【檢答網(wǎng)集萃66】如何理解《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》第八條規(guī)定的“查詢”
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如何理解《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》第八條規(guī)定的“查詢”
咨詢類別：案件管理
咨詢?nèi)耍汉Ｄ鲜z察院 陳禮斌
咨詢內(nèi)容：2021年最高人民檢察院《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》第8條規(guī)定，人民檢察院制作的下列法律文書(shū)，可以向當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人等提供查詢：（一）未向社會(huì)公開(kāi)的起訴書(shū)、抗訴書(shū)、不起訴決定書(shū)；（二）逮捕決定書(shū)、不予逮捕決定書(shū)；批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)；（三）撤銷案件決定書(shū)；（四）賠償監(jiān)督申請(qǐng)審查結(jié)果通知書(shū)、賠償監(jiān)督案件審查結(jié)果通知書(shū)。
如何理解“查詢”的含義？如果當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人提出“閱看、摘抄、復(fù)制”以上法律文書(shū)，“閱看、摘抄、復(fù)制”是否屬于“查詢”范圍？
最高檢專家組解答意見(jiàn)：此處“查詢”應(yīng)當(dāng)解釋為“查找、詢問(wèn)”，包含“閱看”，不包含“摘抄和復(fù)制”。理由如下：第一，根據(jù)文理解釋，“查”的意思是“檢查、調(diào)查、查訪、查閱”，“詢”意思是“詢問(wèn)、查詢、質(zhì)詢、咨詢”，“查詢”的意思是“查找、查閱，詢問(wèn)”，不包含“摘抄、復(fù)制”。第二，根據(jù)論理解釋，如果允許“摘抄、復(fù)制”，在相關(guān)法律條文中會(huì)進(jìn)行明確規(guī)定。如《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第40條規(guī)定的辯護(hù)人閱卷權(quán)利，“辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述材料”。而《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》第8條沒(méi)有明確規(guī)定可以“摘抄、復(fù)制”，則不應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人摘抄、復(fù)制。第三，從立法原意看，《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定》第8條是此次修訂新增內(nèi)容，旨在為當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人提供便利的查詢服務(wù)，讓相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)知曉案件辦理進(jìn)程、處理結(jié)果等情況，是“司法為民”的具體體現(xiàn)，屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。第8條規(guī)定的相關(guān)法律文書(shū)未面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布或暫未發(fā)布，允許當(dāng)事人查閱足以保護(hù)當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人的知情權(quán)，同時(shí)又可以避免引發(fā)不必要的輿情風(fēng)險(xiǎn)。
