發(fā)文機關合肥市中級人民法院
發(fā)文日期2021年10月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年10月27日
效力級別地方司法文件
第一條 【考核目的】為加強對破產(chǎn)管理人的科學管理,激勵破產(chǎn)管理人勤勉盡責,提升破產(chǎn)案件審判質效,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》和《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》等法律、司法解釋的規(guī)定,結合本市破產(chǎn)審判工作實際,制定本辦法。
第二條 【考核對象】對本市法院受理的破產(chǎn)清算、重整、和解案件中依法指定的管理人,依據(jù)本辦法進行個案履職情況考核。
第三條 【考核主體】本院設立評審小組和評審委員會。
評審小組由審理案件的合議庭組成,負責對管理人的個案履職情況進行考核。
評審委員會由分管破產(chǎn)審判工作的副院長、監(jiān)察室、破產(chǎn)業(yè)務庭、司法鑒定處等部門負責人組成,負責對評審小組的個案考核結果進行復核。
第四條 【考核原則】個案考核應遵循公開、公平、公正的原則。
第五條 【考核內容】個案考核注重管理人執(zhí)行職務的質效,圍繞管理人忠誠、勤勉、規(guī)范、高效履職情況進行考核,考核結果應當能夠反映管理人辦理該案件的效果。
第六條 【考核方式】個案考核實行百分制。評審小組成員依據(jù)《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1》(滿分為75分)和《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》(加分項總分為25分,減分項總分為20分)的項目和分值對管理人個案履職情況分別進行打分,取平均值確定評分結果。
若管理人存在《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》中列舉的“一票否決”行為,則個案考核結果直接確定為不合格。
第七條 【考核時限】個案考核應在破產(chǎn)清算程序終結后、重整計劃或和解計劃批準后三十日內作出。
必要時可以根據(jù)破產(chǎn)清算程序終結后的后續(xù)工作情況,及破產(chǎn)重整計劃、和解計劃的監(jiān)督執(zhí)行情況追加評價。
第八條 【考核依據(jù)】個案履職考核依據(jù)管理人履職報告,條件許可時,結合債權人、債務人的評價意見作出。
第九條 【管理人履職報告評價】評審小組根據(jù)管理人以下報告所反映的履職情況,完成評分工作:
(一)管理人依法履職并按月提交具有實質進展內容的執(zhí)行職務報告,以及涉及聘用第三方中介機構、必要工作人員、處置債務人財產(chǎn)等專項工作報告;
(二)涉及輿情、維穩(wěn)隱患等可能嚴重影響案件審理的重大、突發(fā)事項,管理人需主動、及時提交的履職報告;
(三)評審小組要求的其他履職報告。
第十條 【債權人意見評價】有債權人會議主席或債權人委員會時,管理人在協(xié)助法院送達指定債權人會議主席或認可債權人委員會成員決定書時,一并將《管理人履職情況調查表》送達給債權人會議主席和債權人委員會成員,并在程序終結或終止前,由評價人員自行反饋給法院;若無債權人會議主席或債權人委員會時,管理人應當將《管理人履職情況調查表》送達給由法院確定的具有代表性的債權人,并在程序終結或終止前,由評價人員自行反饋至法院。
管理人在向評價人員送達《管理人履職情況調查表》時,應留存相應的簽收材料,并報告給法院;評價人員未在管理人通知的期限內向法院提交《管理人履職情況調查表》,視為評價人未作評價。
債權人可以隨時向人民法院書面評價管理人履行情況。
第十一條 【債務人意見評價】條件許可時,債務人可填寫《管理人履職情況調查表》。送達程序與反饋程序參考第十條。
第十二條 【考核結果】 個案考核結果分為不合格、合格、良好、優(yōu)秀四個等級。
1.60分(不含)以下的為不合格;
2.60分(含)至75分(不含)的為合格;
3.75分(含)至90分(不含)的為良好;
4.90分(含)以上的為優(yōu)秀。
第十三條 【復核】考核結果應于作出后五日內告知管理人。管理人對考核結果有異議的,可向評審委員會申請復核。復核意見作為個案考核的最終結果。
第十四條 【整改意見】個案考核不合格的,評審小組應依據(jù)評分情況向管理人發(fā)出《整改意見書》,要求管理人整改。
第十五條 【考核結果的使用】個案考核不合格的,暫停其管理人備選資格一輪。
個案考核結果,作為確定管理人年度考核以及分級管理的重要依據(jù)。
第十六條 【履職檔案】《管理人履職情況調查表》《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1》《破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2》以及《整改意見書》應于結案后交破產(chǎn)業(yè)務庭內勤匯總,歸入管理人履職檔案。
第十七條 【強制清算案件的準用】本市法院受理的強制清算案件指定本院管理人名冊中的社會中介機構為清算組成員的,參照適用本辦法。
第十八條 【解釋主體】本辦法由本院審判委員會討論通過并負責解釋。
第十九條 【實施】本辦法自公布之日起施行。
附件:
附表1:破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表1
附表2:破產(chǎn)案件管理人個案履職評價表2
附表3:管理人履職情況調查表

