發(fā)文機關國務院勘界工作領導小組
發(fā)文日期1996年03月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國勘發(fā)〔1996〕4號
施行日期1996年03月01日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（國勘發(fā)[1996]4號 1996年3月1日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)國務院關于開展全面勘界工作的決定和全國勘界工作會議的統(tǒng)一部署，制定了《勘定省級行政區(qū)域界線總體方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。
勘定省級行政區(qū)域界線總體方案
為貫徹落實國務院關于開展全面勘界工作的決定，按照全國勘界工作會議的部署，制定勘定省級行政區(qū)域界線總體方案。
一、 指導思想和原則 全面勘界的指導思想是：以鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論為指針，從國家和人民的根本利益出發(fā)，堅持實事求是，顧全大局，互諒互讓的原則，依法勘界，促進國家的長治久安。
這次全面勘界，不是重新調(diào)整行政區(qū)劃，而是按照《省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線勘定辦法》及有關規(guī)定，明確行政區(qū)域界線走向的位置，即核定法定線，法定習慣線，解決爭議線。
二、 組織領導 國務院勘界工作領導小組是全國勘界工作的領導機構。各省(自治區(qū)、直轄市，下同)勘界工作領導小組按照國務院勘界工作領導小組的統(tǒng)一部署，承擔勘界任務。
國務院勘界工作領導小組辦公室負責全國勘界的日常工作；各省勘界工作領導小組辦公室具體承辦與毗鄰省的勘界實施工作。
三、 總體任務規(guī)劃 全國省級陸地行政區(qū)域界線尚有59條，約4．9萬公里未正式勘定，涉及33個三省邊界線交會點(以下簡稱“三交點”)、17個邊界線起止點沒有確定。全面勘界的總體規(guī)劃是：從1996年開始，力爭用5年左右的時間，基本完成省級陸地行政區(qū)域界線的勘定任務?？傮w任務分5批完成，各年度任務詳見附件。
各年度任務及有關工作的牽頭單位由國務院勘界工作領導小組辦公室確定后通知各省執(zhí)行。牽頭單位的任務是：
兩省勘界的牽頭單位負責商有關省勘界工作領導小組就召開兩省第一次聯(lián)合勘界工作會議有關問題，提出安排意見，報國務院勘界工作領導小組辦公室。
確定“三交點”工作的牽頭單位負責商有關省就確定“三交點”有關事宜提出安排意見，報國務院勘界工作領導小組辦公室；負責“三交點”確定后的埋樁測繪工作和整理上報確定“三交點”的有關文件、資料、圖表等。
有關省勘界工作領導小組要積極配合牽頭單位的工作，相互支持，相互尊重，根據(jù)安排意見，按時完成國務院勘界工作領導小組下達的任務。
四、 工作實施步驟 (一)毗鄰兩省勘界工作領導小組聯(lián)合制定勘界實施方案，上報國務院勘界工作領導小組審批。
(二)確定“三交點”或邊界線起止點?！叭稽c”由有關三省勘界工作領導小組共同確定；邊界線起止點由有關兩省勘界工作領導小組按照有關規(guī)定共同確定。
(三)確定邊界線。開展勘界的每條邊界線，由毗鄰兩省勘界工作領導小組按照《省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線勘定辦法》規(guī)定的基礎和標準，結合實地調(diào)查的具體情況確定邊界線，標繪在現(xiàn)有最新版的大比例尺地形圖上，并在圖上確定、標出界樁位置和編號。
(四)埋樁測繪。根據(jù)雙方確定的邊界線和界樁位置，按照《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術規(guī)定》的要求完成勘界測繪工作，形成勘界測繪技術成果，由兩省勘界工作領導小組辦公室組織進行全面檢查整理。
(五)匯總資料，起草邊界協(xié)議書及有關文件，標繪邊界線地形圖。勘界測繪工作完成后，由兩省勘界工作領導小組辦公室組織雙方勘界和測繪技術人員，對勘界文件資料和測繪成果進行匯總，主要任務是：
1．起草邊界協(xié)議書；
2．標繪協(xié)議書附圖(邊界線地形圖)；
3．代兩省人民政府起草給國務院的關于報批邊界協(xié)議書的請示；
4．擬定兩省勘界工作和勘界測繪技術工作總結；
5．擬定給兩省勘界工作領導小組關于匯總資料工作情況的說明。
(六)聯(lián)合上報審批。兩省勘界工作領導小組對邊界協(xié)議書及有關文件審核后，兩省勘界工作領導小組組長在協(xié)議書及其附圖上簽字并由兩省人民政府聯(lián)合上報國務院審批。
附件：
全國勘界各年度任務計劃表
單位：公里
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年
界線名稱 長度 界線名稱 長度 界線名稱 長度 界線名稱 長度 界線名稱 長度
京津線 52 甘新線 592 藏青線 2023 川甘線 1056 川黔線 1378
冀遼線 319 蒙黑線 2174 浙閩線 523 桂滇線 603 晉陜線 717
晉蒙線 448 遼吉線 708 蘇魯線 1309 贛粵線 695 蒙甘線 1595
吉黑線 1504 滬浙線 85 蒙遼線 931 鄂湘線 1101 冀豫線 285
豫陜線 264 京冀線 889 冀晉線 1005 蘇浙線 218 浙皖線 434
甘青線 2603 魯豫線 564 川滇線 1950 晉豫線 654 川藏線 535
藏新線 1506 蘇皖線 1309 陜甘線 1514 津冀線 718 皖贛線 465
鄂川線 874 川青線 1272 桂黔線 1110 蒙陜線 664 豫鄂線 916
滬蘇線 253 滇藏線 386 湘粵線 486 冀蒙線 1265
浙贛線 219 粵桂線 805 贛鄂線 418 贛湘線 767
湘桂線 907 湘黔線 750 皖豫線 1032 皖鄂線 355
閩粵線 318 閩贛線 854 湘川線 125 川陜線 669
黔滇線 963 鄂陜線 603
皖魯線 26
共14條線 10256 共13條線 10991 共12條線 12426 共12條線 8765 共8條線 6325
三交點 23個 三交點 4個 三交點 6個 三交點 0 三交點 0
起止點 5個 起止點 6個 起止點 2個 起止點 3個 起止點 1個
