發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1993年05月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1993〕30號
施行日期1993年05月23日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
一九九二年四月一日糧食調價時，原國家物價局、商業(yè)部在《關于下達一九九二年糧食統(tǒng)銷價格的通知》（〔1992〕價農(nóng)字101號）中規(guī)定，供應災民的口糧實行購銷同價。但從一些地方反映的情況看，這一政策并未落實，在糧價放開的省份，救災糧隨行就市，高于購銷同價的價格，增加了災民的負擔，致使災區(qū)的救濟面縮小，救濟標準下降。如不及時解決，就會影響災區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，希望各級政府高度重視，把落實災區(qū)的糧食政策當做一件關系國計民生的大事，扎扎實實地抓緊抓好。經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 落實救災糧的價格政策。糧價沒有放開的地方，糧食部門要保證救災糧源和供應災民購銷同價的平價糧；糧價放開的地方，地方財政應根據(jù)每年安排的救災糧數(shù)和當?shù)丶Z價，核算列出專門經(jīng)費預算，用于救災糧的差價補貼。要保證專款專用，不得挪用。
二、 實行借糧政策。對救濟面大、救災款不足的地方，可采取借糧的政策，由地方政府擔保，糧食部門把糧食借給那些有自救能力、暫時缺糧的災民，冬春借，夏秋還，以減輕國家救濟的壓力。借糧所需費用，應由地方政府和災民共同承擔，對于逾期不能收回的糧食所造成的虧損，由地方政府召集財政、民政、糧食等部門協(xié)調給予彌補。
三、 要積極發(fā)動和組織災民生產(chǎn)自救，互助互濟。要大力倡導農(nóng)民興辦自愿組織、自行管理的救災扶貧互助儲糧會。采取豐年多儲、平年少儲、災年借用的辦法，幫助災民解決缺糧的困難。
