發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2016年07月29日
時效性現行有效
施行日期2016年07月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
公安部對十二屆全國人大代表第9750號建議的答復如下：
高廣生代表：
你提出的關于公安部門開放信息端口，統(tǒng)一辦事程序，為百姓提供信息便利服務的建議收悉，經商司法部，現答復如下：
一、 關于統(tǒng)一辦事程序，規(guī)范公安派出所出具證明的建議。為切實解決一些地方和領域存在的要求群眾開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題，公安部在深入調研和多次征求有關部門和地方公安機關意見建議基礎上，研究起草了《關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見（征求意見稿）》（一下簡稱《意見》）?！兑庖姟穼才沙鏊辉俪鼍咦C明的情形和銜接問題作出規(guī)定，明確公安派出所應當或者可以出具證明的情形。6月30日，公安部已將《意見》發(fā)布在網站上，向社會公開征求意見。下一步，將根據征集到的意見建議，對《意見》再做修改完善后，由公安部、民政部、司法部、人社部等12個部門聯合下發(fā)通知執(zhí)行。
二、 關于采用公函形式為有關部門提供無犯罪記錄證明的建議。目前國家機關及有關單位查詢有關人員有無犯罪記錄，一般做法即為采用公函往來形式進行。下一步，公安機關將根據法律法規(guī)的規(guī)定，依托指紋比對技術，提高犯罪記錄查詢的準確性；進一步與有關部門研究完善犯罪記錄查詢相關規(guī)定，努力為群眾和單位提供更加便捷的查詢服務。
三、 關于向有關部門開放公民信息查詢端口的建議。2013年以來，公安部會同教育部、民政部、人社部、衛(wèi)計委等部門大力推動國家人口基礎信息庫建設，現已上線試運行。目前，公安部已經通過國家人口基礎信息庫為各級政府部門提供公民身份信息核實、比對等應用服務。隨著國家人口基礎信息庫的完善和信息共享機制的逐步建立，將統(tǒng)籌規(guī)劃公民個人信息部門間共享事宜，繼續(xù)拓展信息服務的深度和廣度。
四、 關于公安部門與公證機構加強合作，建立信息共享機制的建議。公證制度是我國社會主義法律制度的重要組成部分，是預防性證明制度，具有服務、溝通、證明、監(jiān)督等功能。多年來，公安部門向公民出具無犯罪記錄、戶籍注銷等各類紙質證明，為公證機構開展核實工作提供了有利支撐。下一步公安、司法將進一步深化合作，建立健全聯絡會商、業(yè)務對接、核實反饋、監(jiān)督檢查等工作機制，加快推進部門間、地區(qū)間涉及公共服務事項的信息共享，簡化優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
感謝您對公安工作的關心和支持。
公 安 部
2016年7月29日
