發(fā)文機關國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2020年10月14日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥提字〔2020〕42號
施行日期2020年10月14日
效力級別部門規(guī)范性文件
孔維克委員：
您提出的《關于加快建設社區(qū)中醫(yī)藥國民健康促進機構的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
黨中央、國務院高度重視發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用?！吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》明確規(guī)定，堅持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確要求強化中醫(yī)藥在疾病預防中的作用，結(jié)合實施健康中國行動，促進中醫(yī)治未病健康工程升級，在國家基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)治未病內(nèi)容，大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和太極拳、健身氣功等養(yǎng)生保健方法，推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康工作和生活方式。近年來，我局會同相關部門采取一系列措施推動中醫(yī)藥在保障人民健康中發(fā)揮作用。
(一) 深入開展“中醫(yī)中藥中國行”活動，普及中醫(yī)藥健康知識。以“傳播中醫(yī)藥健康文化、提升民眾中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)”為主題，持續(xù)深入開展“中醫(yī)中藥中國行”活動，陸續(xù)印發(fā)《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》、《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》，指導各地開展群眾喜聞樂見、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥科普宣傳活動，普及中醫(yī)藥知識、養(yǎng)生保健理念和方法，引導城鄉(xiāng)居民自覺養(yǎng)成健康生活方式和行為方式，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。根據(jù)新冠肺炎防控形勢，組織中國中醫(yī)藥出版社編發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識問答》，引導基層群眾運用中醫(yī)藥科學防治新冠肺炎。
(二) 實施中醫(yī)治未病健康工程，強化中醫(yī)藥在疾病預防中的作用。結(jié)合實施健康中國行動，從政策機制和服務模式上促進中醫(yī)治未病健康工程升級。針對重點人群和慢性病患者制定中醫(yī)治未病干預方案。將老年人和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目范圍，不斷擴大目標人群覆蓋面。截止2019年底，接受中醫(yī)藥健康管理的65歲以上老年人和0-36個月兒童人數(shù)分別為9540萬、3261萬，占比分別為62.17%、68.94%。
(三) 將基層中醫(yī)藥服務能力納入醫(yī)改目標任務，加強考核督查。將社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務能力納入“十三五”深化醫(yī)改重點任務，并將四項重點指標完成情況納入對地方各級政府、衛(wèi)生健康部門責任目標考核，同時將老年人和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標考核體系，推動基層中醫(yī)藥工作任務的落實和服務能力的提升。
(四) 加強城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設，逐步建立志愿服務項目化運作機制。民政部門指導各地建成了一批規(guī)模適度、功能完善的社區(qū)綜合服務設施，截至2019年底，全國城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到83.8%，農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到48.8%。逐步完善多元參與的社區(qū)服務機制，有序培育孵化助殘、養(yǎng)老、托幼、家教、健身等領域?qū)I(yè)機構，對兒童、老年人、殘疾人等群體提供人文關懷、精神慰藉和心理健康等服務。同時組織開發(fā)并持續(xù)完善全國志愿者服務信息系統(tǒng)，提供給各地各部門免費使用，實現(xiàn)志愿服務供需精準對接。
(五) 規(guī)劃實施國民合理膳食行動。2019年，健康中國行動推進委員會印發(fā)《健康中國行動(2019-2030年)》，實施合理膳食專項行動，倡導傳承和發(fā)揚我國優(yōu)良飲食文化，鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務，推進傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)升級換代。
下一步，我局將認真貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神，認真總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗，加強中醫(yī)藥健康教育與健康促進，加強基礎設施建設，提升中醫(yī)藥防治能力，促進中醫(yī)治未病健康工程升級，為助力健康中國建設貢獻中醫(yī)藥力量。
國家中醫(yī)藥管理局
2020年10月14日
