問(wèn)：襲警罪和妨害公務(wù)罪實(shí)踐中如何適用？
答：2015年刑法修正案（九）在刑法第277條中增加第五款，明確“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照第一款（妨害公務(wù)罪）的規(guī)定從重處罰”。2020年12月26日通過(guò)的刑法修正案（十一），將襲警罪作為單獨(dú)罪名予以明確，并配置兩檔獨(dú)立的法定刑，使得暴力襲警行為不再是妨害公務(wù)罪的從重處罰情節(jié)，而成為獨(dú)立罪名。司法實(shí)踐中在適用襲警罪時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)把握以下四點(diǎn)：
1.襲警罪與妨害公務(wù)罪之間是一般法條與特殊法條的關(guān)系，襲警罪是妨害公務(wù)罪的特殊法條。當(dāng)行為人使用暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察時(shí)，適用襲警罪；當(dāng)行為人使用暴力方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等非人民警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)，適用妨害公務(wù)罪。
2.準(zhǔn)確界定暴力的對(duì)象。襲警罪中的暴力是指狹義的暴力，即僅指針對(duì)人身的暴力，不包括對(duì)物的暴力或者是通過(guò)對(duì)物的暴力間接傷害人身的情形。2020年“兩高一部”《關(guān)于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》第一條明確了下列兩種情形屬于“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察”的行為：一是實(shí)施撕咬、踢打、抱摔、投擲等，對(duì)民警人身進(jìn)行攻擊的；二是實(shí)施打砸、毀壞、搶奪民警正在使用的警用車(chē)輛、警械等警用裝備，對(duì)民警人身進(jìn)行攻擊的。對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的民警雖未實(shí)施暴力襲擊，但以實(shí)施暴力相威脅，符合刑法第277條第一款規(guī)定的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。對(duì)未使用暴力、威脅方法，故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，符合刑法第277條第四款的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪處罰。
3.嚴(yán)格把握暴力的程度。刑法第277條第五款并未以“情節(jié)嚴(yán)重”等危害后果作為入刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)襲警情節(jié)輕微或者辱罵民警，尚不構(gòu)成犯罪，但構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)依法從重給予治安管理處罰。
4.精準(zhǔn)把握暴力的后果。對(duì)于實(shí)施暴力襲警行為，不能以是否造成民警輕微傷作為構(gòu)成犯罪的要件。暴力行為只要足以達(dá)到阻礙公務(wù)執(zhí)行的程度即可，不要求造成人身傷害的結(jié)果。
參考來(lái)源：《2022年最高檢關(guān)于刑法修正案（十一）相關(guān)問(wèn)題 （包括掩飾、隱瞞犯罪所得罪新立案標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題）解答》
