發(fā)文機(jī)關(guān)郵電部,公安部
發(fā)文日期1993年08月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年08月05日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
郵電通信是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為適應(yīng)改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)郵電通信日益增長(zhǎng)的需求，郵電通信建設(shè)正以高起點(diǎn)、高速度、高質(zhì)量、超常規(guī)發(fā)展?！鞍宋濉庇?jì)劃后三年，國(guó)家將新建一批通信重點(diǎn)工程項(xiàng)目；“九五”期間，通信重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)將更加繁重。確保通信重點(diǎn)工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的大局。為此特作如下通知：
一、 切實(shí)加強(qiáng)通信重點(diǎn)工程建設(shè)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。保衛(wèi)通信重點(diǎn)工程建設(shè)的安全是各地郵電和公安部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，各地郵電、公安部門(mén)要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組成由建設(shè)單位、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和各施工單位領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹綜合治理的方針，統(tǒng)一研究部署和協(xié)調(diào)有關(guān)工程建設(shè)中的安全保衛(wèi)工作。做到周密計(jì)劃，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。工程建設(shè)過(guò)程中，要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。工程建設(shè)中必需的安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位和施工單位給予保證。
二、 各級(jí)郵電和公安部門(mén)要密切配合，共同做好通信重點(diǎn)工程建設(shè)的安全保衛(wèi)工作。各通信重點(diǎn)工程建設(shè)單位和施工單位的保衛(wèi)部門(mén)，要將主要力量投入施工現(xiàn)場(chǎng)，制定安全保衛(wèi)工作方案，并且通力協(xié)作，加強(qiáng)配合，積極開(kāi)展工作。公安機(jī)關(guān)要把通信重點(diǎn)工程建設(shè)的安全保衛(wèi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織郵電部門(mén)、施工單位及工程所在地方基層治保組織搞好安全防范工作，分片包干，齊抓共管，落實(shí)責(zé)任制。
三、 采取多種形式，積極開(kāi)展保衛(wèi)通信重點(diǎn)工程建設(shè)安全的宣傳教育工作。各建設(shè)、施工單位要主動(dòng)取得工程沿線黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持，運(yùn)用廣播、電視、通告、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳車(chē)等多種形式，向群眾廣泛宣傳通信重點(diǎn)工程作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位，特別是對(duì)于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的作用；宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；宣傳人為外力損壞以及盜竊、破壞通信重點(diǎn)工程將會(huì)造成的嚴(yán)重危害性；宣傳凡偷盜正在傳輸中的通信線路的，要依法從重懲處。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，增強(qiáng)職工和沿線群眾的法制觀念，自覺(jué)維護(hù)通信重點(diǎn)工程建設(shè)的安全。
四、 建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的安全管理。各施工單位要認(rèn)真推行安全保衛(wèi)承包責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，切實(shí)抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞措施的落實(shí)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的貴重物資、重要設(shè)備、易燃易爆物品等要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)管理手續(xù)，配備必要的防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)守護(hù)。要建立義務(wù)消防組織，施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)格明火作業(yè)審批制度。要堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。要加強(qiáng)用工管理。對(duì)保密工程、保密技術(shù)和保密資料要嚴(yán)格管理，防止失泄密事件的發(fā)生。
五、 嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)于盜竊、哄搶通信重點(diǎn)工程材料設(shè)備，破壞工程設(shè)施和嚴(yán)重?cái)_亂施工現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的案件，要及時(shí)組織力量查處；對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子要及時(shí)依法予以嚴(yán)厲打擊，并選擇典型案例公開(kāi)宣傳報(bào)道，以震懾犯罪分子，教育群眾。對(duì)于治安秩序復(fù)雜、嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程建設(shè)的地區(qū)，要組織力量進(jìn)行治理整頓，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
