審理法院：高邑縣人民法院
案號：（2015）高民一初字第76號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2015-07-30
審理經(jīng)過
原告王書田與被告河北斯托房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下稱斯托房地產(chǎn)公司）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告委托代理人劉朝陽、被告委托代理人楊獻東、婁廣平到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告王書田訴稱，2014年3月27日被告以開發(fā)原告所在的鳳中路平安里小區(qū)為由，與原告簽訂了《房屋拆遷安置合同》，并收走了原告的土地使用證書。被告拆除原告房屋后，遲遲不能動工開發(fā)，后經(jīng)了解被告根本沒有取得開發(fā)原告所在小區(qū)的任何手續(xù)，原、被告所簽的《房屋拆遷安置合同》是違法的，屬無效合同?，F(xiàn)原告房屋已被拆除，小區(qū)開發(fā)遙遙無期，為維護原告的合法權(quán)利，依法提起訴訟。要求判決原、被告所簽訂的《房屋拆遷安置合同》無效；判令被告賠償原告經(jīng)濟損失10萬元，或恢復(fù)被拆原告房屋；判令被告返還原告土地使用證書并承擔(dān)本案訴訟費用。
被告辯稱
被告河北斯托房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辯稱，被答辯人為改善居住條件，經(jīng)和答辯人充分協(xié)商，在自愿基礎(chǔ)上簽訂了《房屋拆遷安置合同》。該合同名為拆遷安置合同，但其實質(zhì)是合作合同，簽訂合同的目的是被答辯人同意將房屋交給答辯人，由答辯人按共同商定的條件去辦理相關(guān)手續(xù)，在政府批準后予以建設(shè)并將約定的房屋交給被答辯人。首先，該合同性質(zhì)為平等主體間的民事合同。雙方不是為了公共利益需要而是為了各自的利益從而決定將房屋進行拆除并建設(shè)。其次，被答辯人同意將房屋予以拆除，是對個人物權(quán)的處分，且不損害其他人利益和公共利益，不違反法律規(guī)定。再次，答辯人在政府審批通過后再進行建設(shè)，將約定的房屋交給被答辯人，這也不違反法律規(guī)定。該合同合法有效，雙方都應(yīng)按合同履行，被答辯人要求賠償損失的請求也無依據(jù)。應(yīng)駁回其訴訟請求。
本院查明
經(jīng)審理查明，2014年3月27日，被告斯托房地產(chǎn)公司【甲方（拆遷人）】與原告王書田【乙方（被拆遷人）】簽訂了《房屋拆遷安置合同》一份，合同載有“甲乙雙方根據(jù)房屋拆遷安置法規(guī)及相關(guān)政策，在平等、自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就高邑縣鳳中路平安里（縣社家屬院）改造項目順利實施，雙方本著互惠互利的原則，簽訂房屋拆遷及安置的相關(guān)事項簽訂以下協(xié)議，共同遵守執(zhí)行”，合同對待拆除房屋及附屬設(shè)施基本情況、房屋拆遷的相關(guān)事項、房屋的拆遷安置、房屋拆遷安置方式、乙方搬遷騰房期限、拆遷安置款的支付、回遷房交房標準、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭議的解決等做了約定，合同第12條約定，本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日生效。合同訂立后，原告王書田將其土地使用權(quán)證書【高國用（籍）字第990468號】交于被告并支取搬家補償款3500元，被告已將原告王書田上述房屋拆除。以上事實，雙方均認可，并有《房屋拆遷安置合同》、收款收據(jù)及當事人陳述證實。
本院認為
本院認為，原告王書田與被告斯托房地產(chǎn)公司訂立《房屋拆遷安置合同》，是雙方當事人的真實意思表示，遵循了平等和自愿原則。雙方當事人對此并無異議。但原告訴稱認為，合同中雙方所約定的待拆除房屋所占用的土地使用權(quán)性質(zhì)為國有，被告在縣級人民政府未作出房屋征收決定、未取得房屋征收部門委托授權(quán)的前提下，便私自承建該房屋的拆遷，違反國家強制性規(guī)定。該合同自始無效。本院認為，《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定，為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣人民政府作出房屋征收決定。本案原、被告之間訂立合同時明顯非出于上述考慮。故該合同的訂立沒有損害社會公共利益，其內(nèi)容沒有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。應(yīng)認定該合同合法有效。原告所訴合同簽訂后，原告已履行了主要義務(wù)，而被告的拆遷工作卻進展遲緩，相關(guān)審批手續(xù)均沒有辦理，存在嚴重的欺詐行為等理由，不能作為判定合同效力的前提。對原告主張合同無效的意見，本院不予采信。原告其他主張，應(yīng)另案處理。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第四條、第四十四條、第五十二條的規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
原告王書田與被告河北斯托房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的《房屋拆遷安置合同》有效。
案件受理費2300元，由原告負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判人員
審判長郭建朝
人民陪審員梅茜茜
人民陪審員郭永輝
裁判日期
二〇一五年七月三十日
書記員
書記員賈真
