發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1985年03月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1985〕23號(hào)
施行日期1985年03月25日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國(guó)務(wù)院同意《關(guān)干加速發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
加速發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)，對(duì)于發(fā)展民航事業(yè)，改善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化，具有重要意義。一定要制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，作出近期安排，既要抓好新飛機(jī)的研制，又要搞好現(xiàn)在生產(chǎn)的飛機(jī)的改進(jìn)改型，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，努力提高我國(guó)民用飛機(jī)工業(yè)的水平。隨著我國(guó)民航體制改革的進(jìn)行，經(jīng)中國(guó)民航局批準(zhǔn)辦的地方民航公司，可以直接向航空工業(yè)部購(gòu)買(mǎi)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)定型的飛機(jī)。對(duì)于國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的制造和使用，各地方和有關(guān)部門(mén)都要積極給予支持。
航空工業(yè)部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)研制和生產(chǎn)的行業(yè)管理。有關(guān)地方和部門(mén)研制、生產(chǎn)或與國(guó)外合作生產(chǎn)民用飛機(jī)，應(yīng)先提出具體方案，報(bào)航空工業(yè)部納入發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一平衡批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九八五年三月二十五日
關(guān)于加速發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要
（一九八四年十一月二十三日）
一九八四年十一月二十三日，李鵬、谷牧同志召集會(huì)議，討論航空工業(yè)部《關(guān)于加速?lài)?guó)產(chǎn)民用飛機(jī)發(fā)展的報(bào)告》。國(guó)家計(jì)委甘子玉，國(guó)家經(jīng)委林宗棠，國(guó)防科工委葉正大，財(cái)政部遲海濱，中國(guó)民航局沈圖、胡逸洲，航空工業(yè)部莫文祥、何文治等同志參加了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，加速發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)問(wèn)題，是到了該解決的時(shí)候了。我國(guó)民用飛機(jī)的制造長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，造成了今天的被動(dòng)局面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略上考慮，非支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展不可。我們這樣大的國(guó)家，不能只靠買(mǎi)國(guó)外飛機(jī)搞民航。發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)是要花錢(qián)的，但非干不可。這不僅僅是航空工業(yè)部的事，各有關(guān)方面都要支持，才能逐步改變國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)的落后狀態(tài)。通過(guò)討論，會(huì)議議定了以下問(wèn)題：
一、 國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)的發(fā)展，要充分利用我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的有利條件，抓住國(guó)際市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，在充分發(fā)揮現(xiàn)有科研技術(shù)力量的基礎(chǔ)上．大膽利用外資，通過(guò)多種渠道，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；采用多種形式（包括合資經(jīng)營(yíng)、合作生產(chǎn)），發(fā)展國(guó)際間的技術(shù)合作，努力提高我國(guó)民用飛機(jī)工業(yè)的水平。
二、 發(fā)展國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)要有重點(diǎn)。“七五”期間應(yīng)集中力量發(fā)展新的支線飛機(jī)和農(nóng)林專(zhuān)業(yè)飛機(jī)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，趕上國(guó)際先進(jìn)水平，除滿足國(guó)內(nèi)需求外，還可以部分打入國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)目前正在生產(chǎn)的機(jī)種，也要盡可能地采取進(jìn)口先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、電子設(shè)備及其他部件的辦法，改進(jìn)改型，以適應(yīng)當(dāng)前民航的需要。過(guò)去已確定中國(guó)民航局購(gòu)買(mǎi)十五架“運(yùn)七”飛機(jī)，經(jīng)過(guò)改進(jìn)并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)鑒定合格后，“七五”期間中國(guó)民航局還可購(gòu)買(mǎi)四十架。航空工業(yè)部要抓緊改進(jìn)改型工作。
三、 航空工業(yè)部的主要任務(wù)是生產(chǎn)好飛機(jī)，在這個(gè)前提下，要積極幫助地方和部門(mén)使用好飛機(jī)，做好技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展培訓(xùn)和咨詢(xún)。這些工作的目的，都是為了多生產(chǎn)飛機(jī)，多銷(xiāo)售飛機(jī)。
四、 航空工業(yè)部要抓緊體制改革工作。今后產(chǎn)需部門(mén)的關(guān)系，應(yīng)逐步形成訂貨關(guān)系。航空工業(yè)企業(yè)除努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、完成飛機(jī)生產(chǎn)任務(wù)外，要適當(dāng)發(fā)展第二產(chǎn)品，以鞏固隊(duì)伍，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
