發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院法制辦公室
發(fā)文日期2000年10月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國法函〔2000〕128號
施行日期2000年10月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
[題注] （經(jīng)報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，國務(wù)院法制辦公室2000年10月1日復(fù)函）
國家環(huán)保總局：
你局《關(guān)于向大氣排放污染物征收排污染有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，同意在國務(wù)院根據(jù)新修訂的 《大氣污染防治法》對征收排污費(fèi)的具體辦法和實(shí)施步驟作出明確規(guī)定之前，仍按照現(xiàn)行辦法征收大氣污染排污費(fèi)，即：對向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，繼續(xù)按照國務(wù)院發(fā)布的 《征收排污費(fèi)暫行辦法》（國發(fā)〔82〕21號）的規(guī)定征收超標(biāo)排污費(fèi)；對在國務(wù)院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國務(wù)院《關(guān)于二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔1996〕24號）和國家環(huán)?？偩?、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號）的規(guī)定，即按照排污即收費(fèi)的原則征收二氧化硫排污費(fèi)。
附：（1）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦公室《對〈關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問題的函〉的復(fù)函》的通知
（國家環(huán)?？偩?000年10月16日, 環(huán)發(fā)〔2000〕202號）
《中華人民共和國大氣污染防治法》由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂通過，并于2000年9月1日起施行。該法第十四條規(guī)定："國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度……具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。"鑒于國務(wù)院新的征收排污費(fèi)具體辦法和實(shí)施步驟的規(guī)定正在制定中，為了明確 《大氣污染防治法》修訂后，國務(wù)院征收排污費(fèi)新的規(guī)定發(fā)布前，向大氣排放污染物征收排污費(fèi)的依據(jù)，國家環(huán)境保護(hù)總局就此問題于2000年9月8日致函國務(wù)院法制辦公室。國務(wù)院法制辦公室經(jīng)報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，于2000年10月1日對向大氣排放污染物征收排污費(fèi)法律適用的問題做出了明確解釋。
現(xiàn)將國務(wù)院法制辦公室《對〈關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問題的函〉的復(fù)函》（國法函〔2000〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
附：（2）關(guān)于向大氣排放污染物征收排污費(fèi)有關(guān)問題的函
（國家環(huán)保總局2000年9月8日, 環(huán)發(fā)〔2000〕178號）
國務(wù)院法制辦公室：
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的 《中華人民共和國大氣污染防治法》已于2000年9月1日生效。該法規(guī)定，"國家實(shí)行按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)的制度，根據(jù)加強(qiáng)大氣污染防治的要求和國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件合理指定排污染的征收標(biāo)準(zhǔn)"。目前，我局已按照這一規(guī)定和其他有關(guān)法律的規(guī)定，草擬了《排污收費(fèi)條例》，待進(jìn)行進(jìn)一步論證后，報你辦審議。
我局認(rèn)為，為保證排污收費(fèi)工作的連續(xù)性，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的正常開展，在國務(wù)院頒布實(shí)施《排污收費(fèi)條例》之前，對向大氣排放除二氧化硫以外的污染物的，應(yīng)繼續(xù)按照國務(wù)院 《征收排污費(fèi)暫行辦法》（國發(fā)〔82〕21號）的規(guī)定，征收超標(biāo)排污費(fèi)。對在國務(wù)院劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)排放二氧化硫的，繼續(xù)按照國務(wù)院《關(guān)于二氧化硫排污收費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔1996〕24號）和國家環(huán)?？偩帧矣嬑?、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費(fèi)擴(kuò)大試點(diǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔1998〕6號）的規(guī)定，按照排污即收費(fèi)的原則征收二氧化硫排污費(fèi)。國務(wù)院頒布實(shí)施《排污收費(fèi)條例》之后，按照《排污收費(fèi)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
妥否，請函復(fù)。
