發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2020年12月17日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年12月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關于抓住北京冬奧契機，大力推廣冰雪運動的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 關于建議第1條“加快推進冰雪運動進校園，提高冰雪運動普及度”
按照《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》、《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的有關要求。體育總局積極配合教育部、財政部等有關部門推進冰雪運動進校園，加強冰雪后備人才培養(yǎng)。一是配合教育部積極完善冰雪運動進校園的教學、訓練、競賽體系，鼓勵各地開發(fā)冰雪運動課程，豐富冰雪運動教學資源，支持學校與滑雪場、滑冰館、冰雪運動俱樂部及其他相關社會機構合作開設冰雪運動技能課程，鼓勵各地建立和完善適合地方發(fā)展的“校內競賽—校際聯(lián)賽—選拔性賽事”校園冰雪競賽體系，吸引更多學生參與冰雪運動，為冰雪運動發(fā)展培養(yǎng)后備人才。二是配合財政部安排專項資金支持冰雪運動進校園，資金用于普及校園冰雪運動，促進青少年對冰雪運動了解和興趣培養(yǎng)，支持冰雪運動特色學校師資和教練員培訓以及冰雪項目競賽改革試點等，構建冰雪運動教學、訓練、競賽和保障體系，為提高中國冰雪運動競技水平奠定扎實的人才基礎。三是舉辦形式多樣的青少年冰雪賽事活動，大力推廣普及冰雪運動，組織第二屆全國青年運動會冰雪項目競賽、全國冬夏兩季青少年冰雪賽事、中國青少年滑雪大獎賽、世界雪日暨國際兒童滑雪節(jié)等冰雪賽事。積極推進“體教融合”工作，聯(lián)合教育部落實《全國體育傳統(tǒng)項目學校師資培訓計劃（2016—2020年）》任務，將冰雪項目列入傳統(tǒng)校體育師資培訓的內容，促進冰雪項目在校園的推廣。四是與教育部門共同舉辦冰雪賽事活動，積極扶持青少年冰雪社會組織發(fā)展，推動社會力量創(chuàng)建各類青少年冰雪運動俱樂部、青少年校外冰雪活動中心等組織建設，廣泛動員社會力量推進冰雪項目發(fā)展。
下一步，體育總局將繼續(xù)與教育部、財政部等相關部委加強溝通協(xié)調，在冰雪運動進校園、冰雪運動人才培養(yǎng)方面扎實推進相關工作，加大對開設冰雪項目的體校的扶持力度，豐富全國體校U系列比賽中冰雪運動設項，鼓勵社會俱樂部培養(yǎng)輸送人才，促進青少年冰雪運動的普及發(fā)展。
二、 關于建議第2條“加大對裝備制造企業(yè)扶持力度，推動冰雪產業(yè)科技創(chuàng)新”
體育總局高度重視冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展，積極會同工業(yè)和信息化部等相關部門加強政策協(xié)同，著力培育冰雪裝備器材龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，推動產業(yè)科技創(chuàng)新及高質量發(fā)展。一是加強頂層規(guī)劃設計。2019年5月，體育總局會同工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》，將加強企業(yè)品牌培育作為重點任務。二是加大公關支持力度。圍繞國家冬奧集訓隊裝備改善需求，將冬奧辦賽參賽亟需裝備及材料納入2019年制造業(yè)高質量發(fā)展專項重點方向。三是積極推動示范應用。利用首臺套保險補償、政府采購支持首臺套裝備推廣應用試點等政策促進冰雪裝備示范應用。通過2019年技改專項支持泰山體育產業(yè)集團有限公司推進智能模擬滑雪機、人造冰、滑雪草、滑雪跳臺及配套裝備等智能冰雪裝備研發(fā)及產業(yè)化。四是健全產業(yè)支撐體系。指導召開了中國冰雪產業(yè)聯(lián)盟第一屆理事大會，搭建產需對接平臺，促進冰雪產業(yè)政策實施。
下一步，體育總局將繼續(xù)會同相關部門組織有關地方政府做好《冰雪裝備器材產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》
落實工作，利用制造業(yè)高質量發(fā)展專項等現(xiàn)有政策支持龍頭企業(yè)聯(lián)合產業(yè)鏈上下游組成聯(lián)合體，開展高端冰雪裝備研發(fā)，引導推動龍頭企業(yè)牽頭建設高端冰雪裝備器材設計研發(fā)中心，為冰雪運動提供強有力的技術支持和創(chuàng)新保障。
三、 關于建議第3條“盡快實施場館提升工程，加大冰雪運動普及力度”
為推動冰雪運動基礎設施建設，體育總局會同有關部門積極推進冰雪場地建設。一是2016年體育總局會同發(fā)改委等相關單位研制印發(fā)了《全國冰雪場地設施建設規(guī)劃（2016—2022年）》，對冰雪場地設施建設進行了頂層設計，明確建設目標、建設方式，健全資金投入機制。二是體育總局積極調動社會力量參與冰雪場地建設，有序推進場地新建、改建和提升。截至2019年，全國滑雪場達774座，室內滑冰場達388塊。并會同有關部門起草了關于加強全民健身場地設施、發(fā)展群眾體育的政策文件，組織啟動了移動真冰場技術規(guī)范研制工作，引導規(guī)范移動式真冰場建設。
下一步，體育總局將繼續(xù)會同相關部門積極落實已出臺的政策措施，廣泛調動社會力量，推動冰雪場地設施建設，鼓勵各地因地制宜建設人造冰場、模擬雪場，滿足競賽訓練和健身需求，不斷推動冰雪運動普及推廣。
四、 關于建議第4條“優(yōu)選智能國產冰雪產品，高標準服務北京冬奧會”
為促進國內冰雪裝備、器材制造業(yè)發(fā)展，支持國產品牌服務北京冬奧會，北京冬奧組委積極努力、主動作為。一是協(xié)助國產器材品牌通過國際冬季單項體育聯(lián)合會（IF）認證。鑒于國產防護墊品牌符合奧運標志，北京冬奧組委對國際滑冰聯(lián)盟（ISU）提供的單一供貨商予以回絕。今年4月，在北京冬奧組委和器材廠商的共同努力下，由定州市天華體育用品有限公司生產的國產防護墊通過ISU認證，成為北京冬奧會移動式安全防護墊供應商。二是對于IF未指定品牌的器材，北京冬奧組委均按程序優(yōu)先考慮國產企業(yè)。
下一步，體育總局將鼓勵和支持擁有廣闊前景的國產裝備、器材發(fā)展，成熟后積極開拓國際市場。北京冬奧組委將鼓勵國產品牌對標國際標準，提升品牌形象，繼續(xù)爭取IF支持，努力為國產品牌進入國際市場提供契機。
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