疏某刑事一審刑事判決書
安徽省樅陽縣人民法院
（2024）皖0722刑初95號(hào)
2024年05月06日
案件概述
樅陽縣人民檢察院以樅檢刑訴〔2024〕79號(hào)起訴書指控被告人疏某某犯詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪,于2024年4月7日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡易程序并組成合議庭，于2024年4月30日公開開庭進(jìn)行了審理。樅陽縣人民檢察院指派檢察員楊紅出庭支持公訴，被告人疏某某及其辯護(hù)人劉翠平到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
控辯方主張
公訴機(jī)關(guān)指控:
一、詐騙罪犯罪事實(shí)
2019年至2023年期間,被告人疏某某承包了樅陽縣浮山鎮(zhèn)浮山村黃莊組、吳元組、李莊組、鮑莊組、徐灣組、下許組等村民組的農(nóng)田種植水稻。2019年4月,疏某某從村里獲悉國家實(shí)行稻谷補(bǔ)貼政策后,為謀取利益,在申報(bào)稻谷補(bǔ)貼時(shí),向浮山村委會(huì)虛報(bào)承包的農(nóng)田畝數(shù),2019年至2023年每年分別向國家成功申領(lǐng)了276.37畝、276畝、216.7畝、214.6畝、260畝稻谷補(bǔ)貼款,合計(jì)人民幣60157.12元,但疏某某實(shí)際種植水稻面積每年僅為127.41畝、77.41畝、127.41畝、148.34畝、230.78畝,其每年多申領(lǐng)了148.96畝、198.59畝、89.29畝、66.26畝、29.22畝稻谷補(bǔ)貼款,騙取國家稻谷補(bǔ)貼款共計(jì)人民幣25879.32元。
二、保險(xiǎn)詐騙罪犯罪事實(shí)
2020年上半年,被告人疏某某通過浮山村委會(huì)購買國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司水稻種植大災(zāi)保險(xiǎn)時(shí),向浮山村委會(huì)虛報(bào)承包的農(nóng)田畝數(shù),并成功投保了276畝水稻種植大災(zāi)保險(xiǎn)。2020年7月份左右,因洪水災(zāi)害,疏某某種植的稻谷受災(zāi),在保險(xiǎn)理賠時(shí)疏某某為騙取保險(xiǎn)金,便謊報(bào)受災(zāi)面積為230畝,獲得110400元保險(xiǎn)金,但疏某某當(dāng)年實(shí)際種植且受災(zāi)水稻面積僅為77.41畝,其多上報(bào)了152.59畝田地受災(zāi),騙取國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)金共計(jì)人民幣73243.2元。
案發(fā)后,被告人疏某某經(jīng)電話傳喚到案,到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí),并主動(dòng)退出人民幣99141.33元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了受案登記表、立案決定書、取保候?qū)彌Q定書，調(diào)取證據(jù)通知書、清單，從樅陽縣財(cái)政局調(diào)取的樅陽縣稻谷補(bǔ)貼實(shí)施方案、稻谷補(bǔ)貼清冊(cè)，從樅陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)取的2019年至2023年稻谷補(bǔ)貼文件、2019年至2023年疏某某補(bǔ)貼資金明白卡、2020年謝某補(bǔ)貼資金明白卡、關(guān)于惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通系統(tǒng)無何大保信息的證明，從樅陽縣浮山鎮(zhèn)政府調(diào)取的稻谷補(bǔ)貼明細(xì)清冊(cè)、稻谷補(bǔ)貼資金承諾書、耕地承包合同、土地流轉(zhuǎn)清單及浮山鎮(zhèn)政府關(guān)于部分稻谷補(bǔ)貼申報(bào)材料缺少的情況說明，從樅陽縣浮山鎮(zhèn)浮山村委會(huì)調(diào)取的2019年至2023年土地流轉(zhuǎn)清單及承包合同、2019年至2023年稻谷補(bǔ)貼明細(xì)，從國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司樅陽支公司調(diào)取的疏某某2019年至2023年投保、理賠相關(guān)材料，從浮山村委會(huì)調(diào)取的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)村級(jí)協(xié)保協(xié)議、浮山村級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)協(xié)保員名單、種植大戶申請(qǐng)投保統(tǒng)計(jì)表，接受證據(jù)材料清單、浮山村干部胡某提交的浮山村二輪承包土地面積及確權(quán)面積信息表，浮山鎮(zhèn)政府、浮山村委會(huì)出具的情況說明，土地勘測(cè)定界技術(shù)成果報(bào)告書、鑒定意見通知書，搜查證、搜查筆錄及從疏某某住宅內(nèi)搜查出的耕地承包合同、土地承包合同、圩田承包協(xié)議書、土地流轉(zhuǎn)清單，扣押決定書、扣押清單，指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄及照片，到案經(jīng)過，戶籍證明、前科查詢證明，浮山村委會(huì)關(guān)于疏某某現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的情況說明，疏某某妻子朱秀珍患病入院記錄、慢××就診卡，證人方某1、陸某1、疏國祥、許某、唐某、鮑某、田某、謝某、陸某2、江某、聞某、吳某、方某2、方某3、方某4、胡某、徐某、方某5的證言，被告人疏某某的供述與辯解，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理告知書、承諾書、情況記錄表等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)起訴書及當(dāng)庭發(fā)表的公訴意見認(rèn)為：被告人疏某某以非法占有為目的,虛報(bào)稻谷種植面積騙取國家稻谷補(bǔ)貼款,數(shù)額較大;虛報(bào)稻谷受災(zāi)面積騙取保險(xiǎn)金,數(shù)額較大,應(yīng)當(dāng)分別以詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪追究其刑事責(zé)任。疏某某一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。疏某某犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),屬自首,可以從輕或者減輕處罰。疏某某認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。建議以詐騙罪判處疏某某有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元；以保險(xiǎn)詐騙罪判處疏某某拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元，并建議執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣四萬元。
被告人疏某某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用簡易程序，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。
辯護(hù)人對(duì)指控事實(shí)及指控的詐騙罪罪名沒有異議，認(rèn)為被告人疏某某獲得保險(xiǎn)理賠的行為是否構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪值得商榷，理由是疏某某與保險(xiǎn)公司簽訂的保險(xiǎn)合同中對(duì)投保面積有明確的約定，不侵害他人的利益，疏某某在災(zāi)情發(fā)生后申報(bào)受災(zāi)面積時(shí)保險(xiǎn)公司并無異議，且保險(xiǎn)公司作為合同一方當(dāng)事人有權(quán)利進(jìn)行核實(shí)并確認(rèn)，本案中保險(xiǎn)公司認(rèn)可疏某某申報(bào)的受災(zāi)面積并進(jìn)行理賠，雙方均屬于履行合同義務(wù)的行為，如果保險(xiǎn)公司理賠后發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)通過民事訴訟解決。辯護(hù)人同時(shí)提出疏某某具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、退出違法所得、預(yù)繳罰金等情節(jié)，且系初犯，符合緩刑適用條件。
一審法院查明
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。
本案審理期間，被告人疏某某預(yù)繳財(cái)產(chǎn)刑保證金人民幣4萬元。
一審法院認(rèn)為
本院認(rèn)為：被告人疏某某以非法占有為目的,虛報(bào)稻谷種植面積，騙取國家稻谷補(bǔ)貼款,數(shù)額較大;虛報(bào)稻谷受災(zāi)面積，騙取保險(xiǎn)金,數(shù)額較大,其行為分別構(gòu)成詐騙罪、保險(xiǎn)詐騙罪,應(yīng)依法懲處，并應(yīng)當(dāng)予以并罰。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，予以支持。對(duì)于辯護(hù)人所提疏某某獲得保險(xiǎn)理賠的行為是否構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪值得商榷的辯護(hù)意見，經(jīng)查，疏某某騙取保險(xiǎn)金的行為屬于保險(xiǎn)詐騙罪列舉的五項(xiàng)情形中夸大損失程度騙取保險(xiǎn)金的行為，依照法律規(guī)定，該罪列舉的情形一經(jīng)發(fā)生且達(dá)到刑事追訴的標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)當(dāng)追究行為人的刑事責(zé)任，換言之，如果騙賠行為因被及時(shí)發(fā)現(xiàn)未騙得保險(xiǎn)金，則其性質(zhì)屬于違反保險(xiǎn)法的違法行為，保險(xiǎn)公司可以根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定作出解除合同等處理，不應(yīng)追究行為人的刑事責(zé)任。而本案中，疏某某在理賠過程中謊報(bào)受災(zāi)水稻面積，且比較其實(shí)際種植的水稻面積與謊報(bào)的受災(zāi)面積，不存在申報(bào)時(shí)因統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤致?lián)p失被夸大的情況，故其實(shí)際騙取保險(xiǎn)金后即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)罪責(zé)。辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見與法不符，不予采納。鑒于疏某某犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),屬自首，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且退出全部違法所得，并預(yù)繳財(cái)產(chǎn)刑保證金，依法可以從輕處罰，結(jié)合社區(qū)矯正適用前調(diào)查評(píng)估意見，可對(duì)其適用緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，予以采納。辯護(hù)人所提辯護(hù)意見中符合法律規(guī)定的部分亦予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第二百六十六條、第一百九十八條第一款第(二)項(xiàng)、第六十七條第一款、第六十九條第二款、第三款、第五十二條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一款，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一審裁判結(jié)果
一、被告人疏某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元；犯保險(xiǎn)詐騙罪，判處拘役五個(gè)月，并處罰金人民幣二萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣四萬元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金已繳納。）
二、扣押在案的人民幣九萬九千一百四十一元三角三分，沒收并上繳國庫二萬五千八百七十九元三角二分，發(fā)還國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司樅陽支公司七萬三千二百四十三元二角，余款十八元八角一分由扣押機(jī)關(guān)樅陽縣公安局退還被告人疏某某。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省銅陵市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長張勇
人民陪審員方明
人民陪審員胡果云
二〇二四年五月六日
法官助理李金娟
書記員呂瑩瑩
