發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2025年07月21日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年07月21日
效力級別司法文件
2025年上半年，人民法院深入踐行習近平法治思想，忠實履行憲法法律賦予的職責，持續(xù)做深做實“從政治上看、從法治上辦”，不斷加強新時代審判工作，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
司法審判工作總體情況。全國法院受理各類審判執(zhí)行案件2109.2萬件（刑事案件76.7萬件，民商事案件1382.9萬件，行政案件38.1萬件，執(zhí)行案件560.8萬件），與上年同期包括訴前調解成功在內的各類案件相比下降8.52%。
人民法院持續(xù)做實科學的審判管理，強化院庭長審判監(jiān)督責任，加快推進數(shù)字法院建設，不斷提升司法審判質效，反映審判質量、效率、效果的主要指標同比持續(xù)趨優(yōu)。其中，案-件比同比下降0.08，上訴率同比下降1.68個百分點，申訴申請再審率同比下降0.37個百分點，相當于減少衍生案件137.7萬件。一審裁判被改判率同比下降0.30個百分點，審限內結案率同比上升0.36個百分點，上訴案件移送時間同比下降8.62%。截至6月底，全國法院一年以上未結訴訟案件數(shù)量同比下降13.18%，長期未結訴訟案件清理工作成效進一步鞏固深化。
立案和先行調解情況。人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全力參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設，有機銜接登記立案、委托調解、依法審理，持續(xù)深化完善訴調對接工作機制，有效發(fā)揮多元解紛機制作用。先行調解案件231.6萬件，調解成功149.3萬件，先行調解成功數(shù)量逐月明顯增長，第二季度先行調解成功107.2萬件，環(huán)比增長176.1%，前端解紛活力和效能持續(xù)釋放。截至6月底，2883家基層法院派出訴訟服務團隊入駐綜治中心，促推糾紛化解從“多頭跑”向“一站解”轉變。指導“總對總”合作單位調解糾紛40萬件，其中依托人民法院調解平臺，“總對總”合作單位自行調解27.2萬件，同比增長10.3倍，“總對總”多元解紛機制持續(xù)深化。起訴狀、答辯狀示范文本應用貫穿糾紛化解全流程，更有利于當事人準確、全面表達訴求，促推調解和案件審理質效進一步提升，72%的當事人、律師主動應用要素式示范文本開展訴訟，較第一季度增長21個百分點，金融借款合同、信用卡、保證保險合同等糾紛起訴狀示范文本應用率超80%，當事人應用體驗感持續(xù)提升，全國法院立案滿意率達90.07%，同比增長8.58個百分點。
刑事案件審判情況。人民法院全面貫徹總體國家安全觀，準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治各類犯罪，以嚴格公正司法維護國家安全和社會穩(wěn)定。受理刑事一審案件52.9萬件，同比下降10.4%。判處生效被告人70萬人，同比下降9.03%。依法嚴懲嚴重刑事犯罪，判處五年有期徒刑以上刑罰的罪犯5.1萬人，同比下降4.65%。受理破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪一審案件3.5萬件，同比上升2.65%。最高人民法院發(fā)布5件促進民營經(jīng)濟發(fā)展典型刑事案例，加強對非法經(jīng)營、合同詐騙、強迫交易、民營企業(yè)內部腐敗犯罪等案件的監(jiān)督指導，依法平等保護民營企業(yè)合法權益。受理串通投標罪一審案件707件，同比上升30.44%。針對串通投標犯罪大幅上升態(tài)勢，最高人民法院聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布6件典型案例，涵蓋工程建設、物資采購、土地承包等多個經(jīng)濟領域，發(fā)揮典型案例教育警示震懾作用。受理危險駕駛罪一審案件12.1萬件，同比下降14.96%。危險駕駛刑事案件數(shù)量降幅明顯，但仍居刑事案件第一位。人民法院深入貫徹落實《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，規(guī)范案件辦理，統(tǒng)一裁判尺度，實現(xiàn)對醉駕犯罪的精準打擊、懲防并重。
民商事案件審判情況。人民法院依法妥善審理各類民商事案件，以高質量司法服務高質量發(fā)展，以嚴格公正司法保障民生福祉。受理民商事一審案件1237.2萬件，同比上升38.87%。受理勞動爭議一審案件43.6萬件，同比上升40.17%。最高人民法院會同人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布第四批勞動人事爭議典型案例，指導各級法院加強勞動就業(yè)民生司法保障，加強對新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)勞動者的權益保障。受理與公司有關的糾紛一審案件9.7萬件，同比上升78.42%。人民法院扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益。針對公司內部治理質量不高、“連環(huán)訴訟”現(xiàn)象突出等公司類糾紛案件審理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，最高人民法院總結審判經(jīng)驗，加快推進公司類糾紛和配套公司法實施相關司法解釋的制定，強化司法規(guī)則供給。受理知識產(chǎn)權民事一審案件30.7萬件，同比上升36.15%，人民法院服務發(fā)展新質生產(chǎn)力、維護市場公平競爭力度不斷加大。受理植物新品種一審案件801件，同比上升84.14%。種業(yè)知識產(chǎn)權保護關乎國家糧食安全、種源自主可控，人民法院不斷加大種業(yè)知識產(chǎn)權司法保護力度，以高水平司法推動種業(yè)創(chuàng)新和農業(yè)高質量發(fā)展。受理涉外民商事一審案件2萬件，同比上升52%。人民法院依法平等保護中外當事人合法權益，讓當事人切身感到中國司法的公正、高效，通過涉外案件裁判彰顯我國市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設成效，為擴大高水平對外開放提供有力的司法保障和服務。
行政案件審判情況。人民法院嚴格履行監(jiān)督行政機關依法行使職權的法定職責，支持和保障人民群眾依法表達訴求，做深做實行政爭議實質化解。受理行政一審案件17.5萬件，同比上升19.67%，受理非訴行政行為申請執(zhí)行審查案件10.6萬件，同比上升24.88%。為積極回應人民群眾對于政府信息公開的需求，最高人民法院印發(fā)《關于審理政府信息公開行政案件適用法律若干問題的解釋》，進一步明確案件審查標準，為一體建設法治國家、法治政府、法治社會提供司法服務保障。發(fā)布首批涉市場準入行政訴訟十大典型案例，指導各級法院依法妥善審理與經(jīng)營主體密切相關的行政許可、行政協(xié)議、行政允諾、行政處罰等行政案件，支持行政機關依法履行監(jiān)管職責，監(jiān)督、糾正侵害各類經(jīng)營主體合法權益的違法行政行為，依法促進法治化營商環(huán)境建設。
執(zhí)行案件辦理情況。人民法院不斷深化執(zhí)行機制改革，促推“切實解決執(zhí)行難”，積極推動將勝訴當事人“紙上權益”兌現(xiàn)為“真金白銀”，積極服務法治社會、誠信社會建設。受理首次執(zhí)行案件531.2萬件，同比上升13.62%。執(zhí)行完畢率和執(zhí)行到位率分別為41.96%和54.38%，保持高位運行。新納入失信名單103.3萬人次，同比下降2.46%，連續(xù)五個季度下降；111.58萬人次通過信用修復回歸市場，信用修復工作的科學管理水平穩(wěn)步提升。網(wǎng)絡司法拍賣成交1610.9億元，上拍量、成交量、成交率同比上升，財產(chǎn)處置工作成效持續(xù)提升。
