合同,提供服務(wù)手冊,向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查;

(二)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標準和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù);

(三)建立燃氣質(zhì)量檢測制度,保證燃氣質(zhì)量和供氣壓力符合國家規(guī)定的標準;

(四)建立燃氣用戶檔案,實行實名制管理,設(shè)置燃氣用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話,并向社會公布,搶修搶險電話應(yīng)當有專人二十四小時值班;

(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。


第十九條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)按照燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣用戶需求,制定并實施中長期發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃;

(二)履行普遍服務(wù)的義務(wù),向社會公布管道燃氣安裝、改裝條件;

(三)對燃氣用戶設(shè)施每年至少檢查兩次,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當及時處理;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當予以勸告,不聽勸告的,應(yīng)當向燃氣管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門報告;

(四)因施工、檢修等原因確需對用戶進行降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當提前四十八小時通知燃氣用戶并公告;因突發(fā)事故降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當及時采取緊急措施,通知燃氣用戶并報告燃氣管理部門。引起停止供氣的原因消除后,應(yīng)當盡快恢復(fù)供氣,恢復(fù)供氣前應(yīng)當及時通知燃氣用戶,恢復(fù)供氣應(yīng)當在八時至二十時之間進行。


第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)除遵守本條例第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得超越許可范圍從事燃氣經(jīng)營業(yè)務(wù);

(二)建立自有氣瓶信息管理系統(tǒng),對氣瓶充裝、儲存、運輸、供應(yīng)、配送、使用、檢測進行全過程跟蹤管理;

(三)不得使用報廢、改裝、超期限未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的氣瓶;

(四)不得用槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶倒灌燃氣;

(五)實行配送經(jīng)營,完善送氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的送氣服務(wù)人員,并對其進行安全培訓(xùn);配送車輛應(yīng)當設(shè)有明顯的燃氣警示標志;

(六)對用戶存放和使用燃氣場所的安全條件、用戶設(shè)施以及燃氣器具的安裝使用情況,應(yīng)當每年至少進行一次安全檢查。

瓶裝燃氣配送服務(wù)管理辦法,由市人民政府另行制定發(fā)布。


第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:

(一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù);

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動;

(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。


第二十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)向車輛加氣時應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)加氣前要求車輛停放穩(wěn)定并熄火,司乘人員離開車輛;

(二)加氣前后檢查氣瓶狀況和裝置情況。

有下列情形之一的,燃氣經(jīng)營企業(yè)不得進行加氣作業(yè):

(一)車用氣瓶或者裝置不符合安全條件;

(二)無車用氣瓶使用登記證,或者使用登記信息與車用氣瓶、汽車信息不一致;

(三)車用氣瓶超期未檢驗、檢驗不合格,或者超過設(shè)計使用年限;

(四)有燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷雨天氣等不安全情形的。


第四章 使用與維護

第二十三條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。


第二十四條 鼓勵燃氣用戶使用防損、抗老化的連接管,安裝使用帶有熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器和燃氣切斷閥。


第二十五條 管道燃氣計量表在戶內(nèi)的,計量表和表前燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新和管理;計量表后燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具維護、更新費用,由燃氣用戶承擔。計量表在戶外的,戶內(nèi)第一道閥門及閥門前的燃氣設(shè)施由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新和管理;戶內(nèi)第一道閥門后燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具維護、更新費用,由燃氣用戶承擔。非居民燃氣用戶與燃氣經(jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。

管道燃氣用戶需要安裝、改裝、拆除其承擔管理、維護責任的管道燃氣設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意,由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準組織施工,所發(fā)生的工本費由燃氣用戶承擔。

瓶裝燃氣用戶,其氣瓶由產(chǎn)權(quán)人負責維護、更新;氣瓶調(diào)壓裝置、連接管、燃燒器具由燃氣用戶負責維護、更新。

燃氣用戶和有關(guān)單位應(yīng)當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設(shè)施的安全檢查以及維護、抄表等工作。


第二十六條 管道燃氣用戶應(yīng)當按時交付燃氣費。逾期不交付的,管道燃氣用戶應(yīng)當按照約定支付違約金。經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)催告,在供用氣合同約定的期限內(nèi)仍不交付燃氣費和違約金的,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)在書面通知用戶五日后,可以暫時停止供氣。用戶交付所欠燃氣費和違約金后,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即恢復(fù)供氣。

燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶的,應(yīng)當向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃氣費。


第二十七條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查詢,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當自收到查詢申請之日起三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣用戶有權(quán)就燃氣收費、服務(wù)等事項向有關(guān)部門投訴。相關(guān)部門應(yīng)當自收到投訴之日起十個工作日內(nèi)予以處理,并答復(fù)投訴者;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,并告知投訴者。

價格、燃氣管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當公開投訴電話、信箱或者電子郵箱,建立投訴處理制度。


第二十八條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃氣閥門;

(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置;

(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;

(六)盜用燃氣;

(七)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。


第二十九條 鼓勵餐飲場所使用管道燃氣。燃氣用戶使用燃氣從事餐飲行業(yè)的,除應(yīng)當遵守本條例第二十八條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)不得在地下室或者半地下建筑物內(nèi)、高層建筑內(nèi)、人員密集的場所用餐區(qū)等不具備安全條件的場所使用瓶裝燃氣;

(二)不得使用氣液兩相瓶裝燃氣,不得違規(guī)使用瓶組供氣;

(三)室內(nèi)餐飲場所應(yīng)當安裝使用可燃氣體報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材設(shè)施并保障其正常使用。


第三十條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點,配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后安裝、維修服務(wù),并明示服務(wù)收費項目和標準。

燃氣燃燒器具的安裝、維修,應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。


第五章 安全事故預(yù)防與處理

第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織燃氣管理、應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管等部門建立燃氣安全預(yù)警聯(lián)動機制。

市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。


第三十二條 燃氣安全事故發(fā)生后,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修,并向燃氣管理、應(yīng)急管理等部門報告。

燃氣管理、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。


第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當會同自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍,并向社會公布。


第三十四條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動:

(一)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)在燃氣設(shè)施上牽掛電線、繩索;

(六)其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當與燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。


第三十五條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣設(shè)施的有關(guān)情況,燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當在接到查詢后三日內(nèi)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。


第三十六條 燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對燃氣工程建設(shè)、燃氣經(jīng)營、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護等活動的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在燃氣安全事故隱患的,應(yīng)當責令整改,立即消除;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

燃氣管理部門或者其他有關(guān)部門依法對燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣安全監(jiān)督檢查時,對于不符合國家有關(guān)安全標準的設(shè)施、設(shè)備、器材等,應(yīng)當予以查封或者扣押,并依法作出處理決定。


第三十七條 應(yīng)急管理部門應(yīng)當依法加強對燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管,按照管理權(quán)限,組織對燃氣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

公安機關(guān)應(yīng)當依法查處危害公共安全的非法儲存、銷售、運輸、盜用燃氣和破壞燃氣設(shè)施等違法行為。

交通運輸部門應(yīng)當依法加強燃氣的道路及水運運輸安全管理。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當依法加強對燃氣壓力容器的充裝與使用、供氣質(zhì)量與計量、燃氣燃燒器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;定期抽查瓶裝氣的質(zhì)量,并將結(jié)果向社會公布。

消防救援機構(gòu)應(yīng)當依法組織對燃氣經(jīng)營場站、使用燃氣的經(jīng)營場所以及燃氣儲存場所等的消防安全檢查,督促企業(yè)落實消防安全制度,依法查處違反消防安全規(guī)定的違法行為。


第三十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),執(zhí)行國家技術(shù)標準和安全管理規(guī)定,并履行下列安全管理責任:

(一)實行安全生產(chǎn)標準化管理,建立安全生產(chǎn)責任制度,健全安全評估和風險管理體系;

(二)設(shè)立燃氣設(shè)施的運行、維護和搶修部門,建立搶險隊伍,配備專職安全管理人員,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(三)按照規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施的保護裝置和安全警示標志;儲配站、門站、氣化站、液化氣站、加氣站、調(diào)壓站等場所應(yīng)當安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(四)建立健全燃氣設(shè)施監(jiān)測、檢查和養(yǎng)護制度,運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,按照國家標準對燃氣設(shè)施進行巡查、監(jiān)測、維護、保養(yǎng)、檢驗、檢修、更新,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,及時進行處理;

(五)制定燃氣用戶安全用氣規(guī)則和年度安全用氣宣傳計劃,對燃氣用戶進行安全用氣宣傳教育。


第三十九條 單位燃氣用戶使用燃氣應(yīng)當履行下列安全管理責任:

(一)建立健全安全用氣責任制度,制定安全用氣操作規(guī)程和燃氣安全事故應(yīng)急處置方案;

(二)定期組織燃氣設(shè)施的相關(guān)操作人員進行安全用氣教育培訓(xùn);

(三)指定專人負責燃氣設(shè)施的日常安全檢查,并做好檢查記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當及時采取措施消除事故隱患。


第四十條 鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶投保相關(guān)責任保險。


第六章 法律責任

第四十一條 違反本條例第八條第二款規(guī)定,在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi),新建瓶組站、小區(qū)氣化站的,由城管執(zhí)法部門責令停止建設(shè)、限期拆除,對建設(shè)單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。


第四十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,經(jīng)營瓶裝燃氣未取得燃氣經(jīng)營許可證的,由城管執(zhí)法部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。


第四十三條 違反本條例第二十條第五項規(guī)定,未實行瓶裝燃氣配送經(jīng)營的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第二十條第五項規(guī)定,配送車輛未設(shè)有明顯的燃氣警示標志的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。


第四十四條 違反本條例第二十一條第一項至第六項規(guī)定,有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門責令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;

(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù)。

違反本條例第二十一條第七項規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣的,由市場監(jiān)管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情形嚴重的,暫停充裝,并可以吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

違反本條例第二十一條第八項規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由城管執(zhí)法部門責令改正,可以處二千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十一條第九項規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動的,依照有關(guān)反不正當競爭的法律規(guī)定進行處罰。


第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門應(yīng)當對燃氣經(jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員在燃氣經(jīng)營活動中的違法行為建立信用記錄。


第四十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府、市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。


第四十七條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第七章 附 則

第四十八條 本條例所稱燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱,包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

本條例所稱燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。


第四十九條 農(nóng)村的燃氣管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。


第五十條 本條例自2020年12月1日起施行。



 
 
 
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