發(fā)文機關財政部,公安部,國家工商行政管理總局,工業(yè)和信息化部,民政部,中國人民銀行,國家體育總局,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
發(fā)文日期2015年04月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號財政部、公安部、工商總局、工業(yè)和信息化部、民政部、中國人民銀行、國家體育總局、銀監(jiān)會公告2015年第18號
施行日期2015年04月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
我國彩票是為籌集社會公益資金，促進社會公益事業(yè)發(fā)展而經國務院特許發(fā)行、國家彩票發(fā)行機構依法組織銷售，自然人自愿購買并按照特定規(guī)則獲得中獎機會的憑證。根據《彩票管理條例》及其實施細則、《互聯(lián)網銷售彩票管理暫行辦法》等規(guī)定，彩票發(fā)行機構開設及變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等事項，必須依法按程序報批。目前，市場上出現(xiàn)擅自利用互聯(lián)網銷售彩票現(xiàn)象：一些網絡公司等單位（個人）以所謂的投注大廳、代購、合買、客戶端等方式，擅自利用互聯(lián)網銷售彩票。其中，有的未經彩票銷售機構委托，利用互聯(lián)網接受彩民訂單，進行彩票買賣交易，再通過彩票銷售終端機出票；有的經彩票銷售機構擅自委托銷售，簽訂商業(yè)合同或協(xié)議，從事代銷或代購彩票業(yè)務等；有的甚至假借國家彩票名義銷售私彩，嚴重干擾我國彩票事業(yè)健康發(fā)展。為切實規(guī)范彩票發(fā)行銷售行為，維護彩民合法權益和我國彩票業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)對利用互聯(lián)網銷售彩票行為有關問題作出如下公告：
一、 堅決制止擅自利用互聯(lián)網銷售彩票的行為。彩票機構、網絡公司等相關單位（個人）應當嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行互聯(lián)網銷售彩票相關規(guī)定，不得擅自委托或者自行開展互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務。凡是擅自利用互聯(lián)網銷售彩票的彩票機構和網絡公司等相關單位（個人），應當立即停止互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務。各地財政、民政、體育主管部門應當對所轄區(qū)域內擅自利用互聯(lián)網銷售彩票行為進行清理整頓。對彩票銷售機構和代銷者擅自利用互聯(lián)網銷售彩票的，要依法依規(guī)嚴肅處理。有關部門和單位特別是彩票機構要妥善做好彩票資金善后工作，不得損害彩民正當權益。
二、 嚴厲查處非法彩票。對《彩票管理條例實施細則》第七條列舉的發(fā)行、銷售非法彩票行為，各地公安、工商行政管理部門在各自職責范圍內依法查處，財政、通信管理、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管、民政、體育等部門應當積極配合。對于涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
三、 利用互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務必須依法合規(guī)。彩票發(fā)行機構申請開展互聯(lián)網銷售彩票，屬于變更彩票發(fā)行方式，應當按規(guī)定經民政部或者國家體育總局審核同意，由彩票發(fā)行機構向財政部提出申請，財政部作出書面決定。未經財政部批準，任何單位不得開展互聯(lián)網銷售彩票業(yè)務。
財政部 公安部 工商總局 工業(yè)和信息化部
民政部 人民銀行 體育總局 銀監(jiān)會
2015年4月3日
