審理法院：太原市小店區(qū)人民法院
案號：（2014）小民初字第01693號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2015-01-31
審理經(jīng)過
原告李春風與被告太原市小店區(qū)人民政府、太原市高速鐵路投資有限公司、山西省農(nóng)業(yè)科學院房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告李春風及其委托代理人晉凡生、馮鑫、被告太原市小店區(qū)人民政府的委托代理人司喜平、被告太原市高速鐵路投資有限公司的委托代理人閻四清、白永清、被告山西省農(nóng)業(yè)科學院的委托代理人王鎮(zhèn)到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告訴稱
原告李春風訴稱，2011年12月17日，原、被告四方簽訂了《山西省農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補償安置協(xié)議書》，協(xié)議約定，過渡期從2011年6月開始至2014年5月結束，此期間被告支付原告正常過渡費，如到期不能按時交房，則支付原告三倍過渡費，現(xiàn)過渡期已到，被告不能按協(xié)議要求交付原告合法住房，且被安置的房屋與協(xié)議約定戶型不符，缺北向陽臺與餐廳隔墻。為維護原告的合法權益，請求人民法院判令：1、被告承擔違約責任，并支付原告違約金，其中過渡費：原拆遷面積每月每平米20元的標準，支付一年過渡費的三倍即66960元；缺北向陽臺與餐廳隔墻違約金5000元。2、被告承擔全部訴訟費用。
被告辯稱
被告太原市小店區(qū)人民政府辯稱，1、原、被告簽訂的是拆遷協(xié)議，拆遷是許可制度，應結合拆遷管理條例依法判決。2、本案應由拆遷人與被拆遷人解決此事，太原市小店區(qū)人民政府是受托行為，本案的法律后果由被告太原市高速鐵路投資有限公司解決。
被告太原市高速鐵路投資有限公司辯稱，原告所述與事實不符，協(xié)議約定的過渡期是2015年12月到期，現(xiàn)過渡期未到，原告無權要求交付房屋。
被告山西省農(nóng)業(yè)科學院辯稱，房屋拆遷過程中，我院負責拆遷動員工作，也已完成了自己的工作。原告房屋缺墻屬實，原告訴訟請求在有事實依據(jù)的情形下，合理范圍內應當予以補償。
本院查明
經(jīng)審理查明，因省政府重點工程太原南客站建設需要，根據(jù)省、市政府安排，被告太原市小店區(qū)人民政府負責拆遷工作，由被告太原市小店區(qū)人民政府設立太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領導組辦公室對原告擁有的位于山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)的房屋進行拆遷，被告太原市高速鐵路投資有限公司負責回遷安置樓的建設，被告山西省農(nóng)業(yè)科學院負責對居民進行動員，并按時支付被告太原市高速鐵路投資有限公司因被告山西省農(nóng)業(yè)科學院補助原告房屋安置面積的建設資金。2012年12月17日，太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領導組辦公室（甲方）、被告太原市高速鐵路投資有限公司（乙方）、被告山西省農(nóng)科院（丙方）、原告李春風（丁方）簽訂《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補償安置協(xié)議書》一份，協(xié)議約定，丁方回遷安置小區(qū)位置為山西農(nóng)業(yè)科學院大吳區(qū)，原住房建筑面積為93.1平方米，安置面積為107.07平方米，選定戶型面積154.51平方米，選定房屋位置為4號樓3單元5層東戶，過渡期限從2012年12月到2015年12月，樓房住宅等補償共計110638元，其中臨時安置補助費（過渡費）為33516元（93.1平方米×10元／平方米／月×36月）；違約責任，甲、乙、丙三方除不可抗拒的自然因素外延長過渡期限的，對自行安排住處的丁方，自逾期之月起，按原標準的3倍支付臨時安置補助費；合同還約定了其他條款。該住宅樓于2011年9月10日開工，2012年被告太原市高速鐵路投資有限公司取得建設工程規(guī)劃許可證，2014年3月10日竣工。2014年3月20日，建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位、施工單位共同對回遷安置房屋進行竣工驗收。2014年4月3日，被告太原市高速鐵路投資有限公司通知全體回遷戶于2014年4月16日之前分批辦理接房手續(xù)。2014年4月4日，被告山西省農(nóng)業(yè)科學院在院局域網(wǎng)公開發(fā)布了《太原市高鐵置地公司關于農(nóng)科新城回遷戶接房的通知》、《農(nóng)科新城回遷居民應交高鐵公司房款表》，并附有接房通知的截屏圖。原告至今尚未支付剩余房款。
另查明，原告選定的4號樓3單元5層東戶現(xiàn)無原設計圖紙中北向陽臺與餐廳的隔墻，原告因缺墻拒絕接收房屋。訴訟中，原告明確表示現(xiàn)在同意接收選定房屋，被告太原市高速鐵路投資有限公司亦表示可以交房。
本院確認上述事實的證據(jù)有，原告向法庭提交的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補償安置協(xié)議書》、《關于省農(nóng)科院回遷戶提出問題的答復意見》、戶型圖、獎勵結賬清單；被告太原市小店區(qū)人民政府提交的《拆遷許可證》；被告太原市高速鐵路投資有限公司提交的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補償安置協(xié)議書》、《關于協(xié)調省農(nóng)科院北營居民住宅搬遷工作的會議紀要》、《關于北營居民住宅搬遷和回遷安置有關情況的說明》、《關于太原南客站、龍城新區(qū)南北街建設征地拆遷補償安置有關問題協(xié)調會議紀要》、《竣工驗收證明書》、《農(nóng)科院新城住宅使用說明書》、《農(nóng)科院新城回遷戶接房通知》、《農(nóng)科院新城回遷居民應交房款表》、圖紙；被告山西省農(nóng)業(yè)科學院提交的《關于省農(nóng)科院拆遷重建有關問題的會議紀要》、《關于省農(nóng)科院拆遷重建專題會議紀要》、《關于確定山西省農(nóng)科院回遷安置項目實施主體的函》、《關于進一步推進省城十大建筑建設專題會議紀要》、《關于協(xié)調省農(nóng)科院北營居民住宅搬遷工作的會議紀要》、《關于山西省農(nóng)科院住宅拆遷費用測算情況說明》、《關于收回小店區(qū)榮軍南街以北，中心街以南，塢城中路以西，塢城西路以東部分國有土地使用權的通知》、《關于同意省農(nóng)業(yè)科學院注銷部分土地使用權的函》、《關于協(xié)調被拆遷居民回遷安置有關問題的緊急報告》等，另有本案當事人庭審筆錄在案為憑，足以采信。
本院認為
經(jīng)本院審判委員會研究認為，原告與太原市小店區(qū)石太高速鐵路征地拆遷領導組辦公室、被告太原市高速鐵路投資有限公司、被告山西省農(nóng)業(yè)科學院簽訂的《山西農(nóng)科院北營住宅區(qū)房屋及附屬物拆遷補償安置協(xié)議書》系各方真實意思的表示，未違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。依合同約定，原告選定安置房的北向陽臺與餐廳有隔墻，而被告太原市高速鐵路投資有限公司建設的安置房缺少此隔墻，與合同約定不符，被告太原市高速鐵路投資有限公司的行為已構成違約，應承擔違約責任，考慮到房屋隔墻缺失給原告造成的影響，故本院酌定由負責回遷安置樓建設的被告太原市高速鐵路投資有限公司支付原告違約金3000元。關于原告主張1年過渡費的3倍賠償，雖被告通知交付原告的安置房缺墻，但并不影響原告的實際使用，加之被告太原市高速鐵路投資有限公司在房屋回遷過渡期內已通知過原告接房，原告拒絕接房所產(chǎn)生的后續(xù)過渡費用應由其自行承擔，故此主張，本院不予支持。被告太原市小店區(qū)人民政府、被告山西省農(nóng)業(yè)科學院作為房屋拆遷、動員單位，不應承擔房屋建設交付過程中由于被告太原市高速鐵路投資有限公司違約而產(chǎn)生的責任，故應駁回原告對被告太原市小店區(qū)人民政府、被告山西省農(nóng)業(yè)科學院主張的訴訟請求。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款、第六十條第一款、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定，判決如下：
裁判結果
一、被告太原市高速鐵路投資有限公司于本判決生效后十日內支付原告李春風違約金3000元。
二、駁回原告李春風的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費1474元（原告已預交），由被告太原市高速鐵路投資有限公司負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于太原市中級人民法院。
審判人員
審判長寧翔宇
人民陪審員孟利明
人民陪審員王小梅
裁判日期
二〇一五年一月三十一日
書記員
書記員方志宏
